第1版(要闻)
专栏：
赵紫阳在中共中央举行的党外人士座谈会上说
三中全会决定一定会贯彻好
对大家坦诚向党和国家工作提意见出主意表示感谢
新华社北京10月14日电 （记者李尚志）中共中央今天下午在中南海怀仁堂再次举行党外人士座谈会。出席七届全国政协常委会三次会议的各民主党派、无党派、宗教界的一些人士在会上畅所欲言，陈述己见，对国家的大政方针提出了许多宝贵意见和建议。
中共中央总书记赵紫阳主持了座谈会。他说，党的十三届三中全会决定是可以贯彻下去的，因为全党同志认识到，当前改革和建设中遇到的一些问题确实到了非解决不可的时候了，党中央和国务院也已为此采取了许多具体有力的措施。今后只要我们抓紧、抓落实，监督、检查工作跟上去，十三届三中全会的各项决定是可以贯彻好的，我们对此应当有信心。
中共中央政治局常委李鹏、胡启立，政治局委员万里、宋平，书记处书记芮杏文、阎明复，候补书记温家宝出席会议听取意见。
座谈会开始后，党外人士争先发言。先后陈述看法的有全国政协副主席、全国工商联副主席王光英，全国政协副主席刘靖基，监察部副部长、民建中央副主席冯梯云，民建中央副主席陈铭珊，民盟中央常委赵超构，九三学社中央常委陈明绍，无党派爱国人士丁轸宇，中国国际信托投资公司（集团）常务董事、全国工商联秘书长经叔平，民革中央副主席李赣骝，九三学社中央委员、北京大学教授金开诚，上海市政协副主席严东生，民盟中央副主席叶笃义等。
发言的同志普遍反映，中共十三届三中全会提出的治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针和政策、措施，切中要害，符合实际，只要按此坚决贯彻，国家的改革和建设一定能够搞好，前途光明。但也有不少人担心这样好的方针、政策和措施能不能得到贯彻执行。
有的人士认为，贯彻中共十三届三中全会精神，一要加强群众监督，二要严肃党纪、政纪和严格执法。许多人士谈到，当前有些公职人员以权谋私、腐败现象严重。要抓典型案件进行严肃处理，以增强人民的信心。要从严治党、从严治吏。
有的人士提出，现在我们有些改革的政策、措施不配套，容易使一些人钻空子，应当在深化改革中加强法制建设，健全各方面的法律、法规，堵塞各种漏洞。
许多人士建议国家加强行政手段，对一些重要的生产资料和供不应求的物资实行国家统管。对实行价格双轨制的商品由市场销售的部分要加强管理，要下决心整顿流通领域里的混乱现象。
有些发言者提出，当前纠正和克服腐败现象应首先抓三件事，一是坚决刹住用公款大吃大喝的歪风，一是抓一些大案要案严肃处理，一是坚决清理各种公司。
有些人士谈到，加强群众监督和民主党派、政协组织的监督，是贯彻好中共十三届三中全会精神的保证措施之一，还要增加政府工作的透明度，加强舆论的监督，政府部门也应主动加强同各民主党派、政协组织的联系。
许多人士在发言中还对深化企业和农村的改革，合理开发资源，严格控制人口增长，提高全民文化素质等方面，提出了积极的建议。
赵紫阳最后讲话，对大家坦诚直率地对党和国家工作提意见、出主意表示欢迎和感谢。
赵紫阳说，党的十三届三中全会开过之后，从听到的反映看，对这次会议关于经济形势的分析、对会议提出的方针、政策和措施，普遍认为是正确的，认为只要坚决贯彻，改革和建设是很有希望的，但也有些同志担心这次会议的各项决定得不到很好的贯彻执行。我认为，这种担心是有理由的，是可以理解的，因为过去几年中确有些事情说了没有做到，有些事情确实是令不行、禁不止。
赵紫阳说，这次党的十三届三中全会精神我看是可以贯彻下去的，这是因为：
——中共中央乃至全党同志都认识到，问题确实到了非解决不可的时候了，这次会议决定的事情不坚决贯彻好，后果将是严重的。今年七届全国人大一次会议和七届全国政协一次会议期间，代表和委员们就提出了不少意见和建议。半年来中共中央、国务院召开了多次会议研究经济生活中出现的问题，问题越看越清楚、情况越来越明了了。中共中央认识到，这些问题如不解决，不但改革的深入不可能，甚至十年改革的成果也不能保持。所以，中共中央对贯彻这次会议的决议是下了决心的。
——全党认识比较一致。这次三中全会前，中央召开了工作会议，大家讨论到这些问题时，认识一致，特别是地方的同志都从大局出发，没有抵触，没有埋怨，会议开得非常成功，非常顺利。从各地回去开会传达、贯彻的情况看，也是不错的。只要把情况讲清，利害讲清，把中央的决心讲清，大家的思想认识就会统一，决心就大。这说明我们的党是有力量的。我们的事业是大有希望的，是可以办好的。
——为了贯彻十三届三中全会决定的方针、政策，中共中央、国务院采取了许多具体的有力的措施，还将继续采取综合性的措施，包括经济、行政、法律、纪律、思想政治工作等方面的措施，“五管齐下”。当然，大量艰巨的工作还在后头，只要抓紧、抓落实，督促、检查、纪律都跟上去，就能取得好的结果，我们应该有这个信心。
赵紫阳说，现在我们的一些党政机关工作人员中确实有腐败现象。如不采取有力措施加以制止和克服，这种现象有蔓延、滋长之势。这是人民群众最不满意的问题之一。因此，最近中央突出地讲廉洁，抓反腐败的问题。
他说，新中国成立后，风气是很好的。为什么过了几十年，一些社会丑恶现象、腐败现象又出来了呢？除了我们主观上工作上的某些失误、抓得不紧之外，很重要的一个重要原因是在新旧两种体制转换时期，有些旧的、原来的规章制度不行了，失效了，废除了，而新的一套制度还没有完全建立起来。从这个意义上讲，要根本解决这些问题，需要通过深化改革，建立起社会主义商品经济新秩序。但这个工作不是一朝一夕所能完成的。因此过渡阶段是不可避免的。在新旧体制转换中必然产生许多漏洞，这就为以权谋私等腐败现象提供了土壤，只有新秩序建立起来了，才能铲除这种土壤。
赵紫阳指出，我们不能等建立起新秩序才去同腐败现象斗争，不能听凭这些腐败现象泛滥。如果听之任之，新秩序、新体制就建立不起来，改革就进行不下去。所以，我们一方面要通过改革，建立新秩序，同时要采取有力的手段和措施，使这种腐败现象不能泛滥，不能蔓延，不能滋长。总之，我们必须一手抓改革、开放，一手抓防止腐败现象滋长、蔓延。
赵紫阳说，同腐败现象作斗争，首先要严肃党纪、政纪，从严执法，要查处案子、办案；还要在加强和健全监督上下功夫，要加强监督体系，对监督部门也得有监督。
他说，执法部门、掌权部门有分配物资权和有审批权的部门，都应公开办事制度，接受监督。要加强和建立举报制度。办事制度越不透明，问题就越多。最近，有些部门和地方建立了举报站，公开办事制度，就收到了较好的效果，受到了人民群众的好评。办事公开、举报，要做到制度化。
赵紫阳表示，欢迎各民主党派、政协组织的同志参加治理经济环境、整顿经济秩序的工作，也希望大家在有关职能部门统一安排下，参加调查、办案工作。建议民主党派也搞起举报工作。现在传说很多，检举很少。有了检举，才能查清。
赵紫阳说，人民代表大会制度，政治协商制度，共产党领导下的多党合作制度，都是我国政治体制中的根本制度，符合我国国情，具有中国的特色，有很大优越性。十一届三中全会以来，政协工作有很大的发展。政协的组织上进一步壮大，它的政治协商、民主监督的职能也得到进一步发挥，对党和国家的重要决策的形成和贯彻都作了很大努力。今后应进一步发挥政治协商制度的优越性。政治协商制度要坚持和完善。要进一步使政治协商制度化，要加强政协同政府各个部门的联系，加强政协组织在民主监督方面的作用。他说，我同意这样的说法，所谓民主监督，首先是民主党派对共产党的监督。
赵紫阳表示相信，只要大家同舟共济，共同努力，我们的改革和建设一定能够不断前进，取得更大的成就。
到会人士热烈鼓掌，赞同赵紫阳的讲话。
出席座谈会的还有孙晓村、谭惕吾、张毕来、葛志成、方荣欣、李纯青、雷天觉、罗冠宗等。
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专栏：
杨尚昆主持仪式宴会欢迎齐奥塞斯库
宾主热情赞颂中罗两党两国传统友谊
本报北京10月14日讯 记者刘水明报道：国家主席杨尚昆今天下午在人民大会堂东门外广场主持隆重仪式，热烈欢迎罗马尼亚共产党总书记、罗马尼亚社会主义共和国总统尼古拉·齐奥塞斯库和埃列娜·齐奥塞斯库同志来我国进行正式友好访问。
欢迎仪式后，杨主席在人民大会堂亲切会见了齐奥塞斯库总统。
会见开始时，杨主席对齐奥塞斯库总统和埃列娜·齐奥塞斯库同志再次来中国访问表示热烈欢迎。他说，齐奥塞斯库同志是中国人民最诚挚的老朋友。中罗两党、两国高级领导人的经常接触，证明中罗两党、两国关系不是一般关系，是非常好的关系。这次齐奥塞斯库同志的访华将进一步发展两国之间的友好合作关系。
齐奥塞斯库总统感谢杨尚昆主席对他的热烈欢迎，感谢中国党和政府邀请他再次来访。他表示通过这次访华和同中国党和国家领导人正式会谈，将为两党两国关系的发展作出有益贡献。
齐奥塞斯库总统邀请杨尚昆主席访问罗马尼亚，杨主席愉快地接受了邀请。
会见中，杨尚昆主席和齐奥塞斯库总统还相互介绍了各自的国内形势。
随同齐奥塞斯库总统来访的埃列娜·齐奥塞斯库同志和杨·丁卡第一副总理、伊万·托图外长等罗马尼亚贵宾会见时在座。
本报北京10月14日讯 记者刘水明报道：国家主席杨尚昆今天晚上在人民大会堂为罗马尼亚共产党总书记、罗马尼亚社会主义共和国总统尼古拉·齐奥塞斯库和埃列娜·齐奥塞斯库同志访华举行欢迎宴会。宾主发表热情洋溢的讲话。
杨主席在讲话中首先代表中国共产党中央委员会、中国政府和中国人民并以个人名义向罗马尼亚贵宾表示最热烈的欢迎和最良好的祝愿。对罗马尼亚人民在以尼古拉·齐奥塞斯库同志为首的罗马尼亚共产党的领导下，奋发图强，在社会主义建设事业中取得的辉煌成就，给予了高度的评价。
杨主席指出，当前，国际形势出现了对话代替对抗的缓和趋势，这是世界各国人民为反对霸权主义，维护世界和平进行坚持不懈斗争的结果。形势表明，现在不但需要建立国际经济新秩序，而且也需要建立国际政治新秩序。国际政治新秩序不是强权政治，不是集团政治，而是要把国际关系建立在和平共处五项原则的基础之上。
他说，我们高度评价罗马尼亚坚定不移地奉行独立自主、和平与合作的对外政策，为建立新的国际经济和政治新秩序所作的不懈努力。
齐奥塞斯库总统在致词中说，我们坚决把罗中友好合作关系建立在崇高的社会主义原则，完全平等、尊重民族独立和国家主权、不干涉内政、互利的原则基础之上。罗中两国的友谊和合作，即便是在困难的条件下也经受住了考验并得到了发展。
齐奥塞斯库总统说，罗马尼亚共产党和罗马尼亚人民高度评价中国人民在中国共产党的领导下，在社会主义建设年代里所取得的重大成就，高度评价中华人民共和国在国际舞台上，在争取和平与合作的斗争中所起的重要作用。
在谈到国际形势时，齐奥塞斯库总统说，目前，国际形势依然是非常复杂和矛盾的。在这种条件下，罗马尼亚认为有必要树立一个新的思想和建立一个新的国际政治秩序，其出发点应该是，必须竭尽全力消除新的世界大战的危险。
随同齐奥塞斯库总统和埃列娜·齐奥塞斯库同志来访的政府第一副总理杨·丁卡，外交部长伊万·托图等罗马尼亚贵宾应邀出席了宴会。
中共中央政治局常委胡启立，中共中央政治局委员、国务院副总理田纪云，全国人大副委员长习仲勋，国务委员、中罗政府经济技术合作委员会中方主席邹家华，全国政协副主席钱正英，外交部长钱其琛等出席作陪。
（附图片）
在欢迎仪式上，杨尚昆主席同齐奥塞斯库总统握手。
本报记者 沈进摄
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专栏：
康华总公司开始全面清理整顿
与残疾人基金会彻底脱钩不再享受特批的减免税待遇
三级子公司一律与总公司脱钩不得再用康华名义活动
本报北京十月十四日讯 记者计泓赓报道：为贯彻党中央和国务院决定，中国康华发展总公司清理整顿工作全面开始。
十一日到十四日，康华发展总公司在北京召开了所属三十三个专业子公司、二十五个地区综合性子公司负责人会议。会议认为康华在经济实力上是小公司，但在影响上是大公司，率先进行清理整顿，收缩机构，调整经营范围，整顿各种制度，很有必要。
根据国务院批示，康华发展总公司决定与中国残疾人基金会彻底脱钩，公司不再承担为残疾人基金会筹集资金的任务。鉴于此，康华发展总公司不再享受特批的减免税待遇，而按国家税法的有关规定纳税或享受减免税待遇。康华发展总公司是以实业开发为主的集团公司，经营范围明确为五条：实业投资、技术开发、承包工程、咨询服务和信托投资业务，不再经营进出口业务，如在经营中涉及这方面业务，需报国家主管部门逐项审批。开展实业投资要与国家、部门或地方的计划相衔接，限额以上的项目要经国家主管部门审批。公司不得经营非本公司系统生产的重要生产资料和紧俏耐用消费品。
按照国务院规定的经营范围，会议提出了以下收缩整顿的原则：
——三级子公司一律与总公司脱钩。凡没有康华投资的、没有实业实体的、以贸易活动为主的三级机构，一律脱钩或者撤销。挂靠的公司一律脱钩。脱钩后不得再用康华名义活动。凡有康华投资的、有实体的三级机构，原则上可以保留，但不以康华名义活动，是工厂、农场的就叫工厂、农场，是商店、饭店的就叫商店、饭店，不叫公司。
——地方子公司，一个城市只设一个独立法人机构，凡一个地方有若干个康华公司的，要撤销或合并。
——地方子公司，凡不是经营重要生产资料和紧俏耐用消费品，有条件生存下去，并逐步发展实业的，原则上可保留；若近期就难以维持的，可以与地方协商，或撤销，或以股份形式转让给地方经营，转让后不得再用康华名义活动。
——专业子公司中业务重点和性质相同的要合并；有些可以撤销。
——有些子公司如要独立出去、另找主管挂靠单位的，在处理好资产关系和债权债务的情况下，可以同意，但同样不能再以康华名义活动。保留下来的子公司也要精简机构，调整业务范围，精减人员，建立严格制度，节约开支。
——香港公司，在处理好合同和资产后，坚决撤回。
据了解，除这次出席会议的五十八家二级子公司外，康华还有三级子公司一百一十三个。但由于多种原因，有些地方其他机构也组建一批名叫康华的公司，虽与康华总公司无隶属关系，会议呼吁各主管单位妥善处理。
会议对全面清理整顿经营业务和财务、税收检查也作了具体安排，要求各公司抓紧，力争十一月底基本完成整顿任务。
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专栏：
田纪云在政协常委会会议上作经济问题报告
我们有信心有能力有办法解决前进道路上各种困难
新华社北京10月14日电 中共中央政治局委员、国务院副总理田纪云今天在全国政协七届常委会第三次会议上作经济问题报告时说，尽管我们面临的问题很多，困难很大，但是，我们有信心、有能力、有办法解决前进道路上的各种困难和问题。
田纪云在政协常委会的讲话中，重点介绍了当前经济形势和经济工作的指导方针及其落实情况。
要客观地、实事求是地分析经济形势
田纪云说，当前，我国总的经济形势是好的，社会生产持续增长，同时也存在不少困难和问题，突出的是出现了明显的通货膨胀，物价上涨幅度过大。田纪云从三个方面分析了当前的经济形势：
——我们改革的方向和目标是正确的，十年改革取得了巨大成就，当前存在的矛盾和困难，是前进过程中出现的问题。
——当前经济生活中的问题，是在新旧体制转换中出现的，有些是难以避免的，有些是由于我们的工作没有跟上或没有做好，有些问题见事迟，抓得晚了。
——经济生活中存在的困难和问题，虽然是前进中出现的，有些也是难以避免的，但是必须充分认识解决这些问题的重要性和紧迫性。
田纪云说，总起来说，我们对当前经济形势需要作客观的、实事求是的估量和分析，既不盲目乐观，又不悲观失望。这是我们解决各种经济问题的基本态度，也是采取相应对策的立足点。
治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革是积极的方针
田纪云在谈到明后两年经济工作的指导方针和重点时说，根据对当前经济形势的全面分析，针对存在的主要问题，中央提出了治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针，并确定把明后两年改革和建设的重点，突出地放到治理经济环境和整顿经济秩序上来。这是在我国经济改革和经济发展的关键时刻作出的重大决策。
他说，治理经济环境，主要是压缩社会总需求，抑制通货膨胀；整顿经济秩序，就是要整顿在新旧体制转换中出现的各种混乱现象，特别是解决流通领域的混乱现象；要解决当前经济生活中的复杂问题，从根本上说，从长远看，必须靠全面深化改革。
田纪云强调，把治理经济环境、整顿经济秩序作为明后两年经济工作的重点，并不意味着改革的方向变了，也不是改革停步不前了，而是稳定经济、深化改革的内在要求。治理环境、整顿秩序是在坚持改革、开放总方向的前提下进行的，从总体上说，是为全面深化改革创造必要条件的，许多措施本身就是改革的重要内容。
同时，治理环境、整顿秩序、深化改革是一个完整的方针，治理环境、整顿秩序不是孤立进行的，而是与深化改革紧密联系、相辅相成、互相促进的。
他说，治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针，不是消极的，而是积极的方针，不是后退的，而是前进的方针。把过大的社会需求压缩下来，消除经济过热现象，砍掉一批项目，速度是会降低一些，但这不是坏事情，而是好事情，是稳定经济，使整个经济健康协调发展所必需的。压基建、控消费、紧信贷、降速度，不是简单地一刀切，而是同调整经济结构结合进行的，有压有保，有所不为正是为了有所为，这样作有利于经济结构的优化，有利于经济效益的提高。总之，在当前形势下采取上述指导方针，是符合客观实际的正确的方针。
党中央、国务院提出的一整套措施，已经取得一些效果
在谈到各项措施落实的情况和前景问题时，田纪云说，为了解决当前经济生活中的问题，根据中央确定的指导方针和基本政策，国务院已经提出了一整套相应的措施，并且正在坚决地、全面地加以贯彻落实。经过这一段工作，初步有了一些效果。
——在控制物价、稳定市场方面。物价上涨过猛的势头在有些地方开始得到控制，前一段波及许多城市的抢购风大体平息。随着税收、财务、物价、信贷大检查和其他检查的展开，以及物价管理的加强，情况将会继续向好的方面发展。
——在稳定金融方面。从9月份开始，特别是从9月中旬以来，银行各项贷款增长过猛的势头受到抑制。城乡居民储蓄存款扭转了8月份下降的局面，从9月中旬开始回升，各地群众挤兑储蓄的现象已经有所减少。货币投放从9月底以来，出现了比去年同期少投放的情况。
——在压缩投资规模、清理在建项目方面。国务院已经成立清理固定投资项目领导小组，即将派出10个工作组，各由一名副部长级干部率领，分赴各地进行全面大检查。对北戴河、兴城楼堂馆所项目的清理已有结果，决定停建39个项目和12个单项，面积为21万平方米，占在建项目总面积的61％。不少地方也已经行动起来，相继停建、缓建了一批项目。
他说，从各方面情况看，只要我们思想统一，坚决贯彻落实中央确定的指导方针和各项措施，当前经济生活中的困难和问题是可以逐步解决的。
田纪云最后说，政协集中了许多老前辈、老同志和有识之士。多年来，政协对国务院的工作一直十分关心和支持，经常提出很好的建议和中肯的批评。在这次解决关系我国改革和建设进程中的重大问题上，还希望得到大家的大力支持和协助，同舟共济，同心协力，共同把我国的改革和建设事业推向前进。
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全国政协常委会再次举行全体会议
新华社北京10月14日电 全国政协七届常委会第三次会议今天在全国政协礼堂举行第二次全体会议。
中共中央政治局委员、国务院副总理田纪云向常委们介绍了当前的经济形势和经济工作的指导方针及其落实情况。
全国政协主席李先念出席了会议。会议由方毅副主席主持。
田纪云在讲话中说，当前，我国总的经济形势是好的，社会生产持续增长，但是困难和问题也不少，突出的是出现了明显的通货膨胀，物价上涨幅度过大。他说，我们对当前经济形势需要作客观的、实事求是的估量和分析，既不盲目乐观，又不悲观失望。这是我们解决各种经济问题的基本态度，也是采取相应对策的立足点。
田纪云谈到经济前景时说，尽管我们面临的问题很多，困难很大，但是，我们有信心、有能力、有办法解决前进道路上的各种困难和问题。他说，政协集中了许多老前辈、老同志和有识之士。多年来，政协对国务院的工作一直十分关心和支持，经常提出很好的建议和中肯的批评。在这次解决关系我国改革和建设进程中的重大问题上，希望得到大家的大力支持和协助，同舟共济，同心协力，共同把我国的改革和建设事业推向前进。
会议开始时，全体常委起立默哀一分钟，对今早逝世的钱昌照副主席表示深切悼念。
今天的常委会还进行了大会发言。
出席会议的全国政协副主席还有：王任重、阎明复、谷牧、杨静仁、康克清、帕巴拉·格列朗杰、王光英、邓兆祥、屈武、马文瑞、刘靖基、钱学森、胡绳、孙晓村、程思远、钱正英、司马义·艾买提。
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全国政协副主席钱昌照逝世
新华社北京10月14日电 中国人民政治协商会议第七届全国委员会副主席、中国国民党革命委员会中央副主席、著名爱国民主人士钱昌照，因病于10月14日5时40分在北京逝世，终年90岁。
钱昌照同志是江苏常熟人，1899年生，早年留学英国，曾任国民政府外交部秘书，教育部常务次长，资源委员会副秘书长、副主任委员、主任委员、委员长，1948年出国考察。1949年6月由香港来北平，参加全国政协第一届全体会议。
新中国成立后，钱昌照历任全国政协委员，政务院财经委员会委员兼计划局副局长，全国人大常委会法制委员会委员，第五、六届全国政协副主席，为我国四化建设和和平统一事业，为巩固和发展爱国统一战线作出了重要贡献。（附图片）