1988年6月10日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

收拢五指才成“拳”
——述评闽南三角区必须走整体开发道路
本报记者 张铭清
闽南厦(门)漳(州)泉(州)三角地区开放三年来,按照国务院的要求,引进先进技术、设备,努力学习按国际惯例管理企业,探索经济体制改革的新路子,致力于“贸——工——农”生产格局的建设,积极开拓国际市场,扩大出口创汇,大大增强了经济实力。“金三角”开始闪灼金光,以其特有的魅力令人刮目相看。
审视整个闽南三角区可以发现,作为一个经济开放区,三角区各县市在社会经济、自然地理和人文历史等方面有千丝万缕、血肉相关的联系。闽南经济区的建立,要求我们把它作为一个整体来开发,打破条块分割的旧体制,按照区域分工协作的原则,合理组织社会化大生产。
经过这几年的建设,厦、漳、泉三市都出现了一大批单体企业,并正在向群体优势发展。从前年下半年开始,三市曾达成了40多项意向性协作项目,有的在实施中产生了较好的效果。
一是以骨干企业为依托,以名、优和创汇产品为龙头,把国营企业、乡镇企业以及家庭工业联合起来,形成“一条龙”,以增加产品批量,进行深度加工,开发新产品或生产系列产品。
二是聚合成新“拳头”。闽南三角区的食品工业是有一定基础的,现在各地都搞,不利于提高产品质量和技术水平。如果形成企业群体,既能增加批量、又能提高质量,从而保持市场优势。
三是延伸成新系列。闽南三角区的一批骨干企业、名牌产品,一头联着原料产地,一头联着国内外市场。如果向两头延伸,既可以和农民致富联系起来,又可通过系列加工增值与外贸联系起来。从而形成另一种方式的“贸——工——农”格局。
四是“小题大作”。闽南三角地区星罗棋布的乡镇企业,有一大批看起来并不显眼的小商品、小洋货很有发展前途。从中筛选出一批在国际市场上适销对路的品种,由国营、集体、个体、联合体联合起来生产,一头带动千家万户的家庭工业,一头依靠华侨信息灵、有销售网络的优势,大搞“三来一补”,是可以成大气候的。像石狮、晋江已经做了一些“小题大作”的文章,收到了高创汇的效果。
从闽南经济区整体看,厦门是中心,是龙头,漳、泉两市可以充分利用特区的优惠政策,引进技术、管理,加工增值出口,真正把厦门作为自己的“窗口”。但两市各有特点和优势,有的项目的龙头也可以放在漳、泉。厦门特区应义不容辞地为这些“龙头”提供服务。三市的多层次、多形式的联合都要做到共创效益、共享利益、共担风险,才能不断地巩固和发展这种联合。
现在的问题是:省里对闽南经济区作为一个整体开发的思路尚不清晰,本来该成立的闽南三角区经济协调小组迟迟没有成立起来,经济区的开发规划,特别是行业规划只停留在研究阶段,还没有拿出方案来。就三市来说,把闽南三角区作为一个整体考虑的观念显然不如考虑本市的工作那样强。
“要放胆地干,千万不要贻误时机。”小平同志关于实施沿海经济发展战略的指示,有很强的针对性。在闽南三角区采访,所到之处,听到人们议论最多的是“如何放胆”,“怎样突破”。
作为龙头的厦门,是中国经济与世界经济对接的一个榫头。国家对特区的要求不仅仅是经济实力的增强,出口创汇的扩大,更重要的是拿出可供全国借鉴的改革经验。中央对全国提出以改革总揽全局,特区应有更高的要求。希望厦门在改革中有大的突破。


第2版(经济)
专栏:

大邱庄赚了钱坚持正确投资方向
百分之九十用于扩大再生产发展教育和福利事业
新华社天津6月10日电(记者范银怀)“农村集体企业赚了钱,除了用于本身发展的正常积累外,一要花在农业上,二要花在教育上,三要花在村镇建设上。”全国最佳农民企业家禹作敏的这一思想,得到了中央领导同志的高度评价。
禹作敏是天津市静海县大邱庄农工商联合公司总经理。前几年大邱庄就以兴办乡镇企业致富而闻名全国。到现在大邱庄农工商联合公司已有下属的149个企业,涉及金属加工、电器、化工、印刷等20多个门类,生产的200多种产品销往全国各地。1987年工农业总产值达到2.03亿元,上缴税收后纯收入达4140万元,全村3500口人,人均收入超过1万元。
有了钱干什么?在大邱庄当了35年干部的禹作敏说:“大邱庄历史上是静海县有名的穷村,穷的根源一是土地盐碱,不长庄稼;二是农民没有文化,不懂科学。”乡镇企业得到发展,有了资金积累,也就有条件来整治这两个穷根。
据了解,大邱庄集体经济的纯收入中有90%用在了扩大工农业再生产、兴办教育和发展集体福利事业上。
增加农业投入,加快了现代化进程。由于具备就业门路拓宽、经济实力增强等条件,大邱庄对农业实行了适度的规模经营,由村农工商联合公司统一安排耕地和主要农作物种植,统一管理大型农业机具,统一进行规模较大的农田基本建设;农田管理则由农户与公司签定包产合同或包干合同进行承包,为农业生产的进一步区域化、机械化创造了新的条件。从1 983年到1987年的5年间,大邱庄从工业的利润中拿出580万元,用于农田基本建设和购置农机具。目前,大邱庄的小麦、玉米等主要农作物从播种到收获全部实现了机械化作业。这就可以使大批劳动力从耕地中转移出来,过去全村4400亩粮田,要由1200个劳力耕种,即使风调雨顺,一年只收120万公斤粮食;而现在仅用16个劳动力就能耕种全部粮田,去年全村粮食产量达到240万公斤,每个劳力平均生产粮食15万公斤,若按国家牌价计算,每人产值平均达4万余元。
禹作敏等大邱庄的干部并没有因此而满足,他们请来专家,搞综合农业试点,一方面引进优良品种,另一方面推广秸秆还田,使耕地的有机质含量比1978年提高1.2倍。为根治盐碱,实现旱涝保收,最近又决定投资400万元,对全部耕地铺设地下管道,实行喷灌。
禹作敏和公司的其他领导者一向重视人才培养,他们把兴办教育事业当作发展生产力的根本。
这几年,大邱庄投资180万元兴建起教学楼、幼儿园。教学楼内设物理、化学、生物实验室和语言教室,还设有电子计算机房,初步形成了从托儿班、小学到中学的教学体系。为鼓励和支持青少年学习文化,公司决定男女青年初中不毕业不准上班;上大学的学生带工资上学;在校学生的学杂费由集体承担,学习成绩好的还发给奖学金。禹作敏不惜重金聘请各学科的高水平教师,现在,大邱庄学校教师的月工资平均为400元。去年公司又投资200多万元建了一座电化教学楼,为普及现代科学知识、提高大邱庄农民的整体文化水平创造了良好条件。
在公司的统一规划下,大邱庄已成为一个新型的村镇。工厂区、住宅区和公路布局合理,环境优美,前几年新建的5200间砖瓦房全部取代了过去的土坯房。1985年以来每年用于村镇建设的资金达600万元,建起了公共居民楼、人才楼、农业科技楼、医院楼、单身宿舍楼,去年又建住宅楼116个单元。全村平均每人住宅面积达26平方米。现在,在大邱庄100多个工厂工作的6000多名职工,有80%是从全国各地来的有文化、有技术的农民,他们到这里既有工做,又有房住,还能学到科学知识。
大邱庄富裕文明的今天,是坚持改革的结果,也是坚持正确投资方向的结果。年近六旬的禹作敏深有感触地说:“我们这一代给后代人留什么?大部分人想留财富。但财富再多也可以花光吃尽,仍然还会受穷,而根治盐碱,兴办教育却能给后代留下取之不尽的宝藏。”


第2版(经济)
专栏:

提高公路等级 整治通航河道
安徽水陆并举大力办交通
本报讯 记者鹿舫报道:随着数百座巨大的桥涵相继兴建和那26米宽、碾压成型的路基从地平线上突起,合肥至皖苏交界处西葛的高等级公路初见雏形。安徽省交通厅厅长王清华日前告诉记者:“从合肥到南京,乘火车要8个小时,而有了这条全长110公里的高等级公路,今后乘汽车只要一个半小时了。”
1985年安徽省交通厅开始制订以促进运输业协调发展为目的的总体布局规划。各方面的专家、学者经过深入调查,反复探讨,描绘出了安徽本世纪内交通基础设施建设的宏伟蓝图。他们在提出《安徽交通发展战略》时贯穿着这样一种思想:往远处看,交通基础设施建设要放眼海外,水陆并举。“七五”期间要抓拓宽、改造公路,提高公路的等级;整治河道,兴建复航船闸和港口。
安徽沿江一线是我国沿海和内地过渡地带,在发展外向型经济中有承东启西的作用。可是,安徽沿江四个市——安庆、铜陵、芜湖、马鞍山的市区一年工农业总产值加在一起,比江苏省无锡一个市的还少20多亿元。而造成这么大的差距的一个原因,又显然是安徽沿江地带港、航建设欠帐太多。长江现有运量1.3亿多吨,而安徽才只有2000多万吨。近三年来,安徽省有关部门抓紧大办交通,全省共疏浚航道2700多公里,新建和改造的码头、港口有安庆五里庙、芜湖朱家桥、巢湖官圩等13处。1986年全省航运系统的货运量和货运周转量分别比1985年增长3.8%和14.1%;1987年全省港口吞吐量和航运系统的货运周转量又分别比1986年增长2%和5.6%。安徽省在公路建设中,不搞花架子,不到处铺摊子,而是用中央、地方共同集资,实行“民办公助,民工建勤”,搞以工代赈等实打实的办法保重点工程。合肥至西葛的高等级公路,省交通厅按施工顺序进行工程量分割,采取分期、分段和分项单价招标,不仅保证了质量,而且降低了造价。仅巢湖境内的一段5公里的公路,就比原计划少占耕地20多亩,节约投资10多万元。


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专栏:

深圳赛格集团开拓市场出奇招 参与购买国外一公司销售网络
本报深圳6月7日电 记者王楚报道:最近,拥有158家电子企业的深圳赛格集团,参与购买了加拿大一家公司在美国东部的全部销售网络。
这次购买活动,赛格集团是作为善美电脑公司四大股东之一身份参入的。此间权威人士认为,赛格集团这一尝试,为中国商品参入国际竞争,开辟了一条新路,为深圳、内地电子产品直接进入美国市场、减少中间环节,提供了一条长期稳定的渠道。
据了解,加拿大这家公司在美国东部以95家商店组成的网络,赛格集团将有1/3的电子产品,通过这条渠道销往美国。去年赛格集团总产值已达20亿元人民币。


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专栏:

我国参与国际船舶竞争 新签五十六艘民船订单
本报讯 今年头5个月,我国船舶总公司新接56艘共38.75万吨国内外民船订单。比1987年全年出口船成交总和多1.35万吨。
为了贯彻对外开放的方针,促进船舶工业发展,船舶总公司在优先满足国内订货的同时,坚持以出口为导向,积极参与国际市场竞争。今年头5个月订货的船东主要来自美国、英国、丹麦、智利、日本和香港等国家和地区。其中万吨以上船舶有5艘,将全部由我国自行设计,并选用按引进技术由我国生产的船用主机。(张北奇)


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专栏:

武汉又一位“洋厂长”就职
新华社武汉6月10日电(记者孙玉昌)联邦德国汽车车身专家乔治·贝尔曼日前应聘出任武汉医疗器械厂厂长。被聘用期为2年零7个月,在其任职期间,贝尔曼厂长具有中国法人代表资格,全权管理工厂,享有中国法律规定的一切权利。贝尔曼在就职演说中指出,他当厂长的任务是通过技术改造、改革生产方式、加强质量检验和强化职工培训,使他拟订的三大支柱产品规划在任期内得以实施,最终使产品进入国际市场。


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专栏:

镇平结成多层次创汇群体
本报讯 河南省镇平县和沿海攀亲结缘,形成多层次的工贸、农贸、技贸和商贸结合的创汇群体,拓宽了外贸渠道。目前,已有7大种类35个产品畅销54个国家及地区。今年一季度创汇400万美元,比去年同期增加10%。
这个县创汇资源丰富,其大宗出口商品玉器、手织柞绸和地、壁毯已有300年历史。多边联合使创汇企业和外贸口岸连成一条直达渠道,减少中间梗塞,内地购得进,外部销得出,显示了一定规模的集团优势,提高了产品竞争力。该县工艺美术品公司下连14个创汇厂家,上挂8个口岸公司,实行集团开发、专业管理、群体销售,年产值从数十万元猛增至数千万元,出口地区由22个发展为54个。据统计,全县在去年出口35个商品基础上,今年又上餐巾、受话器、金芝麻、花边和弹力丝袜等新创汇产品。(黄成海 李瑟)


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专栏:

麦草浆印刷纸问世
本报讯 记者刘衡报道:在“保护森林”、“纸张告急”的呼声中,湖北南漳县造纸厂在轻工业部纸张研究所的帮助下,试制成了一种单面胶版印刷纸,已投入批量生产。它全部用麦草或稻草为原料,制成的纸强度、光洁度、平滑度、白度、匀度、吸墨性能都好。一吨纸成本比掺有木浆的纸要低850元。


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专栏:

中意印刷技术合作
本报讯 由意大利外贸协会上海办事处开的“印刷纸及再造纸机械中心”不久前与上海印刷技术研究所达成协议,共同调查研究两国间进一步开展印刷技术合作的可能性,并通过交流信息和提供咨询,增进中意两国在印刷技术设备方面的贸易关系。1987年我国引进意大利印刷机械设备贸易额为680万美元,比上年增长近50%。
(莫新元)


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专栏:

黄骅盐场动工扩建
本报讯 在我国原盐连续5年产不敷出的情况下,总体扩建规模为年产原盐50万吨、投资1亿元的长芦黄骅盐场,目前已开工兴建。长芦黄骅盐场东临渤海,是我国于1958年兴建的海盐场,年产原盐30万吨左右。扩建工程新增生产能力年产原盐50万吨,其中70%为工业盐。(吕凤坡)


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专栏:

北京办装饰服务周
本报讯 由北京全国新型建筑装饰材料展销中心主办,中国城建建材工会全国委员会等6单位发起的“家庭装饰配套综合服务周”近日起在中国革命博物馆开始为广大群众服务。主要服务内容有免费上门定价收购旧家具、物品;配套或单件供应各类装饰材料,包括大批新式家具;提供住宅样子间及大量参考图片。


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专栏:

石棉六厂利用外资改变企业旧貌
开辟内地企业发展外向型经济新途径
本报讯 基础薄弱、设备陈旧的内地老企业,如何发展外向型经济?石家庄棉纺六厂从1983年开始,采取补偿贸易、设备租赁和兴建中外合资企业等方式,吸收利用外资近千万美元,大规模引进先进技术和设备,扩大出口创汇,去年创汇达1200多万美元。
棉纺六厂由于建厂早,设备落后。为了改变老企业面孔,使企业向外向型转变,这个厂克服企业留利少、资金短缺的困难,走利用外资加速老厂改造,发展外向型经济的道路。1983年他们与香港一家公司合作搞补偿贸易,引进两台气流纺纱机。1985年又从日本、比利时引进40台喷气织机,大大加快了这个老企业技术改造的步伐。目前,光这些设备一年就可创税利235万元。为了使吸收利用外资向更高层次发展,从去年起,这个厂又开始兴建中外合资企业。
这个厂在利用外资工作中,舍得花本钱,不怕担风险,坚持与外商在互利互惠的基础上开展多种形式的合作。并充分发挥引进设备的优势,扩大出口,1987年共研制新产品17个,创税利1174万元。
(陈国琦 胡文正 张克俭)


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专栏:

石景山南站挖掘运输潜能
开放铁路专用线为社会服务
本报讯 记者沈兴耕、费伟伟报道:一条一年前全年仅使用4—5次的铁路专用线,如今出现了列车日日往返的热闹景象。北京铁路分局石景山南站从1987年4月以来,挖掘运输潜能,组织力量开放铁路专用线为社会服务。
我国现有铁路专用线8000条左右,总长度约为全国铁路总长的1/5,但利用率还很低,造成很大浪费,途经石景山南站通往西郊机场的101线,使用率也很低。而位于该线中途的北京市水泥管厂,以前输出产品必须到距厂10多里远的车站办理托运业务,不仅产品不易及时运出,而且由于多一道汽车运输装卸环节,产品破损率较高。石景山南站在北京铁路分局的支持下,从去年4月中旬开始利用专用线为水泥管厂办理共用业务,使该厂产品外运计划得到切实保证。从去年4月到年底,不仅完成计划内装车1200车,还为该厂解决计划外装车198车。外运产品破损率也大为降低。据水泥管厂统计,去年三个季度该厂比1986年少支出水泥管修补费约15万元。


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专栏:

“炒更”面前是与非
——广东城乡个人收入广角镜之二
新华社记者 金小明 何大新
每当华灯初上,从广州市的大街小巷里就涌出一批一批向黑夜要金钱的“炒更”者。懂管理的到夜校去上课,懂外语的去当家庭教师,会唱歌的到茶座去客串,会缝纫的给制衣厂搞加工,有体力的到个体摊档帮工,修电器的上门去看那烧坏的电视机……
一份抽样调查资料表明:广州职工对“炒更”的热度近年来持续不断,且不断上升,1983年为职工总数的19%左右,去年达到了30%多,有的工厂一半多的职工“炒更”。参加“炒更”的人们面广层多,遍布各行业,有工厂工人、商业职工、机关干部、教师和科技人员,他们主要从事饮食服务、建筑、文化教育、商业、交通、科技服务等行业,而且“炒更”者们一般都是按劳取酬,收入稳定。如给个体户帮工,一晚可收入3元左右:教师给夜校教课,每两小时的报酬是10元左右。随着经济的发展,“炒更”者的专业也越划越细,跨厂技工,跨校教师,跨企业的生意洽谈人,兼职的青年烹调点心师、售货员、编辑、技术员、工程师如雨后春笋般涌现。
像广州市职工利用业余时间从事第二职业的情况,在全国其它城市也不鲜见,而且都有不同程度的发展,事实上一支第二职业大军正在静悄悄地发展壮大,且开始从地下转入地上,如“星期六工程师协会”的招牌已在不少地方公开挂出来了。
尽管如此,围绕“炒更”的是与非,人们还多有争议。
在广州,我们与一位报纸编辑约定喝晚茶,他来晚了连说:“真对不起,我送小孙女上夜校学小提琴去了。”他一再道歉。
“教师哪里的,效果怎么样?”
“一个小学的音乐教师,教得不错,家长、孩子都欢迎。”
可是当我们探讨起第二职业的问题时,他立刻慷慨激昂地表示决不应鼓励,理由是对本职工作必定有损害。
存在这种矛盾态度的人不是少数。在我们的整个采访过程中几乎都听到两种不同的意见。
赞成者认为,第二职业有利于改革社会职业的终身制结构,松动人才的“单位个体占有制”,促进创造性人才成长,同时有利于打破行业与分工的隔阂和界限,促进整个社会经济的发展,社会效益不可低估。就说业余教育吧,如果没有“炒更”教师,恐怕不少夜校会陷于瘫痪。据广州有关部门统计,目前靠“炒更”者办起的夜校达213所,在校人数近8万人,加上历届结业的已近40万人。如此庞大的社会教育力量,没花国家一分钱;另一方面,“炒更”者利用业余时间增加收入,弥补了现行分配体制中某些缺陷,增强了对物价的承受能力,两全其美之事,何乐而不为呢。
不赞成者认为,如果大家都不立足本职工作,到处兼职捞“外快”,必会冲击第一职业,影响国家利益,给单位管理工作带来困难,同时助长了职工拜金主义倾向,影响职工政治素质和身心健康。……
孰是孰非,争议在继续,不过有一点却是显而易见的,这就是在国家目前尚无财力理顺个人收入分配的情况下,“炒更”队伍的壮大已不是行政命令可以堵住的了。


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专栏:经济漫笔

一餐便饭话节俭
武树帜
最近,去民主德国,在执行公务的过程中,顺便也了解了一些情况,耳闻目睹,有所收获。
民主德国在德国统一社会党的领导下,社会安定文明,经济稳定发展,1987年,人均净收入为9000多马克,人均实际收入提高了5%,人民的生活水平比我们国家要高出好多倍。在这样一个比较发达的社会主义国家,全国上下不仅工作非常勤奋,而且十分注意节俭。即使是接待外宾,也不讲求阔气。我们在民主德国的德累斯顿专区的鲍岑市时,由该市党委宣传鼓动书记陪同,参观了鲍岑机车车辆制造厂,该厂的党委书记、厂长和工会主席出面欢迎接待。这个厂有3000多工人,是民主德国比较先进的一个企业,据说产品革新率达80%(一般企业是30%)。我们在这个工厂参观以后,接受主人的安排,和该厂的领导共进午餐。我们一边吃饭,一边交谈。主人招待客人的饭菜,除了他们常备的一般饮料外,有一个汤、一碟青菜(内有一片卷心菜、两三片黄瓜、西红柿);主菜是三个油炸土豆和一块猪排。主食是大米饭,最后上一杯奶油果料冰淇淋。按照分餐制,多数同志将送给自己的一份吃得盘光碗净,饭量不大的同志即使没有吃完,也剩余的不多。这样一餐便饭招待,既简朴省时,又卫生文明,从营养价值来看,也很科学,有利于身体健康。吃了这一餐饭,联想到我们的一些企业,为了应酬招待,用公款请客,往往是饭菜摆一桌,劝酒迫食,大吃大喝,此风此情和人家相比,确实惊人。
我国还处在社会主义初级阶段,生产力低下,经济效益不高,人民生活还不富裕,在这样的条件下,如何确实贯彻勤俭节约,消除当前社会上屡禁不止的大吃大喝、挥霍浪费的奢侈之风,我们不是可以从民主德国的先进企业中得到启示和借鉴吗!


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专栏:

《企业法》条文解说
九、“企业有权确定适合本企业情况的工资形式和奖金分配办法。”(见第三十条)
工资形式和奖金分配办法,是实现按劳分配原则的具体方式。《企业法》规定,企业有权确定适合本企业情况的工资形式和奖金分配办法,为企业内部实行生产经营责任制,把职工的劳动成果与其切身利益紧密联系起来,提供了强有力的手段。
目前,我国企业中采取的工资形式主要有:(1)计件工资,即按照产品数量或作业量支付工资。(2)定额工资,即根据企业事先制定的有关经济效益的各项指标的完成情况来确定工资。(3)岗位工资,即按照各个工作岗位的技术复杂性和责任大小来规定工资标准。(4)浮动工资,即职工劳动报酬的多少,随企业经营好坏及职工劳动贡献大小而上下浮动。其中包括把工资、奖金、津贴等合在一起浮动的“全浮动”,把标准工资提出一定比例和奖励基金捆在一起浮动的“半浮动”,利用企业的奖励基金给职工进行厂内升级的“浮动升级”等具体形式。
奖金是指超额劳动报酬,是工资的补充形式。奖励按种类划分有综合奖和单项奖,后者包括节约奖、质量奖、安全奖等等。
究竟采取哪种工资形式和奖金分配办法,企业可以根据自己的具体情况来选择和确定,以便尽可能使职工劳动报酬与劳动成果紧密挂钩,最大限度地调动广大职工的生产劳动积极性。《企业法》第四十五条规定,工资调整方案和奖金分配方案应由厂长提出,“提请职工代表大会审查同意”后施行。
(全国人大常委会办公厅研究室)


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专栏:

北京市太阳能研究所与京郊顺义县太阳能热水器厂联合研制生产的太阳能热水器,实用性强,热效能高,适宜家庭和小集体单位淋浴使用,受到广大用户欢迎。图为该厂厂区一角。 本报记者 杨文道摄


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