第2版(经济)
专栏：
云南压缩基建与调整结构相结合
非生产和高能耗投资压得有力
短线产业和农业投资保得合理
本报讯 记者董焕亮报道：云南省坚决贯彻党的十三届三中全会决议，把压缩基建规模与调整投资结构、产业结构结合起来：压非生产性建设投资，保能够增加有效供给的生产性建设投资；压计划外高能耗的工业投资，保短线产业和农业投资，做到压得有力，保得合理。
近三年，云南省固定资产投资规模虽有一定控制，但仍超过财力、物力的可能。1986年至1988年，全省固定资产投资年平均增长6.7％，存在着投资结构不合理的状况，某些方面还比较严重。最突出的问题是非生产性建设比重过大。全民所有制基本建设中，“五五”期间非生产性建设比重为25.3％，1987年达40.6％，今年1至8月为35.8％，仍高于全国平均34％的水平。特别是今年头8个月，属于指导性计划的更新改造投资中有26.2％被用作非生产性建设，高于全国16.8％的平均值。对于这个问题，省委、省政府十分重视，从今年6月开始着手解决，清理、停建42个楼堂馆所和其他非生产性在建、在列项目，共压缩投资1.86亿元，将其中的一部分用于农业和文教事业。
云南省水电资源虽然比较丰富，但近几年高能耗的工业发展过猛，大大超过了电力发展的速度，使本来紧缺的电力供应更为紧张。根据不完全统计，到今年8月止，全省建成或即将建成的铁合金厂55家、黄磷生产企业24家、电石生产企业28家，都是有名的“电老虎”。虽然这些产品在市场上供不应求，但高能耗投资项目过多加剧了供电不足的紧张状况，如不调整，一些在建企业面临“建成即停产”的危机。针对这种情况，省有关部门正对60多个在建项目进行“会诊”，有一部分要停建、缓建，把宝贵的电力和资金节省下来保障交通、能源、化肥和重要原材料产业的需要。
近两年，全省农业投资萎缩，其中省级投资并未减少，但地、县投资下降幅度较大。省政府最近决定，把今后省级财政增加的资金重点用于发展农业，同时规定地方财政要拿出一定资金保证农业投资。同时，该省目前正在推广玉溪地区用烟草工业盈利扶持烟草种植业的“以工补农”经验。
第2版(经济)
专栏：
在治理整顿中推进改革开放
广东坚定不移实施沿海战略
本报广州电 记者梁兆明报道：广东省坚定不移地推进沿海地区经济发展战略的实施，外向型经济保持蓬勃发展的势头。
广东经济从来料加工起步，几年来得到迅速发展。全省外贸出口连年居全国之首，今年1月至11月上旬，全省外贸出口总额已突破60亿美元，比去年同期增加近40％，其中工业产品出口总额所占的比重近80％，今年头10个月，利用外资15.8亿美元。目前，全省100多万家乡镇企业，其中外向型的猛增至14万多家，“三来一补”企业占近2万家。起步最早的珠江三角洲地区，300多个“卫星镇”在办“三来一补”企业中不断积累资金，培养人才，兴办了大批更高级的外向型企业，年出口创汇百万美元的不下140家。
国营的、乡镇的、集体的以至个体的外向型企业生机勃勃，主要原因是“两头在外”，从而减少了经济过热带来国内市场原材料供需矛盾突出的压力。中山市现有“三来一补”企业和“三资”企业800多家，大量生产原材料是进口的，加工增值后再出口。这不仅加速了全市对外资的利用，还促使许多内向型企业向外向型企业转变，年出口创汇过百万美元的产品逾40个。
第2版(经济)
专栏：
江苏电子行业朝外向型经济迈步
今年创汇额将比去年增长三成左右
新华社南京12月11日电 （记者张行端）致力于发展外向型经济的江苏省电子行业，外贸出口发生喜人变化。1987年这个行业的创汇额，等于“六五”计划期间五年的总和；预计今年又将比去年增长三成左右。
出口产品由单一的元器件向整机发展。过去江苏电子行业以出口电容器、电位器、扬声器等元器件为主，现在则逐步扩大了整机出口的比重。今年仅电视机出口量就达40万台以上。
出口产品的水平由低档向高档发展。南京无线电厂今年向美国输出的100台卫星地面站设备，计算机企业出口的电子计算机汉字终端设备，都以高技术、高质量进入了国际市场。
出口形式更加灵活多样。全省已有外贸扩权企业16个，有外贸自主权的企业5个。其中一批出口企业自动集结成“联合舰队”，如南京的中山集团，无锡的梅花集团等，形成新的优势，联合起来向远洋进发。
第2版(经济)
专栏：
湖南一公司倒卖许可证受严处
新华社北京12月11日电 （记者张毅）经贸部日前通报批评了湖南省粮油食品进出口（集团）公司深圳支公司倒卖出口许可证一事。
据介绍，为保证香港市场的正常供应，我对输港冻猪肉严格实行配额和许可证管理。这个支公司从今年5月起，用按配额发给本公司的出口许可证，伪造商检证书和假冒收货人，为香港伟安食品公司代报关出口冻猪肉850吨，捞取手续费35万余元。港商将这些冻猪肉在香港市场抛售，严重冲击了我正常冻猪肉出口。这个支公司为港商代出口的850吨冻猪肉价值约135万美元，国家未得分文外汇。经贸部认为，此种作法属于向外商倒卖许可证行为，而且情节恶劣。
案发后，这个支公司一直未做认真检查，为严肃法纪，经贸部决定：1、没收该支公司非法收取的35万余元手续费；2、撤销该支公司的外贸经营权；3、提请湖南省经贸委查清情况并对有关责任人做出严肃处理，触犯刑律的，要提请司法机关依法处理。
第2版(经济)
专栏：
关键在于“自控”
——两位厂长谈控制集团购买力
张保全
控制社会集团购买力成为当今一个难题。然而，这个“难题”在有2000多名职工的河北省宣化钢铁公司选烧厂，似乎并不难。从1986年至今，这个厂没有买过小汽车、大轿车、沙发、彩电、照相机、名烟、名酒等29种专项控购商品，非生产性费用逐年下降。
是他们买不起吗？不是的。近四五年，这个厂经济效益一年一个台阶。是他们不需要吗？走进这个厂，办公楼两个会议室，一个摆着70年代的旧沙发；另一个是硬板椅子；全厂两辆小汽车，有一辆还带着帆布篷；在机关科室，有的科室连一个像样的书橱也没有，来了客人还得到会议室借椅子。那么他们何以能够做到该买的不买，非买不可的缓买呢？
厂长告诉我们，中央提出从严控制社会集团购买力，这是涉及改革全局的大问题。要做到，关键是各个单位要自觉地做到“自控”。如果单位没有自觉性，单靠上边控制，很可能出现上有政策，下有对策，检查时紧缩了，检查过后又膨胀的现象。他说，“近两年，我们厂经济效益确实比过去高多了，可是与先进企业比，与世界先进水平比，我们的差距是很大的，积累是很少的。这就涉及到了一个怎么用钱的问题。有了一点钱，是用到生产上，还是用到非生产上？是追求生产高水平，还是追求消费高水平？我们认为，当务之急是发展生产，追求生活上的排场，不符合国情、厂情，也不符合上上下下的希望和要求。因此，我们自己给自己紧扣子。在上级没给我们提出压缩指标之前，从1986年开始，我们就给自己提出了每年压缩非生产费用20％的要求，使干部工人逐步养成勤俭办厂、勤俭办事的习惯，堵住了铺张浪费的口子”。
这个厂的副厂长介绍了他们的一条“自控”办法：一是厂长自己控制自己的审批权，主动接受财务监督。按有关规定，企业的一切费用，只要厂长一人签字即可报销。可是，该厂厂长偏不这样做。每批一笔费用，特别是非生产性费用，总要先交主任会计师审查，这就避免了违纪现象。第二条措施是，通过部门控制实现厂长控制。从1986年始，这个厂实行了非生产费用分解包干。每年年初，就把非生产指标分解到各个科室、车间，超过分解指标的科室、车间扣发奖金，若节约了费用，按节约部分的10％奖励，调动了职工当家理财的积极性，变厂长一个控制为全体干部、工人控制，人人克勤克俭，事事精打细算，解决下边要买上边不让买的摩擦，杜绝购物膨胀。
第2版(经济)
专栏：三言两语
自觉抵制集团消费热
潘岗
最近几年，社会集团购买力居高不下。不少同志认为这个问题很难解决。其实，如果每个企事业单位都能像宣钢选烧厂这样，那各级“控办”恐怕就会发愁没事干哩！
我们国家家大底薄。每个企事业单位多买一件高档商品，加起来，社会集团购买力就对市场形成猛烈冲击。现在，一些消费品出现了“空档”，不能说不同社会集团购买力膨胀有关。相反，每个企事业单位紧一紧，就会给市场减轻一分压力。
在落实、贯彻中央提出的治理经济环境、整顿经济秩序指示中，各单位的负责同志，每个企业的厂长、经理都应该学习宣钢选烧厂，不折不扣地执行国家有关控制集团购买力的政策，并且把落实中央指示同本单位的责任制相结合，力争调动每一个职工的积极性，节约者奖，铺张者罚，自觉地少花钱，不浪费。
第2版(经济)
专栏：
加快深化改革步伐 增强自我发展能力
广西华侨企业创出新局面
本报讯 记者李而亮报道：在我国第三侨乡广西壮族自治区，过去一直依赖国家补贴扶持的华侨企业发生着根本的变化。与9年前相比，固定资产由8000多万元增加到2.6亿元，总产值翻了2番多，职工年均收入由448元增加到1220元，已经初步形成自我积累、自我改造、自我发展的能力。
广西现有的30个华侨企业，共有华侨职工2.5万人，过去长期吃国家补贴过日子，在改革开放的新形势下，国家对华侨企业实行“断奶”的决定，使华侨企业加快经济发展步伐，逐步形成自我积累、自我改造、自我发展的能力。
改革开放使广西华侨企业焕发生机。目前，已形成相当规模的亚热带经济作物商品生产基地，以及相应的农产品加工能力。菠萝产量占全区50％以上，茶叶、柑橙、剑麻、生猪、淀粉等农副产品都占广西总产量的10％至40％。与之配套的有年生产能力3万吨的10座罐头厂、11座淀粉厂、7座茶厂等一大批企业，已经形成了一定的产业优势。去年，全区华侨企业盈亏相抵后，首先实行经济持平并略有盈利。今年产值预计突破2亿元，其中产品出口额将达4600万元。
第2版(经济)
专栏：
荣成市自筹资金建渔港
本报讯 靠自力扩建渔港，壮大船队，使山东省荣成市一跃成为全国捕捞能力最强的县、市。
过去，这个市除国有的石岛渔港外，仅有几处滩薄水浅、设施简陋的“土码头”，给渔业生产与安全带来极大困难。近10年间，通过自身积累、聚集游资、横向联合和贷款等形式，全市共筹款近4000万元，投工350多万个，在千里海岸上建起22座渔港，可同时停靠185马力以上的渔船150对，其中有4个可靠泊600马力大型渔轮。
新建渔港注意设施配套。在建码头同时，这些港区还建成渔业冷藏厂78座、制冰厂10座、罐头厂11座、渔粉厂12座、油库15座，以及一批为渔业生产服务的商场、饭店、旅馆等设施。今年全市水产品总产量可达36万吨，渔业总收入可达7亿元。 （刘强）
第2版(经济)
专栏：
产品质量是企业的命根子
青岛电视机厂严把质量关
本报讯 记者戴玉庆报道：青岛电视机厂严格质量管理，在职工群众中开展“质量是企业命根子”的教育。在最近揭晓的全国电视机“国优”评比活动中，该厂成为连续三届夺得国优称号的“三连冠”企业。
“我们的产品曾经在大庭广众之下出过丑。”本年度当选为全国优秀女企业家的青岛电视机厂厂长李德诊对记者说起一件往事。
1977年，当时任技术员的李德珍去广州参加全国首届黑白电视机评比、观摩会，结果该厂产品被当作质量差的典型，摆在展厅最显眼的地方。“这是一个‘厂耻日’”，李德珍说，“从那时起，我真正感受到产品质量是一个企业的命根子。”
青岛电视机厂是全国电视机行业较早使用“质量否决权”的单位。质量部门可以超越厂长，直接处理任何由产品质量引起的问题。一次，质检部门将黑白电视机从0.6米高处摔下，进行破坏性试验。在抽检的多台电视机中，只发现一台的变压器固定架脱落。这是一个很轻微的事故。但是，质检部门立即行使否决权，通知有关车间停产整顿，同时，限期将已生产的几百台电视机全部拆包返修，对于已售出的整机，全部用高质量的电视机换回。厂长李德珍也被扣发了奖金。
今年4月，青岛电视机厂兼并了濒临破产的青岛无线电厂。兼并后，他们做的头一件事就是帮助无线电分厂提高产品质量。为了强化职工的质量意识，无线电分厂把质量指标同职工奖金挂钩，很快使产品抽检合格率由50％提高到95％。今年9月，在全国第四届收录机评比中，青岛电视机厂无线电分厂荣获一等奖。
第2版(经济)
专栏：
东安市场设消费者投诉监督站
10个月接待投诉逾7000人次
本报讯 记者赵兴林报道：北京市东安市场设立监督站维护消费者合法权益，10个月接待顾客投诉7200多人次。不久前，一位顾客在这里购买了一块布料，制成成衣后，发现缩水率太大，要求退货。售货员当即表示，是自己在售货时没有向顾客讲清布料的特性。纺织品部不仅予以退货，还赔偿了顾客的制衣加工费。
这个监督站自今年2月15日建立以来，对商店制订的文明经商、商品质量、物价、计量和退换商品等7条措施，进行严格监督检查。针对一些职工怕因退换商品影响销货指标，商场做出退货不减销货指标的规定。
该商场设立监督站10个月来，计量单位先后对商场现用的99部台秤、50把米尺进行了6次检查，合格率均在98％以上。
良好的商业道德，为企业赢得了信誉和效益。今年1至11月，商品销售总额比去年同期增长28.03％，实现利润增长38.82％，并提前3个月完成全年度上缴利税指标。
第2版(经济)
专栏：
中国支持欧佩克新的限产保价协议
中国化工进出口总公司总经理郑敦训10日向记者发表谈话，支持石油输出国组织（欧佩克）最近达成的新的限产保价协议，并表示明年中国的原油出口将有所减少。
中化总公司是国家指定统一经营石油贸易的专业外贸公司，公司总经理郑敦训高度评价了上月底结束的欧佩克第84届部长级会议所达成的协议，这一协议规定了欧佩克成员国明年上半年的产量配额以及目标价格。郑敦训认为，这将有助于扭转石油价格连续下跌的局面，维护国际石油市场的稳定。
（据新华社）
第2版(经济)
专栏：
治疗高血压新药海豚牌尼群地平研制成功
这种新药是由河北石家庄市新华制药厂和河北医学院联合研制的，经河北省医学科学院、白求恩国际和平医院、天津市胸科医院等7个单位对309例患者临床试用，总有效率为91.6％，显效率为58.6％。这种药已被选定为国家七五期间重点攻关项目“收缩期高血压多中心药物治疗五年前瞻性研究”的临床试验首选用药。
第2版(经济)
专栏：
陕西国际经济技术合作洽谈会闭幕
陕西第二次国际经济技术合作洽谈会，10日下午在古城西安闭幕。据统计，这次洽谈会已经签订的利用外资项目合同共42个，引进外资6776万美元，还签订出口贸易和其他合同150个，成交金额达6300多万美元。此外，签订协议32个，全部成交后可引进外资1.06亿美元。
（景险峰）
第2版(经济)
专栏：农村改革己十年征文
迟飞的凤凰
河南 邓文长 邓叶君
安阳县洪河屯乡南崔庄村，曾是毛泽东同志1955年赞誉为“鸡毛上天”的地方。弹指33年，南崔庄这个名字似过眼烟云，几乎被人忘记了。
被忘记的再提起，也许能给人一点启发。
一天上午，我们来到了南崔庄，走进了年轻的村党支部书记张群生的家。当我们问起近几年村庄的变化时，他情不自禁地打开了话匣子：“让俺谈变化，既是喜来又惭愧。喜从何来：变化大呗。人均口粮由原来的200来公斤，增长到现在的700来公斤；人均年收入由原来的200多元，提高到现在的400多元。那么，愧从何出呢？真说不出口。1979年各地搞开了大包干，俺村硬顶着不分。想不通啊，辛辛苦苦几十年，一夜退回解放前，这样，拖了2年，到1981年全村才实行大包干。村里的商品经济比别的地方迟发展了2年。这就是村里变化虽然不小，与别的村还差一截的原因吧”。
张书记是转业兵，又是“文化人”，谈起村里的变化，滔滔不绝，有板有眼。他说：“谈变化，光我说不算，我再给你们找几个最有说服力的见证人”。
他去了不一会儿，给我们领来三位上了年纪的老人和一个中年人。
戴眼镜的老人坐下来，摘掉眼镜，拿在手里。他就是毛泽东同志表扬时，南崔庄福利农业合作社的社长张怀德。他当年率领18户农民组织起一个连头大牲口都没有的穷社，被富裕社农民嘲笑：“一伙穷光蛋还想办社，没见过鸡毛能上天”。他们日夜苦战，粮食每亩收100公斤，棉花收25公斤，超过了富裕社。毛泽东称他们“鸡毛上天”了。一时，南崔庄名声大振。
张怀德说：“那过去的事儿也真不值得一提。解放初期，生产力落后，合作社、生产队靠着上边的支持，农民才玉米窝头不断，十天半月吃个白馍就高兴极了。光景最好时，还得经县里批准，人均才吃210公斤粮食。钱呢，政策不让搞副业，咋会有。就我这当干部的，十几年没添过一样新式家具，一直是一张老式桌子和两个凳子，还觉得穷光荣”。
坐在一旁有一位面容清瘦的老人，吧嗒吧嗒地抽着烟。他就是张广礼，“老18户”之一。他接着发言：“我今年68岁了，咱这一辈子罪受得不少，福享得不多，这福还是最近几年才享的。大包干开始时，我还想不通。俺这儿是毛主席表扬过的地方，能轻易变吗？再说土地都叫个人承包了，还叫什么社会主义？我在家里生了3天闷气，压根儿不懂得穷不叫社会主义。如今，事实叫我一通百通。土地大包干后，我西地种了2亩棉花，亩产皮棉100多公斤，北地种了7亩小麦打了2500多公斤，还喂了几头猪，很快脱离了贫困。现在，我盖了9间新房，买了电视机，也开开心吧。像我这死脑筋的人还富了，现在多少灵活一点的人，谁还不富”。
人到中年的李志泉接上话茬说：“我父亲也曾是‘老18户’之一。我结婚时，借着大队的两间房子住。那时俺也不服穷，想利用农闲搞点小副业，可总批俺是资本主义。这几年我外出搞副业，人称‘万元户’。房子在村里是数上号的，电视机是名牌的。夸不夸现在的政策好，由你！”
从1953年到1987年，当了34年村会计，今年66岁的崔凤成心里有本帐。他说：“那时候有辆大马车，两头骡子，就算富裕社了。十一届三中全会以前，能全年吃饱肚子，一年有个二三百块收入就觉得了不起了。现在，俺村里光拖拉机就有几十辆。我是过来人。如今，人自由了，本领能施展了，日子会不甜吗？”
他们是南崔庄最好的历史见证人。
变了，南崔庄变了，它像一只迟飞的凤凰，终于飞起来了。
第2版(经济)
专栏：
蔡桥补农“四步曲”
本报记者 李德民
蔡桥是湖北省黄陂县的一个村，离武汉市只有50多里路，靠武汉就“吃”武汉，全村70％的劳动力在汉务工经商，开设的小五金厂和商店有60多家。农民外出务工经商是政策允许的，但是，村干部发愁的是：村里1970亩地谁种？路断了谁修？塘漏了谁补？小学校的桌椅板凳坏了谁添？还有抗旱排涝、支差应急的事情谁办？
并不是说蔡桥剩下的30％劳动力种不了全村的1970亩地，但是农业投入需要钱，办许多事都要钱，而村里的固定资产几乎是个“空架子”。于是，村党支部和村民委员会考虑到本村大量劳动力外出务工经商这种情况，决定按上级有关精神补农。叫他们补农，并不容易做到，务工经商的农民不愿掏钱，也不是没有理由：我们虽然进了城，但并没吃商品粮，没迁农村户口，还承包着责任田，为什么还要补农？他们也有一肚子委屈：城里人说我们是“乡下人”，乡下人说我们是“城里人”，平时像没爹没娘的孩子，可是，一说要钱，城里的“爹”也伸手，乡里的“娘”也伸手！
蔡桥解决补农问题，经过了一个从被迫到自愿、从随便到规范的过程，他们的办法，受到中共湖北省委和武汉市委的肯定与推广，记者最近采访蔡桥，听到补农的“四步曲”。
1984年走第一步，叫“收三钱”。村干部凭他们在村里的地位和威望，收“面子钱、感情钱、关系钱”。当时，村干部像化缘的和尚，又像讨债的债主。这“三钱”，有的多交，有的少交，有的不交。
1985年走第二步，叫“甩砣子”。规定张三要交多少钱，李四要交多少钱，包干提留，硬性摊派，交钱的心中不乐意，又不得不交，干群关系紧张。
1986年走第三步，叫“订合同”。村里按产值比例提留，提留款数得到认可，比“甩砣子”的办法有所改进，但还不够制度化、规范化，而且交钱的看不到自己可以得到什么利益。
1987年走第四步，在“订合同”的基础上成立“补农基金会”，并制定出《条例》。按《条例》的规定，不只是向务工经商的农民伸手要钱，村里还动手为务工经商的农民提供服务，使人补农补得心甘情愿，积极主动。
要求务工经商的农民交钱补农，应该让他们明白为什么该交这笔钱，交的钱用在何处？蔡桥村党支部和村民委员会做到帐目透明，定期公布，使人心中有底。四年来，村里共收补农款4.6万元，直接补农2.5万元，整修3个机灌站、6口水塘，解决500亩水田的灌溉问题，修了6条机耕路，补贴抗旱、排涝、植保0.9万元，还兴建一个18门的砖瓦厂，还为小学校更换100套桌椅。至于收补农款的标准，也是经过反复协商上下共同确定的，比如，在外从事工商业的按产值和销售额交，一般为1％到1.5％，从事运输、服务等行业的，按纯收入交，一般为5％和10％，对于正在兴办和遇到特殊困难的，补农款可减、可缓，还可免。
为了使务工经商的农民看到补农款并没白交，村党支部和村民委员会加强服务工作，帮他们办营业执照，筹集资金，提供信息，当他们的经营自主权、收益分配权、财产保护权受到损害时，村里还帮他们“打官司”。办这些事，组织出面比个人出面有利得多。村里还给外出务工经商的农民发个“会员证”，贴上照片，盖上公章，外出办事、住店很方便，他们叫“农民工作证”。除了在外服务，在村里更要服务，村党支部和村民委员会在农忙时节组织在家的农民，帮外出务工经商的代耕种，代收获，代运输生产资料和农副产品。里外两不误，里外都受益，这是蔡桥的原则。
补农“四步曲”，促进了蔡桥的繁荣。1984年全村人均纯收入才210元，1987年增加到650元，今年可望达到800元。村里的固定资产1984年只有12万元，现在增加到48万元。还有一个明显的变化是，原来十分紧张的干群关系缓和了，过去村干部“催钱、催粮、催命（计划生育）”是三件难办的事，现在钱、粮一般不再催了，至少是比较容易催了。
第2版(经济)
专栏：
辽宁省锦县巧鸟乡东山村农民姚凤山发展家庭养鸡，年饲养量超万只，他富了之后热心协助附近百户农民发展养鸡生产，在他带动下全乡出现了4个养鸡专业村、800多养鸡专业户，今年全乡养鸡35万只，姚凤山被评为辽宁省劳动模范。
图为姚凤山正在精心养鸡。 李铁成摄