第4版(政治·法律·社会)
专栏：
全国每年约600万人去世
土葬占用土地和木材惊人
本报讯 笔者从民政部获悉：我国每年约有600万人去世，其中实行土葬占72％。按每葬一死人占地20平方米、用木材0.5立方米计算，全国每年有13万多亩土地为死人占有，220万立方米木材被埋葬掉。有人担心，这样下去势必要发生活人与死人对土地和木材的争夺。
目前，全国90％以上的城市和近一半的县已有火葬设施。北京、上海两市火葬率达到90％以上；但天津、江苏、山东省只有70％左右，而河南、山西、云南、贵州等省均不到5％。
为什么近年来死亡人数增加而火葬数却没有提高、有些地区还有下降趋势呢？究其原因：一是封建迷信活动抬头。浙江沿海一些市县也一度出现了修坟比富的现象，仅温州地区每年新增坟墓达3万多座，而且还要重建一批老坟，占地面积最大的达200平方米。全省每年因此损失耕种土地相当于一个中等县。二是有关部门宣传教育工作做得不力。不仅农村火葬率极低，城市也仍有不少人将死者装棺入殓，送回老家或运往郊区埋葬。甚至有的地、县级领导干部还将亡父亡母运往乡下棺葬。三是部分火葬场设施简陋，殡仪馆缺少冷库、消毒设备和车辆，加上美化不好，使在生老人产生了忌讳心理，不甘死后火化。
民政部有关人士说，土葬给公共设施、森林和旅游区带来了不同程度的毁坏。但土葬是我国大部地区的传统做法，还不可能一下子革除，因此，各级政府和有关部门一方面要有计划地利用荒山瘠地建起公墓，另一方面要为子孙后代着想，像抓计划生育一样抓好殡葬改革的宣传教育工作，不能自造困境。（张心阳）
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专栏：编稿有感
还是要提倡移风易俗
石角
新中国成立以后，党和人民政府就提倡火葬。但是，时至今日，实行土葬的还是占大多数。为什么呢？恐怕还是封建迷信思想或旧的传统观念作祟。
我们有些地方的领导干部，口头上经常说“两个文明建设一起抓”，但在实际上对精神文明建设却不那么热心。一些本来有火葬设施的地方土葬却很盛行的情况，足以证明了这一点。
火葬，既不用占地和消耗大量木材，又清洁卫生，应该继续推行。要大力推行火葬，这就要提倡移风易俗。移风易俗，应该说是精神文明建设的一项重要内容。不要以为经济发达地区，封建愚昧的东西就没有了，就可以放松精神文明建设的工作。温州是闻名全国的经济发展很快的地区之一，但在那里却每年增加了三万多个土葬墓。可见，即使在沿海经济发达的地区，也还要提倡移风易俗。
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专栏：
拓宽民主监督的渠道
陕西省政协改革提案工作
本报讯 陕西省政协采取按系统、有重点、以“三见面”形式发挥政协委员提案的协商、监督作用。
陕西省政协每年都要收到委员提出的数百件提案。这些提案围绕国家的大政方针、地方的重要事务，提出了许多急待解决的重要问题。
过去政协在办理提案的过程中，对委员提案在发挥参政议政方面的实际作用重视不够，不注意抓党政职能部门办理落实政协委员提案的实际效果，致使有些承办单位和部门把办理、落实政协委员提案当成一般性的群众来信来访，拖拖拉拉，推来推去，甚至顶着不办。这一情况，使政协委员与具体办理落实委员提案单位之间，矛盾很大，经常发生分歧意见。
1985年，省政协委员提出一项关于《建议严禁破坏华县宁山寺风景区山林，落实教育政策案》。这一提案，是针对华县宁山寺附近三个砸石场炸山取石，严重破坏国家森林植被，严重影响宁山寺建设而提出的。提案提出后，陕西省政协会同省、地、县有关党政职能部门以及提案人，会集办案现场，在协商一致的原则下，商定：“宁山寺附近的三个砸石场，必须立即停止炸山取石，尽快搬迁他地”。但砸石场的一些人，认为这样做给他们炸山卖石造成了困难，因而以“官僚主义扼杀村办企业”为理由，联名向中央和陕西省委告状。后经陕西省委调查、落实，完全肯定了对这一提案处理的正确意见，并向中央办公厅作出了专门报告。至此，这一拖了10多年的问题，终于得到了彻底解决。
这一具有典型意义的提案的处理过程，为正确发挥委员提案的参政议政作用，提供了一条成功的经验。从1987年以来，陕西省政协采取的按系统、有重点、以“三见面”形式协商办理政协委员提案的办法，就是在认真地研究、总结这一经验的基础上发展起来的。
以这种形式办理政协委员提案，主要有以下3个方面的优点：
一、当面锣、对面鼓，把委员在提案上提出的问题，统统拿到桌面上来，以坦诚直率、实事求是、共同商量的态度，研究探索每一提案落实的最佳方案。
二、有利于克服文来文往的官僚衙门作风，当面听取政协委员的见解和建议，为委员参政议政，为党政职能部门联系人民群众、听取群众意见、改进政府工作、实现正确决策，拓宽了一条重要渠道。
三、实现了组织见面、政策见面、思想见面、问题见面，承办政协委员提案的单位，把在改革开放中有待解决的重要问题，拿到人民政协这一人才、知识密集的中心来，在民主、平等、商量的气氛中，通过各方面的专家、教授、学者的评估和论证，可以促成尽快制定出民主化、科学化的正确决策。（潘文一）
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专栏：
贵州交流党政领导干部
一批年轻有文化干部到边远贫困地区担任领导
本报讯 贵州省委从本省实际出发交流党政领导干部，几年来共交流县以上党政领导干部908名，占这级干部总数的19.5％，其中地、厅级干部76名，占该级干部总数的13.4％，县、处级干部880名，占该级干部总数的21.5％。
贵州省委把干部交流同实现兴黔富民的战略决策结合起来，注意交流一批年纪较轻、文化较高的干部到边远贫困地区担任主要领导职务。据遵义、六盘水、毕节、黔西南地区19个县统计，属于中心发达地区向边远贫困地区交流的优秀中青年干部就有48名，占该级现有领导职数的23％。这些同志到职后，使领导班子的决策能力和组织领导能力大大增强，促进了当地经济的振兴。
各级党委和组织部门注意从干部的实际情况出发，因人而异，确定“流向”，受到干部的普遍欢迎。许多干部交流一段时间后，素质明显提高；许多干部原先表现一般，易地任职后，很快做出了成绩，显露了才华。
贵州省委十分重视干部自上而下的交流。从1986年开始，省、地、县三级党政机关每年选派3000干部到基层挂职工作，其中处以上领导干部400多人，下去后担任县级领导职务的占20％以上。这些同志既带去知识和信息，也使自己在思想作风和工作能力上得到锻炼提高。
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专栏：
我国律师努力开拓工作新领域为沿海经济发展战略提供服务
本报烟台6月17日专电 由司法部召开的律师为沿海地区经济发展战略提供法律服务座谈会，今天在此间闭幕。
从本月14日开始进行的这次座谈会，总结和交流了近几年来律师在对外经济活动中提供法律服务的经验，研究了如何组织沿海各地律师开拓为外向型经济提供优质法律服务新领域的工作，这些新领域包括：公司法律事务，金融法律事务，技术贸易中的法律事务，房地产交易中的法律事务，国际工程承包、劳务输出的法律事务，海商海事中的法律事务等。
会议提供的情况表明，我国律师通过为委托人提供法律咨询服务、参与对外经济谈判、草拟涉外经济合同、代理涉外经济纠纷的调解、仲裁和诉讼等工作，在维护中外当事人合法权益发挥了重要作用，广大律师也积累了为涉外经济提供法律服务的基本经验。但是，由于这是一项新工作，承办涉外法律业务的律师数量和律师业务素质等方面还存在诸多问题，特别是今后沿海各地大量乡镇企业转向外向型轨道后，这个差距更大，需要采取切实有效的措施加以解决。
中华全国律师协会常务副会长陈卓在今天的总结报告中表示，今后在外向型经济的广阔领域里，有大量的经济法律事务需要律师提供帮助，我国律师将面临新的考验。他认为，这是我国律师进一步开拓新的法律服务领域，充分发挥律师的职能作用，使我国律师走向世界的契机。（百路）
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专栏：
军工单位首次兼并地方企业
南阳汽修厂成为向东机械厂分厂
本报讯 中州大地传来消息：解放军某部向东军工机械厂，于5月21日将连年亏损、面临倒闭的河南省南阳地区汽车修理厂通过协议合并为自己的分厂，成为第一家兼并地方企业的军工单位。
南阳地区汽修厂是1970年创建的一家老厂，现有职工近400人。近年来，由于经营管理不善，产品打不开销路，亏损28万多元，导致年年吃国家财政补贴、濒临倒闭的局面。这一消息几经辗转，被地处偏僻山区、技术力量雄厚、拥有500多名中高级科技人员的向东军工机械厂领导知道了，他们迅速派人联系，实地考察论证，本着双方互利的原则，达成了合并协议。
根据协议，具有城市地理位置优势、信息灵便特点的南阳汽修厂，从即日起，将成为向东机械厂的一个分厂，经营管理权、机构、人事权均由总厂负责。总厂将帮助分厂完善内部经营机制、进行技术改造、更新汽修检测设备、扩大修理能力并投资筹建向东机械厂的名牌产品——滆解乙炔无缝钢瓶及填料加工生产线和汽修配件生产线。其中的滆解乙炔无缝钢瓶在全国十几家同类产品中，质量名列前茅，已在今年春季的广交会上，同几家外商达成外销协议。据向东机械厂魏厂长预计，今年下半年即可使分厂实现利润15万元左右。他们还计划3年内再投资3000万元，将南阳地区拖拉机厂建成民品科研生产基地，使分厂年产值可达1000万元以上。
（韩瑞华 魏俊峰）
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专栏：
我军开辟自我发展新途径
长期封存的军用装备投入经济建设
新华社北京6月18日电（通讯员谭克明）我军长期封存的部分工程装备将走出洞库，在国家经济建设中显示威力。
这是在今天结束的全军工程装备管理工作会议上透露的。
我军的工程机械和运输车辆等都可军民通用。按老的管理办法，除部分装备投入训练使用外，多数装备长期封存，自然耗损，造成很大浪费。如果在保证完成训练作战任务和预留足以满足战略所需装备的前提下，有计划地投入部分工程装备参加国家经济建设，就可获得可观的经济效益。这样，既有利于装备更新，又有利于培养技术骨干，是军队自我发展、自我壮大的有效途径。近几年来，一些工程兵部队结合训练开展了“以装养装、以装换装”的尝试，取得了良好的效果，加快了装备的更新换代。
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专栏：
北京公审殴打北大学生致死致伤案
法庭调查表明：6名被告犯罪事实清楚证据确实充分罪名足以成立
新华社北京6月18日电 北京市中级人民法院今天上午开庭公开审理殴打北大学生致死致伤案。包括北大部分师生在内的400多人旁听了法庭审理。
法庭审理按照法律规定的诉讼程序进行。北京市人民检察院分院派员出庭支持公诉。公诉人在发言中指出，法庭调查表明，6名被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分，检察机关在起诉书中指控的罪名足以成立。根据被告人严重的犯罪情节和对社会造成的危害程度，建议法庭依法予以从严惩处。6名被告人的辩护律师对起诉书中列举的事实和对被告人指控的罪名以及被告人各自的罪责提出了辩护意见。6名被告人分别向法庭作了供述和辩护。
法庭审理持续了4个半小时。
合议庭将根据查明的事实和核实的证据，充分考虑公诉人、辩护人及被告人的陈述意见，进行评议，然后提交中级人民法院审判委员会讨论决定，作出一审判决。宣告判决将公开进行，日期另定。
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北京实行事故控制指标管理 事故单位还将要被追究责任
新华社北京6月18日电（记者徐人仲）“要以对人民高度负责的精神，千方百计减少伤亡事故”。这是在今天召开的北京市安全工作大会上，市长陈希同对市内各级领导干部提出的要求。
北京市去年的交通事故和车祸死亡人数大大减少，今年五个多月来比去年同期又进一步减少。但是，因事故不幸伤亡的绝对数仍然不小。为了改变这一状况，北京市对交通安全、火灾和工伤死亡事故实行了控制指标管理，对各区、县、局、总公司实行行政首长负责制，严格安全工作的各项基础管理，并坚决依法办事。出了事故，死了人，着了火，不仅要分析原因，吸取教训，而且必须坚决追究责任，决不心慈手软。今天，北京市政府对平谷县山东庄乡古建工程队等6个造成死亡、火灾事故的单位进行了吊销营业执照，提请检察机关追究责任者的刑事责任等处理。同时，授予北京市六建等6个单位负责施工的工地为“北京市文明安全工地”的光荣称号。
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专栏：
菲律宾国会代表团抵京
新华社北京6月18日电 应全国人大常委会邀请，由参议院主席霍维托·萨隆加率领的菲律宾国会代表团于今晚乘飞机抵达北京，对中国进行为期10天的友好访问。
这是继菲律宾总统科·阿基诺今年4月访华后来中国访问的又一个重要的菲律宾代表团。全国人大常委会委员长万里以及其他国家领导人将在北京会见菲律宾客人。
全国人大常委会副委员长王汉斌等到机场迎接。
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专栏：
婚姻官司打到法院
——北京朝阳区法院接待室一日见闻
杨永红
5月29日，笔者走访了北京市朝阳区人民法院接待室。
接待室工作人员刚刚打开房门，随阳光涌进两男一女，立刻使这间10平方米的接待室充实起来。
这位20来岁的女子，一下子把已经写好的诉讼书摆在工作人员的办公桌上，然后落落大方地坐在对面，说：
“我是来离婚的。”显得自信而熟练，似乎是这里的主人。笔者问：“您还那么年轻，不怕议论吗？”答：“别人议论我也没办法。但光明正大地来法院，我觉得并不丢人。”
她的事还没有办完，随着一阵吵闹的声音，进来一对河南口音的母女。
“我们13号就来过了，状子你们早就收了。”显出一副旁无他人的架式。
接待员侯纯英说，现在来法院闹离婚的，已成常事，在整个民事案中占的比重相当大。这些人一般都表现得理直气壮，大都带着面对人生的勇气，调解起来也比较困难。
又一位要求离婚的，是48岁的安徽籍妇女，她款款坐下，敞开嗓门：“我是来离婚的。我丈夫从老家接来一个小保姆，和她在石景山住了那么久。我要告他重婚罪，和他离婚。为了孩子的名声，我只讲感情不和，不想把他搞臭。我们已经协商好了，他不要孩子，给我100元和房子，但我必须把这件事告诉法院。”
说完，她把一份打印的诉讼书递给接待员。内容写得很清楚，“单位：人汽厂工人；理由：感情不合；依据：婚姻法第25条……”。
问：“诉讼书是自己写的吗？”
答：“请律师写的。”
至此，笔者已经看到有3份请律师写的讼诉书。这些人一般第一次来就能收案；那些自己写诉讼书的，也大都能把问题写清楚。笔者注意到，这上面，每个人虽然对“破裂”一词掌握的标准不尽相同，但递上来的诉讼书，基本上都有感情不合，或“感情破裂”字样。人们对什么叫重婚、什么叫犯法以及法院掌握的离婚原则，了解得都比较清楚。
在这一天的15起离婚案中，其中12起都是由女方起诉的。她们有的是忍受不了丈夫的打骂，有的是不愿容忍感情上的欺骗，有的是因为发生了无法调解的矛盾。“从一而终”的观念，越来越失去了束缚力。加上妇女就业的普遍化、经济地位的提高，也给她们头脑中的传统观念松了绑。一位因生女孩而受到虐待的妇女说，法院一定要判她离婚，原因是，她自己挣钱，有能力养活孩子。
多少年来，人们在家庭问题上，大都追求相安无事，无论谁要迈出这一步，都是沉重的。而更为沉重的，还有由此而来的种种非难。一位蒙古族退休女工的离婚诉讼书，引起了笔者的关注。侯纯英介绍说，像这样上了60岁的人要求离婚的，现在也常能碰见，有一个近70的老太太，挨了丈夫一辈子打，一直感到没有办法，新婚姻法颁布后，找我们离了婚。还有一对高级知识分子夫妇，为了孩子，维持了20年。孩子上了大学后，主动告诉法院，还是让父母分开过好，因为他们实在合不到一起，彼此也痛苦了一辈子。
离婚案的增加，给社会带来了负担，法院的同志说：总的来看，人们法律意识增强是值得欢迎的。我们愿意为此多出力，多做工作。
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专栏：
“和平之魂”
——今日老山
新华社记者 刘回年 段建勋
越过迷漫的云雾，穿过四起的硝烟，我们来到老山前线。
层峦叠嶂中，被越军战火烧焦的林木、弹痕累累的民房，历历在目；边境线，我边防部队阵地上，工事密布、火炮昂首。边防战士身后，村镇上空炊烟袅袅。一位在山间割胶的瑶族老乡对我们说：
“前几年越军抢占我们的土地，枪杀我边民。我们四处逃生，田地荒芜。这几年边防部队狠狠还击，我们不怕了。”
这是今日老山的真实写照，也是边防部队英勇还击侵犯越军的结果。我们来到老山山腰的炮阵地，“和平之魂”四个大字赫然印入眼帘。这是老山前线的一个普通阵地，是战士们用钢筋水泥整体浇灌的大型工事。战士们在大门上方铸上“和平之魂”四个大字，同时也铸上了他们的气魄、胸怀和责任。
在守卫老山主峰的边防某团的许多阵地上，我们看到战士们精神抖擞。这个团近一年时间打退了越军大小规模361次进攻，歼敌839名。我们和干部战士谈起战场的形势，他们都充满信心地说，越军什么时候来侵犯，我们就什么时候歼灭它！
在八里河老山，以及那拉口谷地，布满着我军阵地、哨所。我们看到这些一线工事与越军咫尺之隔，战士们住在天然石缝或草丛中筑成的简易猫耳洞里，吃的、喝的全靠军工战士在战斗间隙乘茫茫夜色背去供应。有时战事紧张，军工十天半月上不来，他们就只好啃干粮，喝天然雨水。猫耳洞很小，不能直立伸腰，只能蹲着或躺着。为了不暴露目标，战士们常年守在洞里待机歼敌，忍受了常人难以忍受的饥渴、闷热、潮湿的折磨和蚊子、老鼠、蛇的叮咬，创造出许多可歌可泣的英雄业绩。
在老山左翼的最前沿，我们见到了守卫在前哨猫耳洞里某部一营三连的党好彬、赵春槐、许其林、姚少国等战士。他们分别在一线的猫耳洞里奋战了整整一年，看上去个个脸色黄白，那是在猫耳洞里不能活动、不见阳光留下的印记。战士党好彬全身溃烂97处，上级要他下阵地去治疗，他坚持不肯。战士赵春槐是个大个子，他栖身的石洞很窄小，要做钻、爬、攀等13个动作才能钻进他躺的地方。赵春槐乐呵呵地给我们念了他在猫耳洞里写的诗句：“流血全作寻常事，吃苦只在谈笑中。”可是，他们对付入侵的越军毫不含糊。为了防止当面越军夜晚袭扰边境，战士们晚上也不睡觉，严密观察，发现入侵之敌就狠狠地打。一天夜晚，敌人突然以两个加强排的兵力包抄过来。班长韩应秋立即带领战士沉着应战，他自己选择了靠敌最近的位置，一口气朝涌上来的敌人扔去30多颗手榴弹。不久，敌人组织反扑，敌人一发炮弹在洞口爆炸，韩应秋和另一位战士献出了年轻的生命。就在韩应秋牺牲的当晚，他在天津的妻子分娩了。部队在清理烈士遗物时，发现他妻子的来信，告诉他即将生孩子的消息。正是这样无私无畏的战士，才有了今天边境的安宁。
“莫道室内风光仍旧，且看窗外万新俱兴。”猫耳洞的这幅对联，概括出了今日老山战区的新景象。记者在老山腹地访问了一个叫小坪寨的瑶族寨子。前几年，越军疯狂炮击，袭扰，寨子毁得不像样子，许多人家只好背井离乡。现在已有39户瑶族群众返回了家园，各项生产开始展开。有不少人家在废墟上盖起了新房。我们走进村妇女主任李文媛的家里，女主人30开外，穿戴瑶族服饰，正在门口等她在山下小学教书的丈夫。她热情地把我们迎进家里，请我们坐在火塘边。她家的房子是新修的，房子的一角还修了个防炮洞，可见这里的群众对越军还是提防着。女主人家里养了牛，喂了猪，种了不少山地和林木，一年收入不少。女主人对坐在火塘边的指导员说：“我们瑶家真不知道怎样来感谢亲人解放军呵！”
老山脚下、盘龙江河谷的天保农场，遭受越军炮火破坏最严重。我们来到这里时，仍能看到被越军炮弹毁坏的房屋和被炮火烧焦的橡胶林。但在我边防部队强大火力的控制下，这里也开始有了生机。农场职工正在整理着橡胶林，整修被越军毁坏的房子，同时还在广场上新盖了一座楼台，接待我们的农场党委副书记杨乾坤说：“边防部队在前面打得太好了，职工有了安全感，不然我们是不敢在敌人眼皮底下盖房子的。如今农场职工陆续回来恢复生产，全农场八千多亩胶林，去年已恢复生产一千五百多亩，还重新翻盖了职工医院和制胶厂、咖啡加工厂。”他充满信心地说：“解放军越打越好，我们恢复生产、重建家园大有希望！”
（新华社供本报专稿）
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
6月15日下午，在端午节来临前夕，驻沪海军某部领导和战士们带着刚出锅的鲜肉粽子和鸡蛋，来到上海市杨浦区定海街道敬老院，与老人们共庆佳节。瞧，90高龄的老寿星钱小妹（左二）吃着喷香可口的粽子，乐得都合不拢嘴了。
曹钢、宋粽秈摄影报道