第4版(政治·法律·社会)
专栏：
党员不愧先锋 事业才有希望
湘豫等地处置不合格党员
本报讯 党的十三大以后，湖南、河南、河北、浙江、山西、湖北、江苏、江西、山东、黑龙江、上海等省市进行了处置不合格党员的试点工作。从严治党，妥善地处置不合格党员，有效地加强了党的自身建设，使这些地方党的基层组织出现了新气象。
各地在处置不合格党员的过程中，普遍进行了党员标准再教育。广大党员进一步认清了新时期共产党员应当具备的条件，明确了哪些事必须做，哪些事不能做，怎样才能成为合格党员，比较好地发挥了先锋模范作用。
一部分不合格党员在党组织的帮助教育下，提高了觉悟，激发了进取心。有的主动归还公款、退还多占的宅基地、补交征购粮，该计划生育的采取了措施，不赡养老人的主动认错，邻居不和的登门道歉，一度信教的退出宗教。许多人短期内就有了很大转变。据河南淮滨、淮阳、辉县三县和湖南怀化市等地统计，受到“限期改正”处理的党员转变率达80％左右。
通过处置不合格党员，基层党组织也看到了自身存在的问题，以及工作中的薄弱环节，采取了相应的措施。有的调整了领导班子，有的建立健全了民主生活会、党日活动、外出党员管理等一系列制度，有的重新规划了组织发展、党员教育等项工作。
一些农村党组织根据党员的身体状况、工作能力、专业特长，组织了治安、民调、帮教、扶贫、信息、科技等党员服务小组，较好地发挥了农村无职党员的作用。湖南岳阳市11个乡镇场原有后进党支部25个，时隔半年，就有22个改变了面貌，其中7个支部还被评为先进。
处置不合格党员的工作，受到党外群众的关注。他们看到不合格党员受到处置，不像样子的党员变了样，一些党内多年没有解决的问题得到解决，广大党员积极为群众办实事、办好事，更加感到党是大有希望的。
目前，上述省市的党委组织部正在帮助这项工作已经结束的地区总结经验，准备扩大处置不合格党员的试点。
（朱岩）
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专栏：
未放一枪未伤一人
浙江破获一起重大盗枪案
本报黄岩专电 5月14日凌晨，浙江宁海驻军某部弹药库发生一起特大盗窃案，被盗手枪9支、冲锋枪1支、手枪子弹239发、冲锋枪子弹540发。有关部门联合侦查，军地密切配合，昼夜兼战，于16日凌晨零点在乐清县大荆区水闸将盗枪潜逃罪犯王金根抓获，缴获全部枪枝弹药，追捕人员未放一枪，无一伤亡，整个破案过程只用了43小时。
案犯王金根，男，21岁。宁海驻军某部战士。1985年11月从江苏吴江县应征入伍。平时不关心政治学习，热衷于武侠、侦探、猎奇小说，对恐怖组织、黑手党作案的多种手段津津乐道。头脑简单，不懂法。案发后，认为最多受个处分、开除军籍或提前退役。
5月14日凌晨1时半，王金根接岗后，在营房附近转了一圈，2时许到连队弹药库，撬窗入室然后撬开枪柜，盗出枪枝弹药，然后返回宿舍于4时40分左右从宿舍拿出黑提包，把枪枝放在训练室，再拿出绸布袋，将枪弹放入袋内，一支手枪插在衣袋里。后嫌冲锋枪太重，又将它和540发子弹丢在训练室里，然后逃离部队。6点多，王在公路上拦了私人客车到宁海县城，中途将装有水兵服的布袋扔掉，然后从宁海乘车到三门再从三门乘车到黄岩，为逃避检查，步行到路桥。15日凌晨在一农家蒙面抢走4元钱，买了从路桥到温州的汽车票，看到驻军和公安人员对车辆查得严，又改为步行向温州方向走。15日傍晚，偷了一辆自行车，连开两枪打开车锁，躲到当晚23时许，骑车逃往乐清，途经水闸大桥时被奉命堵截的温州市公安局和乐清县公安局人员抓获。
（尹品端 李道明）
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专栏：
罪犯陆南发拒捕被毙 群众放鞭炮喜送恶鬼
新华社广州5月21日电（通讯员李敬文、记者吕毅子）被通缉的在逃犯陆南发5月7日在广东徐闻县因拒捕并使用暴力打伤3名公安干警，被公安人员击毙。当地机关干部和居民群众获悉后，纷纷燃放鞭炮，感谢公安干警为民除了一害。
陆南发1984年5月曾因盗窃被送劳动教养3年。去年5月解除劳教后，仍不思悔改，继续纠集10余人结成抢劫、流氓团伙，经常携带火药枪、雷管、炸药、匕首等凶器，在徐闻县城乡进行抢劫，严重危害社会治安。由于这一犯罪团伙的大多数成员均已畏罪潜逃外地，今年3月份，徐闻县公安机关发出《通缉令》，现在，除陆南发在拒捕时被击毙外，其它案犯有的已经捉拿归案，有的正在追捕之中。
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专栏：
路拾巨款 个体户如数交公 见钱眼红 乡干部刁难失主
5月14日，记者来到河北省曲阳县采访，听到街头巷尾在谈论发生在程东旺乡的一件趣闻怪事。
前不久的一个夜晚，个体客运司机付增矿和临时售票员戴焕茹，从石家庄返回程东旺乡，发现车上有一个黑色提包。他们立即交到程东旺乡政府，请交还失主。乡政府工作人员把提包打开，里边装有现金20240元，还有工作证、日记本、香烟、苹果等物。
本来，提包里有失主的工作证，急人所难，应该赶快物归原主。可是，时间过去一个半月，程东旺乡政府还不通知失主来认领。付增矿、戴焕茹得知后，立即给失主及当地公安局发信说明情况。然而，就在此期间，乡党委和乡政府经过两次“研究”，竟全部挪用了失主的款。
失主接到通知后，在一个月内，先后5次到程东旺乡领取丢失物。乡党委书记张进连、副书记兼乡长彭玉林、副书记刘宗周等人在接待失主时，以种种理由为借口，拒不交还。失主无奈，只好找到曲阳县委。县领导指派县公安局长前去处理，结果，在这位局长的调停下，乡政府索取400元“酬金”，才让失主把东西取走。
在曲阳县第二招待所，记者遇到曲阳县委书记李晓光。谈起这件事，李晓光告诉记者，最近县委和县政府已对此事作了处理，一方面向全县发通知，号召学习两位个体户的先进事迹，并给他们送了一块匾，另一方面对张进连、彭玉林、刘宗周等人的错误，分别给予严肃处理，并通报全县。李晓光说：“此事发生在曲阳，我既为那两个个体户感到脸上有光，同时又为那几个乡干部感到脸红。在改革开放的今天，经济要繁荣，政治要民主，党政干部要廉洁。党政干部不廉洁，搞些邪门歪道，老百姓的信心和干劲从哪里来？人不和，心不齐，经济又怎能搞上去？所以，我们县委很重视这件事，并想通过此事，认真抓一抓党政干部廉洁的问题。”
本报记者 陈维伟
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北空坚持十年开展安全行车活动
完成对越自卫还击作战、国庆阅兵等一系列重大任务
本报北京5月21日讯 北京军区空军坚持10年开展“红旗车驾驶员”评比活动，有力促进了驾驶员队伍的建设，涌现一大批优秀驾驶员和安全行车标兵，保证完成对越自卫还击作战、国庆阅兵等一系列重大任务。5月20日，北空通令表彰101名“红旗车驾驶员”标兵和23个先进单位。
空军是技术兵种，飞行训练时动用车辆多，地对空导弹装填运输等特种车驾驶难度大，车辆保养、管理任务繁重。北空党委把行车安全当作一项重要工作来抓，从增强驾驶员“爱车、守纪、安全、节约”的观念入手，结合部队特点，开展了“红旗车驾驶员”评比活动。他们的主要做法一是各部队司令部、政治部、后勤部机关对行车安全齐抓共管；二是经常抓整顿，发现不良现象，及时消灭在萌芽中；三是注重作风的平时养成，深入进行职业道德教育；四是严明制度，实行科学的管理方法。
北空各部队在开展这项活动中，月有检查、季有评比、年有评选，取得很好效果。10年来，有1000多人谢绝吃请、送礼。1550人次光荣立功，320人次被评为北京市或其他地区的安全行车标兵。
（蔡建文 齐金翰）
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河北收集到张隐韬烈士日记
新华社石家庄5月22日电 据《沧州日报》报道：河北省南皮县最近收集到我党早期党员张隐韬烈士的两册日记。
张隐韬1901年初生于南皮县唐家务村，1922年加入中国共产党，1924年到黄埔军校学习。1925年3月毕业后，回河北同刘格平成立津南农民军，并任司令。1926年2月5日被敌人杀害。这两册日记共5万余字。其中，记载了他在黄埔军校学习的情况，以及他和毛泽东、邓中夏、张国焘等人的交往，同时还记载了孙中山、蒋介石、汪精卫等人的部分活动，为了解当时的历史，提供了不少第一手资料。
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专栏：
荣毅仁设家宴款待美国客人
新华社北京5月22日电 全国人大常委会副委员长、中国国际信托投资公司董事长荣毅仁今天中午在他的住宅设宴款待美国大通·曼哈顿银行董事长威拉德·布彻、前董事长戴维·洛克菲勒和美国前国务卿亨利·基辛格。
这3位美国客人是前来北京参加大通·曼哈顿银行国际咨询委员会会议的。
宴会前，荣毅仁同客人们讨论了国际经济问题。
荣毅仁说，当前世界的经济发展处于很重要的时期。在经济发展中，各国之间既有竞争又有合作。他希望更多的外国企业家到中国投资。
洛克菲勒认为，亚太地区、包括中国和日本的经济繁荣有利于世界和平。基辛格说，美中两国是友好国家，增加对中国投资，使中国更快地富强起来，符合美国的利益。
布彻感谢国际信托投资公司为会议举行而做的各种安排。
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专栏：
层层有人负责 处处有人关心
无锡完善青少年教育工作网络
本报讯 经济发展居全国前列的江苏省无锡市，近年来重视抓好青少年教育工作，不断完善青少年教育工作的网络和措施。目前，全市城区和所辖县、市、区都相继成立了青少年教育研究会并开始工作。
无锡市共有137万青少年。市委市府都重视青少年教育工作，每季召集有关领导举行青少年工作例会，解决问题，提出措施，并开始实行青少年教育工作责任制，层层有人负责。
去年该市组建离退休老干部革命传统教育报告团，给青少年作报告65场。该市所属江阴市成立了“关心下一代协会”。无锡市妇联还从1984年起与教育部门一起创办家长学校，提高家长素质，目前全市已有这种学校1414所。
全市有1000多名公安干警在街道、单位和家长们协助下，与1万多名有违法行为的青少年开展谈心活动。宜兴市公安局对400多名曾拘留过的青少年进行回访教育。从跟踪调查结果看，这些人以后绝大多数没有新的违法行为。
（朱海良 刘川）
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专栏：
甘肃利用计算机系统管理干部
新华社兰州5月22日电（记者王云峰）一向在生产、科教等领域发挥作用的计算机系统，如今在我国干部管理部门开始大显身手。甘肃省委组织部与甘肃省计算中心联合研制成功的“干部、组织管理信息系统”，为干部、组织管理的现代化提供了先进手段。试用这个系统的组织部干部调配处的同志介绍说，干部组织部门经常要进行各种各样的统计分析，以前加班加点，工作量很大，还常常出错，现在只要在干部的姓名、年龄、单位性质、工资级别等35种主要属性中任选一种，或任意组合，就可进行整体和分单位、分系统的自动统计分析。
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专栏：
旭升乡民兵治安包干效果好
本报讯 截至今年5月10日，山东章丘县旭升乡社会治安和村风民风日益好转，连续7年未发生一起刑事案件。先后有美国、日本等十几个国家和地区的500多名外宾来这里参观，有的外宾吃住在村里，对这里的良好风气表示赞赏。
农村经济体制改革后，旭升乡单门独户经济活动多，外来人员就不断增加，社会治安情况复杂起来。借鉴生产责任制的经验，旭升乡于1981年发动万名民兵开展“民兵治安包干户”活动。他们以民兵连为单位，本着自愿结合、就近方便的原则，采取连包村、民兵班组包片、个人包户的办法进行活动。民兵们宣传法律知识，维护治安，帮助村民调解纠纷，做到矛盾不上交不出村，还组织义务帮工队，对困难户、五保户、烈军属实行服务包干。民兵做到包干对象明确、内容明确、职责明确，并规定了奖惩制度。
旭升乡的民兵治安包干户活动，促使村风民风发生良好变化。白泉村过去社会秩序比较差，每年都出现几起犯罪案，民兵连划片包干，每月25日为开展活动日，请司法助理员上法律课，还分成5个小组坚持常年夜间巡逻，全村从那时起未发生任何刑事案件。
良好的治安环境，促进了全乡经济发展，去年工农业总产值达到4000多万元，人均930多元。 （高建忠 张桂彦）
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专栏：
三访亚东
新华社记者 朗杰 多穷
祖国西南边陲的亚东，东邻不丹，西毗锡金，自然条件很优越。
高原初春5月，我们访问了这里。
汽车从海拔4370米的号称世界最高城镇的帕里，顺着盘山公路缓缓而下，只见高山白雪皑皑，深谷郁郁葱葱，好一派高原独特的自然风光。
进入亚东县委所在地下司马镇，给人以鲜明的对比是：银行、邮局、宾馆、商店等一座座拔地而起的现代建筑物，代替了外国侵略西藏开设商埠时留下的“洋楼”；曾经到河边背浑浊水饮用的居民，现在家家用上了自来水；街道两旁，服务行业鳞次栉比，有百货商店，饮食店，照相馆，有的是当地人经营，有的是内地汉族租赁经营的。每个店铺从早到晚顾客盈门。
1978年，我们第一次访问亚东。那时，“左”的幽灵仍然缠绕着亚东山谷，人们不得不丢下唾手可得的编织等副业收入，到一块块山坡梯田上经营一亩地平均不足200斤的粮食。当时，还出现了不少“动人事迹”：一位农民响应“农业学大寨”的号召，在山上一块巨岩上运土造田，得到了上级“表扬”。
1985年，我们第二次访问亚东时，这里已经结束了那种不切实际的生产方针。人们重新调整了产业结构，过去亩产不足200斤粮食的田地种上了亩产2000多斤的土豆和其他经济作物；丈夫上山经营林业，妻子在家经营蔬菜、苹果以及养牛养鸡。生活一下子红火起来。
今年我们再访亚东时发现，这里的生产、生活更上了一层楼。不少居民的屋顶上露出了电视天线，一排排绘有彩色传统图案的藏式楼房矗立在亚东河畔。特别是这里的居民和农民的观念正在发生着深刻的变化。下司马镇的镇长次旦和副镇长巴次介绍，1000多人的下司马镇乡镇企业已发展到了11个。1987年乡镇企业收入达46万多元，占全镇总收入的1／4。而这些企业都是群众自愿组合经营的，多则十几个人，少则几个人。在这些企业的带动下，镇属竹居、春丕两个村的农民也利用本地资源，联合搞起了60个蔬菜温室。据统计，1979年全镇人均收入只有282元，而1987年达到1210元。
从个体经营到联合经营，这种新的自发的经济结构，不仅在下司马镇，而且已经波及了农村。离亚东县委十公里处的上亚东乡，有一块面积800多亩叫作林玛塘的平坝，是全亚东唯一的大坝。过去，国家投资，群众投工把它改成田地种粮。结果，亩产只有150斤左右，有时连种子都收不回来，产出的粮食就像晒干的酒糟，只能作饲料。相反，这里蔬菜长势良好，一棵连花白菜可达20斤，一亩地能产2000斤土豆，经济效益相当可观。今年3月，上亚东乡的乡长桑布和副乡长丹增欧珠带领由40人组成的联营开发队伍来到了林玛塘。他们首先利用50亩地种植10多种蔬菜；当我们来到林玛塘时，看到40名男女青年正在施肥，一块块整齐的地里，长出了油菜、连花白菜、土豆、萝卜、葱、蒜等蔬菜，新盖的温室里已栽培有青辣椒苗。整个大坝一片生机勃勃。乡长桑布介绍说，这仅仅是两个月的成绩。根据当地市场需求，今年除了经营这些蔬菜外，还准备盖6间60平方米的温室，解决亚东居民、干部职工和驻军的吃菜问题。然后逐渐发展养殖业、运输业、建筑业以及其他服务行业。按照他们的长远计划，全乡500多个劳力，完全可以在800亩的土地上大显身手，而且很快能见效。
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专栏：法制园地
女警官与特殊工厂
新华社记者 胡孝汉 孟宪民
派出所办工厂，这在中国大概是个创举。在这项创举中冲破重重困难的是一个年仅34岁的女派出所所长。
今年1月，辽宁省本溪市公安局体育场派出所所长于若梅同15名刑释、解教人员一起，挂起了“新新修配厂”的厂牌。用于若梅的话来说，这家工厂有两项特殊的职能：一是修配更新各种车辆，二是帮教刑释、解教人员，把那些走出监狱和劳教所后无所依靠的人集中在一起，一边搞修配，一边找就业单位，然后再离开这所特殊的工厂。
于若梅是辽宁省公安战线一名优秀党员。自1984年她到体育场派出所工作以来，先后帮教30多名刑释、解教人员。
1986年，小于所管辖的户口区又有3名刑释人员因生活无着落、就业无门路而重新犯罪了。她一连好几天四处奔波。多次的碰壁，使于若梅产生了一个大胆的设想：办一家专门解决刑释、解教人员临时就业的特殊工厂，得到了全所干警的支持，也得到了当地50多个部门、企业的资助。
于若梅带领全所干警加班捡石头、运砂子，有时工作到凌晨两点。她顾不上照料生病的母亲和在幼儿园的孩子，顾不上自己的家庭，白天还要正常执行任务。她累倒了，躺在医院病床上，一边输液，一边与干警商议厂房工程和生产经营项目。为了兴办这家小工厂，全所干警及当地居民、学生和刑释、解教人员都来义务劳动。1月18日，当15名刑释、解教人员结束了流浪生活，成为小工厂的工人，并从这里每月领取60—100元工资时，他们的心灵受到了强烈的震动。曾判刑2年的牛保国靠汽车修配专长，当上了副厂长。“二进宫”的李玉忠检举了25起盗窃案，成了工厂劳动积极分子。目前，已有两人离开这个特殊的工厂，找到了固定的职业。他们感激地对于若梅说：是“新新”使他们渡过了大墙与工厂之间的“隔水河”。
于若梅并没有满足。她又在创办新新冶炼厂、新新五金交电商店。
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专栏：法制园地
安徽改革律师管理体制
本报讯 安徽省从改革法律顾问处经费管理办法入手，积极改革律师管理体制，打破了律师队伍的“铁饭碗”，发展了律师事业。
一是推行岗位责任制，给律师定岗位、定指标、定质量、定奖惩，将每人完成案件数量的多少、质量的好坏，直接与待遇挂钩。二是经费实行自收自支、结余留用或分成的管理方法，打破了“铁饭碗”，充分调动了律师的积极性和主动性。三是正确处理好经济效益与社会效益的关系。明确改革后的律师工作不仅要讲经济效益，更要努力为社会提供优质的法律服务。
改革给安徽省法律顾问处的工作带来了勃勃生机。目前，律师业务量和收费数大幅度增加。1983年前的3年，全省律师业务收费不到30万元。1984年改革后的3年猛增到478.9万元。他们用律师收费改善了工作条件，仅合肥、芜湖等5地（市）法律顾问处就在律师收费中集资65万元，兴建办公用房2390平方米。律师管理体制的改革，还扩大了律师队伍，3年以前全省只有340名律师，现在已有554人。
（杜非）
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专栏：法制园地
叙永县查获巨额粮票被盗案
本报讯 四川省叙永县最近查获了一起83万多斤粮票被盗案。主犯王建、同案犯王荫芬等8人已被抓获归案。
今年2月26日，叙永县粮食局存有1000多万斤粮票的库房被盗。公安机关立即组织干警侦破，17天后查清了此案。
主犯王建，是叙永县粮食局粮票库房保管员，曾连续3年被单位评为先进生产者。从1985年到去年底，他就伙同票贩王荫芬将库房的粮票陆续盗出倒卖，共盗出粮票37万余斤。今年2月上旬，他们又先后3次盗出粮票46万斤，卖给票贩销赃。然后，他用1万元重金收买云南省威信县泥水匠李观清到库房制造被盗假现场，企图掩盖罪行。此案正在审理之中。
（毕叙苓）
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津市市检察院试行侦查起诉分开
本报讯 湖南省津市市人民检察院试行侦查、起诉分开，提高了办案质量。
去年9月，该院经检科在办理一起贪污案时，原认定案犯贪污1400元。移送刑事检察科审查起诉，尚不构成贪污罪。经济检察科撤销了此案，防止了一起错案的发生。（毛先谓 王荣）
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专栏：法制园地
孙家驹犯了投机倒把罪吗？
编辑同志：
今年4月2日，江苏省淮阴县法院再次公审该县水泥制品二厂厂长孙家驹“倒卖钢材”一案，对孙家驹以投机倒把罪改判有期徒刑8个月（因孙家驹已被羁押近8个月），缓刑一年，并追缴“非法获利”3910元（即钢材的平议差价款）上缴国库。
1984年7月孙家驹筹资50余万元兴建水泥制品二厂。在正常情况下，3年内可创造价值600余万元。但是，由于人为的原因，使这个刚出生的工厂就被扼杀在摇篮里。工厂被迫停产3年，造成经济损失100余万元。如今，机械设备暴露在荒野而锈蚀，场地荒废，工人无事可做。
1985年3月，县里有关单位以该厂创办人孙家驹有重大经济问题为由进行立案审查，并冻结了该厂帐户。检察院于同年8月28日，以投机倒把罪将孙家驹逮捕。县法院于1985年12月30日判处孙家驹有期徒刑2年。被告人孙家驹不服，上诉于淮阴市中级人民法院。市中院改判其有期徒刑2年，缓刑2年。孙家驹仍不服，继续申诉。去年8月15日江苏省高级人民法院裁定：事实不清，撤销一、二审刑事判决，将此案发回淮阴县法院再审。
1984年3月，孙家驹还在县水泥制品厂工作，得知工厂原料紧缺，为了维持水泥制品厂的生产，孙家驹通过关系打借条，从涟水三建加工厂借来5吨多钢材给水泥制品厂以补急缺。后来涟水三建加工厂向他索要钢材，他当即同县水泥制品厂联系索还钢材。可当时县水泥制品厂没有实物，只答应以议价的价格归还现款。县水泥制品厂把现款寄到孙兴办的水泥制品二厂帐户上。孙家驹却因此被指控为投机倒把罪，孙屡次上诉和申诉。其间，法院三次判决，一拖就是3年。目前，孙家驹仍在申诉。
孙家驹的行为构成倒卖钢材罪吗？当地群众希望淮阴县法院以事实为依据，以法律为准绳公正处理此案。
此外，工厂被迫停工，经济损失100余万元的责任应由谁来负？
全国法院干部业余法律大学淮阴分部副主任 相荫堂
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专栏：
简讯
▲应中国国际友好联络会邀请，以团长成濑恭为团长的“思考21世纪日中文化人之会”访华团，一行6人于5月15日至24日访问我国。
这次访华的日本朋友都是日本学术科技、新闻、企业的著名专家。他们在北京以展望21世纪为主题，同我国的有关学者和专家进行了友好、坦率的交换意见，进一步加深了友谊和了解。中国国际友好联络会的负责同志会见了日本朋友，并且向他们介绍了我国正在实行深入改革、进一步开放政策的情况。
在访问北京后，日本朋友还去上海、苏州、杭州等地参观。（舒信）
▲法国画家皮埃尔·阿莱辛斯基的89幅版画5月18日起在中央美术学院展出。
阿莱辛斯基长期任教于巴黎高等美术学院。这次展览是该院与中央美院建立合作与交流关系的第一个成果。 （新华社）
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5月22日下午，西藏各族各界人士近百人召开座谈会，纪念关于和平解放西藏办法的协议签订37周年。图为自治区领导和当年参与签订协议的西藏地方官员在发言。
新华社记者 觉果摄