第1版(要闻)
专栏：
公布一项政策 引来八方人才
芜湖出现承包领办乡镇企业热
一些科技人员说现在可以大胆地干了
本报合肥电 记者赵希龙报道：龙年到来前夕，芜湖市出现了一股承包领办乡镇企业热。在１０天的乡镇企业成果展览及人才技术洽谈会上，本市、本省及外省的２０００多名经济管理与科技人员，前来报名申请，要求承包、领办该市的乡镇企业。
这股下乡承包、领办热的兴起，是芜湖市政府最近颁布的《关于鼓励科技人员及其他各类人员承包、领办乡镇企业的若干规定》后引起的。
这项优惠性政策规定：凡本市和外地的科技人员、管理干部、技术工人和离退休人员等各类人才，愿在芜湖市承包、领办乡镇企业的均受鼓励和欢迎，实行“四自”方针，即双方自愿、形式自愿、报酬自定、来去自由；可以个人独立或联合承包、领办，也可以由单位集体承包、领办；可以承包领办企业全部生产经营活动，也可以承包、领办单位科技、经营项目；可以采取停薪留职、辞职方式，也可以采取业余兼职、咨询、顾问等形式；可以不转档案，不转户口，不转行政关系；承包、领办成绩显著者可以高聘一级技术职务；不管是承包、领办还是业余兼职，其报酬除按章纳税外，均归个人所有；单位集体承包领办的当年所得收入，３０万元以下的免交所得税，超过部分减半征税，其收入的３０％可作职工奖金分配，单位派出人员奖金从优，派出人员在完成合同任务后，可优先安置一名子女在市大集体单位就业；党政机关、群众团体干部可停薪留职或辞职参与承包、领办，凡提出停薪留职、辞职的承包、领办的党政干部、科技人员及其他人员，所在单位应在接到书面申请后一个月内予以答复，逾期不复应视同批准，辞职承包、领办者在完成合同目标后，要求重新录用安排工作的，由原单位或自己联系单位安排，工龄连续计算，原单位撤消的，由原主管部门安排；外地辞职来芜湖承包、领办乡镇企业有中级以上专业技术职务的科技人员，可以重新登记户口、重新评定工资、重新办理行政关系，并享受本市辞职人员的同等待遇。
这是一项对人才具有很强吸引力的磁性政策。这套政策的出台，是学习江浙粤闽，进一步解放思想的结果。
在学习贯彻十三大改革精神中，市委、市政府的领导同志认识到，发展芜湖的乡镇企业，没有人才没有钱可以给政策，把中央制定的一系列改革政策用足、用活，为乡镇企业引进“龙头”。
据记者了解，该市颁布的１２条规定中，有些做法，其实早已程度不同地在该市部分乡镇企业中实行，只因没有政府的红头文件，加上一些部门单位阻力，使这些改革只能秘密进行，许多科技人员业余为乡镇企业服务大都是“地下活动”。日前，两位芜湖大企业的工程师专程来合肥向记者报喜：他们从事了两年多的“地下改革”可以转向地面正大光明地干了。过去因从事“第二职业”而受到的不公正待遇，最近单位领导已予以纠正，并当面道歉。
从芜湖传来的消息说：这股承包、领办乡镇企业热日前有增无减。估计春节期间将有一批返乡探亲的外省市的科技、管理人才登门洽谈。
第1版(要闻)
专栏：
坚决打破分配上的平均主义
北京兑现企业承包者收入
市机械局率先将分配方案送到八位厂长手中
本报北京讯 记者张书政报道：北京按政策兑现工业企业承包经营者收入，攻克企业承包后收入分配上的平均主义堡垒的最后一道防线。这项工作在该市机械局所属北京第一机床厂等８户大厂示范，厂长收入高于企业职工平均收入１．０７倍至１．８７倍。２月１５日市机械局正、副局长３人分头下企业，将局里下达的“确定经营者收入指标的方案”，一一送到８位厂长手中。
这８家大中型企业是北京市第一批实行“两保一挂”承包经营责任制的全民企业。由于承包改革增强了企业活力，１９８７年这８户企业的工业总产值、销售收入、上缴利润分别比上年增长１２％、１４％和３０．５％，企业技术改造投资、新增固定资产也达到新水平。在实现国家多收、企业多留、职工多得的承包目标过程中，厂长们付出了艰巨、复杂的劳动。北京市机械局按照国家有关规定和市政府的指示，对这８家企业的厂长兑现了政策。上述８户之外的承包经营和实行厂长负责制的工业企业，其经营者的收入，也正在兑现中。
第1版(要闻)
专栏：
联系实际学习赵紫阳同志文章
贵州省委领导思想开了窍
找出存在问题 明确努力方向
本报贵阳电 记者潘帝都报道：中共贵州省委常委最近召开民主生活会，认真学习赵紫阳同志《进一步解放思想，进一步解放生产力》的文章，联系思想和工作实际，进行反思，总结经验教训，提出进一步解放思想是加快和深化改革的前提，解放思想关键是领导思想要解放；要把思想解放真正落实到发展生产力上。
在民主生活会上，常委们联系思想和工作实际，就贵州思想不够解放的一些问题进行了反思。
一是城镇集体经济发展问题。近几年，贵州集体企业的发展速度大大低于全国，全国是集体企业的发展速度高于全民企业，而贵州是集体企业的发展速度低于全民企业。影响贵州经济发展的一个突出问题，就是城镇集体企业这块没有搞好，在政策上未能破除一些不切合实际的旧框框，对集体企业捆得较死。
二是搞活城市和县级经济问题。贵州中心城市和县级经济搞得不够活的要害是权力没有真正下放和财政体制存在某些弊端。在下放权力问题上，有求稳怕乱的思想。由于财政体制上的原因，无论是上交的，或是补贴的地方，增收的积极性都受到影响，财政体制急需改革和完善。
三是人才问题。最大的不足是在引进竞争机制、促进人才合理流动、创造人才脱颖而出的环境方面注意不够，措施不力，因而在干部使用、提拔、评职称等问题上有论资排辈等不合理现象，在分配、奖励等问题上有搞平均主义的现象。
四是对外开放问题。在外贸体制改革和引进国内国外资金等问题上，都还不适应形势发展的需要，缺乏灵活的政策，没有为其创造一个较良好的投资环境。
根据以上情况，常委们认为，要加快和深化改革，促进贵州经济的发展，必须进一步解放思想，关键是领导思想的解放，首先要从省委做起，要认真解决好以下几个问题：
一、要敢于破除僵化思想和僵化体制的束缚，真正立足于社会主义初级阶段的现实。要充分认识发展商品经济、发展多种经济成份和实行多种分配方式是长期的方针，应坚定不移地长期贯彻下去。
二、要敢于从贵州的实际出发，真正立足在贵州的土地上，把中央的精神、外地的经验和贵州的实际结合起来，敢于突破一切不符合贵州省情的条条框框，制订一系列符合省情、有利于生产力发展的政策、措施和办法。
三、要敢于探索创新，尊重和支持群众的创造，敢于肯定有利于生产力发展的东西，敢于破除不利于生产力发展的东西。
四、要敢于排除干扰和阻力，狠抓政策落实，充分发挥政策的威力。
第1版(要闻)
专栏：
我外贸货运激增
去年进出口一亿六千万吨
新华社北京２月１９日电 我国对外贸易运输业迅速发展。据中国外贸运输总公司总经理介绍，１９８７年外贸进出口货运量达１．６亿多吨，其中出口运量８０００多万吨，比上年显著增长。
这家我国最大的外运公司由于开展优质服务活动，加强经营管理，除海运量不断增长外，空运和陆运业务也有新的发展。去年空运进出口总量达到３．８万多吨，比上年增长１４．８％，新开辟的航空快件进出口服务达４０万件。
去年这家公司开展“门到门”的国际多式联运和国际铁路集装箱联运取得了好成绩，总运量分别达２万多箱和９３００多箱。原来货主要多次托运，多次交费，现在一条龙运输，一票到底，深受货主欢迎。
目前，中国外贸运输总公司在深入改革中正努力开拓海外和国内合作业务，把优质服务提高到新水平，向综合性、多功能、国际化企业集团的目标迈进。
第1版(要闻)
专栏：
多种运输方式齐全
南京成为立体开放口岸
新华社南京２月１８日电（记者费强）地处沿江内地的江苏省南京市，已成为我国又一个多种运输方式齐全的立体对外开放口岸。去年，南京口岸刚刚对外开放一年就进、出口货物１９３万吨，超额２３．７２％完成了国家计划。
南京是长江九江至镇江段两岸地区的经济中心，拥有海轮泊位、机场、铁路、公路等海、陆、空运输条件。国务院批准南京口岸正式对外开放后，省、市口岸工作部门加强铁路、交通、民航以及海关、边防检查、检疫等部门的协调组织工作，使南京口岸很快适应了对外开放和对外贸易的需要。经过一年的建设，南京口岸已初步形成海、陆、空多种运输方式齐全的立体开放口岸。
现在，从陆路向港澳出口，南京口岸可就地检查封关，经深圳直接出港。万吨级海轮可从长江口上溯直达南京新生圩港；南京开往香港的定期班轮也已走上正轨，装卸的物资从单一的纺织品发展为轻工、粮油、仪表设备等多种货物。南京航空港有定期、不定期包机直飞香港、日本，除接待国内外旅客外，还承运各种货物。
据有关部门介绍，南京口岸为飞机、轮船、铁路、公路出口运输配套服务的检查、检验和涉外服务系统也同时配套健全了。
第1版(要闻)
专栏：
严格执法打击不法分子
云南制止哄抢国有林
江边林业局开始恢复正常生产
新华社昆明２月１９日电（记者高晓虎）云南省采取有力措施，制止不法分子哄抢国有林，遭哄抢的江边林业局生产开始恢复正常。
去年９月２３日以来，云南省有少数不法分子以砍回一棵树３至６元的价格雇人上山，非法砍伐国有林木。这种违法行为挑动了云南省江边林业局所在的４个县内３２个自然村的部分农民，公开哄抢省江边林业局冲头、鲁地林场的国有森林。今年１月以来，哄抢者每天出动汽车多辆，人数少则上百、多则几百，不分昼夜砍伐国有林。护林人员和公安干警出面劝阻，有的被拳打脚踢，有的被石头砸伤。极少数不法分子还持枪威胁护林人员。截至１月底，江边林业局１３０公里长的林区公路干线和支线两侧，被哄抢的林木达１．１万多立方米，受害林地达５０００多亩，冲头、鲁地两个国营林场被迫停产。
２月初，一些中央和地方新闻单位披露了少数不法分子哄抢国有林事件后，省委、省政府负责同志严肃指出，对少数不法分子哄抢国有森林，公安和林业部门要严格执法，对带头哄抢者从严制裁。根据省委、省政府的部署，有关自治州政府及林业、公安、武警等部门，迅速采取措施坚决制止哄抢国有林行为。２月１１日以来，哄抢林木的不法分子及车辆没有再进入林区，林区治安已趋好转，江边林业局开始恢复正常生产。
第1版(要闻)
专栏：
苏州建成华东最大物资市场
两年多成交额达４３亿
据新华社南京２月１６日电（记者赵明、通讯员王黎华）两年半前因陋就简建立起来的苏州物资贸易中心，目前已发育成为华东地区最大的生产资料交易市场。 苏州物资贸易中心是一个开放型的物资市场。它以为本地区物资串换、调剂服务开始，发展到立足苏州、面向全国、积极开展多种形式的购销活动。两年多来，他们与省内外近３００个单位建立了联营业务和长期业务往来，全国各地有５９个单位派人常驻这个“中心”或在这里开设“窗口”，先后有９０００多个企业进场做生意。两年多成交总额达到４３亿元。
第1版(要闻)
专栏：
仓库新风
本报记者 吕建中
早就听说山东海阳县商业系统的仓库工作有特色，我一年前路过这里曾走马观花地看过几处，留下了新鲜的印象。这里的仓库不是想象中那种单调的大库房，而是职工自己动手修饰成的花园式院落，清新、优美，花香四溢。库房也宽敞洁净，货物摆放得井井有条。商业局下属十几个单位的仓库都做到了商业部规定的“万笔交易无差错”的标准要求，库房利用、资金周转效率高。去年９月被商业部命名为“四好仓库先进单位”。
最近我来海阳，又听到他们提出一个令人耳目一新的行动口号，这就是商业系统的仓库都在向百货批发部仓库学习，朝着“万笔交易都满意”的更高标准迈进。
从“万笔交易无差错”到“万笔交易都满意”，就是要从过去只求业务上不出差错提高到笔笔交易都使顾客满意，这不单是工作量的增加，而是质的飞跃，精神的升华，意味着这里平凡的仓库工作推向职工心灵美、服务质量高的新境界。
前几年，这些仓库的交易对象只是十几家供销社，现在主要是城乡广大个体工商户。目前和全县打交道的个体工商户超过了６０００户，十三大后又出现了更大的发展势头。同这些零散个体工商户打交道是很麻烦的，业务手续十分繁琐，工作量增加了几十倍以至上百倍，服务质量还要叫大家都满意，而职工人数仍是过去的６００来人。这件事深深触动了商业局领导的思想，他们说：在新形势下，做领导工作若不进一步解放思想，就遏制了蕴藏在职工中多么大的生产力啊！
我重点参观访问了糖酒茶批发公司仓库。这天时近中午，这里仍然顾客盈门，职工们沉浸在愉快的忙碌中，连饭都顾不上吃，只见顾客中有推车的，有挑筐的，也有提兜的，他们从货物样品室选中了货，随即就到库房办手续提货。仓库针对这些城乡顾客特点做到了“三不限”：时间不限，什么时候来就什么时候办；金额不限，万元买卖办，几元、几十元交易也照办；数量和品种不限，大宗小宗一视同仁，同时买几种小宗货可以分拆分提，办了手续暂时不便提货的，仓库代为存放，乡下顾客运输有困难，仓库就给免费送货。在这里没有那种“卖大户”、后门买卖和随意提价、强行搭配一类行为。商业局副局长于乃义说：现在这个单位货物大进大出，一年上千万元营业额，一天上千张单据，可职工一直是６０来名，大家越干越有劲。他指指大院那边一辆正为几个专业户装货的“１３０”汽车说：那辆车是专为远路个体户送货的，半天就转着圈把几个乡镇顾客的货送到了家。顾客多了，效益高了。我们商业服务系统职工都懂得“顾客为我增效益，我为顾客送方便”的道理，并把这做为发扬职业道德的重要内容。
海阳县商业系统是连续几年的“双文明单位”，刚受到商业部表彰的仓库部门广大职工联系实际学习十三大文件，觉得关键的一条，就是赵紫阳报告中反复强调的提高职工队伍的素质和培养骨干、人才。于是，他们先从商校、培训班入手，不光教业务，更增加了思想教育、职业道德和科学文化知识内容，并且在普训的基础上把重点放在骨干和人才培养上，每期学习班都把领导干部、党员骨干与群众混合编队，形成由领导带头，联系本单位实际，开展上下对话和感情交流的学习方式，收到了共同提高的效果。像批发部门和仓库职工，把做好对个体工商户服务工作的意义同社会主义初级阶段的性质、任务联系起来认识，学习就入神入脑了。过去有的职工和个体户打交道嫌麻烦，当面不说背后发牢骚，思想认识提高以后，干起来就更自觉、更顺劲了。现在不管到哪个仓库看看，干部职工总是每天提前上岗，一直忙到天黑，不少人晚上还不想呆在家里，愿到单位看看书，下下棋，说说唱唱，开展知识竞赛，大家自然而然地把爱祖国、爱企业、爱顾客同深化改革融为一体，汇成了一种新的潮流，新的风气。
第1版(要闻)
专栏：今日谈
难题招标
周江南
检查团满天飞，基层单位叫苦不迭，新闻媒介对此时有披露，不能不引起人们深思。
检查团尽管五花八门，但细细察究起来，也有几条共性。一是有来头，对基层来说，他们是顶头上司，生杀大权在握，丝毫不能得罪；二是随意性强，说来就来，喊走就走；三是具有候鸟的功能，有着深奥的择时性和择向性。此类检查团下去，大都有动听的调门：“为基层服务”，可是，一旦某些欲望得到满足，便叼着“服务”得来的果实飞走了。这正如一首咏鹭鸶诗所云：“远看疑是鹤，飞来却为鹰”。
当然，检查团也有全心全意为基层服务的，对于这样的检查团，老百姓把巴掌拍痛了也高兴。老百姓翻白眼的，是那种似鹤实鹰型的检查团。有人叹道：“为什么就没有人检查一下这些检查团呢？”
确实，检查团下去有谁检查过他们呢？如果真要检查一下他们的功能、目的、以及社会效益的话，又该由哪一个职能部门来行使呢？
这可真是一道有待招标的难题。
第1版(要闻)
专栏：
水从军营来
“水来了，水来了……”。几年一直喝不上水的山东省沂蒙山区金雀山中心学校的学生，春节前夕终于喝上了济南军区第一通信总站九营解放军叔叔为他们送来的“幸福水”。九营指战员心中想着孩子，拿出部分生产费，从营房的水井上铺设管道，引水入校。图为2月1日孩子们喜迎“泉水”到来时的情景。 方勇摄
第1版(要闻)
专栏：
武昌火车站为做好春运安全工作，组织安全检查专业队检查危险品，并在车站路口、候车室进行安全宣传。这是该站工作人员在旅客中展示查出的危险品。 新华社记者 李一方摄