1988年5月14日人民日报 第4版

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

山东各级法院注重道德纪律教育
去年全省干警拒贿金额达三十多万元
本报讯 山东各级法院在干警中普遍开展以抵制各种不正之风和资产阶级腐朽思想影响为主要内容的反腐蚀教育活动,进一步强化广大干警的职业道德与纪律,收到了良好效果。据不完全统计,全省法院干警去年一年拒请、拒礼、拒贿的达21600多人次,拒贿现金及实物折款318000多元。
随着开放、搞活和商品经济的发展,法院工作的范围不断扩大,涉及人身权益和财产权益方面的案件越来越多,当事人的胜诉或败诉与其利害关系重大。有些当事人往往通过说情、送礼、走后门、拉关系等手段,对法院工作施加影响,拉拢法院干警办“人情案”。个别干警经不起物质引诱和消极腐败思想的侵蚀,以权谋私、徇情易法、枉法裁判、吃请受贿等违法乱纪现象时有发生,审判队伍面临着严峻的考验。山东各地法院自去年以来,根据审判工作的特点,制定了《山东省各级人民法院工作人员十项守则》,以规范法院干警的思想行动。同时,又在全省范围内深入开展了“假如我是受害者”、“假如我是当事人”、“假如我被错处理”的讨论,克服“冷、硬、横、暴、蛮”的工作态度,树立人民法官为人民的观念。
山东各地法院在总结经验的基础上,注重分析发生消极腐败现象的原因,充分运用正反两方面的典型,进行反腐蚀教育、职业道德纪律教育和宗旨教育。对涌现出的拒请、拒贿、不徇私情、秉公执法的先进模范干警及时给予表彰、记功奖励。去年全省共有53个先进集体、240名干警受到省高级人民法院的表彰、记功奖励;对发生在法院干警中的吃请受贿、执法犯法、违法乱纪问题,一经发现,不迁就、不护短、不姑息,不论涉及到什么人,都进行了严肃查处。一年中全省先后有4人受到刑事处罚,17人予以党纪、政纪处分。
反腐蚀教育的开展,促进了干警执法思想和工作作风的转变,急改革所急,想改革所想,全心全意为人民服务的观念大大增强。去年以来,全省共出动审判干部6000多名,组成巡回法庭2000多个,深入到乡镇村庄和工矿企业,运用法律手段和审判职能,开展专项治理、理顺民事、经济法律关系的工作。据统计,他们共解决民间纠纷12.6万多件,帮助修订完善合同18.5万余份,提出司法建议1万多条,防止自杀、凶杀、械斗等矛盾激化事件5000余起,为国家、集体和个人收回欠款、违约金3.2亿多元。 (关升英 霍力民)


第4版(政治·法律·社会)
专栏:

沈阳改变录用机关干部办法
报名考试不受有无职业和职业类别限制
新华社沈阳5月14日电 (通讯员李爱萍、梁昕秋)沈阳市政府5月11日颁布了《沈阳市各级政府机关录用工作人员试行办法》,办法规定凡年龄在18周岁至35周岁以内,有志于从事政府机关工作的人员,不论是工人、农民、个体经营者、大中专毕业生、复员转业军人或尚无职业的青年,都可自愿报名,经统一考试,择优录用。转业干部的录用年龄可延至45周岁。被录用的干部,有一年试用期,试用期的工资按原工资标准发给;原来不是在职人员的,按国家规定的高中、中专毕业生见习期内的临时工资标准发给。


第4版(政治·法律·社会)
专栏:

责任不清让也无益 是非分明团结更紧
广州军区部队运用法律解决军民纠纷
新华社广州5月14日电 (记者郑国联)最近,广东省军区第三招待所经过人民法院判决,向当地一家冷气工程服务部追回了预付的3.8万余元工程费和1.4万余元违约金,并使一度紧张的军民关系又和好如初。
这一情况,是广州军区部队近几年来依靠法律完满地解决军民之间纠纷的一例。过去,如军民之间发生了较大的纠纷又一时难以合理解决,军队一方往往宁可自己受损失,发闷气,也不愿诉诸法律,怕名声不好,怕进一步影响军民关系。结果,不仅问题得不到解决,反而纠纷愈演愈烈,军民关系更加紧张。近几年来,各部队在普及法律教育的基础上,正确地运用法律手段解决那些双方不易解决的军民纠纷问题,结果都得到了圆满的解决。
去年3月,广东省军区第三招待所与冷气工程服务部签订了冷气安装工程承包合同,按照合同,工程服务部在收到工程预付款后的一个月内完成全部工程。但包方收了预付款后不久,就以空调机没有到货为由退场停工,直至规定的完工期满,仍无复工。经半年多时间耐心等待和交涉无效,招待所诉诸法院,法院作出了上述判决。冷气工程服务部在法律面前服气地承认了违约的过错,并向部队同志赔礼道歉。军民之间又在新的基础上达到了团结。


第4版(政治·法律·社会)
专栏:

农民需要理论但不喜欢官话空话
涿州基本路线教育具体生动
本报讯 河北省涿州市委按照农民的要求,针对农民关心和疑虑的问题,用群众喜闻乐见的形式,生动活泼地进行党的基本路线教育,促进了生产力发展。
涿州市的基本路线教育是从今年1月初开始的。市委组织干部到全市407个村庄,采用座谈会、对话会、抽样调查等形式调查,了解到农民最关切的是农村形势如何发展,最担心的是在规模经营中搞“归大堆”,最不满意的是生产资料乱涨价、收税收费“没准儿”;了解到农民需要理论,但不喜欢官话空话。因此,该市在教育中注意有的放矢和教材的准确性、通俗性、具体性、生动性。例如,近几年改革的巨大变化,促使人们随时都在调整思想观念,群众中许多生动语言充分反映了不同阶段的思想。在责任制初期,有人说:“辛辛苦苦几十年,一夜退到解放前。”现在,有人说:“大包干,摇钱树,不过几年都摇富。”这些语言都被汇集和分析讲解,对帮助大家认识党的政策的正确性,起到了易记易懂的作用。北务村老党员陈联在村里的学习会上说,过去想富不敢富,富了怕露富。当着人抽一毛钱一包的“大春耕”烟,买包“玉兰”烟背着人才敢抽。现在认识到发家致富是党交给我们的新任务,谁富谁光荣,我马上就筹办养鸡场。
由于涿州市把基本路线教育的重点放在解放思想、解放生产力上,使绝大多数农村党员、干部和群众对社会主义初级阶段的性质、任务及基本路线的核心、内容,有了比较深刻的理解,从而打破了一些思想束缚,强化了商品观念和竞争观念,明白了实行规模经营是提高社会化服务的有效途径。目前全市农村都建立了合作经济组织,各种类型的社会服务组织已发展到9101个。
结合这次教育,市委、市政府进一步修订了今年经济和社会发展规划,提出了以参加国际经济大循环为目标的新的经济发展战略。
今年第一季度,该市工农业生产出现了良好势头,工业产值、财政收入分别比去年同期增长25.7%和63.5%;乡镇企业总产值增长36%。该市仅地毯一项,就与外商达成了4000万美元的成交额。
(成福 耀欣 振堂)


第4版(政治·法律·社会)
专栏:

重视法律人才的培养
本报记者 柏生
一些法学界的人士最近纷纷呼吁:法律人才培养面临着不少问题,法律教育的改革,已迫在眉睫。
一些法学专家认为,为适应当前改革、开放和现代化建设的需要,国家有必要从以下几个方面来改善对法律人才的培养。
首先要强调在法学领域中的观念更新,转变旧的法制观念,如仅仅把法律手段理解为制裁犯罪的手段,仅仅把公、检、法、司等国家机关看做执法机关等等。必须把商品观念引入法学领域,把先进的科学技术,包括电脑技术,引进法学领域。在法学领域,要大讲系统工程、信息论、控制论等新时代的先进学科。过去重刑轻民、忽视经济法制建设和行政法制建设的旧观念要尽快转变。没有观念的更新,就没有司法工作的改革,培养出来的人才就只能适应公检法系统老一套审判民刑案件的需要。据执法部门的同志介绍,近年来分配到公检法系统的法律院系大专毕业生甚至研究生普遍不满意自己的工作,不少人愿意转业到企业或大宾馆有竞争、有拚搏的单位里去。
其次,要尽快改革和完善法律教育的领导体制。目前,对合格法律人才求大于供,大专院校法律专业不能保证提供足够数量,大批部队转业干部进入政法系统而他们又缺乏法律专业知识,在这种情况下,各方面纷纷自己办学。大专院校在办,各用人部门自己也在办,使得法律教育缺乏统一规划。法学界人士已普遍感到,对此要进行统筹安排。否则只能头痛医头,脚痛医脚。只有对现行法律教育的领导体制尽快加以改革和完善,国家法律教育主管部门才能对法律人才的培养从战略上考虑,宏观上管理,从而制定总体规划,满足对各方面的需要。
为了做好法制人才的培训工作,设法律专业的大专院校和各种培训班、干部学院等都应进行必要的调整,合理地分开层次,形成中专、大专、大学的专业教育体制和业余干部培训基地的网络,社会教育与部门教育结合才能有效地改变用非所学、学非所用的状况。
法律院校的课程设置也应进行必要的改革。打破原有的专业限制,多增设边缘学科、交叉学科和一些新兴学科,多设供学生选修的科目。鉴于目前法律大专院校学生年龄一般偏低、社会经验不足的情况,还可以设想冲破原来主要以高中毕业生作招生对象的做法,借鉴国外一些可行的经验,从社会上进行招生,建立双学士学制。先取得第一学士学位,如理科学士、文科学士、经济学学士等以后,再进入法律专业学习,争取第二学士学位。这样培养出的法律人才能更好地适应民主与法制建设的需要。
当然,培养合格法律人才,要有合格的教师队伍。应该在教师队伍中引进竞争机制,发挥他们的积极性。
我国法制人才,公检法干部队伍,这几年都有了较快的增长,但仍不能适应改革开放的需要,因而重视法制人才的培养和法制干部队伍的建设,已是刻不容缓的事情了。


第4版(政治·法律·社会)
专栏:

胡启立会见印度国大党(英)代表团
新华社北京5月14日电 中共中央政治局常委胡启立今天下午在人民大会堂会见由国大党全国委员会委员、前外长巴加特率领的印度国大党(英)代表团。
胡启立首先代表中共中央对印度国大党(英)首次派代表团访华表示欢迎。
胡启立说,继续发展中国共产党同印度国大党的友好关系,有助于增进两党和两国人民间的相互了解和友谊。
他说,中国方面已注意到印度总理拉吉夫·甘地关于把印中关系恢复到尼赫鲁时代的状况的讲话。中国共产党和印度国大党(英)都是执政党。自1985年两党开始往来以来,两党间的关系有很大发展。
巴加特说,印度国大党愿意同中国共产党和中国人民建立友好关系,这对亚洲和平与稳定是有益的。
他认为,印中两党、两国关系的不断发展和相互了解,可以造成一种相互信任的气氛。巴加特表示希望中国共产党派代表团访问印度。
胡启立愉快地接受了这一邀请。他请巴加特转达中国共产党领导人对印度国大党主席拉吉夫·甘地的问候。
胡启立和巴加特在谈话中都提到了中印两国人民在过去遭受帝国主义和殖民主义压迫的经历和两国目前所面临的维护和平、发展经济的共同任务。他们表示希望两国能相互学习、加强在经济、文化等各个领域的合作关系。
会见后,胡启立设宴欢迎印度国大党(英)代表团。代表团今晚离京去广州参观访问。


第4版(政治·法律·社会)
专栏:

中国不丹第五轮边界会谈签署联合公报
新华社北京5月14日电 中国、不丹第五轮边界会谈联合公报今晚在钓鱼台国宾馆签署。
联合公报全文如下:
1988年5月10日至14日在北京举行了中国和不丹之间第五轮边界会谈。中国代表团团长为外交部副部长刘述卿,不丹王国代表团团长为贸易和工业部副大臣奥姆·普拉丹。
中华人民共和国国务院总理李鹏会见不丹代表团。奥姆·普拉丹副大臣向李鹏总理转达了不丹国王吉格梅·辛格·旺楚克陛下对李鹏总理和其他中国领导人的良好祝愿和问候。李鹏总理请副大臣转达中国领导人对不丹国王吉格梅·辛格·旺楚克陛下的良好祝愿和问候。不丹代表团还会见了中华人民共和国外交部长钱其琛。
第五轮会谈是在十分亲切、友好和合作的气氛中进行的。通过友好协商,双方就解决边界问题的指导原则达成如下协议:(一)信守互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则;(二)平等相待、友好协商,在互谅互让的基础上以求达成公平合理的解决;(三)既考虑基于传统、习惯、使用和行政管辖的有关历史背景,又照顾两国人民的民族感情和两国的国家利益;(四)在边界问题最后解决之前,保持边境安宁,维持1959年3月以前的边界现状,不以单方面行动或使用武力改变边界现状。
双方根据上述指导原则,就划定中不边界问题交换了意见。双方重申了保持一条和平友好边界的愿望,并表示决心作出一切努力,争取早日划定边界。双方对会谈的结果表示满意。
两国代表团就共同感兴趣和关心的国际问题交换了意见,并认为这是有益的。双方还通报了各自国家为经济发展所作的努力,并赞扬对方取得的成就。
双方同意,第六轮会谈将于1989年在廷布举行,会谈的具体日期将通过外交途径商定。
不丹代表团对在中国期间受到的热烈的欢迎和盛情的款待向中华人民共和国政府表示衷心感谢。


第4版(政治·法律·社会)
专栏:

搞好党组织属地领导试点
北京东城区委认真做接收工作
本报讯 新华社记者黄智敏、新华社通讯员张立维报道:北京市东城区委正在组织全区干部积极从思想和组织等方面做好党组织属地领导试点单位的接收工作。
据东城区委书记李铁林介绍,最近市委决定将400多个市属企事业单位的党务全部划归所在地的东城区委领导。这400多个企事业单位包括工业、商业、城建、文化等多种行业,共有职工17.6万人、党员2.8万名。区委在调查中了解到一些公司、街道、企业对实行党组织属地领导存在“三个不愿意”,即公司不愿放、街道不愿接、企业不愿下。针对这种情况,东城区委成立了由区委主要领导同志组成的接收工作领导小组。
东城区委针对一些企事业单位担心在实行属地领导后会削弱自主权的问题,于最近作出了“十个不准”的规定,即不准干涉企事业单位的行政领导行使职权;不准干涉生产经营活动;不准任意从这些单位抽调干部;不准任意在这些单位安插人员;不准调拨这些单位的产品和物资;不准以变相手段任意侵占这些单位的利益;不准向这些单位乱摊派、乱收费、乱罚款;不准在这些单位大吃大喝、接受礼物;不准因工作失误向这些单位转嫁责任;不准因这些单位揭发问题而搞打击报复。
(新华社供本报专稿)


第4版(政治·法律·社会)
专栏:

钱其琛与阿根廷外长会谈
新华社北京5月14日电 外交部部长钱其琛今天下午同正在这里访问的阿根廷外交和宗教事务部长丹特·卡普托举行了会谈。
会谈中,双方就美苏裁军谈判、中美洲局势等国际问题以及双边关系交换了意见。
在谈到中美洲问题时,钱其琛表示中国希望中美洲地区取得和平与稳定,中美洲问题应由中美洲各国人民自己解决。中国反对任何大国干涉中美洲的事务。
双方还就两国建立政治磋商制度达成谅解。
卡普托外长邀请钱其琛外长在适当的时候访问阿根廷。钱外长愉快地接受了这一邀请。对外经济贸易部部长郑拓彬在今天下午同阿根廷经济部长胡安·比塔尔·索罗伊列就扩大两国贸易和经济合作问题举行了深入的会谈。


第4版(政治·法律·社会)
专栏:

阿方辛总统在北大发表演讲
他还观看阿根廷艺术展览
新华社北京5月14日电 阿根廷总统劳尔·阿方辛今天下午在对北京大学师生发表演讲时指出,阿中两国应该建立起大学间的交流。
他说,阿根廷和拉丁美洲需要和中国建立一种“良好和建设性”的关系,而大学间的交流将是朝着这一方向迈出的最富成效的一步。
阿方辛指出,当今的时代是深刻变革的时代。在这一新的时期里,大学起着非常重要的作用。他说:“大学的任务就是对智力进行‘加工’、分配和使之适应各种职能及其要求。”
阿方辛总统在演讲中称颂中国革命是本世纪“最伟大的事件之一”。他说,在毛泽东和“长征”领袖们领导的革命阶段,中国仅用一代人的时间就取得了使广大人民摆脱苦难,恢复尊严和希望的“宏伟业绩”。阿方辛总统说,今天,中国以“令人钦佩的务实精神”,同时又不放弃指引它前进的伟大思想路线,善于使其政策适应由技术革命和它带来的必然变革造成的新形势。
他说:“中国正在从革命开创阶段以群众大动员为保障的生存型经济走向一个初见成效的、前景美好的、日益繁荣的经济。”在演讲中,阿方辛总统还向师生们介绍了阿根廷和拉丁美洲的形势。
阿方辛总统的演讲受到师生们的热烈鼓掌欢迎。北京大学校务委员会主任王学珍在欢迎辞中表示,北大愿意同阿根廷的大学建立友好合作关系。
新华社北京5月14日电 阿根廷艺术展览今天下午在中国美术馆开幕,正在这里访问的阿根廷总统阿方辛出席开幕式并为展览剪彩。
陪同阿方辛总统一起观看展览的文化部部长王蒙说,这个展览“使中国人民和艺术家得以领略和欣赏具有民族特点和文化传统的阿根廷视觉艺术”。
阿方辛总统说,在北京举办这个艺术展的目的在于加强彼此间了解。
出席今天开幕式的还有中国政府陪同团团长、航空航天工业部部长林宗棠等。


第4版(政治·法律·社会)
专栏:

中纪委驻中科院纪检组组长
范培义同志在京病逝
新华社北京5月14日电 中共中央纪律检查委员会驻中国科学院纪检组组长范培义同志遗体告别仪式,今天上午在八宝山革命公墓礼堂举行。
范培义同志1948年参加革命,1956年毕业于莫斯科斯大林机床工具学院。回国后,他先后任哈尔滨工业大学党支部书记、中国科学院高能物理研究所党委副书记、中国科学院京区党委常委,1985年任中纪委驻中国科学院纪检组组长。今年5月1日,范培义同志因患突发性心脏病在北京病逝,终年58岁。
乔石、严济慈、卢嘉锡、肖洪达、郁文、王兆国、韩天石、韩光、李昌、周光召等同志送了花圈,中纪委、中国科学院等有关部门500余人参加了遗体告别仪式。


第4版(政治·法律·社会)
专栏:民族地区纪行

布朗族的婚俗
本报记者 毛磊
夜,静悄悄的。远处传来叮咚的三弦琴声。姑娘的心,随着声响跳动。
坐在自家竹楼里的布朗族姑娘,一边在纺线,一边在等待。小伙子进来了,有时三五个,有时十来位,他们披着毯子,怀抱三弦琴,围坐在火塘旁,同姑娘低吟浅唱着情歌,聪明的姑娘若中意哪一位,便在动听的歌中委婉地表达心愿,这时,其余的小伙子会知趣地悄然离去。
正在举行婚礼的布朗族新郎岩元告诉记者,他和新娘玉而就是通过这样“串姑娘”认识相好的。这对新人生活在祖国边陲云南省勐海县打洛乡曼山村。
布朗族青年可以自主择偶,绝对没有父母包办的“记录”,这一点不能不说要比内地一些地区进步。
据说,女孩子的父母对前来“串姑娘”的小伙子总是热情欢迎,在他们看来,登上自家竹楼的小伙子多,正说明自己的女儿长相美,为人好,赢得众人喜爱,反之,父母便觉得脸上无光。
习惯上,布朗族青年恋爱订婚后,便可以同居,同居后一年内得举行正式婚礼,当然也允许分手。
布朗族青年男女的社交还包括赶集和参加民族传统节日,我所认识的另一对新婚夫妇便是在一年前的“关门节”(一种宗教节日)上相识的。21岁的新郎岩温叫读过初中,他用普通话对我说,举行完婚礼,就要到新娘家落户。他们的家在勐海县境内的布朗山上。
按照布朗族随妻居的习俗,新郎在结婚以后,一般要到妻子家居住3年,帮助妻子家耕种收获,3年期满还要举行一次仪式,才可把妻子接回男方家长期居住,这时的妻子往往是身后背着一个娃娃,身前又已怀上另一个了。
也许是受经济条件的限制,这里尚未传染上内地婚事大操大办、请客送礼、奢侈豪华的恶疾。刚刚办完婚礼的新郎岩温叫向我介绍,寨子里前来贺喜的村民一般都是送上一小竹筒大米,一把盐巴、几颗辣椒和一元钱,登上竹楼喝一杯酒或吃上用芭蕉叶裹着的一团饭、一块肉。他家里为这次婚礼准备的全部食品是:杀了一头猪、自酿了30多斤米酒、买了20多斤牛肉和7条香烟。
记者经允许后钻进岩温叫的“新房”,仅仅是用帘子在竹楼上隔出一小块天地,没有床,地上一领竹席,上边是一卷旧铺盖,几件显然是换下来的脏衣裳随手丢在地下,唯一有点喜气的是一条叠好的新床单,这即是新婚的全部家当,根本没有内地的什么这个“机”那个“腿”。
新郎穿着一件半新的西装,但从敞开的前胸可以看到里面并没有着衬衣、背心。我见他没有戴表,便询问:“结婚没有买表吗?”回答:“以前有过,坏了,结婚也没买。”
乡干部出门时告诉我,“岩温叫一家在村里已经是中等水平啦。”
布朗族结婚自愿,离婚自由。记者采访的第三对新婚夫妇便是两位再婚者。33岁的女主人依英苑3年前与丈夫离异,原因是丈夫爱上了寨子里另一位姑娘,经过双方家长、亲友劝告仍无悔改之意。她去年7月经人介绍认识了妻子已病逝的岩砚刚,一个月后两人便订婚同居,记者这天上午采访时,他们俩正在筹办下午的婚礼。
当我询问结婚是否经过登记,46岁的新郎岩砚刚笑笑对我说:“村里人结婚不登记,登记太麻烦,还要照片,谁高兴去照相?”
帮我翻译布朗语的布朗乡民政干事岩苏应诚实地告诉我,1987年全乡估计有180多对青年结婚,但到乡政府履行登记手续的只有17对,大多是乡、村干部或乡政府附近村寨的群众。他承认,布朗族有早婚的习俗,十四五岁的少男少女开始“串姑娘”谈恋爱,十七八岁便正式结婚、生儿育女,90%的青年小于国家法定婚龄结婚(婚姻法规定男22周岁,女20周岁),也是他们不愿登记的原因之一。
岩苏应还介绍,从1974年到1987年这13年中,乡政府只有两对离婚记录,而估计每年全乡实际会有十七八对离婚者,显然他们均未履行应有的法律手续,不过他们结婚时也肯定未进行登记。有些村寨乡规民约规定,凡离婚对男女双方各要罚款100元整。记者问,这样做岂不是干涉离婚自由吗?岩苏应苦笑着答,群众自己定自己执行,乡里也从不干涉。(附图片)
勐海县布朗区曼昂寨新婚夫妇共敬老人。 潘晓建摄


返回顶部