第6版(国际)
专栏：
非洲前线国家举行首脑会议
要求联合国秘书长采取措施贯彻435号决议
新华社卢萨卡12月27日电 非洲前线国家首脑在举行了一天的会议后今天在这里发表公报，要求联合国秘书长采取必要的行政措施，贯彻联合国安理会关于纳米比亚独立的435号决议。
公报说，非洲前线国家领导人在首脑会议上分析了关于和平解决西南部非洲问题的协议签署以后，这一地区形势的最新发展。他们呼吁国际社会向“联合国过渡时期援助团”提供慷慨援助，使它能顺利完成在纳米比亚的使命。
公报还呼吁美国政府停止对安哥拉反政府武装安盟的支持，以便使安哥拉民族和解的进程能够按照它的人民和政府的计划进行下去。公报说，这次首脑会议强调了种族隔离制度的罪恶本质，重申了对南非国内民主运动的支持。
津巴布韦总统穆加贝、安哥拉总统多斯桑托斯、莫桑比克总统希萨诺、坦桑尼亚总统姆维尼和博茨瓦纳总统马西雷出席了会议。西南非洲人民组织主席努乔马和南非非洲人国民大会主席坦博也列席了会议。
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专栏：
巴解拒绝以色列有限自治计划
阿拉法特强调加强被占领土斗争
新华社巴格达12月27日电 巴解组织执委会今天在这里发表声明，拒绝以色列在被占领土举行地方选举以实现巴勒斯坦人有限自治的计划。
声明指出，以色列的计划是一个新的阴谋，它企图以此来转移国际社会对新生的巴勒斯坦国的注意力，对抗巴勒斯坦的和平建议。
声明说，执委会主席阿拉法特在日内瓦联大会议上的发言，符合巴勒斯坦全国委员会会议的决议。
声明说，国际社会对巴勒斯坦人民争取恢复民族自决权利斗争的支持，给英勇的巴勒斯坦起义以极大的鼓舞，起义将继续进行下去，直到结束以色列的占领和在自己的土地上建立独立的巴勒斯坦国。
新华社巴格达12月27日电 巴解组织执委会主席阿拉法特今天在这里举行的记者招待会上强调，有必要加强被占领土巴勒斯坦人的起义斗争和促进中东和平国际会议的尽快召开。
阿拉法特说，巴解组织执委会在最近一次会议上已决定，推动国际行动，其中包括在联合国的活动，以使联合国托管被占领的巴勒斯坦领土和保护巴勒斯坦人免遭以色列的残杀。
阿拉法特说，巴解组织执委会会议作出的决定的重点是推动被占领土起义斗争的发展，以对付以色列联合政府的“铁拳政策”。
在谈到成立巴勒斯坦临时政府问题时，阿拉法特说，执委会成立了一个法律委员会，研究有关这方面的问题和同被占领土的巴勒斯坦进行接触，并在一个月内制定出法律和政治措施。
阿拉法特强调指出，巴解组织正在努力促使尽快召开一次阿拉伯首脑会议，讨论阿拉伯世界面临的问题和巴勒斯坦事业的最新发展。
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专栏：
通过税制改革等三十项法案后
日本国会第113次会议闭幕
新华社东京12月27日电 （记者王大军）历时163天的日本国会第113次会议在通过了政府提出的税制改革法案后，今天下午降下了帷幕。
这是日本国会历史上会期最长的一次临时会议。自7月19日以来，由于朝野政党在税制改革和利库路特贿赂案等问题上激烈的讨价还价与争斗，会议开开停停，两度延长。
这次会议通过了30项法案。政府在这次会议期间提出的税制改革6项法案、政府机关增加星期六休息法案、农产品进口自由化对策法案等23项法案全部成立。上次国会留下的17项法案中，也有7项获得通过。
这次会议应该到明天闭幕，但由于关键的税制改革问题业已解决，被改为今天闭幕。
下午，众、参两院议长宣布会议结束后，为便于竹下首相于今晚改组内阁，除首相外，所有内阁成员提出了辞呈。
为期150天的日本国会第114次会议将于本月30日开幕。会议的重点是审议、通过1989年度政府预算案。届时，朝野政党将在预算案和利库路特贿赂案问题上又会有一番新的争斗。
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专栏：
日本通产省宣布
进一步放宽对华出口限制
新华社东京12月27日电 据共同社报道，日本通产省今天宣布，从本月31日起，进一步扩大对华出口，放宽电子交换装置和半导体等产品的对华出口限制。
据报道，日本政府根据巴黎统筹委员会10月份作出的规定，决定追加放宽16种产品的对华出口限制，其中包括半导体产品、陶瓷纤维、电子交换装置和光纤维等。
日本政府曾于8月和9月两次宣布放宽电子计算机等9种高技术产品的对华出口限制。
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专栏：日本通讯
竹下内阁改组及其政治改革
本报记者 于青
圣诞节前后，与其他西方国家社会生活略显轻松的气氛不同，日本政坛处于加速度的快节奏基调中。12月24日，参院通过了税制改革法案。27日，本届临时国会闭幕，当天下午竹下改组内阁，并提出政治改革是内阁明年的首要课题。
战后日本内阁改组，平均一年多进行一次。此次改组内阁也是既定的政治日程。由于这是竹下内阁首次改组且其具有特殊背景，故引起此间舆论的格外关注。
最近的几次舆论调查表明，竹下内阁支持率骤降，首次出现了不支持率超过支持率的局面。原因很简单，利库路特股票丑闻尚未水落石出，自民党依仗国会多数议席强行通过税改法案，激起日本国民对政治的强烈不满。前首相福田赳夫直言不讳地提醒竹下首相说，数字是国民对政治评价的重要资料，希望竹下通过改组内阁，拿出切实的对策。
从内阁改组结果看，被任命为国务大臣的自民党议员中迄今尚未发现有涉嫌股票丑闻者。这是因为竹下担心在即将召开的通常国会中再次出现“宫泽第二”的冲击，使预算审议受阻。考虑到新内阁给人以廉洁的印象，竹下不得不放弃起用各派系中一些“新一代领导人”的打算。
内阁改组后的阵容，再现了派系均衡、注重实务的特点。20名国务大臣，按自民党各派系人数多少成比例分摊，其中竹下派6人，安倍、宫泽和中曾根派各4人，河本派2人。大藏、通产、外务和农林大臣等重要职位也由主要4个派系的人选分担。为顺利推行税制改革，留任了3天前任命的税制问题专家村山达雄。其他人选不少是有内阁工作经验的老手。
新内阁虽然没有完全打破旧格局，但也尽可能体现了竹下色彩。与实现竹下“建设家乡论”内政方针有关的国土厅长官和自治大臣分别由竹下派人担任。中曾根派中倾向竹下的小此木彦三郎被任命为建设大臣。和竹下同样出身于早稻田大学的共有7人，首次在内阁中占最高比例。为竹下的政策运营奠定了基础。
改组后的内阁成员平均约66.5岁，超过前内阁4岁之多，舆论反映缺少新鲜感。竹下表示明年7月参院选举后，重新考虑内阁人事。人们认为这是一个稳健、短命的过渡性内阁。
12月28日，竹下在新内阁会议和记者会见中，明确提出政治改革是内阁明年的首要课题，指出政治改革是解决其他问题的基础。
促使竹下提出政治改革的直接动因，是近几个月每况愈下的内阁支持率统计数字。“失民心者失天下”。竹下对此不无紧迫感，因此他强调，要不遗余力，排除困难，尽快使国民恢复对政治的信任和对内阁的支持。
提出的政治改革内容包括，制定政治资金规则法、增加政治家资金来源和支出的透明度、修改众院选举制度、确立政治伦理、整肃公务员纲纪等。其步骤是，在自民党内设置总裁直属的“政治改革委员会”，从事具体工作。明年初拿出政治资金规则法的初步方案。7月以前和1990年分别作出修改选举制度的短期、中长期方案等。
此间舆论认为，过去历届首相，也曾有人提出过政治改革，除三木内阁略有进展外，其他都停留在出台后的口号阶段。由此可见结构性的政治腐败积重难返。竹下迫于形势提出政治改革，其内涵和实现方法还不明朗。但有一点是明确的，政治改革若有名无实，内阁形象无所改善，直接影响明年参院选举中自民党的席位和竹下的总裁连任。（附图片）
12月27日，日本首相竹下登改组内阁。这是竹下登和新内阁成员在首相官邸合影。 新华社发（传真照片）
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专栏：
贝·布托说巴印间问题应逐步解决
印外长希望印巴总理会晤能促进两国关系
新华社伊斯兰堡12月26日电 巴基斯坦总理贝娜齐尔·布托今天指出，将在本月晚些时候她同印度总理拉吉夫·甘地的会晤中希望解决巴印两国间所有问题的想法是不现实的。
贝·布托今天在拉合尔向巴基斯坦报纸高级编辑发表讲话说，巴印两国间的问题应该逐步解决。
拉·甘地将于本月29日前往巴基斯坦出席南亚区域联盟第4届首脑会议。会议结束后，巴印两国总理将举行会谈，讨论双方共同关心的问题。
贝·布托说，同印度总理的会晤是一次机会，但不会解决什么问题。她说，印度在巴基斯坦的历史上一直占据着重要地位，正因如此，有必要慎重处理所有问题。
她说，喀什米尔是关系到次大陆的和平问题。
喀什米尔位于印度次大陆的最北端，喀什米尔问题是巴基斯坦和印度之间悬而未决的问题。在过去几年里，两国在这个地区曾发生过武装冲突。
新华社伊斯兰堡12月27日电 印度外长纳拉辛哈·拉奥今天在伊斯兰堡机场说：“我们希望印巴两国总理即将举行的会谈能够促进两国关系的改善。”
拉奥来伊斯兰堡是为了出席今天晚些时候举行的南亚区域合作联盟部长理事会会议。这次会后，南亚7国首脑将于29至31日举行第4届首脑会议。印度总理拉吉夫·甘地预计在首脑会议后将与巴总理贝娜齐尔·布托就共同关心的问题举行会谈。
印外长拉奥说，印度希望，在当前新的环境下，印巴之间能够建立一种更密切的关系。
拉奥启程前在新德里机场说，目前存在着与巴基斯坦建立友好关系的新期望，他相信两国总理的会晤将是富有成果的。
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专栏：
里根期望苏联按时从阿富汗撤军
阿富汗难民集会要求苏联军队立即撤走
新华社华盛顿12月27日电 美国总统里根今天就苏联入侵阿富汗9周年发表声明说，他期待苏联能履行日内瓦协议，如期从阿富汗完全撤军。
今年4月14日，在联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔的主持下，巴基斯坦政府、喀布尔政权、美国和苏联在瑞士日内瓦就政治解决阿富汗问题签署了协议，规定苏军从今年5月15日开始撤军，明年2月15日完成撤军。
里根说，苏联入侵阿富汗是一种“悲剧性错误”；苏联的这一行动不仅没有“实现其目标”，相反“只是给阿富汗人民带来了破坏和持续的灾难”。
里根赞扬阿富汗人民为重新获得自由而英勇战斗，并表示只要需要，美国将继续“支持这一崇高的事业。”
新华社伊斯兰堡12月28日电 在苏联军队入侵阿富汗9周年的时候，阿富汗七党联盟昨天在巴基斯坦西北边境首府白沙瓦举行大规模群众集会。
在2.5万名阿富汗难民参加的集会上宣读了一项声明，要求苏联立即无条件地从阿富汗撤出军队，拒绝苏联领导人戈尔巴乔夫最近提出的关于停火、召开阿富汗问题国际会议和在阿富汗部署联合国维持和平部队的建议。
声明还要求苏联赔偿战争损失，就其罪行向阿富汗人民道歉。
声明要求苏联和喀布尔当局释放它们所扣留的阿富汗游击队战士，反对由喀布尔政权分发外国援阿物资。
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专栏：
滥用职权修建私人别墅
南前高级领导人被开除出党
新华社贝尔格莱德12月27日电 南斯拉夫联邦会议成员、前高级领导人托·库尔托维奇因以权谋私，修建私人别墅被开除出南共联盟。
库尔托维奇长期在波斯尼亚和黑塞哥维那共和国以及联邦担任领导职务，曾任南共联盟中央主席团委员、南斯拉夫劳动人民社会主义联盟联邦会议主席等职。现已退居二线，担任联邦会议成员。
据南斯拉夫报纸今天报道，库尔托维奇在担任高级领导职务期间滥用职权，在首都贝尔格莱德、波黑共和国首府萨拉热窝和家乡特雷比涅拥有3套住房的同时，还在亚得里亚海滨小镇奈乌姆占用866平方米土地，先后非法取得7笔长期低息贷款，为自己修建170平方米高级别墅。在事情被揭发后，库尔托维奇拒不接受批评，不愿主动承担责任。因此，库尔托维奇所在的共盟基层组织昨天决定把他开除出南共联盟。
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专栏：
101国支持尼泊尔和平区建议
新华社加德满都12月27日电 尼泊尔外交部今天宣布，刚果表示支持比兰德拉国王提出的尼泊尔为和平区的建议。至此，这个建议已获得101个国家的支持。
比兰德拉国王于1975年宣布了他的建议，根据这个建议，尼泊尔将同所有国家发展友好关系，不同任何国家结成军事联盟，不允许任何国家在尼泊尔建立军事基地。
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巴西债务资本化见成效
本报巴西利亚12月27日电 记者兰才基报道：据巴西中央银行昨天的报告，1988年巴西通过“债务资本化”的做法，把外债转化为投资的数额达到62.3亿美元，加上全年清偿的部分债务，使巴西的外债总额从去年的1212亿美元减少到1133亿美元。
巴西政府和一些经济专家们认为，实现债务资本化可以减少债额和解决部分建设资金短缺问题。但转换成投资的债务需用巴西货币克鲁扎多支付，无疑要加大货币发行量，增加通货膨胀压力。因此，巴西政府确定，明年仍然把债务资本化作为解决债务问题的一条途径，但必须把转换资金额控制在可以承受的范围内。
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专栏：
布什宣布停止对尼反政府武装经济援助
尼反政府武装要求与政府谈判
新华社马那瓜12月27日电 总部设在美国迈阿密的尼加拉瓜反政府武装领导委员会要求与尼政府就实现国内和平问题再次举行谈判。
据当地报纸今天报道，尼反政府武装领导委员会在昨晚交给尼加拉瓜副外长维克托·蒂诺科的一封信中表示，他们可以派出两名代表于明年1月2日抵达马那瓜与政府举行谈判，并将提出新的和平计划。
尼加拉瓜新政府的报纸说，反政府武装现在提谈判建议是政府意料之中的事情，因为美国当选总统乔治·布什已宣布他的政府将停止对尼反政府武装的经济援助。
今年3月21日至23日，尼政府同反政府武装举行了第一次高级领导人之间的直接谈判，双方签署一项和平协议。协议包括停火60天，政府对被关押的反政府分子逐步实行大赦，以及双方将继续就实现国内和平和民主等问题进行谈判等内容。但在其后的谈判中，双方未能就彻底停火问题达成协议。
另据报道，向政府投降的反政府武装情报部门的一名前头目最近透露，反政府武装计划将在明年1月20日即美国新总统就职之前在尼境内发起一场政治和军事攻势，以此向布什政府显示他们的力量，争取布什政府的援助。
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专栏：
欧共体人口出生率下降
据法国全国人口研究所的最新数字，1987年，欧共体国家婴儿出生率为：意大利1.27％，西德1.38％，丹麦1.48％，西班牙和比利时1.53％，荷兰1.55％，葡萄牙1.61％，希腊1.62％，英国1.78％，法国1.8％。
近年来，尽管这些国家的政府采取了不少鼓励妇女生育的措施，但并未达到提高人口出生率的目的。原因是青年人越来越强调自我。比如，许多人只同居，不结婚，把生育孩子看成是一种负担或根本不想要孩子。人口学家预测，100年后，欧共体国家人口将只有今天的一半。
新一代的人口不见增长，老一代所占人口比例却随着寿命的延长而增加。现欧共体国家妇女平均寿命为79岁，男子为72岁。60岁及60岁以上的人占总人口的18％，预计到2040年将达29.9％。 ·陈伟源·
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专栏：一句话新闻
一句话新闻
△意大利连日来流行性感冒迅速蔓延，患者已达数十万人。
△智利隆基迈火山27日活动加剧，火山口喷出的气体和岩浆高达800米，烟雾升腾到2000多米高空，并伴有频繁地震。
△西班牙当代著名作曲家巴勃罗·索罗萨巴尔因患心肌梗塞26日在西班牙首都马德里逝世，享年91岁。 （本报讯）
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专栏：朝鲜通讯
合资企业在朝鲜
——访牡丹峰合营会社
本报记者 徐宝康
合资企业在朝鲜的诞生是近几年出现的新鲜事。“牡丹峰合营会社”合资生产服装仅仅几个月，就小有名气，产品闯进了国际市场。岁末隆冬，记者慕名来到坐落在平壤大同江畔的这家合资企业。
“牡丹峰合营会社”是朝鲜银河贸易总会社同旅日朝鲜人总联合会（朝总联）所属的牡丹峰株式会社合资兴办的，双方共投资30亿日元，以生产高档服装为主，产品全部外销。按外商提供的款式和商标，计划每年生产高档西装套服40万套，名牌衬衣80万件，茄克衫50万件，创汇800万美元。今年9月4日正式投产以来，产量不断上升，生产效益越来越好。目前已出口服装2.2万（套）件，全部销往日本、香港、意大利和波兰市场。副社长李范善向记者介绍这些情况，不时流露出喜悦的神情。
走进7层楼的厂房，总面积有8100多平方米，每个车间都井井有条，热气腾腾，工人们有的在剪裁，有的在缝纫，日方技术人员来回巡视，忙着检查服装质量。
“牡丹峰合营会社”已建立一套高效率管理体系。在全面实行社长负责制的基础上，全企业1200多名职工中，只有管理人员6人，且均一专多能。
为保证服装质量，企业不仅办起技工学校和技术培训班，而且在生产上制订了一套严格制度。例如，出现次品，工人必须在8小时之外进行返工；上一道工序质量不过关，下一道工序可拒不接活。目前，产品合格率已达90％以上。
企业还实行“分数考核制”。职工的收入直接与经济效益挂钩，规定职工基本工资90元，同时实行30％的浮动工资，外加部分物质奖励。为适应国际服装新潮流的发展，企业成立了服装设计室并专门派出6名常驻人员，在香港、意大利、西德等地收集最新服装信息，及时报回企业，以便研制开发新款式。在一间不大的办公室里，记者巧遇日方技术员森川育人。他热情评价说，“朝鲜工人在短期内能够加工出口具有国际水平的服装，是一件了不起的事情。”他还说，他对这家合资企业的发展前景持乐观态度。
“信誉”是合资企业发展的生命。“牡丹峰合营会社”创办一开始就坚守这一格言。它对外严格执行和遵守协议各项条款，对内严格把好质量关，把产品质量视为企业成败的关键，决不让一件次品出厂，一丝不苟地按客户要求加工制作，并定期征求意见。为保证按期交货，有时在船舶运输拖期的情况下，宁可动用飞机，增加运输成本也决不拖延交货日期，获得客户的好评。
刚刚起步的“牡丹峰合营会社”之所以能够迈出可喜的一步，是与朝鲜党和政府的支持、扶植分不开的。副社长李范善介绍说，为了办好合营企业，国家不仅颁发了“合营法”，而且在人力、物力和财力上给予了大力支持和优先照顾。例如，合资协议草案一签订，国家就优先在平壤各大服装厂选拔了一批优秀技术工人去“牡丹峰合营会社”。办合资企业对朝鲜的经济发展大有好处，既可利用外资发展本国的经济，又能在短期内培养出一支新的技术力量。（附图片）
朝鲜“牡丹峰合营会社”工人在制做出口服装。
本报记者 徐宝康摄
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专栏：国际要闻简报
泰老边境委员会举行首次会议
泰国和老挝联合边境委员会第一次会议二十七日在泰国外交部举行，以谈判解决两国之间的边界问题。
泰国外交部副发言人巴切达威·达威迪军二十七日晚对记者说，泰国外交部副部长、泰方首席代表巴博·林巴班图和老挝副外长、老方首席代表苏班·沙立提拉都表示泰老两国有着特殊的关系。今天的会议是在亲切友好的气氛中进行的。
这位副发言人说，在二十七日的会议上，泰老双方决定成立泰老边境联合委员会边界检查小组委员会，以审查泰老两国之间以往的边界协定和有关文件。
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专栏：国际要闻简报
印度共产党（马）十三大开幕
印度共产党（马克思主义）第十三次代表大会二十七日在印度的特里凡得琅开幕。
中共中央代表、中联部副部长李成仁在会上宣读了中国共产党中央委员会的贺电。贺电说，中国共产党希望同印度共产党（马克思主义）一起，为促进中印两国和两国人民的友谊作出积极贡献。其他十三个外国党的代表也在会上宣读了贺电。
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专栏：国际要闻简报
苏联又进行了一次地下核试验
莫斯科时间二十八日八点二十八分，苏联在塞米巴拉金斯克核试验场进行了一次地下核爆炸，当量为二万吨。这是苏联今年进行的第十六次核试验。报道说，这次试验的目的是检验核爆炸物理学领域的研究成果。
（据新华社）
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伊朗释放一名被监禁的英国人
伊朗二十六日释放了一名因非法入境并携带武器而被监禁两年的英国人。
伦敦人奈科拉在一九八六年被伊朗边境警卫队逮捕并判刑三年半，据报道，由于表现好，他已于圣诞节之际被释放，并被交给英国驻德黑兰大使馆。
（本报专电）
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专栏：
12月27日，美国盐湖城因下雪路滑和晨雾弥漫，大约60辆小汽车在215号州际公路上发生一连串碰撞。
新华社发（传真照片）