1988年10月21日人民日报 第3版

第3版(科教·文化·体育)
专栏:

陈旧观念影响深广 婚姻管理似有若无
  一些农村早婚早育情况严重
  湖南某地十六岁小妈妈非个别 贵州有些女青年十九岁生三胎
本报讯 国家计划生育委员会提供的统计表明:1987年,全国有610多万人没到法定年龄就结婚。在一些农村中,早婚、早孕、非法同居、非婚生育的情况严重,必须引起高度重视。
河南省对浚县城关乡1987年1月至1988年2月间,共有808对青年结婚,其中478对没办理结婚登记手续,占59.2%。这808对新婚夫妇中,有249对女方不到法定结婚年龄,早婚率为30.82%;女方年龄在23岁以上的只有112对,晚婚率只有13.86%。有212对已生了一胎,有6对已生二胎,早育率为33.67%。
贵州省1987年早婚率为17.06%,早婚者有53.6%早育,其中已生了二胎的占15%,还发现一些19岁的女青年已生了三胎。
湖南省通道侗族自治县团头乡汉族人口中,20岁以前结婚的占90%以上,最小的只有14岁,16岁生孩子的已非个别现象,17岁、18岁结婚的十分普遍。全乡从1982年至1986年到乡政府领取“结婚证”的青年仅38对,不到结婚对数的5%。
造成这种现象的原因有几个方面:
——“早娶媳妇早得子,早生儿子早得济”的传宗接代旧观念,在农村中普遍存在。
——许多农村家长求富心切。劳力不足,就让子女早结婚另立门户或补充劳动力。有的青年小富即安,急于建小家庭。
——不少农村青年怕晚婚找不着好对象,怕晚育难产。
——农村青年定亲早,许多人15岁、16岁就定了亲,从定亲到法定婚龄要好几年。在这段时间,男方要经常为女方花钱,又担心夜长梦多,于是千方百计早结婚。
——一些地方婚姻管理工作不严,结婚登记制度不健全。有的干部认为,早晚得让人家结婚,早晚得让人家生育,对此放任自流;还有一些干部徇私舞弊,吃请受贿,为早婚者开“绿灯”;有些地方对结婚不登记的不闻不问,听之任之,不去制止。
——一些人法制观念淡薄,错误地认为结婚是男女私事,只要双方自愿,举行了结婚仪式就算结了婚,登不登记无所谓。
——有的结婚男女青年是三代以内的旁系血亲或者患有医学上认为不应当结婚的疾病,遇到这种情况,双方索性就不去有关部门办理手续。


第3版(科教·文化·体育)
专栏:

  这步棋走活了
  ——北京市部分中小学深化改革采访札记之一
  本报记者 毕全忠 赖仁琼
以往,学校完全附属于教育行政部门,没有自主权;内部吃“大锅饭”,死水一潭。虽然也有实行校长负责制的试点,但只为解决“校长说了算还是书记说了算”,其实谁都没多少权。北京市31所中小学深化改革,突破了传统管理体制,校长与区、县教育局签订类似承包合同的协议书,学校有了自主权,校内管理也开始搞活了……
今年下半年以来,北京市31所中小学开始实行校长负责制、工资总额包干和教职工全员聘任。这一改革为时不久,已给这些学校带来了新气象。改革也牵动很多方面,对于人们思考教育改革与发展很有益处。
中小学教育面临的困难,人们说得很多,如经费短缺,办学条件差;社会上还有相当多的人不重视教育;多数教师收入少,教师队伍不稳定,教师职业仍然缺乏吸引力等。一句话:动力不足。人们往往从外部环境去看教育事业的动力不足,忽略了教育内部机制存在的问题。当然,外部环境很重要,应当优化,这几年已有了不少改善,今后无疑还要作更多的努力。然而,如果教育内部没有良好的运作机制,那么即使环境很好,仍然不会兴旺发达。
机制不灵导源于传统的教育管理体制。长期以来,教育的管理体制与经济体制一样,也是高度集中的产品经济型体制。教育行政部门从宏观到微观直接控制学校,校产、经费、人事都由教育行政部门直接支配,学校完全附属于教育行政部门。在学校内部,则是“大锅饭”、“铁饭碗”。有一段时间,还实行教职工退休由子女顶替,“铁饭碗”成了子女继承的“遗产”,结果是有些学校“走了个教书的,来了个扫地的”。这批不合格的人进了校,也端
“铁饭碗”。
在这种体制下,学校没有办学自主权,因而也没有责任主体,教职工没有利益驱动机制,没有竞争,人员组合就很难合理化。问题的关键是校长无权。采访中,几乎所有校长都谈到这点。中关村二小校长马玉薇说:改革前,校长很难当,有的教职工不好好工作或不适合留在学校,校长也无可奈何;学校有些收入,想奖励教师,一有动作,就有人告状,上级就派人来调查,查来查去,使人灰心丧气。她说:“这样当校长,实在没奔头。”
再说教职工。多数人收入低,这无疑会影响他们的积极性。北京市一批中小学都有校办企业或其它计划外经费收入,这次试行改革的学校就都有,这些学校教师的收入不算少。可是,体制不改,计划外收入的分配基本上仍是平均主义的,旧体制所具有的一切弊病仍然存在,对调动积极性、人员组合合理化、提高教育质量并没有起多大作用。
中小学教育内部管理体制带来的弊病与企业基本上是一样的。经济体制改革后,企业实行承包,所有权和经营权实行某种程度的分离,取得显著成效。学校能不能这样改呢?大多数人的意见是:不能,因为学校与企业不同。虽然也有一些学校实行“校长负责制”,但这只是解决“校长说了算还是书记说了算”的问题,没有同时实行经费总额包干和人员聘任制,校长仍无多少权,实际上负不起责。现在可以看出,校长负责制要名副其实,就必须配套改革,同时实行工资与劳动制度的改革,必须走到校产所有权与办学权适当分离这一步。这几年,教育管理体制的改革总在这个核心问题的周围转圈,没有改到核心。
这次,北京市31所学校的改革有了突破,开始深入到问题的核心了。我们看到海淀区教育局、通县教育局与中关村二小、北京地质附中、通县6中签订的改革协议书。从协议书内容可以发现,这基本上是一种承包合同,区、县教育局是以校产所有者的身份出现的,而学校及其代表校长是校产使用者的身份。校长拥有对校产(包括人事、经费)的支配权亦即办学权,同时承担必须承担的责任。教育局对学校的管理只是督导、考评与奖惩。这是较大幅度的放权,学校所有权和办学权有了某种程度的分离。这是一种综合改革,校长负责制比较名副其实了,学校内部机制有了改变。
改革试行的情况怎样呢?
首先是校长的才能发挥出来了,受的束缚少了,对学校的管理有效了。北京地质附中校长赵学华说:“从前想实行科学管理,但掣肘因素很多,不易做到。现在,可以按自己的教育主张干了。这学期一开始,各项工作安排得较有条理,各种措施得心应手。”校长要知人善任,但改革前即使知人,也很难善任。中关村二小校长马玉薇说:“以前安排工作要照顾这照顾那,如年级教学组长,全校本来只需9名,为了照顾,竟安排16名。现在好办了,可以知人善任了。”由于有了校产支配权,校长们也可以放手合理使用校产,挖掘潜力,发展校办企业,增加计划外经费收入。聘任制和浮动结构工资的实行破除了“大锅饭”,建立了利益驱动机制,有了竞争,教职工的工作积极性调动起来了。31所学校分别有10%—30%的教职工未被聘担任原来的工作,他们中有的流动到校外,有的在本校改做其它工作,有的在本校待业,有的提前退休。这是一项难度很大的工作,目前还未出现较大的问题。部分未被本校聘用的教师,已由市区、近郊区向远郊、农村流动,改变了以往只由农村、远郊向市区、近郊流动的状况。
试行改革的31所学校都有计划外经费收入。实行工资总额包干的浮动结构工资制后,打破了平均主义的分配,而且连“档案工资”也有一部分(一般为35%)参加浮动。这样一来,教职工的收入与他们的工作量、工作效果联系起来。31所学校试行的结果是教职工普遍增加了收入。由于各校计划外经费收入不同,教职工的收入也不相同,同一级别的教师,在不同学校的收入就不同。这就产生了校际的竞争,将引起人才的流动,也促使当地政府和校长进一步改善办学条件,以吸引人才。
纵观31所学校的改革,形势是好的,“棋”下活了,但我们在采访中听到的也不全是赞歌,人们提出不少疑问和有待完善的地方。至于能否尽快普遍推广,还有待于实践和理论研究的深入。


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专栏:

  听取各方意见 探讨教改问题
  李铁映在上海考察教育工作
本报上海电 新华社记者陈毛弟、本报记者萧关根报道:中共中央政治局委员、国务委员兼国家教委主任李铁映10月18日和19日考察上海教育工作时指出,教育系统师生员工要认真学习贯彻党的十三届三中全会精神,继续深化教育改革,改善教育秩序,健全约束机制,进一步提高教育质量和科研水平,培养出更多符合“四化”建设要求的“四有”新人。
李铁映听取了上海市教育领导部门关于教育改革和青春期教育试点情况的汇报,专门了解了华东化工学院开展教育改革的情况,并与上海教育界的人大代表、政协委员座谈,听取大家对深化教育体制改革和发展教育事业的思路。
在座谈中,人大代表和政协委员对目前教育界存在的一些严重问题提出了尖锐批评,对如何搞好教育改革、提高教育的地位提了建设性意见。李铁映肯定了大家关心教育事业的热忱,并就加强教育理论研究、发展社区教育和改革中小学教材等问题,共同进行了探讨。
上海市负责同志江泽民、朱熔基等参加了调查活动。


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专栏:

  “联想—科印”微机排版系统问世
本报讯 记者杨良化报道:北京两家技术力量雄厚的科技开发实体——中科院计算所公司和中国印刷科技研究所,日前组成高科技联合体,并推出他们的首批产品——“联想—科印”微机排版系统。
这两家科技开发实体组成高科技联合体后,将致力于以最新计算技术为手段,联合开发先进、实用的印刷排版系统。现已推出的“联想—科印”系统,综合了联想式汉字系统与科印排版系统的优势,是对电脑排版工艺的重大突破。它把排版工作由照排机转移到普通微机组成的前端系统。整个系统在联想式汉卡环境下工作,稿件的输入、编辑、排版工作方便、迅速。


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专栏:

  天津用政策鼓励教师合理流动
据新华社天津10月20日电 (记者马杰)今年秋季开学以来,天津市利用政策鼓励人才合理流动,已有1600多名中小学骨干教师到师资力量薄弱的学校任教。
近几年,天津市新建了一大批居民区,同时相应地建了一批学校,但这些学校师资缺乏。为了加强新建校和其它师资力量薄弱学校的建设,天津市教育部门改革人才流动办法,将教师职务聘任与人才合理流动结合起来,把一部分教师职务指标,专门用于鼓励人才流动。这样作的结果是教育部门、学校和教师都满意。
天津市在确定中小学合理流动时,坚持从市区人才密集的学校向师资力量薄弱和偏远地区流动,并确定了129所中学和109所小学为流向。
目前已经到这些学校任教的有高级教师438名,一级教师1 192名。


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专栏:

  让儿童绘一小人便可测智能高低
据新华社北京10月19日电 (记者郝庆)用画小人测验儿童智力水平的简易方法,今天通过了专家鉴定。
绘人智能测验能引起儿童兴趣,简便易行。测验时给儿童一张白纸一支铅笔,请他画一个全身小人。据画打分并换算出他的智商,即可了解他的智力发育情况。
在国外,30年代就已提出这种测验方法并运用至今,但是标准抽象,评分方法也较烦琐。首都儿科研究所的研究人员研究改进,创立了图解形式的标准,配以文字说明,并且简化了评分方法,容易普及。


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专栏:

  海军试验基地三十年闪光足迹
  无名科技英雄心血铸海上长城
本报讯在海军现代化建设中占有重要地位的海军试验基地,目前已建成我国第一个具有海面、水下、陆地和空中综合测控能力的海上试验中心。据该基地司令员王惠悫少将介绍,他们已由过去只能执行单一型号导弹的仿制定型试验,发展到能承担海军战略武器、常规兵器、电子设备等上百种型号武器装备的科学试验。
这个基地创建于1958年10月20日。30年来,基地广大科技人员和官兵在资料缺乏、设备简陋、环境艰苦的情况下,艰苦创业,团结协作,刻苦攻关,先后完成了近千项装备、设备试验,发射潜地战略导弹和岸舰、舰舰、舰空、空舰等各型战术导弹数百发;完成了投放鱼雷、布放水雷、投掷深水炸弹、发射各种口径舰炮炮弹的大量试验任务;提供了数千份数据报告和结果分析报告,试验鉴定了近百项导弹、舰炮、水中兵器、导航设备、电子对抗等装备。
在我军装备发展史上,这个基地留下了一个个闪光的足迹:
我国第一个岸舰导弹营在这里诞生;
我国的第一枚导弹从这里飞向海空;
我国第一艘导弹快艇在这里定型后驶向海疆;
我国第一艘导弹驱逐舰在这里首次发射导弹;
我国第一艘新型导弹护卫舰在这里首次进行对空对海两种类型导弹发射;
我国新型轰炸机在这里进行第一次空舰导弹发射试验;
我国导弹核潜艇在这里进行首次水下运载火箭发射;
我国第一代舰船电子对抗设备在这里问世。
这个基地培养和锻炼了大批科技人才,现有科技干部近2000人,其中高级工程师有200多人、工程师500多人。他们在鲜为人知的土地上呕心沥血,默默奉献,顶着狂风巨浪,冒着生命危险,完成了各项试验任务,有些同志的骨灰最后也被撒进了试验海区。他们在完成试验任务的同时,广泛开展科研和学术活动,近10年取得科技成果300多项,其中有130多项获国家、军队科技成果奖,有两个合作项目获国家科技进步特等奖。近些年还发表了数百篇学术论文,为部队培训了数千名导弹操作人员。
在改革开放的新形势下,这个基地发挥科技力量雄厚的优势,为振兴沿海经济服务,先后承担了大港油田、辽河油田的大地测量,渤海海上石油钻井平台微波定位,东北地区计算机开发等10多项科技开发课题,取得了显著的社会、经济效益。(邹大毅 江汝标)(附图片)
图为舰对舰导弹攻击试验。王贞连摄


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专栏:文化天地

  共同弘扬中华文化
  海峡两岸图书展览会在沪举行
本报上海10月20日电 记者萧关根报道:“海峡两岸图书展览会”今天在上海中国科技图书公司开幕。这是首次在沪举办海峡两岸大型图书展览会。共有2.4万余种图书参展。
展览会是由中国同源公司、中国出版对外贸易总公司、台贸国际有限公司联合举办的。大陆300家出版社提供了数千种图书,台湾100家出版社带来了新版书籍4000余种。举办这次书展是为了增进大陆同胞对台湾的了解,使台湾民众有更多的机会了解大陆,为弘扬中华文化而努力。


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专栏:文化天地

  青年农民李新田作品参加国际漫画展
本报讯 湖北麻城市歧亭镇刘家庙村青年农民李新田,10月初收到第28届国际漫画竞赛委员会从比利时发来的漫画参赛通知书和邀请信。
李新田是目前我国连续三次应邀参加国际漫画赛的第一个农民。
据悉,李新田今年初应邀选送的8幅漫画,经过50多个国家和地区参加的1万多幅作品的预选竞争,全部入选。他的作品将于明年2月1日在比利时举行的国际漫画节和漫画大奖赛上展出,然后到英国、美国等地巡展。
李新田今年22岁,1983年高考落榜回乡务农。他坚持利用业余时间创作漫画,5年多来先后在各地报刊发表漫画200多幅。(郭方法)


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专栏:文化天地

  绍兴沈园重建后开放
据新华社杭州10月20日电 (记者曹银康)千古名篇——陆游《钗头凤》的“产地”绍兴沈园经过重建,日前对游人开放。
陆游在这首词中表达了他与被迫离弃的爱妻唐琬在这里重逢的感伤。唐琬返家后不久悒忧而亡。后来,陆游多次赋诗忆咏沈园,追念饮恨早逝的唐琬。沈园也因此而负盛名。
沈园在绍兴城东南洋河弄,为南宋时期的著名园林,解放后仅存故园一隅。当年的亭台楼阁不复存在。重建后的沈园,郭沫若所题的“沈氏园”横匾按原样悬挂在门楣上。园内一所庭院式平屋,古朴典雅,屋内陈列着陆游一生的诗作成就。


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专栏:文化天地

文化天地
●罗马尼亚邮票展览十月十九日在长春市工人文化宫开幕,展出邮票共二千二百二十八枚(封)票。(据新华社)
●日本影法师剧团十月二十日下午在天桥剧场举行在北京的首场演出,节目有《年糕树》和《石头、剪子、布》等人体剪影片断,受到了一千多少年儿童的欢迎。(归通昌)
●由中宣部教育局、北京市委教育工作部编辑的《国外社会文化思想与我国当代青年学生》一书,已由大地出版社出版。(路建平)
●第五届中日电视艺术交流十月二十日在京开始,日方提供了《就是今天》、《故乡的秋天》、《伟大的梦想》、《切尔诺贝利核泄露》等七部电视剧、八部纪录片。


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专栏:体育

  以武会友交流技艺加深了解
  中国国际武术节闭幕
本报深圳10月20日电 记者黄振中报道:中国国际武术节最后一项活动——武术散打邀请赛,今天在这里结束。中国选手获得52公斤级、56公斤级、60公斤级、65公斤级和70公斤级冠军。75公斤级和80公斤级冠军分别由墨西哥和比利时选手夺得。晚上,在深圳体育馆举行了武术节闭幕式,颁发了国际武术贡献奖和宣传奖等。本报体育组获宣传奖。
第一次露面的国际武术散打邀请赛,虽然还处于试验摸索阶段,但仍给人们留下了较好的印象。比赛不仅激烈,而且打出了较好的技术,如进攻中的虚晃动作和假动作以及防守反击等。中国选手开始不摸外国运动员的底,交手后发现对手大多技术不全面,于是采用踢打摔结合的战术,普遍获得成功。中国教练曾于久说:整个比赛突出了安全、增进技术和有利于裁判判决,所以比较顺利。中国选手已改变了过去在国内比赛中那种消极防守的状态,变成主动进攻的打法,直线、弧线和斜线进攻都打得漂亮。几名队员还打出了自己的特点,如杨建芳的抱摔、庄海的全面攻击、王剑的灵活拳法等。
各国领队和教练基本肯定了中国武术散打邀请赛,同时提出了许多意见。他们认为,比赛规则要修改补充,不要过多限制运动员水平的发挥,并主张可以连击头部和用膝。他们还对推下台即判输一局表示不理解。
国际武术协会筹委会主席徐才在评价这次武术节时说,国际武术节达到了以武会友,让世界各国了解和熟悉中国武术的目的。无论武术套路比赛,还是散打比赛,各国都取得了好成绩,提高了技术,为今后举行大型国际武术赛奠定了基础。他希望朋友们加强合作,发展武术运动。


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专栏:体育

  汉城奥运会药检手段得到肯定
  萨马兰奇认为约翰逊是牺牲品
新华社日内瓦10月19日电 (记者向奎观)国际奥委会主席萨马兰奇说,除了11名被查出的违禁药品服用者外,汉城奥运会的其他获奖牌运动员,都是遵纪清白的。
瑞士的《24小时》报和《晨报》今天刊出了萨马兰奇接受这两家报纸采访时发表的讲话。萨马兰奇说,汉城奥运会所使用的检测手段是最先进的。两年以前还难以查出的违禁药物,现在绝不会漏网。
在谈到加拿大著名短跑选手本·约翰逊服用违禁药物一事时,萨马兰奇说,约翰逊不过是一个牺牲品。


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专栏:体育

  全国跳水邀请赛
  广东队囊括冠军
本报广州十月二十日电 历时两天的第二届少林口乐杯全国跳水邀请赛,今天在广州二沙头跳水馆结束。
男子跳台比赛争夺激烈,高潮迭起。广东队的孙淑伟,年仅十二岁,空中动作连贯,入水打开身体恰到好处,频获高分,捧走桂冠,成为很有培养前途的跳水新苗。
角逐女子跳台桂冠的九名好手,各有新招。广东的林媛霞起跳有力,翻腾自如,动作优美,她在完成5235D动作时,打开身体像一条直线迅速融入碧水之中,以绝对优势夺魁。
男子跳板比赛,广东队兰卫以弹跳力和空中动作最佳夺冠。他在完成向内翻腾三周半抱膝动作时,空中翻腾粗犷有力,入水干脆利落。
在女子跳板比赛中,广东队凌海婵起跳高飘,空中动作发挥得淋漓尽致,压水花出色,以五百零八点四四分捧走桂冠。 (郑文杰 罗自春)


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  在伤残人奥运会上
  我选手又获两枚金牌
本报汉城10月20日电 记者贾昭全报道:伤残人奥运会开赛第5天,我国运动员又夺得两枚金牌。
田径运动员姚振宇这两天感冒,吃不好,睡不好,还呕吐。今天下午,他振作精神,在A4级铅球比赛中取得13米22的成绩,以1厘米的优势战胜美国选手,获得冠军。游泳选手刘泽兵在A6级男子自由泳100米决赛中以1分12秒93名列第一。另外,杨少民、武运虎和孙长亭、杨少民、秦仲兴、仇学文分别获得A6级男子三级跳远、A1级男子自由泳100米和男子混合级4×100米接力比赛的银牌;黄月福、秦仲兴、仇学文分别获得B1级男子蛙泳50米、A6级男子三级跳远和A7级男子200米跑的铜牌。(附图片)
中国黑龙江省三十岁的伤残人运动员姚振宇在田径比赛中。 新华社记者 吕全成摄


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  积极为城运会铺路
  济南交通民警力保道路畅通
本报济南电 记者贾建舟报道:济南市公安交通警察支队采取多种积极有效的措施,以保证1988年全国城市运动会交通安全畅通。
这届全国城运会规模大,人员多,活动时间长,仅参加城运会和为之服务的机动车辆就有近6000部,8000余名运动员、教练员、裁判员和工作人员居住分散。济南交警支队干警多次下现场实地勘察,对城运会车辆行驶的各条路线、各个路口、各停车场的警力,进行了认真的安排,全面整顿路面秩序和交通秩序。在城运会车辆通行的15条主要路线旁取缔无证占道商贩1.1万余摊次,清理堆物作业路障120余处,搬迁妨碍交通的集市13处。
为使道路交通设施齐全明显,他们不分昼夜地突击加班,标划市区396公里道路示意线,刷新10公里分道隔离墩和12处交通护栏,严格培训全体交通干警,对驾驶人员进行了职业道德教育。目前,各项交通安全的保卫措施已基本就绪。


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  亚青足球赛中国队负两场
据新华社北京10月20日电 据外电报道,第二十六届亚洲青年足球锦标赛19日在卡塔尔首都多哈进入第三天,中国队以2∶5负于东道国卡塔尔队。
中国队在17日的首场比赛中,曾以0∶1负于叙利亚队。


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