第1版(要闻)
专栏：
中共中央人大常委会国务院致贺电
庆祝广西壮族自治区成立三十周年
本报讯 中共中央、全国人大常委会、国务院庆祝广西壮族自治区成立30周年贺电广西壮族自治区党委、人大常委会、人民政府：
值此广西壮族自治区成立30周年之际，党中央、全国人大常委会、国务院谨向广西各族人民致以热烈的祝贺和亲切的问候！
勤劳勇敢、具有光荣革命传统的广西各族人民，半个多世纪以来，在中国共产党的领导下，为全国人民的革命事业和广西的解放与繁荣，进行了长期英勇的斗争，做出了巨大的贡献。1958年广西壮族自治区的成立，标志着广西的历史翻开了新的一页。
30年来，广西各族人民在自治区党委和人民政府的领导下，团结奋斗，克服困难，开拓进取，取得了社会主义建设事业的巨大成就。特别是党的十一届三中全会以来，广大干部和各族人民坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，使广西的各项建设事业得到了迅速的发展，自治区的面貌发生了深刻的变化。长期以来，广西各族人民在保卫边疆、建设边疆的斗争中，为国家做出了巨大的贡献，建立了不朽的功勋。党中央、全国人大常委会、国务院向为广西的建设事业、为保卫祖国的边疆做出贡献的各族干部、各族人民、人民解放军和武警部队指战员，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
广西壮族自治区地处祖国的南疆，临近东南亚，背靠大西南，幅员辽阔，资源丰富，具有重要的战略地位和发展经济的良好条件。进一步开发和建设广西，实现广西各民族的共同发展繁荣，对巩固国防，增强民族团结，实现我国的社会主义现代化建设事业，都具有十分重要的意义。这是历史赋予广西各族人民的伟大使命。中央希望，广西广大干部和各族人民牢牢掌握党在社会主义初级阶段的基本路线，全面理解和认真贯彻执行党的十三届三中全会精神，认真治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革，从广西的实际出发，因地制宜，扬长避短，发挥优势，大力发展教育、科技、文化事业，加速人才培养和智力开发，合理调整产业结构，抓紧实施并逐步完善广西的经济和社会发展战略，促进社会生产力的迅速发展。要认真贯彻落实《民族区域自治法》，加速培养少数民族干部，进一步调动各族群众的社会主义积极性，不断巩固和发展社会主义的新型民族关系。要广泛、深入地开展马克思主义民族观和党的民族政策的教育，进一步加强广西各族人民的大团结。
加强党的核心领导作用和党的纪律，提高党组织的战斗力，发挥党员的先锋模范作用，坚决反对一切腐败现象，保持党政机关的廉洁，是推进我国改革开放和社会主义现代化建设事业胜利发展的重要保证。我们相信，广西广大干部和各族人民，在党的领导下，在党的十三届三中全会精神指引下，一定会更加奋发图强，同心同德，把广西壮族自治区建设得更加美好。
祝广西各族人民团结、幸福！
中共中央
全国人大常委会
国务院
1988年12月11日
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专栏：
广西壮族自治区成立30周年
南宁举行隆重庆祝大会
宋任穷希望发扬民族团结优良传统搞好改革建设
中央代表团赠送教育基金和锦旗
本报南宁12月11日电 记者郑盛丰、李而亮报道：今天上午，广西壮族自治区各族工人、农民、知识分子、干部和驻军、武警部队以及社会各界人士代表共5000多人，欢聚一堂，热烈庆祝自治区成立30周年。
沐浴在冬日朝阳下的自治区体育馆，四周鲜花盛开，彩旗飘扬，鼓乐阵阵，洋溢着浓烈的节日气氛。体育馆前，30只彩狮欢跃起舞，象征自治区三十而立；两条分别由12个青年舞动的金龙，体现了广西12个民族团结一心，奋起腾飞。
在热烈的掌声中，中央代表团团长宋任穷、副团长费孝通和成员程思远、司马义·艾买提、刘华清、李定、平措汪杰、江家富在主席台上就座。
广西壮族自治区党政军领导陈辉光、韦纯束等和应邀前来参加庆祝活动的内蒙古、新疆、西藏、宁夏等兄弟省、区、市代表，出席了大会。
自治区人大常委会主任甘苦主持庆祝大会。司马义·艾买提向大会宣读了党中央、全国人大常委会、国务院的贺电。
为了表达对广西各族人民的关怀，中央代表团向自治区党委、顾委、人大常委会、人民政府、政协、纪委和广西军区赠送了锦旗。锦旗上用壮汉文字绣着邓小平同志的题词：“加速现代化建设，促进各民族共同繁荣。”中央代表团还向自治区赠送200万元人民币，作为少数民族教育发展基金。广西各族青年代表向中央代表团全体成员敬献了壮锦。
宋任穷在大会上讲话（全文见今日第四版）。他充分肯定广西壮族自治区成立30年来各项事业的发展和进步，热情赞扬广西各族人民戍边御敌、建设边疆所做的重大贡献和牺牲，希望广西各族人民继续发扬民族团结的优良传统，搞好改革和建设，实现繁荣兴旺。
自治区政府主席韦纯束也在会上讲了话。
中央代表团艺术团和广西文体工作者在庆祝会上表演了精采的文艺节目。（附图片）
广西壮族自治区成立30周年庆祝大会昨日在广西南宁市体育馆隆重举行。中央代表团团长宋任穷（前左二）在大会上讲话。
新华社记者 何国正摄
（传真照片）
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专栏：
社会各界重视人大政协议案
12年近3万议案多数有着落 承办工作已在全国形成网络
新华社北京12月11日电 （记者张宿堂）记者从今天在北京召开的全国办理人大代表建议、政协委员提案工作经验交流会上获悉，我国各级人民代表大会代表和政协委员在参与国家事务的管理和政治协商、民主监督中发挥着越来越大的作用，他们围绕现代化建设和改革开放而提出的各项议案、建议和提案受到党政军群各方面的广泛重视。
据不完全统计：从1976年到1988年的12年间，仅全国人大代表和全国政协委员就提出建议和提案达29250多件，其中全国人大代表的建议为16000多件，全国政协委员的提案为13000多件。
在这些建议和提案中，已经得到解决、基本得到解决或已被列入计划的占70％以上，其余的建议和提案主要是限于条件，暂时还解决不了留待以后研究解决的。在一些有关国计民生的重大问题如教育、科技、农业发展和一些重大工程的建设上，人大代表和政协委员的建议推动了有关部门决策的民主化、科学化。
人大代表和政协委员对国家建设提出建议和提案起始于1949年的中国人民政治协商会议第一届全体会议和1954年的第一届全国人大第一次会议，并且作为我国民主政治的一个组成部分而延续下来。特别是近十几年来，随着建议和提案数量的逐年增加，各地区、各部门办理提案的机构也相继成立，并制定完善了一系列办理制度。目前，承办建议和提案的工作已在全国范围内形成网络，对各级人大代表和政协委员提出的意见建议已基本做到了件件有着落、事事有交代，对于保障人大代表、政协委员的民主权利起到了积极作用。
河北省政府、中宣部、国家计委、宁夏回族自治区政府和四川省乐山市的负责人在今天的会议上介绍了他们各自在办理工作中的经验。
这次会议是由全国人大常委会办公厅、国务院办公厅和全国政协办公厅共同召开的。国务院副秘书长白美清主持了今天的会议。
全国人大常委会、国务院、全国政协有关部门的负责人参加了会议。
各省、自治区、直辖市人大、政府、政协，党中央有关部门、群众团体、国家机关、解放军和有关单位负责办理建议提案工作的负责人共300多人出席了这次会议。
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专栏：
刘心贵致富不忘国家
七年缴售平价粮七万公斤
本报讯 山东省鱼台县石集乡马河村种粮大户刘心贵不计较个人得失，在今年农业歉收的情况下，仍向国家缴售平价粮万余公斤。七年间，他共向国家缴售平价粮七万公斤。
自一九八二年开始，刘心贵一家十口承包了村里的三十一亩耕地。全家农忙务农，农闲从事运输等副业，总收入年均一万六千元，成为全县有名的种粮致富带头户。
刘心贵一家勤劳致富不忘国家。他每年上缴的定购任务为二千二百五十公斤，完成定购任务后剩余的粮食既可到粮所卖议价，也可到市场卖高价。而刘心贵每年都按平价卖给国家上万公斤粮食。今年，粮所的同志见他因抗旱投入过多，劝他把超出定购的部分转为议价，他说什么也不干。有些人给他算了一笔帐，如果将余粮按议价卖给国家，一年可多得近千元；若拿到市场上去卖，得的钱更多。而刘心贵心里却装着另外一笔帐：“我能打这么多粮食全靠党的政策好，把余粮卖给国家是俺应尽的义务。”
刘心贵是山东省劳动模范，今年又被评为省优秀共产党员。
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数据信息可屏幕显示 发展前景能模拟仿真
我研制成省级整体发展决策系统
知识型集成管理尝试达国际先进水平
新华社太原12月11日电 一项可以为省级整体发展战略研究和制定中长期规划的决策提供支持的重大软科学成果“整体发展决策支持系统——山西省案例研究”，不久前顺利完成。这是国内第一次把决策支持系统用于省级整体发展研究。
“整体发展决策支持系统——山西省案例研究”这项科学成果主要具有4个方面的功能，一是信息查询：决策者和决策分析人员可以很方便地查询所需的经济或其它方面的数据信息，系统能在屏幕显示器上用数字、图形、符号、表格、地图等方式将有关信息以各种关联或对比方式显示出来。二是比较分析：对于一些经济社会指标，进行直接或综合比较，并通过主成分分析与聚类分析，可以深入发现问题，进行综合评价。三是经济和生产活动的仿真：系统可以根据设定的情景，利用已有的数据信息与有关的经济模型或生产模型以及专家经验，对各种发展前景进行模拟仿真，对各种政策、方案所能招致的结果与影响，进行演示。四是评价与选优：系统对于不同的发展方案、规划、政策措施，可以从不同侧面、不同准则，进行比较评价和优化选择，以作为决策参考。
这项研究，是国家科委和国际应用系统分析研究所的国际合作项目。专家们认为，它初步实现了知识型集成管理的尝试，具有集成化、交互式和智能化的特点，已经达到国际先进水平。
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看重大局利益 不为暴利所动
金川公司执行销售合同不打折扣
本报金昌讯 记者张述圣报道：执我国镍生产之牛耳的金川有色金属公司，在流通领域一度出现混乱时，以国家大局利益为重，坚持产品销售的正确方向，做到了计划内国家合同100％执行，计划外国家合同100％执行，地方集资留成协议100％执行。监察部调查组经过半个多月的调查后，认为金川公司在镍价暴涨情况下不眼红，难能可贵。
镍是炼制特殊钢、各种合金钢尤其是不锈钢的必不可少的原料。1987年下半年以来，我国镍的供需矛盾日趋紧张，加上国际市场的冲击，国内市场镍价暴涨。最高价比国拨价高出6倍。在镍越来越成为紧俏商品而国家又无最高限价的情况下，金川公司不为唾手可得的暴利所动，坚决履行国家定货合同和执行物价纪律。监察部调查组审查了该公司两年的产量报表、财务帐册和601份销售合同后发现，金川公司连一吨计划内产品都不曾拿到市场上高价倒卖。今年1至10月，按国家调拨价售出的电镍占总销售量的73％，每吨价格仅及市场价的1／6，计划外超产产品的自销价格，也大大低于市场价。
严格的产销管理制度是金川公司自觉执行国家计划的重要保证。总经济师赵公余接受记者访问时说，多年来该公司20多个厂矿每天生产的半成品、成品均由公司统一计量、统一保管、统一销售；产品去向优先保证国家定货合同、生产必需的原材料串换和地方集资留成协议的执行；销售价格由公司价格领导小组统一管理，主管销售的公司领导执行；产品销售批件、价格、合同、发运要4对口。公司还对领导干部和销售人员制订了廉洁要求和限权规定。任何单位向金川公司求购电镍，哪怕只要1吨，都必须经公司领导班子中至少3人共同商议作出决定，才能通知供销部门执行。
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专栏：
粮食生产为主 渔苇牧林并举
辽河三角洲将建成外向型经济示范区
新华社沈阳12月11日电 （记者李善远、徐延安）辽宁省政府最近与国家土地开发基金小组、农业部、财政部达成了1988—1990年开发建设辽河三角洲的协议。我国这项重点农业综合开发建设工程将陆续开工。
辽河三角洲是我国七大江河三角洲之一，陆地和海域总面积为2600万亩，海岸线长270公里。这里土地肥沃，气候温和，日照充足，雨量充沛，适宜水稻、芦苇和人工水产品养殖生产，是辽宁省目前仅有的一块比较集中连片、有待开发的土地资源，被称为东北的“南大荒”。
辽宁省政府决定在这里以粮食生产为主，渔、苇、牧、林多种经营并举，把这里建成经济、社会、生态效益高度统一的外向型农业经济示范区。
根据辽河三角洲资源普查和农业区划，辽宁省政府计划在这里新开水田80万亩，改造中低产田100万亩；新开苇田20万亩，改造中低产苇田80万亩；新开发滩涂养虾面积30万亩；浅海养贝面积35万亩，河蟹养殖面积5万亩，淡水鱼养殖面积10万亩。
开发建设这一区域的重点项目是加强农业、渔业、芦苇生产的基础设施及配套工程。拟定修建大型水库和平原水库各1座，改造平原水库5座，建引水渠道枢纽工程2处，输水干渠138公里，拦海防潮堤81公里，及建设养虾基础设施。
辽河三角洲开发建设所需的16.5亿元投资将主要来自国际贷款、中央政府扶持、地方配套资金和国内银行贷款等。辽宁省政府初步安排这一工程从1988年开始，分三步进行，到1995年结束。
做为实施这项工程的第一步，辽宁省政府将根据与中央新达成的协议，在“七五”计划后3年内，改造现有水利工程设施，完善渠道配套，扩建原有灌区，开垦荒地20万亩，改造中低产田80万亩，适当发展林、牧、渔业及农副产品加工生产。
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专栏：每周论坛
要让法律之剑真正闪光
林晰
最近，查处经济犯罪案件的报道不少；领导同志就惩治经济犯罪案件的讲话也不能说不多，不能说不严厉。这充分表达了党中央的决心和人民的心愿。
然而，经济犯罪案件，特别是严重的经济犯罪大案，毕竟是同有权有势者紧密联系，他们之间利害相关，勾结、防范甚为严密，查清惩治谈何容易？单凭口诛笔伐又岂能动其根本？！请看事实：
河南许昌市工商局党委书记王道杰依法办事，在查处一桩非法牟利逾百万元的大案中，竟因一再拒受说情而被上级领导免去了职务……“打虎”不成，反被“虎伤”。
成都市金牛区计经委倒卖国家管制的名贵中药材——虎骨900余公斤和豹骨1300余公斤，非法收入27万元。案发之后，有关官员竟推诿说，不知虎骨、豹骨之类不能随意经营，结果罚款了事。人们说，这是“亲娘打乖儿，高高举起，轻轻放下”。
据国家烟草专卖局局长透露，各地从烟草系统内部入手，查出一批大案要案，有些至今未作处理，因而禁而不绝。
正因为对这种腐败现象的处理软弱无力，在社会上弥漫着一种悲观失望的情绪。如何使我们摆脱困境，使人们恢复和树立信心呢？得民心者得天下，失民心者失天下。这无疑是我们党和国家面临的重大问题。
现在一些大案的特点是用权捞钱，权钱紧密相连。查处这种案例遭到一些有权者的阻挠并不奇怪，重要的是要战胜这种阻挠，这就要让法律之剑真正闪闪发光。法律就是权威，而权威必须公正无私。在法律面前人人平等，这是立法和执法的基本原则。绝对不容许任何个人随意来解释法律，更不容许任何个人干预法律的执行。还有一种严重的偏向是，我们还习惯于以政策来代替法律，而对政策的解释也无一定之规，它的灵活性颇大，往往是因人因事而异。成都市金牛区计经委对倒卖名贵中药材的解释，不就是凭某领导人的一句话吗？
在当前治理经济环境、整顿经济秩序的过程中，唯有严刑峻法才能治乱。我们的国家如果没有法律之剑，或者有了剑却生了锈，不能让它真正闪光发亮，那么我们的社会和民族就会走向病态。
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专栏：
纸一张印一方骗取赞助费
“东企联”曝光
龙年春节刚过，原辽宁省科协的工作人员刘宪海，找到几个熟识的社会游散人员，在沈阳市人民旅社借了间房子，筹划起建立横跨东北三省和内蒙古东四盟的“东北企业家联合会”
（以下简称“东企联”）。
机构未设，公章先行。刘宪海等人在沈阳一家刻印社接连刻制了58枚公章，什么国际部、经贸部、科技部、企管部、培训部、外事处、秘书局……派头之大，部门之多，令人咋舌。其实，直到今年11月初“东企联”败露时，刘宪海手下全体官兵还不到10人。刘宪海等人刻制了大批公章之后，向企业索求赞助的信件，便像雪片似地撒了出去。就这样，他们凭薄纸一张，红印一方，在短短两个月的时间里就轻而易举地骗到13万元赞助费。不到半年时间又骗得或强行拉入462名会员。
为了给未经任何政府机关批准的
“东企联”寻找靠山，披上“合法”的外衣，刘宪海等人又四处活动。他们先是挂靠到“东北经济社会出版发行中心”，被这个中心“批准”为副厅级单位。之后又投靠设在北京的中国工业合作发展咨询公司门下，由这家公司一个被解除职务的人盖上早已作废的公章，“批准”成立了“东企联”。
刘宪海等人把捞到的大把钱攫为己有，任意挥霍。据调查，刘宪海私自将个人的月标准工资由110元提高到230元，出门冒充高干，专住高级宾馆。他还把自己的妻子儿女统统拉进“东企联”任职吃俸禄。向企业索取的十几万元重金，目前已仅剩2万多元。
刘宪海等人的权力欲和占有欲日益膨胀。今年10月初，他们又找到设在辽阳市的“中国工业合作发展咨询公司东北分公司”的负责人，在“东企联”的牌子旁又挂上一个更引人注目的大招牌：中国企业家联合会筹备处。刘宪海等人准备把捞钱的手从东北伸向全国。
对这个全国独一无二的大区企业家联合会的种种问题，外界并非没有察觉和抵制。鞍钢经理李华忠接到要求赞助的信件后，对此事提出尖锐的批评，拒绝接待“东企联”的任何人。内蒙古乌兰浩特钢厂得知被骗去4000元后，发表声明，要向法律部门起诉。辽宁、吉林、黑龙江三省计经委、企业家协会也相继发出文件或通知，抵制“东企联”的一切活动。11月初，沈阳市的舆论部门发表了长篇报道，向社会公开揭露了“东企联”的内幕。
根据辽宁省委、省政府领导同志的指示，省体改委经过调查已认定：“东企联”实属非法组织，待经审计、工商、税务等部门核查之后，将宣布予以取缔。
从“东企联”这一荒唐事件中，人们应汲取些什么呢……
《沈阳日报》记者 韩白云
新华社记者 周保华