第5版(读者来信)
专栏：呼吁
这些地方的扶贫救灾款落谁腰包？
编者按：《这些地方的扶贫救灾款落谁腰包？》的来信，读后令人心酸，也令人愤慨。
我们的党和政府关怀着革命老区和贫困山区的人民，每年都拨出大笔扶贫、救灾等款项，帮助他们渡过困难。过去，由于没有将扶贫救济款作为开发性投资，帮助贫困地区发展商品经济，故收效不大，不能从根本上解决群众的温饱问题。这种情况，去年以来许多地方都注意改正了。读者张宗兴反映的是另一性质的问题，即扶贫、救济、救灾款被一些干部贪污、侵吞、挪用、挥霍了。这说明，要解决贫困地区脱贫致富问题，一是方针要正确，二是干部素质要提高。
大别山区的问题提醒人们注意：上级部门只顾发放款项，不问效果的状况，不能再继续下去了。检查发放和使用这类款项的情况，惩处那些从中捣鬼的谋私者，看来已经提到有关部门的工作日程上来。
近几年来，党和政府为解决革命老区和贫困地区农民的生活问题，采取了很多措施。如放宽了政策，直接发放了大量扶贫、救灾款及贴息贷款等。然而，目前地处大别山区的新县、商城、光山等县的部分山区，不少农民仍然没有解决温饱问题。原因何在呢？经了解，一个值得注意的原因是：大量的救济款、扶贫款，被一些基层（主要是乡、村）干部大量贪污、侵吞、挪用、挥霍了。下面是我利用探亲访友、下乡检查工作的机会了解到的一些事实：
去年9月20日，我在商城县余集乡曹集村串亲时，听一位乡村医生和几个农民说，这个村的党支部书记、村长1984年一次就贪污救济款、扶贫款1000元，他俩还贪污其它款项数千元。1984年至1985年，上级下拨一批救济款，平均每个农民达几十元。余集乡杨棚村党支部两次让群众填写领取扶贫救济款申报表。但两年过去了，农民未见分文。据反映，这些钱都被村干部贪污挪用，或上级来人时陪同吃喝挥霍掉了。
去年8月下旬，我到光山县农村搞调查。据这个县白雀乡五四村我的一位亲戚反映，村党支部从1984年至1987年曾数次让村民在领取扶贫救济款回报单上签字盖章，款额每户数百元，但始终未见有款子发放下来。经查证，这些款项全部被村干部贪污侵吞。
去年7、8月间，息县八里岔乡遭水灾，上级有关部门决定对该乡农民实行免收一年公粮税金的照顾。可是，乡政府不向灾民传达，灾民仍按计划上交税金。而乡政府欺上瞒下，对上则称已免收，将所得1万余元税款全部作为乡政府的福利，按工作人员职务高低分掉了。乡党委书记、乡长各得一台收录机，价值约700元。
在商城、光山、息县、新县等贫困山区的一些农村，凡村干部或当过几年村干部的不少家庭，都可见到几排高大、宽敞、漂亮的砖瓦房。这些瓦房排列在周围低矮、破旧的草房之间，宛如鹤立鸡群；这些人家中摆设的大立柜、沙发以及雪白的墙壁，和周围农民家中破烂的家具形成了鲜明的对比。在息县，有很多乡党委书记不仅在乡政府占有房屋，且纷纷到县城各买一块地皮，建起二层小楼、四合大院，或闲来居住，或高价出租；家中收录机、洗衣机、彩色电视机及全套组合家具应有俱有。人们不禁要问：一个乡党委书记，月工资高则100多元，且不说高档家具和电器化陈设，光买一块地皮就需几千元乃至上万元，这得花去他们多少年的积蓄？即使不吃不喝工作几十年也办不到啊！这种奇怪现象为什么上级有关部门竟充耳不闻、视而不见呢？
几年来，信阳地区年年叫穷喊灾，国家年年有上千万元、上亿元的救灾、扶贫款下拨，省委还一再号召省直机关干部下到大别山区农村扶贫。可是，为什么总不能治穷致富呢？有人说是由于山区科学技术进不来，文化落后造成的。这有一定的道理。然而，所有了解大别山区实情，稍有责任感、同情心的人会说，大别山区穷，除了上述原因和天灾之外，一些人肆意贪污侵吞救灾、扶贫款也不能不是个原因。那些欺上瞒下，对群众缺乏感情，对工作缺乏责任感，只知道以权谋私的基层干部和官僚主义者们，对得起大别山区人民吗？大别山区人民不欢迎这样的干部！
请党报代大别山区人民一呼！希望上级领导者深入大别山区作一番调查，严惩那些披着共产党外衣的贪官污吏，把党的温暖及时送到山区人民的心上，激励山区人民发扬革命精神艰苦奋斗，早日走上富裕之路。
河南信阳地区经济体制改革办公室 张宗兴
第5版(读者来信)
专栏：心里话
业余搞技术服务没错
我于1984年12月通过烟台市人才交流中心，被招聘到烟台市化工研究所工作。我所实行科技体制改革后，成立了烟台市科学技术咨询服务中心化工服务处，并规定：“允许并鼓励科研人员在完成本职工作和不侵犯本所技术权益的前提下，开展适当的工余兼职活动和工余技术服务工作。”在这种情况下，我向领导人提出，我能搞低度白酒。经领导人同意后，我曾与几家酒厂联系，但一时未能成功。领导人认为我不行，就不再支持，并说我这项技术不值钱。出于自强心理，我和外单位的一位科技人员合作，利用星期日和假日继续联系并做出样品，终于引起几家酒厂的重视，派人来和我们洽谈。我们冒着风险，自费定购了4万元材料。我们在为某酒厂提供技术服务时，从现场勘查、设计工程设备、提供机械图纸，负责指导设备的安装调试，直至拿出合格样品，都是利用业余时间。我们付出了大量的劳务，取得了合法报酬。
当我们取得成功经验后，又和省内最大的一家酒厂达成了协议，主动提出把这家提供的服务费交给所里，请研究所出面签订咨询服务合同。这时，所领导人仍认为我是吹牛皮。无奈，我和化工所签订了服务承包合同。经过努力，我完成了服务，厂方也相当满意。我为研究所挣了服务费一万元。
没想到，1987年，刚刚调来不久的党支部书记兼所长，对我一年多以前参加星期日工程师活动分得合法收入不满，向我宣布：“未经领导批准，搞业余技术服务是非法的，个人所得收入全部交所或退给原企业。”我不服，并据理力争，她就责令我停职检查。我在几个月的停职检查时间里，检查材料一字未写，却写了两篇学术论文，发表在省以上专业刊物上。她恼羞成怒，又以我联系工作是所里支付的旅费、我在所里为酒厂做过样品为由，说这项技术是研究所的，要我们两人把收入及利息全部交研究所，视交款速度、检查认识态度给予行政处分，不许我们今后再搞这项技术服务。我认为，所长的决定是无理的，所以至今我一分钱也没交。但随之而来的是她对我在各方面施加压力：不许我听党课；在技术职务评定中压制和排挤我；不准我休工作假；给研究所挣的一万元服务费按规定应给个人提成，可至今分文不给我，还扣发我1986年全年综合奖和1987年上半年奖金。
我心里委屈、难受，全家人也跟着坐卧不宁。但我相信党的政策，希望上级能派人来调查。
山东烟台市化学工业研究所 唐仁寰
第5版(读者来信)
专栏：心里话
愿姑娘们爱上这里的教师
最近，我们结识了几位乡镇中学的男青年教师，当谈起婚姻恋爱的话题时，他们就表现出一种失意之态，细谈才知，他们的恋爱都不顺当。
一位老师26岁，身高1.73米，中师学历，长相端正，在某中学教英语。有人先后给他介绍过4位女青年，其中两位听说他是教师，便连面也不愿见；另一位见了一次面，不辞而别；第4位见了两次面，最终也因他是教师而告“吹”了。
另一位教师，25岁，身高1.75米，大专学历，相貌堂堂，在某中学教数学，还是团委书记、总辅导员。经同行介绍，先后结识过3位女性，全都稀里糊涂地分了手，最后，才知人家是：“决不嫁给当教师的。”
还有一位教师，24岁，中师毕业，仪表很不错，在某中学教数学。他自嘲说，“还从未涉足过情河。登征婚启事没那个胆量，又怕人家说不安心教学，是个‘媳妇迷’。”
以上说明，男教师找对象真够难的。教师们需要爱情，需要理解。我们呼吁社会关心教师队伍中大男（大女）的婚事问题，同时也敬告姑娘们：教师是值得你爱的人，愿你爱上一位教师。
山东崂山县中韩镇 辛克竹等4人
第5版(读者来信)
专栏：大家谈
决策失误铸成大错
读完你报1987年11月25日五版刊登的扬州市钟传来写的《去冬修堤今夏拆，劳民伤财受表扬》的来信后，我认为，宝应县修建“射阳湖隔堤”，主要错在决策部门在综合开发利用射阳湖资源方面缺乏科学性。
首先是省有关部门没有作出科学决策。正如钟传来同志所说，淮阴、扬州、盐城三个市争相围圩，使得这里的水利条件日益恶化。射阳湖的开发利用涉及三市利益，理应由省有关部门拿出科学性决策，并牵头组织实施，但实际上是三市各自为战，导致宝应县水泗乡长年遭受水灾，经济损失无法估计。在这种情况下，宝应县提出修建“射阳湖隔堤”有其客观原因。如果省有关部门事先有科学的决策规划，协调各方利益，我想宝应县“射阳湖隔堤”工程是不会上马的。
其次是市、县有关部门决策上缺少科学性。水泗乡原是一片芦苇荡，以前搞垦荒造田，将万亩芦苇荡改造成稻田。由于围田匡水，加上淮安、建湖两县又围田养殖，每逢汛期，水源得不到及时分流，给水泗乡带来灾害。面对这一问题，市、县有关部门只知采取加圩再加圩、匡高再匡高的消极治水办法，却未从根本上分析发生水灾的根本原因合理治理，以致作出了修建“射阳湖隔堤”的错误决定，并造成了巨大损失。
现在，这一问题已诉诸报端，愿有关部门在吸取教训的同时，追根寻源，拿出治水的有效措施。
北京 王连山
第5版(读者来信)
专栏：瑟后录
强行包工 偷工减料
320国道线姜畬地段质量差
320国道线是上海通往祖国西南的一条公路干线。1984年，我省投资拓宽改建这条公路线的湘潭县姜畬镇地段，计5.2公里，1987年又对其进行配套建设。
姜畬镇在不具备必要的施工技术条件的情况下，强行要求承包所属地区内的全部工程。公路部门多次向他们做工作，仍达不成协议，直至县政府作出硬性规定，他们才被迫让出2.5公里路段给专业施工队。
姜畬镇强行承包工程后，将其分成若干小段包给各村，村里又包给个人，有的人再包给外地工程队，造成各自为政，指挥失控的混乱局面。工程质量差，进度慢，本应在去年9月底以前竣工的工程，一直拖延至今，造成直接经济损失10万多元。
施工中，姜畬镇政府个别领导人还指使施工队偷工减料，并以种种借口敲国家竹杠，煽动村民肆意阻工，迫使公路部门答应他们的非分要求。
湘潭县政府应当过问这件事，并切实保证国家建设项目顺利进行。
湖南湘潭人民广播电台 王友应
第5版(读者来信)
专栏：瑟后录
一次“新闻发布会”花费3万元
近几年来，阜阳地区取得优质称号的名酒达23种，阜阳地区行署就此在最近举行了一次“新闻发布会”。两个小时的会议，竟花去公款3.1万元。这笔钱是从各生产优质酒酒厂摊派来的。少的被摊派1000元，多的达4000元。
新闻发布会会址选在合肥稻香楼宾馆。发出请帖150张，到会却达217人；原准备20桌酒席，不得不又增加七八桌。与会者酒足饭饱之后，每人得大皮包一个，内装12瓶名酒。宾馆的服务人员也各得一个皮包、一把折叠伞。新闻发布会结束了，筹办这次会议的行署专员还惦记着尚未请到的客人。于是，几个工作人员又按着专员指定的路线，送礼上门。
安徽阜阳市 李玉石 龚严明
第5版(读者来信)
专栏：表扬
藏民多杰救护子弟兵
1987年9月24日，青海黄南军分区某部骑兵连战士冷葆在同仁县兰采乡执行任务时，不慎掉入山沟里，右腿膝盖骨骨折，无法行走。整整一天，冷葆处在疼痛、饥饿、寒冷和野兽袭击的威胁之中。
傍晚，放牧回家的兰采乡藏族牧民多杰路过这里，发现冷葆伤势严重，浑身打颤，连忙脱下自己的皮袄给冷葆穿上，又把他背到一个避风挡雪的地方；然后跑了10多公里路，找来了3个牧民，把冷葆抬到了自己家里。多杰一边给冷葆换衣服，一边吩咐家人做饭。多杰的妻子给冷葆做了热乎乎的羊肉汤和香喷喷的糌粑。为了防止冷葆折骨错位，多杰采取了临时固定措施后，连夜赶到乡政府，打电话给黄南军分区，报告了情况。黄南军分区领导人和医务人员赶到后，多杰才放了心。
青海省军区群联处
葛玉修 龚应权
第5版(读者来信)
专栏：答复反应
贸然引进属实采取措施补救
你报去年十一月二十五日第五版刊登题为《贸然引进，盲目推广，农民遭殃》的读者来信，经查，基本属实。
一九八六年，我县杂交玉米制种严重减产，为了保证一九八七年玉米播种，由县农业局统一组织与全国各地联系调种。一九八六年十二月从新疆种子公司调回杂交玉米种“维尔一五六”十万斤，分配给县内二十七个乡，种植二万余亩，由于地区差异大等原因，减产约一千万斤。
据此，县政府决定：由种子公司赔偿一万元，再从其它方面拨出六万元，购玉米良种送给农户；减少合同订购任务一百万斤；有关人员作出深刻检讨，吸取教训，杜绝类似事件再次发生。
四川开江县委县政府信访办公室
第5版(读者来信)
专栏：有问有答
从严要求 提高质量
你报去年9月23日第五版刊登读者王宏写的题为《令人失望的“金星”彩电》的来信，对我厂彩电质量提出了批评。见报后，我厂即派员专程赴山东处理。经查，当年4月份，济南军区文化站配发给王宏所在师金星牌22英寸彩电共99台。王宏同志所在连队的一台出现无光声，是由于行输出变压器发生故障所致。其它几台，是因部队地处山区，电视信号较弱，有些天线架设不理想，收看效果不好，也被误认为有毛病。
王宏同志反映的我厂产品质量的问题是存在的。我们决心进一步扎扎实实地提高产品质量。 上海电视一厂
第5版(读者来信)
专栏：答复反应
利辛县驯兽团已被吊销执照
你报去年十月三日第五版刊登读者来信，批评“利辛县驯兽团收了钱不演戏”。经查，这个驯兽团是我县胡集区贾桥乡张郢村张继敏办的家庭驯兽团，读者来信反映的情况属实。为挽回影响，我局决定：一、责令张继敏写出书面检查，通报全县；二、吊销这个团演出营业执照；三、罚款五百元；四、所得票款如数退回。安徽利辛县文化局
第5版(读者来信)
专栏：有问有答
个体行医需办什么手续
问：我社头二营供销社，1985年7月在医药门市部雇用一名经卫生部门考试合格的医生开展坐堂门诊业务。开业两年来，既方便了职工看病，又方便了农民求医买药。这样利国利民的好事，最近县卫生局竟要取缔，他们认为，供销社只能卖药，不准行医。他们的说法对吗？
河北怀来县供销社 赵绪成
答：国家有关文件明确规定：积极组织和支持经过考核、合乎条件的闲散医务人员（包括民族医、草药医和对医药确有一技之长的人员）和离退休退职医务人员个体行医，坐堂看病，办医院，办接生站，开展特别护理，以及检验、放射、卫生保健咨询等服务工作。因此，你县头二营供销社医药门市部聘用经考核的医生坐堂行医是允许的，符合国家的有关规定，应给予支持。
但是，个体医生开业应办理有关手续。卫生部有关文件规定，个体开业医生必须在当地有正式户口，确有一定技术水平，能独立进行一般诊疗工作，经过审查考核合格有证明文件者。
目前，我国大部分地区发布了本地区个体医生开业的管理办法，各地的个体开业医生应接受当地卫生行政部门的监督管理，必须经县以上卫生行政部门审批发证才能开业。你来信没有谈到头二营供销社医药门市部坐堂行医是否经过县卫生局审批发证。如未经审批发证，便属于无照行医，违反国家规定。因此，县卫生局予以取缔是符合有关政策规定的。但是，头二营供销社医药门市部可以重新办理开业手续。
现在，广大农村及边远地区的医疗卫生工作还比较落后，个体医生开业能方便群众求医，而且服务形式灵活多样，手续简便，诊疗细致，服务态度较好，群众比较满意。你信中谈到头二营供销社医药门市部开展坐堂行医业务后，既方便了职工看病，也方便了农民问医用药，受到群众的欢迎。我们认为，你们可以正式向卫生局有关部门办理开业手续，经审核批准后开展坐堂业务。
卫生部政策研究室 蔡纪明
第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
腐蚀幼小心灵的营生
街头设赌局的摊头大有沉渣泛起之势，什么扑克猜点，什么投掷单双，什么猜币正反，……干的都是赚人的骗局。谁赌，准定输，那赢得令人眼红的肯定是同伙的“媒子”。
最近，我市一些小学校门前，或街巷拐角处，也有干骗小学生的摊头。小贩举着插满糖制昆虫图型的草把，把下置一木字盘，交一角钱，便可拨动盘上指针，针指何处，奖给何物（或糖蝴蝶、或糖蜻蜓），引来一帮小学生沉溺在撞运气的小赌局中。这些小贩，还哄小学生拿粮票代替人民币来转字盘。
防微杜渐，千万别小看了这种拨转字盘的小摊对小学生心灵的腐蚀作用。有关部门应引导这些小贩，做点正当的营生。
湖北宜昌葛洲坝工程局浇筑分局 王亚军 黄浩