第1版(要闻)
专栏：
总结教训 突击重点 防患未然
七省市区水利冬修再现热潮
本报讯 记者萧俊熙报道：海河流域的京、津、河北、河南、山东等7省（区）、市出现了水利冬修活动热潮，到11月底，全流域各地累计已投入4.8亿个工日，完成土石方8.5亿立方米，均为前几年同期的一至数倍。目前，大部分地区土地已经上冻，但仍有许多群众在搞扫尾、配套工程。
海河流域易旱易涝，大部分地区经济发达，北京又是我国的政治中心，水利建设在这一地区具有特殊重要的地位。入秋前后，各级领导普遍发动群众认真总结了近几年水事正反两方面的经验教训，深化了广大干部群众对水利重要性的再认识，并落实有关经济政策，对工程早作出科学的规划安排，有些地方建立起临时指挥机构，有些地方抓紧秋收秋种，提前10多天进入水利建设。河南省最高日上工达千万人，占农村总劳力的40％，山西省11月搞水利的人数比去年同期多42％。
在冬修中，各地从实际出发，突击重点，明确主攻方向——解决农业生产和群众迫切需要解决的问题。缺水少雨地区，重点抓蓄节水工程的整修、配套和新建，涝洼地区则大搞沟道治理、清淤，疏通沟洫；内蒙古和山西等省的干旱半干旱地区重点放在改土平地，发展雨养农业。河南安阳市重点建设农业节水工程，入冬来已铺设地下管道、软管30万米，建节水方田6万亩；内蒙古投工95万多个，建起灌溉工程1400多处，新增和改善灌溉面积11万多亩，建水平梯田、沟坝地和水保治理12.8万亩。治黄地区十分重视抓引黄工程的开挖和维修加固。山东省惠民县为一引黄灌区重点工程配套，20天就完成了80公里的渠道开挖、清淤任务。
这些地区修水利在着眼于农田工程同时，十分重视防汛工程建设和非工程的安全建设。海河流域已有25年未发生洪水，这期间因地震影响，部分地区地面、堤防、海口都发生了变化。天津市已调查清15个滞洪洼淀的有关情况，制定出了一旦分洪的爆破口、人和物撤离、通讯联络信号等等各项方案，对一时转移不出去和留守人员的安全也作了安排。
水利部为推进当前水利建设，12月中旬在天津市武清县召开了农田基本建设和滞洪区安全建设现场经验交流会。
第1版(要闻)
专栏：
研究新形势下如何加强改进党的思想建设
全国党员教育工作会议召开
宋平主持会议并讲话 王忍之作专题报告
本报北京12月27日讯 记者宋世琦、王谨报道：拥有4700万党员的中国共产党，担负着建设有中国特色的社会主义的历史重任，面临着执政和改革开放的双重考验。这就要求广大党员一方面提高素质，增强党性，在各条战线上发挥先锋模范作用；另一方面又要对社会上的各种思潮、各种实际问题做出正确理解和回答，加强党同群众的联系，带领人民群众实现四化、振兴中华。
这是中共中央政治局委员、中央组织部长宋平今天在中南海怀仁堂召开的全国党员教育工作会议上讲的一番话。这次会议是中共中央委托中央组织部、中央宣传部联合召开的。会议主要研究新形势下如何加强改进党员教育工作问题。
中共中央宣传部部长王忍之在会上作了专题报告。他指出，我们党的队伍的主流是健康、积极向上的。1987年和1988年，15名荣获国务院授予的全国劳动模范称号者，都是共产党员。全国总工会、农业战线、国家科委、国家教委和中央军委以及各总部、各军兵种、各大军区近几年所授予的各类奖章或荣誉称号获得者中，党员均占大多数。我国10年改革、建设成就的取得，同广大党员的努力分不开。但是必须清醒地看到，在如此广泛、深刻的历史转变中，党员中普遍存在着思想、理论准备不足的问题。一些党员社会主义、共产主义信念动摇，理想模糊，纪律松弛，经不起金钱、权力的诱惑和错误思想的侵袭，甚至出现极少数腐败分子。这些问题尖锐地说明，加强党员教育工作刻不容缓。
出席会议的有来自各省、自治区、直辖市党委副书记和组织部、宣传部、纪委负责人，中纪委、解放军总政治部、中央直属机关和中央国家工委负责人，以及国务院有关部委党务工作的负责人，共计150人。
第1版(要闻)
专栏：
支援灾区口粮大城市饲料粮
东北百万吨玉米及时顺利南运
据新华社北京12月27日电 （通讯员赵胜民、记者赵鹏）为支援灾区口粮和大城市饲料用粮，国务院下达的今年第四季度东北地区100万吨玉米南运任务，于12月26日提前超额完成。在两个多月时间里，百万吨关外玉米水陆并进，日夜兼程，浩荡入关，源源发到了全国十几个省、市。
今年夏秋，我国南方一些省因灾减产，受灾区急需口粮，同时，京、津、沪三大城市饲料紧缺。国务院10月中旬决定，今年第四季度从粮食丰收的吉林、辽宁及内蒙古调100万吨玉米南下。在短期内组织这样大规模的粮食调运，是我国多年未有的，粮源的组织和粮食运输难度很大。参加这次粮食调运的国务院口岸办公室、国家计委、商业部、铁道部、交通部和中国人民解放军海军等部委和单位，都把粮食调运作为重要任务来抓，雷厉风行地贯彻落实。
国务院口岸办公室多次会同有关部委深入到粮源集结地和粮食发运口岸现场办公，及时协商解决了调运中出现的问题。商业部也多次派出工作组到粮食产区组织粮源。铁道部、交通部在运力紧张的情况下，紧急动员各有关铁路局、港务局、海运局和各口岸，调集车船。铁道部组织了一批运粮专列，交通部调集8条2万吨级运输船投入粮食抢运。中国人民解放军海军主动承担了从辽宁省葫芦岛码头向浙江省抢运5万吨玉米的任务。
担负玉米调出任务的吉林、辽宁和内蒙古自治区，都把抢运玉米作为压倒一切的头等任务来完成。吉林省承担了调出79万吨玉米的重任后，全省各地紧急动员，层层落实了责任，有关市、县领导亲自指挥调运。11月下旬，吉林省大雪纷飞，冰雪铺地，给粮食调运带来很大困难，各地粮食、运输部门的职工和农民，顶风冒雪，日夜抢运。全省先后出动汽车6万台次，拖拉机2000多辆。
除东北地区已完成南运100万吨玉米外，河北省第四季度调往灾区的玉米，已提前超额完成。河南、山东调往灾区的玉米发运得也很好。
第1版(要闻)
专栏：
增加投入 振兴水利
本报评论员
水是生命之本，因而也是农业之本。种子再优，肥料再多，技术再精，政策再好，无水少水，或水多成涝都会无收少收，这是妇孺皆知的道理。
前几年，水利建设有所削弱，抗灾能力有所下降，是农业其中主要是粮棉生产徘徊的重要原因之一。河南省省长程维高同志曾经谈到，他到河南就职一年半就抗了5次旱，防了两次汛，疲于应付抗灾救灾，省以下各级领导也大都如此。因此他认为：“不解决水的问题，河南的农业就难以稳定；农业稳不住，整个经济也就难以稳定发展。”河南的情况如此，全国的情况何尝不是如此？水，不仅在很大程度上决定农业的丰歉，而且直接影响整个经济建设的发展进程，影响人民的生活。天津市在引滦入津工程建成以前，工厂、企业因缺水不得不减、限、停产，直接经济损失达90多亿元。一位中央领导同志说得好：“水利工作关系到社会安定、经济发展、生态环境和人民生命财产的安全，水利不仅是农业的命脉，也是整个国民经济的命脉。”我们必须站在这样一个高度来看水利，扎扎实实地搞好水利建设，当前尤其是要抓好农村冬春以治水改土为中心的农田基本建设。
投入，是水利建设中的一个核心问题。过去几十年，国家投入1000多亿元，亿万人民投入数百亿个工日，建成了现有1000多亿元固定资产的水利工程设施，这对我国农业的发展起了重要的保证作用。改革以来这10年，水利投资结构已经发生了很大变化。国家要承担大江大河的治理、大型骨干工程建设的投资。明后两年治理经济环境，整顿经济秩序，国家对农业的投入包括对水利的投入，不但不能减少，而且要有所增加。但是我们现在的国力还不算强大，不可能把水利建设所需的投资都包下来。应当看到，在地方在群众之中有十分旺盛的水利投资源泉。许多地方的经验表明，只要实行“谁投资谁受益”的原则，只要保证水利建设工程的科学性合理性，并加强组织领导，使农民了解兴修水利对自己的好处，农民的积极性是很高的，有钱的会出钱，有力的会出力。近两年全国农民投入50亿个工日和数十亿元兴修水利，可见农民的力量之大。地方的力量也不可小视。现在有的地方建起分级负责、分级建设、分级管理的水利体制，调动了各级办水利的积极性；有些地方把竞争机制引入水利建设，改变了投资“吃大锅饭”的弊端；有些省和大城市以及企业集团，采取投资与农副产品供给挂钩的原则，向某些地区投资兴建水利……这些都是建立新的水利投资的有益探索。
百业待兴，资金短缺，这是一个很大的矛盾，并将是一种长期现象。日子不宽裕，钱该怎么花？这就要好好算计算计了。现在不少在政府里管事儿的干部，害有一种“急功近利病”。搞建设，做计划，总想今日养只鸡，明天就下个蛋。早得利，快见效，当然并不算是坏事。问题是，像水利建设、植树绿化、发展教育、平衡生态这一类事，需要长年累月地投力投钱，都不是三几个月所能奏效的，害上“急功近利病”，忽视长远效益和整体效益，就会忽视这些建设的投入，使经济发展和国力提高失去均衡，缺乏后劲。水利工程是基础设施，一旦建成，可以连续多年发挥作用，最忌“急功近利病”。因此，各级政府都要克服急功近利思想，舍得花钱花气力，下决心振兴水利事业。
冬春是兴修水利的黄金季节。目前，各地正在积极开展农田水利建设，近两个月来，全国已投入劳动工日11亿多个，完成土石方18亿立方米，分别比去年同期增加20.9％和25％。形势很好。越是这样，各级政府越要加强领导，注意科学规划，讲究实效，务求水利建设在今冬明春这段时间有一个较大的进步，从而为明年的农业丰收奠定良好的基础。
第1版(要闻)
专栏：
武警部队隆重举行授勋仪式
文职干部大会同时召开 李鹏乔石等出席祝贺
本报讯 “武警部队的离休老干部在长期革命生涯中，为保卫国家社会正常秩序，保卫人民生命财产的安全作出了贡献，人民感谢你们，党和政府感谢你们。”这是国务院总理李鹏12月27日对出席中国人民武装警察部队文职干部大会和参加离休干部授勋仪式的全体代表时说的。
武警部队文职干部大会和离休干部授勋仪式，在北京人民大会堂举行，李鹏、乔石、秦基伟、李德生、彭冲、王芳、杨静仁、洪学智、刘华清等领导同志，接见了出席文职干部大会和授勋仪式的全体代表。李鹏代表党中央、国务院、中央军委向武警部队全体授勋人员表示热烈祝贺。他希望退出一线的老干部要继续努力，关心国家大事，关心武警部队的成长，为这个战线的工作作出新的贡献。李鹏勉励改文职的干部说，改文职是工作的需要，虽然改为文职，但和挂警衔的同志一样，工作同样重要，同样光荣，希望你们为武警部队现代化建设作出贡献。
武警部队部分干部改任文职的工作，是依据《中国人民解放军文职干部暂行条例》和武警部队的特点进行的。武警部队第一批改文职的干部有9128人，他们当中有专家、教授、医务工作者、文体工作者和后勤保障人员。
授予武警第一批离休干部红星功勋荣誉章的有2215人，其中荣获一级红星功勋荣誉章的1人，二级红星功勋荣誉章9人。授勋仪式上，武警部队司令员李连秀宣读了国务院、中央军委授勋命令。在欢快的《八月桂花遍地开》的乐曲声中，李鹏、乔石等领导同志高兴地向荣获一级、二级红星功勋荣誉章的离休干部授勋，少先队员献了鲜花。
国务委员、公安部长王芳和武警部队司令员李连秀分别在会上讲话。
（钟长洪 王树德）
第1版(要闻)
专栏：
来函照登
人民日报编辑部：
你报12月6日一版刊登的《一项重点工程设备运输受阻》稿，报道上有不妥之处。
经查，河南省中原化肥厂通过公路运送105吨超大型设备，属于公路“跨省超限运输”。按照《中华人民共和国公路管理条例》及实施细则的规定，这样的运输须事先通报有关公路管理部门并办理手续，以采取有效的技术保护措施，但承运设备的北京重型机械化公司四处明知故犯，私自闯行，造成沿途桥梁不同程度的损坏。河北省各地公路部门沿途拦截查明情况，并采取必要的安全措施和追究其违法责任，是按章执法，不属于层层设卡和“路霸”行为。
交通部工程管理司
公路管理处
第1版(要闻)
专栏：
首钢提前完成年利税计划
实现利税16.14亿元比去年增长20％
本报北京12月27日讯 记者江绍高报道：到今晚24时，首都钢铁公司提前完成今年创利税16.14亿元的计划，比上年净增2.69亿元，增长20％；上交国家利税费11.24亿元，比上年增长11.7％。
今年，首钢和许多企业一样，碰到了煤、电、原材料、运输等涨价的麻烦，仅涨价因素带来的减利就达1.6亿元。如何消化减利因素，实现利润增长计划？首钢充分发挥承包制的功能，合理组织生产，合理进行经营管理，一切依靠群众自己创造。比如，公司、厂、矿、车间、班组，层层讨论，提办法，主动给自己加压力；群众积极向车间、厂、矿、公司提了几万条合理化建议，其中一些被采纳实施后获得了经济效益。
第1版(要闻)
专栏：
上海桑塔纳轿车加快国产化
本报上海12月27日电 中央人民广播电台记者徐宝富、本报记者萧关根报道：经过一年的艰苦努力，上海桑塔纳轿车国产化工作摆脱了一度出现的被动局面，到今天为止，桑塔纳轿车国产化率已经达到30.6％，产品质量也达到开业以来的最好成绩，成为世界生产桑塔纳轿车系统产品五个厂家的第一名。
今年年初，上海市政府专门成立了支援上海大众汽车公司建设的领导小组，把桑塔纳轿车生产列入改变上海经济格局的重点工业会战项目。全市各行都积极支持桑塔纳轿车的生产，全国160多个汽车零部件厂家，也积极向上海大众汽车公司提供高质量的国产轿车零部件，上海大众汽车公司的广大干部和职工，更是齐心协力。据统计，到12月26日为止，上海桑塔纳轿车的产量已达到15252辆，提前超额完成了年度生产计划。
第1版(要闻)
专栏：
今年国产彩电增长五成
年底可望突破九百万台
新华社北京12月27日电 （记者李安定）记者从机电部获悉：今年我国彩电生产比去年增长五成多，可望突破900万台。中国已成为世界最大彩电生产国之一。
我国消费类电子产品普遍完成全年生产计划。截至11月底，电子工业累计生产电视机2044万部，比上年同期增加27％，其中彩电886.8万部，比上年猛增53.7％；录音机完成1719.8万部，增长27.5％。黑白、彩色显像管及显像管玻壳等也提前完成计划。
在引进消化国外新技术的基础上，电视机质量全面提高。牡丹、熊猫、环宇等49个机型在国家测试中无故障工作时间高达5万多小时，远远超过国家规定1.5万小时的优质标准，达到世界先进水平。
第1版(要闻)
专栏：
立足山区 跳出山区
——粤北发展商品经济纪实
本报记者 段存章
多年未到广东，这次去，没先上经济发达的珠江三角洲，而是半路下火车来到韶关，想看看粤北山区的变化。
正值晚稻成熟季节，农家田头收打忙。“粮食产量是增，还是降？”我担心地多次打问。曲江县去年比前年增产8％，今年又比去年增产3％；南雄、仁化、乐昌等县也不同程度增产。韶关市委分管农业的余之德同志告诉我，全市8个县、3个区今年的粮食总产达10多亿公斤，比去年增加6000万公斤。农村人口平均只有耕地7分8厘，连年丰收来之不易。
粮稳人心安。市场鱼也多，全市鲜鱼人均占有量由1980年1.45公斤上升到6.3公斤。韶关山区农民不为“鱼米愁”，开始走上荒山（人均10亩山），挥动勤劳的双手描龙绣凤。
“山顶造林种树，山腰种果种竹，山脚养禽放牧，山坑蓄水养鱼。”这是曲江县长坝综合立体农业开发区的景象。
站在天子岗，远望五马寨，眼前看到10多个低山高丘组成的12000亩荒山已披上五颜六色的新装。山顶已造400亩工程林和育了近千亩封山林，郁郁葱葱，山鸟叽喳；山腰种下梅、桃、李、葡萄、柠檬、橙、柑、桔、柚等水果树3500亩，种甜笋竹4000亩，枝叶茂盛，果实累累；山脚建起禽舍、猪圈、牛栏13300平方米，猪肥牛壮，鸡鸭成群；山坑开挖鱼塘1560亩，塘塘鱼满，欢蹦乱跳；银蛇般的32公里环山公路，穿行于片片绿油油的幼林之间，偶见山洼里座座白色新房，网织成一个果竹满园、禽畜兴旺的综合性农业商品生产基地。
这里突破了单一所有制的局限，实行多种经济成份的横向联合。生产用地采取租用邻近乡村山地和农民土地入股等办法，“山权不变，产权归场，利益共享”；资金通过自筹、贷款、入股等多条渠道解决；全场272名职工中，属全民所有制的只有14人，集体的71人，合同制工36人，进场承包开发的农民151人。
韶关市委、政府的几位领导同志建议我去多看看农民在山上兴办的“开发事业”。
我们沿着弯弯曲曲的南雄古道进深山访问了河塘村承包荒山、荒水大户廖长善。他的名言是：“个人本事与党的好政策结合，才能干出一番大事业。”他年轻时跟别人学兽医，后来到了乡兽医站工作。党的十一届三中全会后，动了“发财”之心，淡了“吃官饭、坐官椅”的观念。1985年，他第一次承包一家集体猪场，养猪170头，千辛万苦，一年下来，不赔不挣。他不服气，第二年又承包粮管所猪场，养猪105头。因为别人闹红眼病，不到半年中断了合同，虽受了一场气，却分红5000元。党的十三大后，他想：党的政策这么好，我要好好利用手里的技术。今年2月打报告（留职停薪），3月订合同（承包村上24亩荒水面），4月搞土建（修路、搭桥、挖水井、建房舍、修沼气池），5月进山，6月养殖（鱼苗1.7万尾、鸭3500只、猪108头，鸡500只），预计到明年5月以前就可还清5万元贷款，获纯利4万多元。
一个大的综合开发区，一家小的养殖专业户，说明立足山区，开发山区潜力之大。
韶关市委书记袁炳焕分析山区的优势与劣势时说，丰富的资源优势如不跳出山区与别人资金、技术、人才的优势结合，开展粗加工、深加工、精加工，那就继续穷在“原”字号，原粮、原木、原竹、原果、原猪、原煤、原矿，“金饭碗埋在你的地下，也不等于你有了金饭碗。”
南雄是竹木之乡。过去有从事竹木加工的基础，但规模很小，停留在手工操作水平上。全县每年出产的二三十万担毛竹，绝大部分作原材料出售，效益很低。从1984年开始，县里对县城7间竹木加工厂进行改造，由县工艺厂投资28万美元，100万元人民币从香港转口引进了一套先进设备，发展高档玩具生产，产品打进港澳市场，远销欧美、东南亚各国，每年为国家创取大量外汇。
竹木加工增值开了南雄人的眼界。他们开始在“山、水、土、石、矿”五大资源上做文章。这里遍地有被人看不上眼的花岗石，县委、县政府花10多万元，先后请来一批地质和建材专家，对花岗石勘测鉴定，发现有11个品种，储量达2.6亿立方米。于是，县里投资400万元，引进外资150万美元，从联邦德国引进了成套花岗石板材加工设备，年产花岗石板材6万平方米，形成了建材的一个新行业。
岭南第一镇——坪石，是粤北山区门户开放的缩影。这里地处交通要冲，京广铁路和湘粤公路都从镇中通过，是粤、湘、桂三省交界地区和南来北往物资的重要集散地。兴办外向型企业具有许多有利条件。著名的金鸡岭和九龙十八滩风景旅游区，每年接待国内外游客22万多人次。各种信息十分灵通。他们兴办具有山区特色的外贸出口生产基地。现在，3万多人口的镇子有发电、棉织、毛巾、染织、服装、制伞、五金、眼镜、饮料、食品加工、建筑建材等26家企业，其中外向型企业7家，产值占镇属企业总产值61％。
坪石毛巾厂成为全市乡镇企业创汇额超百万元的大户。这个只有550名职工的小厂生产的毛巾、方巾、浴巾三大类产品，远销美国、日本、加拿大、新加坡、澳大利亚等10多个国家。1984年产值30万元，1987年上升到500万元，为国家创汇100万美元，1988年产值可达700万元，创汇140万美元。
美丽的金鸡岭上屹立一巨石，貌似雄鸡，头朝湖南，尾翘广东，引颈欲啼。42岁的坪石镇女镇长倪水秀指着金鸡岭风趣地说：“你们看，这只金鸡也是立足山区，想跳出山区呀！”
第1版(要闻)
专栏：华联新闻摄影比赛
农民看重律师
以前，农民间常因财产等问题闹纠纷，农村普法后，农民开始懂得法律的重要了。这是江西省吉安县农民争相向律师咨询法律问题。
戴瑞其摄