第1版(要闻)
专栏：
国务院批准一系列优惠政策
北京在中关村办试验区 大规模开发新技术产业
本报北京5月20日讯 记者颜世贵报道：北京市决定以中关村地区为中心，在海淀区划出100平方公里左右的区域，建立外向型、开放型的新技术产业开发试验区。现在，这个“试验区”的暂行条例，已经国务院批准。北京市副市长陆宇澄今天举行新闻发布会，宣布条例自即日起施行。
“暂行条例”计有18条，旨在促进科学技术和生产直接结合，科学技术和其它生产要素优化组合，推动技术、经济的发展，扶植新技术产业开发试验区创建。
“暂行条例”规定，对试验区的新技术企业实行减征或免征税收的优惠：减按15％税率征收所得税，企业出口产品的产值达到当年总产值40％以上的，经税务部门核定，减按10％税率征所得税；新技术企业自开办之日起，3年内免征所得税，经市府指定的部门批准，第4至6年可按前项规定的税率，减半征收所得税；经市府批准，可以免购国家重点建设债券；以自筹资金新建技术开发的生产、经营性用房，自1988年起，5年内免征建筑税；试验区内设立的外商投资企业，符合新技术企业标准的，也适用以上减征或者免征税的优惠。试验区内的新技术企业生产出口产品所需的进口原材料和零部件，免领进口许可证，海关凭合同和北京市人民政府指定部门的批准文件验收。经海关批准，在试验区内可以设立保税仓库、保税工厂。用于新技术开发，进口国内不能生产的仪器和设备，凭审批部门批准文件，经海关审核后，5年内免征进口关税。试验区内设立新技术产品进出口公司。开发的新产品，可自行制定试销价格。对外经济技术交流和产品出口业务较多的新技术企业，其商务、技术人员一年内多次出国的，第一次由市府审批，以后由企业自行审批。试验区内的新技术企业，免缴奖金税。
“暂行条例”鼓励科研单位、学校和企业中的科技人员在试验区内的新技术企业中兼职，兴办、领办、承包各种形式的新技术企业，或离职到新技术企业任职。并允许新技术企业招聘大专毕业生、大学毕业生、研究生、留学生和外国专家。
陆宇澄向记者透露，北京市政府在近期内还要公布细则。
第1版(要闻)
专栏：
河南将建特大型铝工业基地
新华社郑州5月20日电（记者杨玉生、河南日报记者左桂亭）我国最大的铝工业基地——长城铝业公司，最近国家批准在河南兴建。这个项目包括氧化铝、铝锭、铝材、矿山、水泥厂和自备电厂等，建设投资相当于“七五”期间全国有色金属企业投资的总和。这个基地建成投产后，年产铝相当于1987年全国铝产量的总和，人们把它称为未来的“有色宝钢”。
长城铝业公司建在黄河北岸的焦作市与新乡市之间，建设投资全部利用外资，计划7年建成。
第1版(要闻)
专栏：
解放思想放胆去干
——二论沿海地区经济发展战略
本报评论员
沿海地区经济发展战略是对外开放的一个新的转折。它的实施，必将在我国体制、政策等各方面引起深刻的变化，要求我们在思想观念、精神状态、工作习惯上都有较大的转变。
对外开放的过程，必然是一个解放思想的过程。80年代以来，开放、求实、健康的民族意识和社会思想正在我国人民当中发扬。但是，我们必须清醒地看到，长时期形成的对马克思主义教条式的理解和千百年来积淀于我们民族中的某些陈旧观念，仍无时无刻不在发挥着它的作用和影响。在实施沿海发展战略中，这些观念会像无形的绳索一样捆着我们的手脚，使我们不能放胆去干。
其一，究竟以有利于生产力发展，还是符合某种固有原则，作为发展对外开放和沿海外向型经济工作的根本标准？这是一个带有根本性的认识问题。多少年来，不少人以为唯有生产关系才是社会主义的标准，因而片面地在社会制度上、所有制上做文章，动不动就用这原则，那原则来衡量一切。说到对外开放，眼前就蒙上一片“殖民地政策”、“经济侵略”的阴影，见到对外开放中这样那样的特殊政策，脑袋里就画满“资本主义做法”的问号。于是顾虑重重，当断的不敢断，该干的不敢干，甚至闹得是非混淆，黑白颠倒。他们不知道，贫穷不是社会主义，只有生产力发展了，社会主义优越性才能真正体现出来。扩大对外开放，首先要在这一点上把思想搞通，无论实行哪些政策，采取什么样的形式，都要以是否有利于生产力的发展为出发点和根本标准。这样思路才能更开阔，各行各业才能有共同的行动准则。
其二，自我封闭的小生产思想意识，还在严重地束缚着人的思想与手脚。大连市在总结对外开放的实践中提出，要在消除“庄园意识”上下功夫。所谓“庄园意识”就是小生产的思想意识。它是长期以来自给自足的自然经济的产物；是传统习惯势力和小生产方式下形成的思维方式及行动准则的总汇。“庄园意识”目光所及，只有一庄一园，一乡一地，具有排他性和封闭性；习惯于小而全、独立从事经济活动，万事不求人。这种思想意识不仅存在于农村，也存在于城市，甚至存在于宏观决策。一些地区发展出口加工只想就地取材，深怕依靠外地，更怕依靠国外；一些地区拥有资源只想就地加工，生怕资源外流，等等。近几年来，各地在发展商品经济中所表现出来的层层封锁、你堵我卡，再清楚不过地表现了这种“庄园意识”是多么的根深蒂固！商品生产的一个显著特点就是开放和联系，国际市场更是如此。在“庄园意识”的支配下，怎么会有适应大规模商品生产的改革、开放之举呢？有些同志恪信“肥水不落外人田”，深怕外国人赚了自己的钱。商品经济是讲求盈利的经济，你不让人家赚钱，拿什么吸引人呢？一些地方对外开放的步子老是放不开，其重要原因之一就是这种排他的小农经济意识在作怪。
其三，传统的计划经济思想和产品经济思想，是阻碍我们走向国际市场的又一根绳索。在长达几十年的高度集中的计划经济体制下，形成了很多相应的思想观念和思维方法。它的突出特点是习惯于用行政手段管理经济，用计划命令来组织和指挥生产。当改革开放推动我国经济转上商品经济轨道、走向世界之时，一些部门却仍然在按过去的规章制度和传统的工作方法对待经济活动。一个项目要盖几十个甚至上百个图章，烦琐、刻板的审批手续，推来推去的扯皮体制和扯皮作风，一成不变的条条框框等等，无一不反映出了我们的各个经济管理机构与外向型经济发展的不相适应的突出情况。对于政府机关、办事机构、管理部门来说，解放思想的一个重要任务，就是要彻底地从单一计划经济的思想与习惯中解脱出来，用全新的思想观念、思维方式、工作方法和管理手段去从事工作，更好地服务于商品生产，服务于对外开放。
其四，推进沿海经济外向型发展，还必须克服安于现状，怕担风险等心理。由于缺乏了解，也由于缺乏竞争意识和风险意识，不少同志对国际市场望而生畏。这是和改革、开放的要求格格不入的。商品经济一定程度上说也是风险经济。要竞争就少不了风险。安于现状，怕担风险，只能使我们坐失良机。一些地方缺少创造性地贯彻执行中央方针政策的精神，一举一动都等中央说了再做，有些甚至中央说了的也不做。能否结合本地实际创造性地贯彻中央精神，灵活地运用方针政策，是思想解放的重要尺度。广东这几年之所以能走在前头，一个重要原因就是他们具有“用好、用活、用足”政策的态度和“见了绿灯快步走，见了红灯绕道走，没有灯摸着走”的开拓创新精神。而有些地方呢，群众批评是：“见了绿灯慢慢走，见了红灯不敢走，没有灯往回走”。这样的精神状态怎么能够取得工作上的进展？
强调解放思想，强调放胆去干，决不是提倡不顾主客观条件胡思乱想，盲目蛮干。实施沿海经济战略是建立在科学基础上的事业，要有高度实事求是的态度和严格的科学精神。讲科学，最根本的就是尊重实际，尊重商品经济规律，懂得并善于按照生产力的要求行事。国际市场的竞争是无情的，谁不讲经济规律，谁就要碰壁。对于我们来说，这是一个陌生的领域，同时又是一个大有潜力的领域。从陌生到熟悉，变潜力为实力，关键的问题在于学习。只要我们认真学习，敢于实践，解放思想，放胆去干，那么，我们的目标就一定能达到。
第1版(要闻)
专栏：记者来信
社会不正之风吹进校园严重侵蚀中小学生思想
社会上各种不正之风已吹进校园，损害着中小学生幼小的心灵。这是记者在安徽中小学采访时，教师们发出的痛心感叹。
社会上刮起的走后门、送礼、吃喝、以权谋私、一切向钱看等各种不正之风，近年来不同程度地污染着单纯的中小学生的思想。合肥市一位中学教师对记者说，受社会上送礼、吃喝风的影响，现在学生过生日、节假日、升学，也开始互相送礼，大吃大喝。礼品从过去的生日卡、小纪念品，发展到几元甚至几十元的贵重物品。
现在有些学生小小年纪竟也学会了走后门。蚌埠市一位职业中学教师告诉记者一件事。他班上的一位学生担心期终考试成绩不好，影响以后找工作，就买了一些礼品送到他家里，要求把分数打高些。当他批评这个学生的举动时，学生讲：“听大人说，走后门说说情，办不成的事也能办成。”
“一切向钱看”、“金钱至上”的不正之风也影响着中小学生的健康成长。合肥市教委不久前对全市中小学生的思想状况进行过一次调查，发现许多学生产生了“读书无用”的思想。有个学生说：“前途，前途，有钱就图；理想，理想，有利就享。”有的学生认为，上大学工资也不比工人高，还可能分到外地去，不如早毕业早拿钱。有的学生干脆不读书，弃学经商。有个学生帮父母搞个体经营，上课不听老师讲课，竟在课堂上研究起配制卤菜的方法来。谈到这些情况，合肥市一位长期担任班主任的小学教师深为感慨。她说，连小学生也受到影响。她班上一名学生经常旷课，不交作业，她找这个学生谈心时，这个只有11岁的学生说，我爸爸是局长，读不读书我都能找到好工作。
受社会不正之风影响，有的学生甚至走上了犯罪道路。芜湖市第二职业高中一名学生，从追求金钱享受，发展到盗窃，最后被逮捕判刑。
据记者了解，中小学生中出现的这些令人担忧的现象，固然与社会不正之风侵蚀有直接关系，同时也暴露了目前中小学教育存在的弊端。许多学校片面追求升学率，只重智育，忽视学生的理想、纪律教育。
如何解决这一迫在眉睫的问题？安徽省一些教师提出建议：
一、学校要引导学生正确认识改革中出现的新问题，解除学生思想中存在的困惑。二、净化社会环境，进一步端正党风和社会风气，减少社会不正之风对学生的影响。三、针对学生思想的新特点，改进思想政治工作，不能再用老一套的方式去教育现在的学生。四、改善家庭教育，家长要为后代的健康成长树立良好形象。新华社记者 宋斌
第1版(要闻)
专栏：
中法专家合作改造上海旧城区
示范点自去年5月开始进展顺利
新华社上海5月20日电（记者张学全）上海市西区一片9.2公顷的住宅区，现被中法专家列为改造旧房的示范点，改造工作目前正在进行中。
负责这项合作的上海市房屋管理科研所副所长金企正对记者说，上海和法国国家建筑研究院科技人员选定的这个示范点，现有15万平方米旧式建筑，而住宅占12万平方米，有3000多户居民。这块地方邻近商业街淮海路西侧。
由国家科委确立的这个项目，是中法专家在我国改造城市旧房屋方面的首次合作。
金企正说，现已拟定采取“保、拆、改”的方案对这片住宅区进行改造。即好房保留、差房拆除重建、一般房屋拓宽加高，适当增加绿地面积。整个工程设计做到住宅和其他服务设施合理配套。法国派出旧房改造规划、建筑设计、施工技术方面的专家，提供一些设备资料，并帮助培训我方技术人员。
据介绍，合作自去年5月开始至今进展较为顺利。法国专家已先后四批来沪实地察看，进行技术指导。
有关人士透露，在过去6年，上海平均每年新建数百万平方米住宅，用于改善市民居住条件。然而，以改造旧房来提高居住水平仍是一项主要任务。金企正说，上海市区现约有一半旧式住宅面临改造。而我国对大片的旧房进行改建，在运用系统工程方法方面还缺乏经验。中外专家合作可借人之长补己之短，加快改造速度。
第1版(要闻)
专栏：
人民日报驻海南记者站成立
本报海口5月20日电 人民日报今天在刚成立不久的海南省正式建立驻海南记者站。人民日报总编辑谭文瑞专程前来主持建站仪式。中共海南省工委书记许士杰，副书记、海南省政府主要负责人梁湘和海南的党政军领导同志，以及各界人士100多人，出席了建站招待会。
第1版(要闻)
专栏：
许昌市第二内燃机配件厂
书记和厂长“内战”升级
书记取消厂长预备党员资格，厂长则辞退书记
据新华社郑州5月20日电（记者杨玉生）有944名职工的河南省许昌市第二内燃机配件厂，两个月前发生了一件轰动全市的新闻，厂党委书记主持党委会，取消了厂长的预备党员资格；厂长则召开厂务委员会，以辞退职工的名义辞退了党委书记。
1985年，许昌市第二内燃机配件厂厂长被调走了，市里确定由副厂长李振炎主持工作。去年8月，李振炎以企业法人代表身份与市里签订了承包合同，正式实行厂长负责制。去年11月，李振炎怀疑其余三位副厂长到市里反映他的问题，就罢免了他们的职务。
今年2月23日，宋海亮主持召开党委会，在审批厂里预备党员转正时，以李振炎“收受贿赂，以权谋私，唯我独尊，不讲原则，目无组织”为由，取消了李的预备党员资格。李振炎对此毫不示弱，从2月27日到3月10日，接连召开了7次厂务委员会，对党委书记、副书记及其家属作出8项处理决定：包括免去宋海亮厂务委员会副主任职务，给予行政严重警告处分，下浮两级工资一年；副书记屈德山下浮3级工资两年，取消宋、屈参加调资的资格；辞退在本厂工作的宋海亮的妻子等。3月8日，李振炎以“对改革持抵制态度，不能以实际行动支持厂长改革”为理由，又宣布将党委书记宋海亮辞退出厂，并给党委副书记屈德山夫妇“放长假”，让他们回家“休息”，并停发了他们的工资。
许昌第二内燃机配件厂领导班子长期“内战”不休，使企业危机四伏，管理混乱，经营亏损。去年亏损3.02万元。
第1版(要闻)
专栏：
全国文化工作会议与会者深入探讨
艺术表演团体体改方案渐趋完善
新华社北京五月二十日电（记者郭玲春）为期八天的全国文化工作会议，使一份拟议中的艺术表演团体体制改革方案渐趋周密和完善。与会者就改革方针及其细则进行探讨、切磋，份量不轻的“一纸公文”正有待付诸实现。文化部副部长王济夫在今天所作的结束语中称这是一次“解放思想、坚持改革、放宽政策”的会议。
除各省、市、自治区文化厅局长之外，主管文化的党委和政府部门负责人也作为代表出席了会议。这一多年来未见的现象不难看出，在新的历史时期，文艺体制改革已显出它的重要性和紧迫感。
中宣部部长王忍之今天就文艺问题作了专题报告。他重申了十三大以来赵紫阳、李鹏对改善党对文艺的领导、改革文艺体制等问题作过的重要讲话，再联系胡启立等中央领导人会间与代表们座谈，李铁映专程到大会的讲话，我们得出这样的结论：文艺领域里的这场改革，已列入到我国经济、政治体制改革的大的系统工程中。
王忍之进而指出，加快、深化文艺体制改革，首先是文艺领导体制的改革。他说，对文艺工作管得过多和过于具体，是领导体制的弊端。今后，党只管大事，把握文艺的方向和方针政策等，而对文艺创作、演出、争鸣活动中的具体问题，应当尽可能少管、少介入。
对改革中各地如何分散决策，代表们议论多，意见也多。记者观察到，一些开放地区往往要求更加“宽松”一些，而内陆省、市则希望改革有明细的规定与框框。
王济夫在讲话中解释道，幅员广大的我国，经济、文化发展不尽平衡，情况千差万别，用一种具体模式来规范，用一种具体方案来统一，显然是行不通的。
那么，这是否将矛盾下交？他以为这样做，是实事求是地处理矛盾，不把复杂的问题简单化。近年来各地剧团的改革尝试，便是分散决策，好经验与办法也由此推广。“当然”，王济夫强调，“总轮廓”是要有的，各地要在明确改革方向和原则的前提下各显神通，而不是随心所欲地各行其是。
会议结束前一日，文化部四位部长和与会记者作过一次坦率的谈话。王蒙说，对民间团体的剧目，政府部门将不再予以审查。对“官办”的，也照此办理。极少数涉及重大的历史事件、涉及到去世的、在世的人物，或与外交、民族、宗教有关的剧目不在此例。他认为精神产品怎样符合精神文明的要求，不是靠审查，而是要靠群众来作出裁决的。
当记者问及“双轨制”会否产生文艺的商业化倾向时，王蒙的回答是：这一倾向目前已经存在，比如为了单纯追求利润和票房价值出的一些格调不高的书与剧目。而实行“双轨”，恰恰是使已经存在的现象得以公开。王蒙申明说，政府主管部门不是不做工作，它可以用财政手段、舆论的力量和教育的作用去引导、鼓励或者批评、抑制。
对这次会议估价如何？文化部各级领导持有清醒的态度。他们承认，试行了几年的文艺改革并不成熟，也不是很有章法。然而，他们是有信心的。
第1版(要闻)
专栏：今日谈
录音机的妙用
王霞光
在某单位召开的防汛工作会议上，一位负责人滔滔不绝地论述了防汛的重要意义，讲毕，他拿出一部微型录音机来，摇晃着对与会者说：“同志们都看清楚，今天我讲的话全都录到这里面了。到时候防汛工作出了漏子，上级领导怪罪下来，你们可别怪我没说。”
这看起来多像个笑话，然而不幸的是确有其事。此公想出如此妙计，究竟意图何在？是要敦促大家搞好防汛工作呢，还是有更深的想法？稍有头脑的人都不会认为是前者。说穿了，此公不过是怕负责任、怕丢乌纱帽。不出事则已，万一出事，他可以拿出录音作挡箭牌，表明自己是如何重视防汛工作，出事的责任不在他而在下边的人。
现在，确有少数领导干部像这位玩录音把戏的负责人一样，只满足于布置工作，却不愿花力气、下功夫去落实。他们整天煞费苦心，想的不是如何搞好工作，而是怎么样应付上级，保住自己的官位。对这样的同志，希望他们能搞好工作，太困难了；不如发现一个，请下来一个，不管他们拿出多么“字正腔圆”的录音带或别的什么护官宝物。
第1版(要闻)
专栏：
彭水县领导干部竟带头建私房
四川彭水苗族土家族自治县县城中违章占地乱建私房情况严重。自1984年以来，已有300多名干部职工建了私房，有的干部住着公房，出租私房。城镇规划也遭到破坏。一位城建部门的同志说，建私房的有一些是县里的领导干部，我们怎么管得了！
右图是县机关干部俞德兴的私楼。这位供养4口之家、原工资不到100元的干部，在主管修建县民族会堂之时，为自己买地建了这座5层楼房。民族会堂施工质量低劣，而他的小楼却生意兴隆：楼下出租，楼上开招待所，年收入超过3万元。而且他还升为县卫生局副局长。
干部建私房多，木料竟能成为进出机关的通行证。下图为停放在县政府大门内通道上的无牌照的汽车。一位司机说：“只要有木料，无牌照也没关系，送上几根，县府机关照样停！”
新华社记者 刘前刚摄