1988年2月6日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  “苏南五虎”咄咄逼人 苏北地区迎头赶上
江苏乡镇企业产值超过国营工业
乡村两级工业总产值突破六百亿
新华社南京2月5日电 (记者袁养和)江苏省乡镇工业又传捷报:去年,全省乡村两级工业产值达到620多亿元,比全省工业总产值还多100多亿元。
据统计,全省有1/4的县(市)乡镇工业年产值超过了10亿元。被称为“苏南五虎”的无锡县、江阴市、张家港市、常熟市和武进县,乡镇工业年产值都超过30亿元,5县(市)的总产值占全省1/3还多。乡镇工业历年来在全国名列榜首的无锡县,去年产值突破60亿元。全县35个乡镇,有33个超亿元;产值最高的前洲镇创年产值5.3亿元的新纪录。
实力雄厚,锐气方刚,是江苏省乡镇工业的特点。在多年来迅猛发展的基础上,去年全省增产的幅度仍达到36%左右。历来发展较快的苏州、无锡、常州三市,去年的增产幅度都在35%以上;原来发展较慢的苏北地区加快了前进步伐。去年,淮阴、连云港两市乡镇工业的增产幅度都达到50%左右,扬州、南通两市乡镇工业产值都超过了常州市;全省16个产值超10亿元的县(市),其中5个在苏北。


第1版(要闻)
专栏:

  用商品经济意识撞击固步自封思想
安徽远学粤闽近学江浙
分类指导七个经济区加快走向国内国际大市场
本报合肥2月5日电 记者张振国报道:安徽决心用沿海先进地区的商品经济意识,撞击本省固步自封的小农经济思想,把“误了点”的安徽经济真正挂到长江三角洲的国内经济大循环和世界经济大循环的列车之上,以此来深入贯彻党的十三大精神。这是刚从广东、福建学习考察20多天回来的省委书记李贵鲜,以饱满的热情,于今天在省直机关干部大会上亮出的安徽省委这一不甘落后的决心。与会人员对此反映热烈:“安徽的小农思想已到了非撞击不可的时候了!”
过去安徽也多次派人到沿海地区学习,但由于能决策的人去的很少,故而收效不大。这次学习有三大特点:一是省委、省政府、省纪委均有主要负责人参加;二是全方位地学习沿海的商品经济思想;三是学习回皖之后,首先在省委、省顾委、省人大、省政府、省政协、省纪委主要负责人中作了“看粤闽,比安徽”的深刻反思,取得了“安徽再也不能安于现状”的统一认识。为此,他们针对安徽经济已经落入华东“锅底”的现状,决心破除三种旧思想,转换一个新思维,分类指导7个经济区。
——痛下决心破除躺在以往成绩上睡大觉、人家条件好我们难学到、怕在外引内联中吃亏和当“殖民地”的3种小农经济思想。在观念上来一个不留情面的彻底转变。真正把全省干部,特别是高、中级干部的精力,集中到深化改革、发展生产力和搞好开放型经济上来。
——动员全省5000多万人民,开展“远学粤闽,近学江浙”的大讨论,真正由产品经济的习惯思维转换为商品经济的时代思维,突破“三就地”(就地取材、加工、销售)的老经济模式,跨入国内、国际大市场。
——为克服过去参观学习一再出现的“雷声大,雨点小”的老毛病,省政府已将全省划分为长江、皖东和皖东南、皖南和黄山、皖北、皖西、皖中、大别山和沿淮7个不同类型的经济区,加以分类指导。除了要下决心抓紧农业生产以外,当前特别是要加快芜湖、安庆、马鞍山、铜陵沿江4市和黄山市的内外贸港口、机场和仓储等设施建设,形成自己的创汇基地。发挥这些地方对外开放、出口创汇的作用。同时运用好皖东和皖东南面对沿海的有利条件,发挥这些地区东引人才、技术,西进原料、材料,南北交流软件、硬件的“二传手”作用。
这一决策,省委已向刚刚结束的省七届人大一次会议和省政协六届委员会作了通报,获得代表和委员们的热烈赞同。


第1版(要闻)
专栏:

  以活求稳推动农业新发展
——全国农业工作会议侧记
本报记者 萧俊熙 黄彩忠
一年一度的全国农业工作会议,在与往年不同的气氛中召开。
十三大把农业提高到极端重要的地位,指出“农业的稳定增长和农村产业结构的改善,是整个国民经济长期稳定发展的基础”;
刚刚结束的六届人大常委会24次会议,听取了农牧渔业部长何康的汇报,常委们一致肯定了1987年农村经济保持了继续发展的好势头,同时严肃批评了近年来忽视农业生产的倾向;
统计部门把最新的数字送到了与会者面前:去年粮食超过4000亿公斤,比上年增加100亿公斤,棉花40亿公斤。但主要农产品的需求大于供给,部分大中城市肉、蛋、糖等实行凭票定量供应。
……
农业生产出现了一些不可忽视的新问题,引起了会议代表的思索;如何促使农业持续稳定增长,更引起了代表们的重视。大家把各地的信息汇总到一起,看到全国人民都从一只小小的菜篮子开始,在纷纷议论农业,关心农业,得出了“稳定经济首先要稳定农业”的结论。作为农业工作者,代表们为此发愁,更为此兴奋。全国上下关心农业,支援农业。把发展农业切实摆到极端重要的位置上,把农业生产推上一个新的台阶,就更有希望了。
  农业在深化改革中前进,形势是好的;以农业为基础是项长期的任务,在温饱问题基本解决、农业有了很大发展后,还要高度重视农业。
农业地位问题本是个全社会都应关心的问题。会议一开始,代表们议形势,不约而同又提到这个问题。他们认为,在第一步改革取得了巨大成绩的农业,在深化改革中继续前进,形势是好的。这两年农业发生的波动,是在转向商品经济新阶段出现的现象,不是农业有什么危机,更不是改革改错了。对目前农业面临的问题,要加以分析。
代表们说,以农业为基础是项长期任务。在温饱问题基本解决,农业有了很大发展后,还要高度重视农业。
重视与不重视农业,结果是大不一样的。近两三年,不少地方粮紧,肉也紧,但也有一些省区,例如新疆是连续10年全面丰收,粮、棉、油、糖等农副产品自给有余,大量调出支援外省。四川人多,吃肉并不困难,全省生猪生产连续11年增长,去年出栏5035万头,比1978年增加近一倍。他们的经验在哪里?重要的一条是农业受到了重视,并有可靠的政策作保证。四川在全国许多地方取消养猪优惠政策时,靠省里自己拿钱出粮,不改变养猪奖售粮食、饲料的政策,还增加了一些优惠办法。代表们说,不把农业摆到一个恰当的位置,对农村形势缺乏一个冷静的估计,是难于作到这些的。
代表们谈到,当前主要农畜产品供应紧张,主要原因是农业发展缓慢,消费增长过猛,但也不可把什么都归结为供需矛盾。以生猪生产为例,猪在1984年紧张过一阵子,后来解决了。先是卖猪难,压价收购;后来打开城门,放开收购,1985年好了一些。1985年猪多了,价又往下掉,埋小猪、杀母猪时有发生。各地看到了这些“现象”,没有发现其“本质”,没有及时采取措施,才出了问题。今天回过头来总结,起码有一点是大家看到了:“决不能到发肉票了才想起要养猪”,农业是国民经济中极端重要的基础产业,任何时候都不能动摇其基础地位。
  农业有活力了,才能稳定发展;农民有积极性了,农业才有活力;而调动农民积极性,就不能不按照价值规律办事,不能不经常注意农民的情绪、关心他们的利益。
“现在农民有种田的义务,却没有多少支配自己产品的权利。”“一斤甘蔗不如一斤草,一斤粮、糖不如一斤菜。”“化肥买不起,地膜用不起,庄稼种不起”……这些来自基层的意见,在会议座谈中各地均有反映。吉林代表说:讲形势,谈任务,都要注意农民的情绪,而我们却有些漠视这一点,这是值得注意的。
比较突出的是一些主要农副产品至今还统得过死,价格也偏低。过去放开了,现在又统起来的产品在增多。国家每年向农民定购500亿公斤粮食的任务没有变,落实下去则层层加码,“二皇粮”又多又重。“双轨制”的“死一块、活一块”并没有实现。死的一块大了,活的一块小了,或者说,死的一块死了,活的一块也死了。全国不少主产粮省合同定购任务都高于过去的统派购任务。湖北省过去的粮食统派购任务是17.5亿多公斤,如今合同定购任务高达29亿公斤,再计入“加码数”就更大了。其他农副产品如麻、糖、茶、蚕茧、猪肉、禽蛋等,在一些地方或全统死,或半统死;主要农副产品没有市场,个别的连市场缝隙都没有,何以成商品经济?农民说:“赚钱的不能种,能种的不赚钱”,这怎样能调动他们的生产积极性?
代表们认为,扩大农副产品统购面,带来的后果是严重的。首先,农民大幅度减少收入。以粮食为例,每公斤平议差价2角,如果在定购任务之外让农民多出售100亿公斤平价粮,农民就要少收入20亿元。其次,统的结果,往往越统越死,越死越少。吉林1986年初生猪市场放开,猪肉供应充足甚至有余,不久饲料涨价,农民养猪利益下降,有关方面和部门不是去调整政策,扶持农民养猪,而是去恢复派购,从派购80万头加到100万头、120万头,结果生猪没有收到多少,猪肉还是紧张,不得不在城市实行凭票定量供应。农民却在平议差价中少收入1亿元,他们能没有意见吗?
农业生产发展靠农民的生产积极性,要调动农民积极性,就不能不按照价值规律办事,不能把农副产品价格搞得很死。农业有活力了,才能稳定发展;农民有积极性了,农业才有活力。广东、天津等地的代表谈到他们坚持改革的做法,大家都很赞赏。广东粮食实行“死任务,活价格”,逐年扩大“活的一块”,“死的一块”由24亿公斤调减到去年的20亿公斤,价格也逐年上调,定购粮每50公斤已上调1.03元,这在一定程度上刺激了农民的种粮积极性,全省年需调入的35亿公斤粮食,除国家和地方按计划调入15亿公斤外,都是自由购销,双方有利。
  提高农业产量,必须有物质条件保证,有相应的投入。工农两大产业出现新的不协调应引起重视。农业要更多地想办法增强自身的活力。
党的十一届三中全会决议关于今后农业的投入要逐渐增加的说法,不少代表至今记忆犹新。增加农业投资,是近年人们一再呼吁的问题。农业发展的根本动力在于它的内部活力。但投资减少的问题是不容忽视的。代表们说,我们对农业的投资自1985年后逐年减少,前29年平均占国家基建投资总额的11.9%,1986年下降到3.3%,这在世界上是少有的。
另一突出现象是近年农用工业的萎缩和农用物资的奇缺。代表们列举了不少惊人的事实:河北原有79个磷肥厂,现在正常生产的仅30多个;湖北农药库存已全部用尽,去年把70年代封存的农药也拿出来应急;北方地膜价格由每吨3600元上涨到8000元以上,一亩地需要生产500公斤玉米才够支付地膜的钱;在吉林要卖10万公斤玉米才能买回一台履带拖拉机……代表说:国民经济一条腿粗一条腿细,不可能迈出坚实的步子。
当然,增加对农业的投入,和调整农产品价格一样,也都受到国家财力的限制。我国农用工业基础薄弱,缓解农用生产资料供应紧张状况,需要一个过程。代表们对这些都很理解,他们不埋怨,不指责。大家感到现在党内外都更加关注农业,农业的外部环境开始改善,自己更应该动脑筋如何调动农业内部的积极性,增强自身的活力,落实好今年的增产计划。
河北省代表充满信心地说:“只要农用物资充足,我省农业完全可以再上新台阶。”他从提高农业效益角度算细账:马力耗油量可节省10%;排灌机械出水率可提高20%;化肥通过深施、合理施肥等措施可提高利用率10%,即等于增加200万吨化肥。目前,他们正组织1/3到2/3的科技人员到基层,把科学技术送到千家万户。各省的代表也都有自己的“小九九”,对实现今年农业生产发展的新任务充满信心。
在新的一年里,我国农业将迈出新的步伐。


第1版(要闻)
专栏:

  田纪云要求各级领导高度重视安全生产
层层落实措施 搞好森林防火
森林防火专项资金一分一厘不能挪作他用
本报北京二月五日讯 新华社记者张建军、本报记者高保生报道:国务院副总理、中央森林防火总指挥部总指挥田纪云今天说,各级领导一定要提高对森林防火重要性的认识,把各项具体防火、灭火措施层层落实下去,切实搞好森林防火工作。
田纪云今天主持召开了中央森林防火总指挥部第二次全体会议。会议总结了一九八七年秋季森林防火工作,指出,由于各级领导的重视和社会各方面的支持,加强了森林防火工作,全国绝大多数地区去年秋季森林火灾次数和受害森林面积都有了明显的减少。但是,必须充分看到,一些地区森林防火还存在薄弱环节,国务院关于加强森林防火工作的各项部署和措施有待进一步落实,特别是目前有些地区和单位的领导对森林防火存在盲目乐观和侥幸的心理。田纪云副总理指出,这些问题必须加以解决。他说,去年的大兴安岭特大森林火灾,以及最近陆续发生的民航、铁路等交通事故,充分暴露了一些地区和部门在安全生产上存在严重问题,工作上有很多漏洞。各级领导必须提高对安全生产和森林防火工作重要性的认识,对国家、对人民负责,把这项工作真正抓紧、抓好。不能把安全生产同提高经济效益对立起来,发展生产,讲速度、讲效益是对的,但不能忽视安全,两者不是矛盾的,是统一的,要把两者很好地结合起来。
田纪云针对目前森林防火工作中存在的问题,着重指出,今年春季的森林防火各个环节,都必须有严格的规章制度来保证;对重点林区,林业部和各省、自治区的领导要亲自巡视,对防火工作做出具体部署;要抓紧防火设施的建设,“柈子城”和以煤代木等问题要尽早解决;专业防火、灭火队伍,一定要保证一定的数量,二要加强培训,提高他们的专业知识水平。他还要求黑龙江、内蒙古等省、自治区把森林防火和草原防火结合起来,统一部署。
去年大兴安岭火灾后,国家增加了森林防火专项资金,田纪云副总理强调,有关部门一定要管好、用好这项资金,把这些资金真正用到大兴安岭火烧木的采伐、恢复森林资源、加强森林防火项目上,一分一厘也不能挪作他用。他还对加快采伐大兴安岭火烧木的问题提出了具体要求。
田纪云最后希望充分利用各种现代化宣传工具,认真搞好安全生产和森林防火工作,做到家喻户晓,发动群众把森林防火和安全生产落实到基层。
中央森林防火总指挥部副总指挥、国务院副秘书长李昌安和林业部长高德占在会上对今年春季森林防火的具体措施进行了安排。


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专栏:

  中科院不定期奖励贡献突出者
首批54位中青年专家晋级
新华社北京2月5日电 (记者孙本尧)中国科学院新近给第一批有突出贡献的54名中青年科技专家晋升1—3级工资。
中国科学院是根据国家科委有关文件规定给这部分中青年科技专家晋级的。国家科委曾于1984年批准为全国第一批有突出贡献的中青年科技专家晋升2—3级工资。但经过工资改革和专业技术职务聘任,这些人增加的工资被全部或部分冲销。为体现按劳分配、鼓励先进的原则,国家科委决定给这些有突出贡献的中青年科技专家再增补1—3级工资。
中国科学院奖励的这54名中青年科技专家在各自的岗位上都做出了突出贡献。他们中有霍裕平(晋升3级)、洪国藩(晋升3级)、郝柏林(晋升3级)、杨乐(晋升2级)、唐孝威(晋升2级)、高庆狮(晋升2级)、王佛松(晋升2级)、方励之(晋升2级)、蒋新松(晋升2级)、曾庆存(晋升1级)、关定华(晋升1级)等。
据了解,中国科学院今后将不定期地奖励有突出贡献的中青年科技专家。


第1版(要闻)
专栏:

  全国有一千五百多家报纸
报业经营管理协会将成立
新华社北京2月5日电 目前我国已有1500多家报纸,如何搞好经营管理、增强报纸的活力,已经成为报纸亟待解决的问题。即将成立的中华全国报纸行业经营管理协会将为做好这方面的工作竭尽全力。
这个协会的筹备会议日前在京举行,首都、地方一些报纸的代表、负责同志和中宣部新闻局、新闻出版署、国务院系统产业报协会的负责人,共同讨论了报纸面临的问题,同时提出要加速报纸经营管理的科学化和信息传递、印刷技术的现代化。


第1版(要闻)
专栏:

  指导群众消费 加强社会监督
广东成立消费者委员会
本报广州2月5日电 记者梁兆明报道:为指导广大群众消费,加强对产品质量和服务质量的社会监督,广东省政府近日批准成立了广东省消费者委员会。
广东省消费者委员会成立后,全省各市(地)和沿海经济比较发达的县,将相应把消费者的组织建立起来。
日前,根据消费者的呼声和愿望,广东省消费者委员会以协商对话形式直接听取和征求消费者的意见和解决办法。对于当前工作的重点,这个全省性的消费者组织着重处理好消费者的投诉;参与对市场的监督检查;开展消费教育和消费指导;开展调查研究,广泛听取各方意见,协助省政府主管部门制订保护消费者权利的地方性法规。


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专栏:

  针对三个不适应制订发展战略
化工部确定首先发展支农产品
本报北京2月5日讯 记者江绍高报道:“今后化工部门的一项重要任务是,认真研究和制定化学工业发展战略,从宏观上指导全国化学工业的发展。”这是化工部部长秦仲达在正在召开的化工厅局长会议上讲的。
秦仲达说,1987年化学工业扭转了前两年“生产增长、效益下降”的现状,走上健康发展道路,但从国民经济发展要求看,当前还存在三个“不适应”:发展速度不适应国民经济各部门对化工产品需求增长的需要,产品结构不适应产业结构变化的需要,产品质量不适应各部门技术进步的需要。
秦仲达还说,化学工业的发展战略,必须服从于和服务于国家宏观经济发展的大战略。第一,为保证农业稳定增长,化工必须把发展支农工业放在非常突出的位置,使化肥、农药和塑料薄膜生产,有一个更快的发展。不仅要求到2000年化肥产量上三个台阶,还要调整产品结构,增加高浓度复合肥料的比重。第二,大力发展化工原料,特别是基本有机原料,并积极发展基本无机原料、中间体、合成材料、精细化工、新型材料和橡胶制品。第三,充分发挥沿海地区化工加工行业技术强、能力大的优势,搞“三来一补”。第四,着重推进大规模生产的技术进步和装备现代化,加快化工新型材料的推广应用和研究开发,引进先进技术与国内科研开发密切结合,从总体上提高全行业的生产技术水平。


第1版(要闻)
专栏:

  李登辉表示
国民党反对台独政策绝无改变
新华社香港2月5日电 据台湾报纸报道,国民党代主席李登辉日前表示,国民党反对台独的政策没有改变。
据报道,在日前国民党召开的一次中常会后,国民党内负责与在野党沟通的人员向李登辉汇报说,目前台湾有的在野党仍在积极讨论是否将“有主张台独的自由”列入该党党纲的问题,这一现象值得重视。李登辉听取汇报后指出,反对台独是国民党的一贯政策,本于这项政策,凡有违犯法律之情事,即应切实依据相关法律处理。国民党奉行此一政策,绝无改变。


第1版(要闻)
专栏:今日谈

  一份建议书的思考
一梗
某学校在职称评聘过程中,青年教师们对校领导所搞的一系列“保密措施”不满,于是联名写了一份“建议书”,大意是要校方公布职称与岗位的数额分配,以使他们能够根据自己的能力和岗位情况申报相应的职称,语言温和,并无任何强硬之词。
“建议书”是写在一张信纸上,由一位教师递到领导手中的。不想某校领导不向联名者正面解答问题,而是搞了一些“调查活动”,找了少部分签名者谈话,唬之曰:“为什么要签名,咹?这不是搞文化大革命吗?你知道这将意味着什么吗?”弦外之音令人悚然!
十三大刚刚开过,人民的民主权利更加得到重视,然而在一些部门和单位却存在着与十三大精神相背离的行为和举动,“文化大革命来了!”这大概就是少数领导干部对人民行使正当民主权利的理解。
由此看来,“左”倾顽症,家长作风是我们行使民主权利的极大障碍,它制约着政治体制改革的顺利进行,压抑人民的民主意识。


第1版(要闻)
专栏:

流落海口街头的大学生
海南建省消息传出后,大批内地大学生、研究生涌去找工作。去年11月份高潮时,雷州半岛的徐闻港口每天约有400多人待渡前往海南。记者来到海口已是1月份,但“海南热”仍方兴未艾。有些匆匆来海南的同志,时间稍久,食宿无着,便在街头或摆摊卖烙饼,或卖报,或烤羊肉串。工商卫生部门对此也无可奈何。
左图:她叫杨芝,是北大法律系毕业生,分配到河南郑州市法院。她两个月前辞职来海南联系工作,嫌联系的单位不理想,又不愿回郑州。据她自己讲是第一个在海口卖馅饼的人。
右图:东北师范学院毕业的大庆师专教师关某正在推销《海南开发报》,一直卖到深夜。
本报记者 孟仁泉摄


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