第4版(政治·法律·社会)
专栏：
曲阳县委加强团结不搞窝里斗 集中精力带领群众发展生产力
本报讯 河北省曲阳县委按照民主集中制原则健全党内生活制度，增强县委班子的团结，消除内耗，集中精力带领群众发展生产力，经济落后面貌得到改变。去年全县工农业总产值达到2.76亿元，同1984年相比增长128％，人均收入净增120元。
曲阳县地处太行山区，煤炭、大理石、石灰石、干鲜果品及水力等自然资源丰富，但经济发展却比较缓慢，到1984年底全县人均收入仅有284元。造成这种状况的很重要原因是欠缺“政通人和”。长时间以来，有些人因私欲得不到满足，便搬弄是非，专门琢磨人。干实事的人被说三道四，飞短流长，党内和干部队伍中“窝里斗”现象比较严重，社会上也不大安定。从1976年到1984年，先后换了5任县委书记，这些同志都是怀着干一番事业的心情而来，有的却怀着满腹遗憾离去。
1985年初，保定地委调整了曲阳县委，9名常委有6名来自地委机关或其他县。县委书记李晓光上任后，建立健全了学习制度。常委除分别参加机关党小组的组织生活外，3年多来坚持每季度参加一次常委生活会，把问题摆到明处，面对面开展批评与自我批评，不在背后说长道短。常委们大事讲原则，小事讲风格，不争你高我低，不搞争权夺利。比如，副书记要恒山原在地委组织部工作，他到任后，县委分工他主管纪检、宣传、文教等方面的工作。不久，便有人对他说：你对组织、干部工作轻车熟路，应该把干部工作揽过来。要恒山严肃地对来人说：“谁分管什么工作，这是县委统盘考虑决定的，在我面前挑拨是非没有用。”
县委努力增强工作透明度，从去年初以来，重要情况让群众知道，重大问题经群众讨论，逐步制定了加强党内监督和群众监督的若干规定付诸实施。在用人问题上，不以哪个人的好恶为标准，而是严格按组织程序办事，以工作实绩取人、用人，任人唯贤。从1987年1月到今年6月上旬，全县新提拔的149名干部，大都是经党员和干部、群众民主推荐，职能部门全面考核后，提交县委或人大、政府讨论决定的。对5名科局干部的降职和15名干部的免职决定，也是在民主评议中，集中各方意见，经县委或人大常委会集体讨论作出的。从而杜绝了在使用干部问题上发生矛盾和摩擦，影响团结的现象。
尽管曲阳县有那么一些人整天东游西说，拨弄是非，但县委抑恶祛邪，不受干扰，一心一意带领全县人民发展经济。为制定出符合本县实际的经济发展战略，去年初，县委常委同政府成员一道，分别率领调查组，在对全县359个村的资源优势和地貌特点进行详细调查，广泛征求干部群众意见的基础上，讨论形成了全县经济发展设想，促进了该县的自然资源和雕刻、制瓷等传统工艺进一步开发和利用，推动全县经济向外向型迈进了一步。
去年，全县工农业总产值比上年增长9.3％，传统工艺品和林果创汇1700万元。创汇数目虽然不大，但毕竟有了新的起步。
（李成福）
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专栏：编稿有感
团结就是力量
石角
记得过去唱过一首歌曲——《团结就是力量》，歌词是：“团结就是力量，团结就是力量！这力量是铁，这力量是钢；比铁还硬，比钢还强……”这说明一个道理，即团结是克服困难和战胜敌人的力量。它是经过实践检验了的真理：中华民族团结起来，打败了日本帝国主义；共产党和人民群众团结一致，把国民党的一伙人赶到孤岛上去了。
如今，《团结就是力量》几乎没人唱了。但是，这首歌的思想，我认为并没有过时。我们进行四化建设以及各项改革，已经遇到并将会遇到各种困难。克服困难，靠什么呢？主要靠全党和全国各族人民的团结。离开这一点，将是一事无成。试想，成天你斗我，我斗你的，谁还会一心一意搞四化？十年动乱国民经济到了崩溃的边缘，不就充分说明了这一点吗？！
曲阳县资源丰富，党的十一届三中全会后好几年，经济上不去，什么原因呢？主要原因是党内和干部队伍不团结。近几年，经济上去了，原因就是县委领导班子团结一致搞四化。
团结就是力量，又被曲阳县的实践证明了。
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专栏：残疾人与社会征文
他找到了自己的价值
郭佃堂
人们说：当今是用知识和创造证实人生价值的年代。从沂蒙山区走来的于振海靠一只眼睛找到了自己在社会中的位置。
于振海是山东临朐县九山寨宋王庄一名农家子弟。1980年4月，在一次意外的氧气桶爆炸事故中，他失去了右眼。年仅22岁连做梦也想成为大学生的于振海心碎了。当他暗自悲伤、叹息，甚至准备轻生的时候，不知为他偷偷流了多少眼泪的姐姐把《钢铁是怎样炼成的》和《为了明天》两本书送到了他的手上：“振海，你不是很喜欢文学吗？试试吧，不成功也没有什么。我一定等你生活自立后再……再出嫁。”姐姐的鼓舞和希望，使于振海重新扬起了生活的风帆。
从此，于振海白天在田野里辛勤耕耘，晚上一头钻进斗室，在自制的煤油灯下刻苦攻读。冬去春来，一年匆匆过去了。近百首渗透着他的血汗的诗作不是退稿，便是“泥牛入海”。地里的庄稼已成熟过几次，而他在诗的田园里却一无收获。斗室里的煤油灯熄灭了。
一天，于振海意外地收到了著名诗人公刘（现为安徽省文联副主席、中国作协常务理事）的来信，信中说：“你失去了一只眼睛，是不幸的。本来，谁也不曾走过平坦的路，不过摸索而碰壁，跌倒了又爬起，迂回而前进。这就要把个人的痛苦与欢乐，融合在时代的痛苦与欢乐之中。这是人生的精神支柱。只要你勤于努力，就会在生活中找到自己的位置。”在这以后，于振海了解到公刘的经历：他在二十几岁时就戴上了右派帽子，50岁才得到政治自由。但他没有悲伤。他酷爱生活，以诗言志，博得了人们的爱戴。两代人的心灵沟通了。于振海提笔写下了这样的话：“如果我能用我的笔表达我的土地，那是时代带来的幸运。如果我能唤起人们的向往，那是时代的追求。”
熄灭了的油灯又亮起来了。几年的心血，终于浇灌出鲜艳的花朵。1982年2月，《潍水》杂志上发表了于振海的处女作——《我是农民的儿子》。几年过去了，《人民日报》、《解放军文艺》、《诗刊》、《星星》、《文学青年》等30多家中央、省级报刊上发表了他近200首诗。著名诗人公刘、冯中一、傅金成等纷纷撰文，对于振海的诗给予了很高的评价，称他的诗是：含着泪水吹出的田园牧歌。现在于振海已是中国作协山东分会会员和中国乡土诗人协会、山东青年诗人协会常务理事了。他的名字还上了《中国当代青年诗人》大辞典。
于振海到了而立之年，但他仍独自一人，徘徊在诗的田园里。每想到这些，他的鼻子难免有些发酸。可是，千百封来自全国各地的书信，散发着机油或泥土芳香的书信，使他一次又一次得到了满足。这些书信，有的向他求教写诗的“诀窍”，更多的则是向他诉说生活中的不幸与痛苦。于振海流泪了。让它纵情地流吧，将一切哀怨冲刷得干干净净。
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专栏：
中国民主建国会公布新章程
首次明确宣布了政治纲领
本报北京6月20日讯 记者袁建达报道：中国民主建国会今天公布了经过第二次会议通过的新章程。新章程规定民建是主要由经济界人士以及有关专家学者组成的、具有政治联盟特点的、为社会主义服务的政党。
新章程还首次明确宣布了民建的政治纲领：以建设有中国特色的社会主义的基本路线为行动指南，组织、团结会员和所联系的群众，发挥从事经济工作的特长，参加国事管理，进行政治协商和民主监督，开展社会服务活动，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。
民建于1945年成立之初正式制定会章，后来在1955年召开的“一大”、1979年召开的“三大”和1983年召开的“四大”上先后作了修改，这次修改是第4次。
新章程明确规定民建着重致力于促进经济改革和对外开放，发展以公有制为主体的多种经济成分，发展有计划的商品经济，发展社会生产力，努力建设社会主义精神文明，提高人民群众的物质、文化生活水平。章程把促进政治体制改革，发展社会主义民主和健全社会主义法制，维护人民群众的民主权利作为民建的重要任务，提出要贯彻执行中国共产党和各民主党派“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，完善共产党领导的多党合作和协商制度，巩固和扩大爱国统一战线。
章程提出要促进“一国两制”方针的实施，实现祖国的统一，发展同台湾、香港、澳门同胞和海外侨胞的交往与合作，促进同世界各国人民和有关组织的友好往来，维护和平、谋求发展。
新章程还对旧章程中的某些条文作了补充或调整。
今天的会议还通过了中央委员会和中央咨议委员会的选举办法，听取了孙晓村代表中央咨议委员会向民建“五大”所作的工作报告草案（书面）。
大会主席团常务主席孙起孟、孙晓村、浦洁修、汤元炳、吴志超、陈邃衡、陈铭珊、万国权、冯梯云、黄大能出席了今天的会议。
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专栏：
避免由于办案影响经济发展
嘉定县检察院惩恶不忘扬善
本报上海6月19日电 本报记者肖关根、新华社记者陆国元报道：上海市嘉定县人民检察院牢固树立为经济建设服务的思想，强调检察人员要增强商品经济观念和服务观念，在办案中把打击犯罪与保护无辜、促进经济发展紧密结合起来，以避免出现由于办理案件，制约了经济发展的消极后果。
他们的做法是：
——对有经济犯罪嫌疑的干部，通过查证，该解脱的及时予以解脱，使他们继续放手工作。1986年5月，县检察院收到告发本县方泰乡玻璃钢厂厂长王金彪有行贿行为的检举信。经查证，这个厂是实行厂长承包制的村办企业，厂长王金彪锐意改革，使工厂1985年年产值达220万元，但王金彪在经手支付两笔费用时，手续不尽符合财务制度。查清事实后，县检察院在玻璃钢厂全厂职工大会上，明确宣布王金彪的行为不构成犯罪，建议他今后严格财务制度，提高企业管理水平。
——结合办案，积极帮助乡镇企业疏通业务渠道。一次，上海市一个区的司法机关因一经济案件涉及到方泰乡一村办厂，顾垒餐具厂的厂长徐仁兴，曾开着警车，鸣着警笛前来工厂向徐仁兴取证，这一来，吓走了当时正在工厂洽谈业务的4个外单位的人员，后来，这4个单位又很快中止了与餐具厂的业务联系。县检察院得知后，立即协助那个司法机关查清情况，然后派人与乡领导一起，走访了这4家单位，向他们一一说明徐仁兴并无经济犯罪行为，让他们重新恢复与餐具厂的业务联系。徐仁兴感激地说：“有检察院支持，我一定好好干！”
——结合办案，尽力为乡镇企业追回被骗、被欠的资金。浙江省某工程队承包嘉定县娄塘铜带厂建设工程，工程队负责人采取虚报预算等手法骗取了铜带厂巨款，县检察院在办理这个人的贪污案时，发现了这一情况，一次即为铜带厂挽回经济损失16万元。
——结合办案，运用检察建议帮助乡镇企业完善管理。3年来，县检察院共向53个单位发出检察建议，具体帮助24个乡镇企业完善了管理制度。
——主动与乡镇企业的厂长、经理和供销人员对话，面对面地宣讲有关法律条文，帮助他们打消思想顾虑。两年来，这类活动已开展了20多次。
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专栏：
北京歹徒殴打武警战士
一名案犯被抓获其余三名在逃
本报北京6月20日讯 昨天上午，在北京朝阳区三里屯路，一名武警战士被4名歹徒打昏在地，一名歹徒被抓获，其余3名逃之夭夭。
昨天，武警北京总队某部战士谷建国驾驶面包车驶至三里屯路，恰巧对面由东向西驶来一辆公共汽车，小谷即减速停车。一男青年骑自行车（后座带一女青年）被挡住了，男青年便破口大骂，随后女青年又喊来2人，一人拿匕首，一人拿着长木棍，其中一人举起木棍朝谷建国的头上打去，谷被击倒，有一人用匕首朝谷的脖子刺去，谷建国当即昏倒在地。几分钟后，路过此地的武警战士将谷建国送往医院，抓获一歹徒。（薛兆强 衣向东）
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专栏：
雷洁琼在民进统战理论研讨会上说
民进要不断提高参政议政能力
新华社北京6月20日电 全国人大常委会副委员长、中国民主促进会中央主席雷洁琼在今天结束的民进统战理论研讨会上说，要完善和发展中国共产党领导下的多党合作制度，民进作为一个民主党派，就要不断提高自身的参政议政能力。
雷洁琼说，我国的改革正处在新旧交替的大变动之中，我们只有深入地调查研究，才能向党和政府提出符合实际的、有利于改革、开放的建议。她说，我们不仅要做国家总体改革的促进派，而且要当民进自身改革的促进派，当更新自己头脑中旧观念的促进派。
这次研讨会是6月15日在北京召开的。会议主要研究讨论了如何完善中国共产党领导下的多党合作制度和协商制度，以及民进在社会主义初级阶段的地位、性质和作用。民进中央副主席陈舜礼、葛志成、楚庄、叶至善出席了会议。
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胡启立会见摩洛哥进步与社会主义党代表团
新华社北京6月20日电 中共中央政治局常委胡启立今天下午在中南海会见了由政治局委员、中央组织书记穆罕默德·穆夏里克率领的摩洛哥进步与社会主义党代表团。
胡启立说，中国共产党对摩洛哥进步与社会主义党在反帝、反殖、争取国家独立的长期斗争中所作出的贡献表示钦佩，对摩洛哥进步与社会主义党在为维护国家独立、争取发展民族经济、改善人民生活等方面所进行的努力表示赞赏。
他说，中摩两党在很多重大国际问题和地区问题上的观点是一致的。他表示相信，代表团访华将促进两党友好合作关系的发展。
胡启立说，中摩1958年建交后，两国在经济、贸易、文化等方面的合作取得了令人满意的发展。
穆夏里克说，代表团通过访问对中国执行的政策和取得的成就有了广泛的了解。他认为这次访问必将进一步加强摩中两党业已存在的密切关系。
摩洛哥客人应中国共产党邀请于6月9日来华。
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专栏：
吴学谦会见菲律宾国会代表团
新华社北京6月20日电 国务院副总理吴学谦今天下午在中南海会见由参议院主席霍维托·萨隆加率领的菲律宾国会代表团时说，在柬埔寨问题上，中国同菲律宾和其他东盟国家的基本观点是一致的。
吴学谦说，在当前国际形势趋向缓和的情况下，柬埔寨问题应该在各方面的努力下求得公正合理的政治解决。
他说，公正合理地政治解决柬埔寨问题的关键是越南全部从柬埔寨撤军。他说，“中国注意到越南宣布从柬埔寨部分撤军，但我们要听其言、观其行。”他指出，越南还把相当多的军队交给它所扶植起来的韩桑林政权指挥。他强调，越南应该尽快、尽早地全部从柬埔寨撤军。
吴学谦说，使柬埔寨问题获得公正合理的政治解决的另一个重要因素是越南不应把自己装扮成局外人，因为它是当事人。他说，越南如有诚意解决柬埔寨问题，它就应当同西哈努克亲王和民柬联合政府直接谈判。他说，柬埔寨的内部问题，应由在越南从柬埔寨撤军后建立起来的以西哈努克亲王为首的四方联合政府自己来解决。
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专栏：
根据全国人大常委会决定
杨主席任免一批驻外大使
新华社北京6月20日电 中华人民共和国主席杨尚昆根据全国人民代表大会常务委员会的决定，任免下列驻外大使：
一、任命王英范为中华人民共和国驻菲律宾共和国特命全权大使。
免去陈嵩禄的中华人民共和国驻菲律宾共和国特命全权大使职务。
二、任命郑剑英为中华人民共和国驻伊拉克共和国特命全权大使。
免去张俊华的中华人民共和国驻伊拉克共和国特命全权大使职务。
三、任命陈嵩禄为中华人民共和国驻孟加拉人民共和国特命全权大使。
四、任命申连瑞为中华人民共和国驻喀麦隆共和国特命全权大使。
五、任命宋国清为中华人民共和国驻津巴布韦共和国特命全权大使。
六、任命陈东声为中华人民共和国驻玻利维亚共和国特命全权大使。
七、任命原焘为中华人民共和国驻西班牙特命全权大使。
八、免去胡岗的中华人民共和国驻马来西亚特命全权大使职务。
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专栏：
台湾成立大陆法制研究小组
据新华社香港6月20日电 据台湾《中国时报》报道，台湾“行政院”属下的“科学委员会”已成立一个研究小组，将研究大陆的宪法、司法制度、治安条例、婚姻法及商事法等，以便提供给前往大陆探亲的民众参考。
据报道，自台湾当局开放民众赴大陆探亲以来，台湾民众普遍感到对大陆的法律制度不熟悉，担心误触法网。台湾企业界前往大陆进行间接贸易者越来越多，他们也不了解权益的界限及保障。
台湾“行政院”表示，台湾研究大陆问题的机构不少，但对大陆法制研究寥寥无几。因此，“基于实际需要及学术研究”，“科学委员会”已邀请召集台湾各大学的17名法律学者，组成“中国大陆法制集体研究计划小组”，并规划出20项计划，将研究大陆的宪法、选举法、司法制度、治安条例、刑法、家庭制度、婚姻法、财经商事法、环境保护法等。
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专栏：记者来信
岳阳基督教会房屋被占
湖南省岳阳市基督教会院子面积共2246.5平方米，其中礼拜堂面积368平方米，另有神职人员住宅和杂屋10多间。“文革”期间，教会院子被市公安局吕仙亭派出所等单位占用。党的十一届三中全会后，岳阳市有关部门在落实宗教政策中，明确了教会院墙内土地的使用权和管理权归教会，吕仙亭派出所退出了礼拜堂。但到目前为止，吕仙亭派出所占用礼拜堂东侧原有的总面积为72.6平方米的3间房屋和该所后来在礼拜堂北侧新建的面积为45平方米的杂屋，一直未退出。1982年，吕仙亭派出所违反国家关于教会财产的规定，未经教会同意，在教会院内兴建一栋住房，占地180平方米。1987年10月，吕仙亭派出所未与教会协商好，在市政府的支持下，又在院内兴建一栋房屋，房屋地皮及空坪隙地共占地426.56平方米。
基督教会的院子临街。根据岳阳市的规划，近期，教会门前的街道要拓宽，教会院子围墙还要后退9米，这样，教会院子地皮所剩不多。为此，岳阳市的基督教徒群众、岳阳市基督教会、湖南省基督教协会、湖南省基督教三自爱国运动委员会和湖南省有关部门要求岳阳市正视这一问题，全部归还原占的房屋和地皮，建议给派出所另择地建房，未引起岳阳市政府的重视，问题现在仍然僵着。
本报记者 吴兴华
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专栏：民族地区纪行
少喝点吧，拉祜兄弟！
本报记者 毛磊
记者在云南澜沧拉祜族自治县上允镇集市上逛街，发现：卖酒的多，买酒的也多。
100多个售酒摊点一字排开，可装三五十公斤的大白塑料桶旁边摆着简单的量器，还备有满是污垢的品酒小杯，所售白酒多是农民自己用土法酿制的。
拉祜族男子好喝酒。他们饭可以不吃，酒不可不喝。这个传统一直延续至今。一位拉祜族小伙子告诉我，大包干以后，家中粮食够吃了，去年他家收获一万多斤粮食，除了口粮和卖掉一部分，必须要用一部分来烤酒。
镇上的工商行政管理干部讲，上允镇若逢民族节日一天可销酒6000多公斤，平时也不少于2000公斤。群众喜欢买散装白酒，因为它便宜，钱多的则愿意买本地酒厂产的杨林肥酒，也属于烈性酒，而葡萄酒、啤酒则尚未被当地人接受。
嗜酒，成为拉祜族地区一种风俗习惯。我们在澜沧拉祜族自治县采访中发现，这里不仅在民族传统节日、红白喜事中大量饮酒，而且普遍以酒祭祀祖先、鬼神，用以祈求神灵赐福驱灾。此外，村寨中出现民事纠纷，或有人触犯村规民约，请长者调解时也缺少不了酒，往往对有过错者施加的惩罚是买上十几或几十公斤白酒，请大家共饮。
亲朋好友来访，生产、盖房中帮工换工都是以酒招待或酬谢；人们还相信酒能治疗肚痛、腹泻，凡家中有人头痛脑热不舒服的，首先让其饮酒；生产劳动时，人们喜爱把酒带到田间地角，中途歇息时喝上几口。
县里的干部向记者介绍，在60年代初和“文革”期间，这一地区一方面严重缺粮，另一方面人们又猛烈喝酒。有些人用国家刚刚发放的救济粮到街上换酒喝，甚至有的人因供销社买不到酒而去医院买酒精对水喝。这时期拉祜族的经济状况处于越穷越喝酒，越喝酒越穷的恶性循环之中。
党的十一届三中全会之后，农村实行承包责任制，拉祜族群众刚刚开始走上致富之路，但与此同时，酒的消耗量也有了迅猛的增长。县工商行政管理局一位同志透露，全县以往年销酒量100多吨，去年猛增到900吨，仅散装白酒就达470吨。
现在经济收入愈高，耗酒量愈大，已成为普遍现象。有个粮食加工个体户，去年仅碾米一项收入240元，占其总收入的40％，但其一家5口人当年就耗酒100多公斤，增加收入的绝大部分用于饮酒。到了年底，除了几筐空酒瓶外，仍然是家徒四壁，空空如也。
由于经济贫困，文化落后而又嗜酒成习，致使许多拉祜族人至今仍把能吃上辣椒、盐巴拌饭，加上有酒喝，当成理想的生活来追求，有的人甚至把别人在自己家中酒醉呕吐也当成吉兆，因为传统观念认为这弥漫的酒气预兆着今后酒将常有不断。
显然，大量饮酒一方面限制了拉祜族人民改善生活，发展生产，另一方面也影响了他们的身体健康。当地人饮酒喜欢喝四五十度的烈性酒，喜欢喝寡酒，还喜欢喝猛酒，这种习惯对人体的危害是不言而喻的。因此，嗜酒已成为拉祜族发展进步的严重障碍。
现在，拉祜族中的一些有识之士已经痛切地认识到：拉祜族破除嗜酒恶习不仅仅要靠宣传现代科学文明的生活方式，更重要的还在于大力发展文化教育事业，提高整个民族的素质。目前，拉祜族文盲率达83.7％，居全国之首。只有普及教育，才能经济腾飞，才能使人的思想观念、精神状态乃至生活方式赶上先进地区和先进民族。
（附图片）
图为赶集的拉祜族妇女喝酒解乏。曾理摄