第7版(国际)
专栏：
国际经济学家谈经济发展问题
必须正确处理计划与市场关系
新华社布达佩斯２月１７日电 这里举行的国际世界经济会议提醒人们既不要把计划看得万能，也不要把市场视作灵丹妙药，必须正确处理两者之间的关系。
这是匈牙利科学院世界经济研究所所长希毛伊·米哈伊院士在介绍这次历时两天于今天结束的会议时对匈通社记者说的。
他说，国际金融制度和技术进步的全球化对匈牙利是严峻的挑战。与会的匈牙利专家和外国专家指出，二次世界大战后形成的多边贸易打下了美国霸权的烙印，它现在正在分裂，新的多边贸易正在形成。这种多边贸易建筑在多种经济力量中心的基础上，多中心的多边贸易比较民主，但较复杂，难以建立合作关系。当今需要建立卓有成效的多边贸易国际组织制度。
希毛伊院士说，与会者从世界经济的变化和东欧改革进程的角度讨论了匈牙利的经济形势及其前景。会议还讨论了非洲困难的经济形势以及日本的形势和作用。
这次会议是为庆祝匈牙利科学院世界经济研究所成立１５周年而举行的。与会者除匈牙利经济学家外，还有经济合作与发展组织秘书长和苏联科学院世界社会主义体系经济研究所所长等。
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专栏：
波采取多种措施使经济更具外向性
基本原则以出口创汇归还外汇贷款
新华社华沙２月１７日电（记者文有仁）据此间报纸今天报道，波兰正在采取多种措施，使经济具有更大的外向性质。
这是波兰对外经济合作部副部长赫·弗洛埃特１６日在此间的记者招待会上说的。
他说，这些措施之一是实行外向性投资，其基本原则是以出口创汇来归还外汇贷款。１９８７年该部拟订了共需花费１５亿美元的３８１项投资项目计划，这些项目完成后每年可增加出口额约１３亿美元和约６亿卢布。到去年１２月底已签订了总金额约６５００万美元的３０项投资项目合同，这些项目可使出口额每年增加６０００万美元。
另一项措施是，对于１２个月内即可完成的外向性投资项目实行无息贷款。到１９８７年底已完成了７２个项目。
弗洛埃特说，合资企业法也是促进经济外向性发展的。到今年１月底已颁发１６份建立合资企业的许可证。其中８项已在执行，总投资额达两亿多美元。
他说，不久将修改合资企业法，取消其中会使合资企业难以发挥开拓精神并会降低其效益的某些条款，以便为外国在波兰投资建立更有利的条件。
这位副部长说，目前正在制定新的关税税率表和关于扩大生产者外汇自负盈亏的决定，这也有助于改变波兰经济结构，使其具有更大的外向性。争取在１９９０年至少有５０％的进口是由分散的外汇来源支付的。
波兰欠西方的外债１９８１年为２５５亿美元。尽管１９８２—１９８７年已归还１１１亿美元，但由于其中绝大部分用于支付利息，再加上新借债３１亿美元，到去年底，外债总额已增加到３９２亿美元。几年来，波兰当局为了还债，大力压缩进口，再加上西方限制先进技术设备对波出口，使得波兰设备老化问题日益严重，大大影响了经济发展。波兰当局为了改变这种局面，强调要大力发展外向型生产，扩大出口以增加还债和进口新设备能力。
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专栏：
里根向国会提出新财政年度预算
１９８９年度总开支达１．０９万亿美元
本报华盛顿２月１８日电 记者张允文报道：里根总统今天向国会提出了总开支达１．０９万亿美元的１９８９年财政年度预算。这是里根任期内最后一个预算。
同里根历次提出的预算相比，这项预算的特点是军费增长幅度小于历年，教育、科研、艾滋病研究、反毒品等方面的经费有了大幅度的增加，舆论称之为里根“最和解”的财政预算。
防务开支是白宫与国会历来争执最激烈的项目。新预算把防务开支定为２９４０亿美元，比上一年度增长３％，低于通货膨胀率，比军方要求的数额少３３０亿美元。教育经费增加了８％，农业补贴、医疗补助、贫困补助、社会保险等开支增加４％，而科研、太空项目的开支增加了３３％。
里根新财政年度的预算要求把联邦预算赤字从去年的１５０２亿美元和今年的估计数１４６７亿美元减少到１２９５亿美元，低于平衡预算法的１３６０亿美元的限额。
１９８９年财政年度的预算是以白宫今天公布的未来经济情况的预测数字为基础的。白宫预测今后一两年内美国经济为低增长率、低通货膨胀率、低失业率，今年的经济增长率为２．４％，明年为３．５％。国会预算办公室的预测分别为１．８％和２．６％。只要实际经济增长率比预计的少一个百分点，今年的预算赤字就要增加６３亿美元，明年的赤字要增加１８０亿美元。经济学家认为，如果到今年１０月新的财政年度开始时，实际的经济增长率低于白宫的预测数字，赤字大大超过法定的限额，将会在选举年触发一场预算危机。
里根今天上午就预算方案会见国会领导人时呼吁国会遵循去年１０月的协议同白宫合作，在财政年度结束以前就完成拨款程序。以往每次拨款授权程序总是一再延期，使联邦机构面临关门的威胁。
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专栏：
作用不大的报复措施
张亮
美国商务部２月１２日公布，去年美国的外贸逆差再创历史最高纪录，达１７１２亿美元之巨。其中美国对新加坡、南朝鲜以及香港和台湾的外贸逆差占其逆差总额的１／５以上。不久前，白宫以“四小”经济发展迅速为由，决定从１９８９年１月２日起取消对它们的“普遍优惠制”。里根说，它们已能在不享受这种优惠的情况下在美国市场上有效地竞争了。然而许多民间经济学家则指出，里根政府这样做的实际用意是对“四小”的报复和警告，旨在压它们向美国开放市场，借以减少美国外贸颓势。
美国的“普遍优惠制”是１９７６年１月１日开始实施的，它规定对人均国民生产总值在８５００美元以下的国家和地区的大约３０００种商品免收进口税。１９８６年美国免税进口的商品约１３９亿美元，只占美国进口额的一小部分。
近年来，“四小”对美国的贸易顺差逐年增加。据美国波士顿第一公司的材料，１９８６年“四小”对美国的贸易顺差为３０７亿美元，１９８７年增加到３７２亿美元（西欧对美国的贸易顺差１９８６年为３２７亿美元、１９８７年为３００亿美元）。其主要原因是随着它们经济的发展，出口商品价廉物美、适销对路。据西方报刊报道，在过去２０年中，它们经济年平均经济增长率为６％，其经济发展的主要因素是：创造有利条件，吸引外商投资；采取先进技术和设备，以及重视教育，提高工人素质。而劳动成本较低又是它们发展外向型经济的一个优势。同时“四小”在出口商品的结构上也发生了很大变化，从过去主要是出口农产品、加工品和其它工艺水平不太高的商品转到以出口工业制成品为主（如汽车、电子产品、家用电器等），并正在向出口高技术产品的方向发展。
然而，美国则把这种情况视为对美国构成了一个“严重的挑战”（《华盛顿邮报》语），特别是去年１０月华尔街股票市场行情暴跌后，美国一再要求“四小”放宽进口限制，提高货币汇价，否则就要采取报复行动。而如今则采取了取消对它们的“普遍优惠制”的行动。不过，据经济界人士的看法，美国的这一举动对解决美国庞大的外贸赤字来说只能是杯水车薪，因为美国每年从中获得的关税收入充其量不过５亿美元。美国一些企业界人士则更担心这种做法可能产生反作用：迫使美国进口商提高进口商品的价格或者被迫改到别的国家和地区去生产同类产品。
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专栏：
面对世界经济不稳定因素
欧共体调低经济增长指标
新华社布鲁塞尔２月１７日电（记者张健生）面对世界经济的一些不稳定因素，欧洲共同体今天发表了经过重新修订的１９８８年经济预测。新的预测报告认为共同体１２个成员国今年的经济增长率将不会达到２．２５％，而只能接近２％。
共同体委员会指出，去年秋季国际金融市场上出现的动荡加剧了世界经济中原有的不稳定性。为此，共同体必须优先制订明确的货币和财政政策，以便克服不稳定因素，保持共同体经济的低速增长。
共同体调低经济预测的技术依据是１９８８—１９８９两年美元汇率将稳定在去年底的１．６西德马克和１２５日元的水平上。委员会指出，如果国际金融市场不再发生大的波动，共同体１９８９年的经济增长率也可接近２％。
委员会认为，低速增长将会带来很多问题，如影响生产潜力的开发，阻碍劳动市场的结构调整，牵制部分经济情况较好的成员国的发展，给统一大市场的如期在１９９２年建成造成困难等。
委员会负责经济政策的成员彼得·施密杜贝指出，低速增长的最大问题是无法解决共同体高达１１．５％的失业率，因此必须继续贯彻执行共同体１９８６年制订的“增加就业的合作发展战略”，并把帮助落后地区发展经济的结构基金主要用来解决严重的失业问题。
施密杜贝说，上星期共同体特别首脑会议就以中期财政改革为主要目的的“德洛尔计划”达成了妥协方案，从而消除了经济发展中的一些不稳定因素。但他也指出，在宏观经济得到协调的情况下，各成员国政府还必须加速调整各自的经济政策。
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专栏：
奥运会期间的广告竞争
陈封
卡尔加里冬季奥运会上成千上万名观众和运动员除了关心比赛结果之外，他们的目光都无法回避竖立在各竞技场周围那些五颜六色的商品广告牌。他们之中很多人会记住某些商品的名称，但很少有人知道那些广告牌背后所进行的激烈商业角逐。
据说这次冬季奥运会要耗费１０亿加拿大元。这笔巨款仅靠门票收入是无法弥补的，还要依靠公私捐款、电视台所付的拍摄费和大公司的赞助费。
美国对奥运会一向注有巨大兴趣，这次又派了一支强大的代表团到卡尔加里去。代表团的经费需要支援，于是美国的奥委会曾进行过邀请赞助人的活动。结果有９家大公司愿意各拿出１３８０万美元取得合法赞助人的资格，其中包括可口可乐饮料公司、国际商业机器公司、柯达照相器材公司、维萨信用卡公司等。这些公司的赞助款的一部分当然要作为举办奥运会的经费，因此它们便取得在运动会场进行广告宣传活动的权利。“可口可乐”和“柯达”胶卷还享有大会指定商品的特惠。 然而，一些没参加这项广告投资的其他颇有实力的美国公司不甘心大鱼被９家公司所垄断，于是便发动一场“外围广告游击战”。这包括抢购电视台的播映时间、在报刊上登载广告、在运动场外设立广告牌。广告的主题都围绕冬季奥运会。例如“美国特快”信用卡公司和苹果电脑公司都从今年年初起，便开始大力进行广告活动，其竞争对象无疑是“维萨”信用卡公司和国际商业机器公司。柯达公司的劲敌是远在日本的富士胶片公司。这家日本大公司已开始在冬季奥运会期间加强宣传富士胶卷的活动。
在奥运会期间，所开展的“外围广告游击”战使那９家合法赞助公司很伤脑筋。负责大公司赞助事务的罗伯特·普拉兹玛克说：“它们是在打伏击战，要从美国运动员口中抢夺食物。如果这种行为得逞，１９９２年奥运会时，为美国运动员筹集２亿美元就没有指望了。”从普拉兹玛克这番话中，人们不难从一个侧面看出，国际性的美国大公司间互相争夺市场的激烈程度。
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加拿大财政部长威尔逊
向议会提交今年财政年度预算报告
本报渥太华电 记者郭文福报道：加拿大财政部长威尔逊１０日向联邦议会提交１９８８年财政年度预算报告，总预算为１３２３亿加元，财政赤字预计达２８９亿加元，比１９８７年财政年度的赤字减少４亿加元。
报告说，１９８７年加拿大经济的增长率超过１９８６年，达到３．８％，这是自１９８３年加拿大经济开始回升以来的第五个增长年。失业率继续下降，从１９８６年的９．６％降到去年１２月和今年１月的８．１％，这是６年来的最低水平。
威尔逊承认，本年度偿付债务利息用去２９０亿加元，占政府总开支的１／４，几乎相当于全年的财政赤字数。
威尔逊在报告中强调，必须加速内部的经济调整，以应付多变莫测的世界经济形势。
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龙年到来之际
墨西哥举办中国电影周
本报墨西哥城２月１８日电 记者郭伟成报道：农历中国龙年到来之际，中国驻墨西哥大使馆与墨西哥国家电影资料馆联合举办中国电影周。
从２月１９日开始的中国电影周将放映《城南旧事》、《雅马哈鱼档》、《黑蜻蜓》、《牧马人》、《青春祭》、《夜半歌声》、《月光下的小屋》、《为什么生我》、《孤独的谋杀者》等９部影片，并全部打上了西班牙语字幕。
墨西哥《至上报》为此发表评论说，中国仅１０年发生的巨大变化不仅是在政治和经济领域，也表现在电影事业的进步。中国电影的经验表明，电影是可以表现出鲜明的革新的；并且说明当今世界除了好莱坞以外，还有其他好电影，尽管还有一些国家仍然在一味地模仿好莱坞。评论指出，中国人正在拍出具有世界水平的电影。
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费孝通获今年大英百科全书奖
新华社纽约２月１７日电（记者雷力利）中国著名人类学家和社会学家费孝通教授今天在这里荣获１９８８年大英百科全书奖，成为第一位获得这一荣誉的中国学者。
大英百科全书公司董事长彼得·诺顿先生在颁奖仪式上说，费孝通教授在“恢复中国、美国及全世界的人类学与社会学原理之间的交流”方面做出了贡献。他的出色工作“为沟通世界科学界架设了一座桥梁”。
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我国图书首次在摩洛哥展出。图为摩洛哥观众在阅览中国画册。
新华社记者 蔡锦堂摄