第2版(经济)
专栏：
许多干部中流传：“租房不如买房，买房不如建房”
利用职权大建私房风重新抬头
乱占良田侵吞物资普遍存在 西式楼房中式庭院拔地而起
编者按：这条消息所反映的问题值得注意。我们的干部队伍中确有极少数人堕落到了令人难以容忍的地
步。他们千方百计钻空子损公肥私，现在又公然抢在住房改革之前，大建起私宅来了。我们并不一般地反对干部建私房，但必须靠正当的收入，必须遵纪守法。依仗手中的权力，乱批乱占耕地，巧取豪夺建筑材料，营建豪华的“安乐窝”，那是侵吞公物、贪污国家资财，是一种严重的犯罪行为！与这等胆大妄为的人相比，有关监督、执法部门不是太软弱些了吗？！
据新华社北京电 （记者郭献文、易凯林、黄扬略）记者最近在中南五省、自治区采访，了解到1984、1985年一度被刹住的利用职权营建私房风，最近又在抬头，而且越演越烈。“租房不如买房，买房不如建房”这句顺口溜在许多干部中流传着，他们都想赶在住房制度改革以前，利用手中握有的权力，为自己造所房子。
记者在采访沿途看到，一些城镇周围和公路两旁，大片良田被侵占，一座座新建的私人楼房拔地而起：有西式楼房，也有中国传统的庭院，其中相当一部分是由当地有职有权的干部兴建的。据河南省土地管理局反映，这个省永城县县委、县政府领导干部带头在城关镇圈地建独家小院，结果，20多名局委级干部争相效之。湖南省城步苗族自治县科局级干部中，目前70％都已盖起私房，不少私房盖得十分漂亮，而每平方米造价只有几十元。随着干部营建私房风的兴盛，在一些市郊和城镇出现了“公馆村”。
据湖南、湖北、河南省纪检和土地管理部门反映，目前干部营建私房，真正按照国家《土地管理法》和有关政策规定，办理征地建房手续，如数交纳征地费的为数很少，有的不经有关部门批准就私自占地建房，有的利用职权采取少批多占、或到近郊农村占地等多种手段乱占耕地，而基层土地管理部门对此也无能为力。
在建私房中，屋主利用职权换取各种平价物资、廉价劳力的现象较普遍。据了解，所建私房的费用，几乎没有一平方米超过100元的。湖南省常宁县原经委主任李泽洲，兴建一栋面积为270平方米的楼房，价值数万元，他所用的大部分材料都是由下属16个经济效益好的企业无偿或廉价提供的。楼房所需的水管全部由县氮肥厂派人到现场量好尺寸，在厂里加工好运去安装，各项费用由厂里支付。
更有甚者，有的干部自己住着国家分配的宽敞住房，却打着子女或亲友的名义另建私房，盖好后暗中出租，牟取暴利。被当地群众称为
“曹地主”的湖南省衡阳市南岳区主管城建的副区长曹树华，利用职权，以他亲家、一名农民的名义，在镇上一条繁华街道上征地180平方米，兴建了一栋建筑面积约800平方米的门面楼，盖好后转租给区煤炭公司使用，年租金6000元，租期15年，头10年6万元租金一次付清，其中4万多元已由曹树华汇到海南去做生意。上述事实衡阳市纪委和市监察局已基本查清，但迟迟得不到处理。
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专栏：治理环境 整顿秩序
对“官倒”不可忽视法律制裁
金犁
前两天，与一位厂长谈起人民日报10月26日刊登的监察部对13起“官倒”案的处理。他很不以为然。他说，监察部的处理，主要是经济处罚，其实罚得再多，也是罚国家的钱，对那些“官倒”来说，又有何痛痒？现在社会上有句顺口溜，“私倒”怕罚款，“官倒”怕法办。
仔细品味，觉得他的话的确有几分道理。在目前的所有制形式下，企业的干部、职工名义上是生产资料的主人，实际上，二者依然是两张皮，不然的话，为什么有些“官倒”为了一点小小的贿赂，就不惜转让、出卖本企业的大利益，而这类事情在私营企业那儿却行不通。还不是因为企业损失再多，也是国家的，与己无关；而贿赂再少，却是自己的。所以对待“官倒”，只给他所在单位或公司经济上的处罚，并不能击中他的要害。
某些“官倒”在倒买倒卖的过程中，不仅通过吞吃差价，非法牟利，往往还通过权利转让，为“私倒”再次倒卖提供方便，暗地里获得“私倒”的贿赂。而这部分收入，因为无据可查，不易发现。因此，仅仅没收“官倒”及所在公司非法倒卖所获赃款，并对其公司罚款还远远不够。有时即使把“官倒”降级降职，给他党纪处分，他仍会通过收入与损失的比较，而暗暗庆幸。
这样，不但不能对当事者给予实质性制裁，对其他“官倒”们也不能起到足够的警告的作用。某些“官倒”还会通过比较，觉得还值得再次冒险。
故此，笔者认为对“官倒”不可忽视必要的法律制裁。其实，“官倒”与贪污相比，在损害国家利益、破坏经济秩序等方面有过之而无不及。该动用法律手段时决不可轻放过。
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专栏：
触目惊心的说情风
——贵州省物价大检查琐记
童其芳 毛继新 潘帝都
9月以来，贵州省组织了近万名物价检查员，检查了7000多个国营、集体、个体单位，查出有违纪行为单位1000多个，违法金额265万余元，各类物价违法大案要案28起。检查工作向纵深发展。然而，绿灯并未都向物价检查人员打开……
软软的橡皮钉子
在物价检查工作刚开始的时候，省物价检查所查到，今年7月至8月，省政府办公厅从贵州电视机厂购进了70台50厘米（20英寸）“华日”彩电。这70台彩电是怎样处理的呢？省物价检查所先后两次派人到省政府办公厅索取材料，但都被一位处长用橡皮钉子软软地碰了回来，“工作很忙，没有时间写材料。”
为了搞清这70台彩电的去向，物价检查所同志只好想出了一个办法：绘制了一张表格，请那位处长在表格中填上几个阿拉伯数字就行。然而，就是这般简便的手续，这位办公厅的处长还是不愿动手。表格也石沉大海，彩电去向至今杳无音信。
人们不禁要问：领导机关本应率先垂范，而这位处长却如此不予配合，这叫下级如何开展工作呢？
“要手下留情”
事情发生在定案时。
今年3月和6月，省旅游摄影艺术公司两次从贵州电视机厂购进47厘米（18英寸）彩电690台，以最低价购进，高价销售，非法获利19万多元。
物价检查所经过严谨办案，索取证据后作出没收省旅游摄影艺术公司全部非法所得的决定的时候，一位省领导秘书的电话来了：
“处理这件事要注意一点。”“注意什么？怎么注意？”接电话的同志怔怔地拿着话筒茫然地问。“就是要手下留情。”对方直言不讳。
上级领导的“面子”不得不考虑。物价检查所经过将各种客观因素考虑进去后，将原来准备全部没收的19万多元非法所得，改为只没收11万元。尽管如此“照顾”，至今也只交来了3万元。
物价检查员怕接电话，电话偏找他们。说情的电话一次又一次在办公室响起。这一次是市计委的一位干部打来为贵阳市信息公司说情的电话。
今年4月和6月，贵阳市信息公司按市计委分配的彩电计划，分别从贵州电视机厂购进了“华日”彩电130台，其中18英寸的50台，每台进价1700元，20英寸的80台，每台进价2100元。该公司进货后即分别加价转卖给贵阳供电局等单位，获取非法所得59250元。这是一起重大的价格违法案。就在省物价检查所决定没收其非法所得款的节骨眼上，市计委的这位干部在电话中来说情了：“他们帐上无钱了，只有5000元……”
物价检查员们愤慨了：一个电话总不能把5万多元化为乌有！“情”再大也不能比“法”大。他们毅然上书省政府领导，请省政府领导和有关部门为物价检查人员撑腰。
众多签名的“说情公文”
事件发生在立案之前。
今年4月，省物价检查所把《关于收缴贵州剑江化工厂违反物价法规，将计划内硝铵转为计划外销售非法所得款的通知》发给黔南州物价检查所，委托该所对剑江化肥厂的违法行为行文处理。没想到文件发出，竟会引来了一场长达半年的“文件”和“说情”的持久战。
在物价检查中，省物价检查所查出剑江化肥厂1987年将计划内农用硝铵2997.2吨转为计划外高价销售，获非法所得269746.08元。
“要慎之又慎”。省物价检查所同志不断告诫自己。他们多次翻开厚厚的卷宗，对里面的每一证词、证物都逐一进行核实，仔细研究，直到万无一失，才作出处理决定，发出处理通知。
黔南州物价检查所接到省物价检查所的文件后，于5月5日向剑江化肥厂发出通知：“5月18日将非法所得269746.08元缴到黔南州物价检查所。”并告知：“如对本决定不服，可在接通知后15天内向上一级物价检查机构申请复议。”
州物价检查所在期待，时光在流逝。一天、两天、三天过去了，一月、两月、三个月过去了，至今不见提出复议，也不见前来缴款。
原来，一张说情报告已由省化工部门（剑江化肥厂的主管部门）送到了省经委、省政府。其内容就是“建议改变对剑江化肥厂收缴非法所得的决定”。一纸众多签名的“说情公文”于是及时地下发到物价检查所：“建议改变对剑江化肥厂收缴269746.08元非法所得的决定” 。
省物价检查所的同志拍案而起：谁说情也不行，必须按法规办事。省物价局副局长刘松成向副省长张树魁报送了“对剑江化肥厂违反物价法规的调查处理意见”，并作了具体汇报。张副省长听完后坚决地说：“不能再让步，应予处理。”明确的表态，使物价检查员们受到了鼓舞。尽管如此，26万多元的没收款现在只缴来了10万元。
* * *
物价大检查是治理经济环境、整顿经济秩序的一个重要环节，物价部门在执行物价法规上不能有任何一点松劲，否则，物价上涨之风就难以刹住，治理和整顿也会变成一句空话。但愿物价检查的阻力会小些、小些、再小些。
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专栏：
江山创造“停机不停线”管电法
全市每年减少停电损失的工业产值达五千万元以上
本报讯 深秋时节，枯水缺电，浙江省江山市居民和医院、影剧院、企业中不能停电的车间等却基本上没有停电之忧。
江山市供电用电秩序井然，并不是这里的电力指标特别宽裕，而是得益于他们创造并实施的“停机不停线”管电法。
提出这一管电法的是江山市供电局用电管理人员郑学文。他经过调查分析后认定，所谓电力紧张，并不是全天24小时都紧张，后半夜和白天吃饭时间就有大量电力用不完，丰水期白白浪费的电力更多。为了改变这一既缺又余的现象，他在同行的配合下，提出了一套“停机不停线”的管电办法。
这一管电法的实施要点是：先查清用户每台用电设备的容量、每天实际用电时间以及用电性质；查清各厂矿流水作业中主要设备的配合时间；查清变压器、电动机和机械设备的配套情况；查清各厂矿近年来的产量、产值、耗电量以及平均每度电所产生的效益，建立和健全用电档案。然后，根据实际情况，把用电时间具体安排到每台用电较多的机器。把“电老虎”开机时间一般都安排在用电高峰期之外，停机检修安排在枯水季节。对于农村抢收抢种和抗灾用电、群众生活照明用电、厂矿企业三班连续作业的设备用电等尽可能保证。
1985年，他们又给各大中用电户装上了分时计量电度表，实行峰谷电量不同价。最近，他们在10多个最大用电户试装了无线电遥测遥控装置，从单纯以行政手段管电变为用技术、经济、行政三结合的手段管电。
全面实施这一管电法，科学的调整了负荷，把每天白天特别是早晚高峰的用电负荷转移到大夜班低谷期去；把秋冬枯水期高电耗产品的生产任务提前在春夏丰水期完成。这样做，与以往拉闸限电相比，每年可减少停电损失的工业产值为5000万至1亿元。
（达云 韶良 元俭）
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专栏：
认真贯彻有步骤调整三线企业方针
云南航天局“军转民”成绩显著
本报讯 记者翟向东、王行增报道：云南航天工业管理局认真贯彻有步骤调整三线企业的方针，大力发展民品取得可喜成绩。截至10月底，全面完成工业总产值1.36亿元，相当于去年同期3倍以上，实现利税3822万元，比去年同期增长近6倍。
该局原由昆明电冰箱厂、旅行车厂和钢琴厂组成。这三个厂都是60年代末期在山区组建的军工企业。党的十一届三中全会以后，三个厂先后开发出电冰箱等30余种民品。到1985年，民品产值2900多万元，实现利税140万元，大大超过军品产值。
在此期间，三厂迁入昆明市近郊。旅行车厂引进制造技术生产国内较先进的北京牌旅行车。今年产量将超过1000辆。电冰箱厂去年从意大利引进关键设备，今年预计生产兰花牌电冰箱10万台。“兰花”在全国多次评比中均名列前茅。目前，该厂已被轻工部确定为冰箱定点生产厂。
钢琴厂开发出“阿诗玛”钢琴，在云南首届艺术节经贸展览会上备受青睐，定货合同和意向已超过明年生产能力。
现在该局形成以电冰箱为支柱产品，以旅行车为发展产品，以钢琴为出口创汇产品的新格局，达到了调整三线企业的预期目的。
为确保明年生产能力有较大发展，今年6月成立了云南航天工业总公司，统筹人力、物力、财力，发挥整体效应。
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专栏：
徐州火柴厂同睢宁县团委劳动服务公司非法交易
一方供火柴 一方赠轿车
本报讯 江苏徐州火柴厂部分主要干部，于今年7月至10月与该市睢宁县团委劳动服务公司相互勾结，倒卖火柴。
徐州火柴厂是江苏省较大的火柴生产厂，年产量达20多万件，全部产量完全可满足徐州市场需求。但是今年1月至10月，从正常渠道供给市民的火柴仅2万件。入夏以后，徐州火柴厂以最低价格向睢宁县团委劳动服务公司大批供应火柴。该公司以19万人民币购得桑塔纳轿车一辆，送给徐州火柴厂；并将火柴每盒加价3至5分，卖给顾客或倒卖给其他单位。
在接到群众揭发检举后，徐州市物价局对此事进行深入调查，证实徐州火柴厂已向这家服务公司提供了13100件低价火柴，这个数字占该市今年火柴供应总量的2／3。而睢宁县团委劳动服务公司从这一肮脏的交易中牟利多少，仍在调查中。
徐州市领导已责成市物价局会同监察局对此案进一步查清后，作出严肃处理。
（宋体金）
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▲农民王德英出任中外合资企业董事长 山东菏泽市东城仓房行政村农民王德英原在市外贸吴店乡进出口商品联营购销站工作，后被市侨办聘任为市侨汇公司经理。两年间，使这个企业扭亏为盈。今年10月，当香港企业达富行与菏泽市侨汇公司合资40万美元兴办三利实业有限公司时，王德英即被推任董事长。“三利”每年将往日本出口2000立方米桐木拼板。
（王建国）
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▲一种高能节油汽车点火装置问世 深圳通四海企业公司研制生产出节能产品——复点式高能汽车点火装置。这种装置点火能量高出国内同类产品3倍以上，低温性能及失火率有较大改善。经测试，使用这种装置，平均节油率可达5—6％，排放废气浓度下降9％。
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▲亚运村住宅建筑全部采用岩棉高效保温新材料 负责亚运村工程建设的北京住宅建筑总公司、北京市建筑设计院，15日与北京新型建筑材料总厂签定了长期供货协议，亚运村近百万平方米住宅建筑将全部以该厂生产的“龙牌”岩棉制品作为外墙内保温材料。岩棉是以天然岩石为主制成的新型保温建材，具有质轻、价低、施工便易等优点，我国从1983年开始应用于工业保温，大面积地用于住宅建筑保温，亚运村是首次。据专家估算，由于采用这种新保温材料，这近百万平方米建筑，每年可比用传统材料保温，节约取暖用煤4000吨，节省资金120万元。
第2版(经济)
专栏：
▲烟台白啤酒填补我国啤酒酿制的一项空白 以小麦为主要原料酿制而成的白啤酒，一向盛行于欧美各国。我国烟台啤酒厂，吸收联邦德国先进酿制技术，并采用其安全卫生法规酿制的白啤酒，不仅在原料上开辟了新来源，而且受到欧美消费者的欢迎。最近烟台啤酒厂决定生产我国第一批白啤酒销往欧美市场。
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专栏：
▲北京天坛方便面食品集团公司成立 该公司由16家北京城郊食品企业于11月15日联合而成。其目的是进一步发展名优方便面、挂面，并大力开发各种营养食品、保健食品、结构食品。通过集团群体优势，统一经营策略，开拓产供销综合服务，促使企业间和产品结构的优化组合，促进人才、技术的流动，资金、资源的合理配置，提高市场竞争力。
第2版(经济)
专栏：
▲北京服装研究所重视职业服研究 近一年来这个所研究出职业服系列号型，现已设计出各种号型52种。目前他们已包揽了首都民航、海关、各大饭店及全国铁路等行业职业服装的设计任务。
（洪忠）
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专栏：
控制通货膨胀 减轻市场压力
河南工商行开办工资转存受欢迎
本报郑州电 河南省工商银行大力开办代发工资和工资转存业务，留储余额已达1000多万元。这项工作对减少资金投放，控制通货膨胀，减轻市场压力，起了积极作用。
去年初，河南省工商银行发现资金缺口较大，他们考虑如果不大力组织存款，就不能很好地支持经济效益好的企业的合理资金需要。为了把更多社会消费基金转变为生产基金，他们从去年4月开始本着“转存自愿，支取工资自由，热心为储户服务，存款照章付息”的原则在全省14个地市为489个单位开办了代发工资和工资转存业务。留储余额达1000多万元。省分行为了推动这项业务的开展，率先在省直各厅、局、部、委中实行了代发工资转存业务，11月1日一天就转存工资3.8万多元。
目前，他们根据各单位的不同要求开办了不同形式的代发工资和工资转存业务，都起到揽住储蓄源头、增加储蓄额的作用。省长程维高对此给予好评。
由银行代发工资和工资转存，使国家、企业、银行和个人都能受益。从国家宏观上讲，在一定程度上回笼了货币，减少了现金集中投放，有利于调节市场货币流通，缓和了钱多商品少的供求矛盾。另一方面，代发工资转存单位的财务部门的人员，减少了单位发薪时多层次的现金周转环节和点钞麻烦，可以腾出手来，加强内部财务管理与核算，对工资领取者来说，工资及时转存到银行，可以把暂时派不上用场的钱，通过储蓄利息增加一些收入，这也有利于养成勤俭、储蓄的好习惯。银行提高了储蓄存款吸储率和巩固率。
（李而亮 滕正平）
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安阳市拍卖营业商品房
一举还清建房贷款，并净赚几百万元
本报讯 “3900元！”“4100元！”……10月29日上午9点多，此起彼伏的报价声在河南省安阳市宾馆礼堂内响起，繁华的北大街营业商品房拍卖正在这里紧张地进行。
安阳市北大街称安阳市的“王府井”商业街，已有300多年的历史。但这条街街面狭窄，房屋年久失修，不适应商品经济发展的需要。市里几次想改建，都苦于资金短缺未成。今年3月20日，市政府下决心筹集了3000万元，将旧房拆建成新房。除安置拆迁户外，尚有9000多平方米临街商品房可供出售。这个市决定将这些房子全部拍卖，加快房屋商品化改革。
买房的人大多数是个体户，也有一些国营企业的职工、机关干部。
韩伯平、韩伯顺弟兄俩，这几年一直靠租别人的柜台或流动经商，积攒下一些钱后，便想买栋临街房，可一直没门路，这次通过竞争如愿以偿。
这次筹集的3000万元建房费中，有800万元银行贷款，1000万元市房地产开发公司的资金，1200万元购房户预交的定金，通过拍卖，还清贷款，还可净赚几百万元。如果采用此方法，市里将有可能建造更多的商品房，满足群众的购房需要。
（张遂旺 张志萍）
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专栏：
求新则兴
——记闻喜玻璃器皿一厂厂长杨立长
张岸涛 毛志远
在人们面前，他显得那样的特别，1.86米的个子像个打篮球的，52公斤的体重却使他犹如一根豆芽菜。杨立长，有着黄土高原养育起来的人的那股木讷憨厚劲儿。
然而他实在是一位强者。在玻璃器皿行业，说杨立长是位响当当的人物显然不为过分。因为他创造了自己新形象：
18届、22届全国工艺旅游品展销会上，山西省闻喜县玻璃器皿一厂生产的“闻花”牌明料刻花高级酒具和水具两获旅游新产品奖，而在这之前，全国玻璃器皿行业还从未有什么产品获过此类奖；
今年在广州举行的旅游产品订货会上，闻喜的玻璃器皿又大出风头，订货会玻璃器皿成交额中他们占了七成；
1987年、1988年，连续两年提前7个月完成承包利润计划；
350多个花色品种飘洋过海，远销美国、澳大利亚、日本等50多个国家和地区，创汇已超过千万美元……
出新致兴，出奇制胜，是杨立长能在市场竞争中取胜的“法宝”。
“他是一只老母鸡”，西北轻工业学院一位教授诙谐地说，
“选择了一个好时机，他在下蛋！”
近几年，闻喜县玻璃器皿一厂在杨立长这位硅酸盐专家的带领下，以每6天推出一种新产品的高速运转，得到了同行的肯定、赞许。
求新则兴。这个认识是玻璃器皿一厂用痛楚换来的。1984年冬，杨立长到天津口岸签订供货合同。由于当时产品单一陈旧，合同告吹。产品断了路无异于“砸锅”，杨立长为此坐卧不宁。回厂之后，他决心双管齐下，从头做起。他南下西安，找到当年的老同事，牵线搭桥，与西北轻工业学院“联姻”，以高校的技术作后盾，并派出20多名骨干工人，到该院学习专业技术；同时，他在厂里组织了一个新产品开发攻关小组，向多品种、多花色发展。杨立长自己则广泛收集国内外技术资料，购买图书资料1800余册。宾馆开会、电影电视，其中餐桌上的器具都成了他专心捕捉的“猎物”。
闻喜县不像大城市那样四通八达。杨立长为及时掌握市场需求情况，在全国28个省、自治区、直辖市设立了“信息窗”，在全国“十大”百货商场常驻“工厂信息员”。杨立长就和攻关小组依据各地收集到的信息，制出图纸，让职工品评，然后再修改完善，试制出国内外用户喜欢的新颖产品。今年1月，他主持试制的适用于意大利人用的高脚“8801”扭曲杯，受到意大利客商的称赞。8月初，一个偶然的机会，他在省城太原拿到了美国某公司驻京客商所需的玻璃器皿样品22件，回来后在原来的基础上又加以创新，使用户十分满意。
竞争是发展的前提。杨立长说，只有通过激烈的竞争，产品品种才会多起来，质量才能好起来。一个企业如果技术力量雄厚，就会因失去竞争对手而淡漠竞争意识，新产品就难以推出。全国玻璃器皿企业不少，但能与他们厂竞争的对手不多。倘若有意识地把技术人才输送到兄弟厂家，扩大竞争面，才能激发自己的竞争意识，促使自己在技术上求新，从而推动产品出新。把一个厂分成六个厂，开展内部竞争。不但向兄弟厂家介绍新技术，而且把自己花钱培养出来的100余名骨干，无私地输送给兄弟厂家，走出了一条“强人——弱我——再强我”的路子。扩散经营前，器皿一厂年产值只有218万元，利润18万元；扩散后分别达到525万元和100余万元。
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专栏：
山西省潞城县铜材工艺厂是集体企业，6年前仅有5000元借款，如今已拥有资产总值93.6万元。他们生产的远红外线电热木炭两用火锅等产品，深受消费者的欢迎。
安佑忠摄