第5版(读者来信)
专栏：调查与思考
公款吃喝——令人咋舌的话题
荆门市建市不到5年，百业待兴，财政赤字数百万元，而一些干部却利用公款豪饮阔吃，简直到了令人吃惊的地步。
不完全的统计与完全的事实
市审计局案例一则：市房地产管理公司开办的“老莱子”饭馆，承包给个人经营。去年2月至10月，承包人应交承包费4950元。这家公司有客便到“老莱子”进餐，然后记帐。到10月，这家餐馆仅交362元承包费，剩余的4588元被记帐抵销了。去年1月至10月，这家公司开支的招待费达1.6万元。
最近，中央提出整顿经济秩序，治理经济环境。据说，一些单位利用公款大吃大喝收敛多了。我想证实一下，于是现场观察了城区6家餐馆的中、晚餐公款请客的情况。
市政府宾馆。中午12点25分，二楼以上100元左右的酒席15桌，一楼有10桌。楼上楼下一色的火锅，啤酒、白酒俱全；晚5点50分，二楼以上19桌雅座爆满，一色火锅，啤酒、白酒俱全，一楼5桌。
老大同餐馆。中午11点45分，100元的2桌，点菜2桌，150元的5桌，共9桌；晚5点45分，200元的4桌。知情人透露，这里公款吃喝的，平均每天12桌，每桌最高的达500元。
北门路一家新修缮的餐馆。中午12点15分，150元的7桌；晚5点40分，100元的3桌，150元的3桌，200元的1桌。全天共14桌。
白云酒楼。中午12点，250元的2桌；晚5点50分，150元左右的4桌。服务员说，这里平均每天有10桌是公款请客的。
浏河园宾馆。中午12点30分，120元的8桌；晚6点，1桌。
市政府旁川味迎宾餐馆。中午12点50分，70元的8桌；晚6点20分，50元的4桌。川妹子说：“平均每天接待10桌公家请客的。”
6家餐馆，中、晚餐共接待公款吃喝的103桌，平均按120元一桌计算，共12360元，一年按300天计算，在6家餐馆就可吃掉公款370多万元。
对5个乡镇的抽查：1987年，5个乡镇政府机关（不含镇直属单位和企业）的客餐开支，有2个镇突破2万元，2个镇在1.5万元以上，1个镇1.3万元。全市35个镇、乡、街，一年公款吃喝要花费多少？
市农委的统计推算：市农委农经科反映，全市615个村，1985年公款吃喝200万元；1986年整党时有所收敛，公款吃喝约150万元；1987年整党结束，公款吃喝又回升到240万元。
公款吃喝者的吃法
公款吃喝者的吃法实在太多，我只好杂说几种：
逢会必吃。开会时，一些代表私人交了一些钱。可是，私人交了多少，公家又破费多少？当前搞治理整顿，有些公款吃喝为了避嫌，餐桌上显得冷清多了。但是，事先发给每人七八元进餐费。某局一天晚上来了客，不好公开招待，只好每人发给10元钱，以示歉意。
交往必吃。如今要搞好上下左右的关系，公款吃喝是一条主要途径。一位客人一桌陪客是通常做法。如省里某厅来了4位客人，进餐时市局陪吃的人有两桌，240元吃喝费都记在4位客人头上。市里干部下乡，乡镇干部下村，都是这种“陪”法。
抹嘴就走。以前，公款吃喝了，吃喝者还象征性地交点钱、粮，比如一餐交半斤粮票，5毛钱。现在，大多数公款吃喝者吃喝后，抹抹嘴就走了。有个镇机关去年公款吃喝1.5万元，吃的人只交了10元进餐费，剩余的由国家财政结帐。
怎样治公款吃喝？
怎样治公款吃喝，有些单位和地方有经验可借鉴。我市农委在各乡镇街办设农经站，代管村组经济，实行审计监督。今年全市70％的村由农经站代管集体经济，结果干部吃喝开支下降了60％。李市镇没有实行代管，从去年1月到今年8月，26个村的干部吃掉集体资金19.64万元，位居全市之首。
蛟尾镇镇长肖正生同志告诉我，他们对村里招待客人，实行干部补贴制度，每个村干部每年补40元至80元，一年全村补贴300元左右，上面来了客人由村干部招待。镇里干部下乡，规定到自己的联系户进餐，随菜便饭，吃多少结多少。
由此看来，治公款吃喝并不难。一些干部能够想出许多公款吃喝的由头来，自然也能思谋出整治公款吃喝的办法。所以，解铃还需系铃人。
湖北荆门报社 吴成义
第5版(读者来信)
专栏：瑟后录
非法汽车为何不让查
1988年10月，我局经济检查大队根据群众揭发，发现空军后勤部汲县物资器材仓库让下属的汽车修理所无证经营对外车辆维修业务，非法拼装进口旧轿车，暗地联系买主，进行非法销售。
经我们调查，这个单位于今年9月10日从广东茶山火车站发来4节车皮，内装进口旧轿车车壳14个，丰田面包车车壳1个。发货单位是广东东莞市劳动实业公司。9月27日，货物运达仓库。9月12日他们又从广东樟木头车站发出进口轿车旧发动机15台，进口轿车旧轮胎75个。发货单位是广东东莞市泰山拓展公司。9月30日，货物运达汲县火车站。
进口旧轿车的车壳、发动机、轮胎运达这个单位后，由仓库下属的汽车修理所非法拼装。截至12月2日，已拼装成丰田面包车1辆、轿车8辆，正在拼装的轿车1辆，未拼装的轿车5辆。为牟取暴利，这个仓库与新乡市东海家用电器商行几次暗中商议后，将每辆车的价格定为17万元，若全部购买，可降为14万元。当商行要与仓库签订购车合同、预交车款时，他们说：现在风声太紧，先停一停。
这个单位非法内运，非法拼装，非法销售进口旧轿车，证据确凿，事实清楚，但我们多次前去检查，他们却以种种借口，逃避和阻挠工商行政管理机关的检查。
河南新乡市工商行政管理局
局长 张广明 副局长 祝玉景
第5版(读者来信)
专栏：
红霞行李寄存处服务质量差
1988年11月21日下午，我来到北京火车站附近的红霞行李寄存处，准备寄存随身携带的两个提包。一打听，两个小包存一下午的寄存费要5元。我说：“别处一个包存一天才3角钱，你们这里怎么这样贵？我不存了。”一个女服务员说：“不行！存包票已开了，不存也得付钱。”我很不情愿地交了钱，存了包。下午17时我去取包，服务员说：“19时才能取包。不到时间取包，再交3元才行。”后来，在大家的指责下，她们才勉强把包交给我。我在那里看到，一个顾客取包后发现包里的水果不见了，他问服务员，结果挨了骂；一个60多岁的农村老人存一包花生米，他取包时，见提包破了，花生米撒得满地都是。更令人气愤的是，服务员给顾客取包时，不是把包递给顾客，而是把包从里往外扔，有的都砸到顾客的头上。
河南光山县人武部 谢万柏
第5版(读者来信)
专栏：表扬
没有不散的公宴
往日，吉林白城地区一些大饭店里的公宴一个接一个，成为打不散的宴席。随之，大批的公款就在劝酒声中挥霍了。为了刹住这股歪风，白城地委书记苏荣同志最近发表了电视讲话，并带领有关人员察看了一些来宾馆、饭店就餐人员的开支情况，发现用公款吃喝的单位显著减少。
我们也搞了4天调查，证实苏荣同志抓出了成效。12月7日、8日两天的17时左右，我们来到白城地区最大的宾馆白城地区宾馆2号餐厅。虽然正是开餐之际，但没有见到举行公宴的，就餐的人都是外地住宿旅客。当我们问及此事，一位服务员开口就说：“要是苏荣书记不下这道禁令，我们这儿就有用公款请客的宴席。”
12月9日中午12时，我们来到了鹤北酒家，这曾是白城市某单位的“吃点”。女老板指着空桌叹息道：“地委书记一道令就没人敢来了，公款吃喝者怕受电视、报纸的批评。今后，我们的钱就不好赚了。”我们先后去了“八一”、“华鹤”、“站前”等几家大饭店，情况大致一样。
近来，我们发现白城市某公司经理上班带起了饭盒，令人惊诧。为了解内情，我们与他作了下面一段对话：
问：经理，你怎么也带上饭盒上班了？
答：现在地区正抓禁止用公款吃喝，不带不行啊！
问：你这饭盒能带多久呢？
答：这可没法说。现在抓什么一阵风，风头一过能成啥样？
人们期望着白城地区治公宴不要成为一阵风。
沈阳铁路局白城列车段
办公室 蒿子 乔夫
第5版(读者来信)
专栏：
广州票贩子猖獗
当地应狠狠打击
1988年11月20日上午，我到广州市民航局售票处购买广州至洛阳的飞机票。售票员说：“15天内没有去洛阳的飞机票！”我失望地离开了售票大厅。
突然，一个小青年拉住我问：“你要广州至洛阳的飞机票？”我高兴地说：“对！”他又说：“每张飞机票收手续费200元，什么时间的都有。”我大吃一惊，广州至洛阳的一张飞机票才166元，手续费却要200元！他对我说，他的辛苦费只收50元，另外150元是给售票小姐的。这样的高价票我当然买不起。于是，我来到广州火车站售票处。这里人山人海，根本无法接近售票窗口。但有不少人主动问我：“要车票吗？”我问其中一小伙子：“广州至洛阳的硬卧票多少钱一张？”他停了一下说：“每张加价100元！”另外一人告诉我：“广州至西安的卧铺票，每张加价150元！”最后，我只好以高出票价几倍的钱，买了一张广州至株洲的硬卧票。上车后一打听，周围的旅客差不多都受到票贩子的盘剥。
希望广州市有关部门好好整治一下票贩子。
河南洛阳市土地管理
委员会办公室 朱国祥
第5版(读者来信)
专栏：
台胞提货遇到的头疼事
回大陆探亲访友的台胞购买电视机、摩托车、电冰箱等礼品，往往采取在香港中旅社交款，到大陆地方中旅社提货的方式。这样既方便了台湾同胞，又为国家赚取了外汇。
但中旅社有人延缓、扣压货物，利用各种方式敲诈勒索台胞，甚至炒买炒卖这些货物。此类事在泉州中旅社不断发现。如有的货应于今年3月提取，到了12月初旅客还提不到。有熟人的要用钱财贿赂有关人员，没门路的即使行贿也无济于事。这些现象，引起不少台胞、台属的强烈不满。
福建泉州市 陈清官
答复
经调查，来信反映的问题基本属实。个别人员有受贿索贿的问题。泉州中旅社工程技术部经理、第七党支部书记卢文锦，在代领货物过程中，索取220元。现已给卢文锦党内警告、行政记过处分，扣发他7月至12月奖金及1988年年终奖金。泉州中旅社已作出规定，严禁利用职权，敲诈勒索顾客，今后一旦发现，责任者一律除名。
造成提货难的原因是：货单多，货源少。香港中旅贸易有限公司在外开的提货单多，但实际货源少。例如3月7日和3月28日，泉州中旅社两次进东芝电冰箱218台，实际要提货的有1000多台。由于这种情况，有“关系”的顾客找关系批条子提前取货，而按日期来提货的顾客则提不到货。建议有关部门及时组织货源，满足顾客的需要。
福建省人民政府侨务办公室
第5版(读者来信)
专栏：建议与要求
企业多行开户有弊端
最近，我们调查了46家企业的现金库存情况，发现其中70％以上的企业在好几家银行开立帐户。
有的单位先后在工商银行、农业银行、建设银行开立帐户，千方百计套取银行贷款。如有一家公司，从工商银行贷款20万元，建行贷款40万元，农行贷款120万元。这种企业大部分资金不足，经营管理混乱，经济效益差，周转资金几乎全部依赖银行贷款。
有的企业在几家银行开户，是为了套取现金，用以发放各种津贴和补助。例如，市计委给我市一家公司下达的全年工资基金计划是4.5万元。由于这家公司编外人员剧增，4.5万元只够发放9个月的工资。他们便通过工商银行、建设银行、农业银行套取现金，支付全年工资和奖金。
企业“多行开户”不利于银行实行监督，并在一定程度上导致金融市场管理的混乱，这是一个亟待解决的问题。
农业银行湖北黄石市
中心支行 张嗣松
第5版(读者来信)
专栏：建议与要求
制定交通事故处理法
我国各地先后制定了有关交通法规，为处理交通事故提供了依据。但是，由于没有全国统一的法规，各地在处理交通事故中，对肇事者和肇事单位的处罚，对受害者的赔偿，标准各异；因相邻两地处罚可能不同，一些受害者家属为多要一点赔偿费，便长时间、反复地到交通管理机关纠缠，浪费了大量人力物力，给公安交通管理机关和办案人员造成很大压力。为此，建议制定全国统一的交通事故处理法规，以解决各地交通管理机关在处理交通事故中标准不统一的问题。
甘肃武威地区公安处交通警察支队 何述峨
第5版(读者来信)
专栏：建议与要求
公家个人争相送礼
水运风气愈来愈坏
水上航运放开经营后，有些个体运输户，为了早过关卡赚钱，争相向管事的部门和人送礼。一些县市航运公司为了完成产值利润指标，也允许业务人员提取一定比例的业务费，打通路途上的闸卡关节。这样一来，使水运风气愈来愈坏。
徐州至盐城，船运需过9道闸，每过一道闸，1973年以前只需递几支烟，1982年前后要送几包烟，现在不送上几张“大团结”就很难通过。这种不合理的费用自然被全部转嫁到用户头上。按照国家规定，徐州至盐城水路运输煤炭，每吨煤运价13元，实际上每吨煤的运价已达35元。另外，由于有的航道管理人员故意刁难，一些船队等闸排队时间长，使航运效率下降。以前，船只从徐州至盐城一个月可跑两趟，而现在一个月跑一趟也很紧张。
江苏盐城市郊区委办公室 韦新国 吴征峰
第5版(读者来信)
专栏：读者论坛
要重视体育教师的工作
在中小学体育教师中，近来退职现象不断发生。究其原因：一是中小学体育教师晚年太清苦；二是工作量大，又得不到承认；三是体育教学说说重要，做做不过如此；四是区、县、市体育竞赛名次，在各项晋级提职中只有参考价值，没有评比价值；五是在校、区、市各级评比活动中，体育教师是“聋子的耳朵”——摆设。
一个国家体育事业是衡量国民体质强弱的标志之一。在国际比赛场上，运动员为国争光，为民族争荣，奋力拚搏，大家喝采助威。然而，在这轰轰烈烈场面的后面，有一大批默默无闻地为体育事业做出了贡献的人，中小学体育教师就是其中的一部分。
老师既是人类灵魂的工程师，又是发现人材、培养人材的伯乐与园丁。中小学体育教师担负着及时发现和培养运动员苗子的任务。没有他们的努力，体育队伍就会后继乏人。
为了体育事业的发展，为了人民的身体健康，为了“东亚病夫”的帽子永不再戴在中国人的头上，中小学体育教师应该受到有关方面的重视。我对曾教过我的中小学体育老师的辛劳，至今记忆犹新，永远感激他们。
位卑未敢忘忧国，国家兴旺发达匹夫有责，我以一个老工人的身份，愿进以上数言。
四川成都电焊机厂
徐兆和
第5版(读者来信)
专栏：呼吁
腌制萝卜食盐哪里来？
有关部门应设法帮助解决
我县是赣南干鲜果菜的主要产区。腌制香干萝卜是这里的传统大宗加工产品。今年我县播种萝卜4万亩，总产约16万吨，加工腌制需用食盐2700吨至3000吨。可是，从今年10月起：我县食盐已实行了“以人定量，凭票供应。腌制香干萝卜的食盐从哪里来？农民为之忧心忡忡。呼吁有关部门设法帮助解决。
江西信丰县委宣传部 钟骏华
第5版(读者来信)
专栏：答复反应
小煤窑乱挖滥采已制止
你报九月二十四日第五版登载《古蔺、叙永小煤窑成灾》的读者来信后，我县人民政府十分重视，立即作出如下规定：
乡镇集体或个体煤矿，只能在批准的范围内开采，需超越或变更开采范围的，须经原批准机关批准，另发开采许可证；布点过密，互争资源的乡镇煤矿，通过整顿，实行关、停、并、联；证照不齐或无开采证的矿井一律停办；封闭不合规定的矿井。
四川古蔺县人民政府办公室
第5版(读者来信)
专栏：答复反应
狭窄的公路要拓宽改造
你报十月十九日第五版刊登的《这条山区公路行车危险》的读者来信，经查基本属实。我局决定采取以下两项措施：
一、由建设单位申请修改设计，将单行道扩为双车道；改泥石路面为混凝土路面。
二、由我局牵头，邀请有关乡镇企业共同修建这条公路，费用合理分摊，以促进山区经济的发展。
四川天府矿务局办公室
第5版(读者来信)
专栏：答复反应
武昌火车站打击票贩子
你报十一月二十六日第五版刊登《武昌火车站票贩子猖獗》的读者来信后，车站和公安派出所对此十分重视。十二月一日，我们查获票贩子九人，次日在车站广场召开处理大会，没收他们的非法所得，对这九名票贩子给予行政拘留。
今年以来，我们共打击处理倒卖车票贩子一千三百七十多人，收缴各种车票八千九百多张，治安拘留五十人，罚款达五万多元。
湖北武昌车站公安派出所 李颖
第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
人行天桥下随想
这座位于我市江北观音桥地段的玻璃钢人行天桥，气势磅礴，今年5月15日建成投入使用时，人们无不称羡（右上图）。谁料好景不长，24天后，桥道凹陷，出现险情，有关部门只好封桥，停止使用（右图）。
为建这座桥，据说国家投资197万元人民币（其中玻璃钢用去72万元），结果竟是经不住行人走动的豆渣工程。每过桥下，想想总觉得不是滋味。往年搞建筑的还强调“百年大计”，而今呢？
四川重庆长江第一航道工程处
黄树文（附图片）