第2版(经济)
专栏：
捷径
——首钢引进二手设备的启示
戴天
编者按：在许多人眼里，引进最新技术、最新设备，才是当今潮流，买二手设备似乎不符合现代化要求。实践证明，一味追求引进高、新技术设备，而不消化吸收，不一定能取得好的效益。引进设备应多层次，要符合国情、厂情，从实际需要出发，才算上策。首钢引进二手设备，是有识之举，其经验值得我们借鉴。
1986年4月，比利时钢铁工业四大支柱之一的赛兰钢厂，在列日市的地平线上悄然消失。
18个月后——1987年9月，在北京西郊的首都钢铁公司，昔日赛兰的设备远渡重洋，在这里重新焕发光彩，一座年产300万吨钢的银色宫殿奇迹般地矗立起来。
柳暗花明
“首钢人犯傻，放着新设备不进，去买别人的甩货，拣人家的破烂……”
1984年6月，首钢一份引进二手设备的报告送到有关部门，消息一传出，钢铁界上下左右像油锅里滴水——炸了！
首钢人到底是傻还是精？
首钢，年产铁已达300万吨，但炼钢能力却只有200万吨。首钢急需建一座新钢厂。他们先找到上海重型机器厂，这个厂造过120吨的转炉。首钢提出买两套180吨的转炉，总计2.1万吨的设备要花近3亿元；时间：从设计、制造到交货要3至4年。
从国外引进成套新设备，要10亿元左右！时间：从进货到建成，至少4至5年。
柳暗花明又一村——西方钢铁工业萧条，一批工厂关闭，有大批的闲置钢铁生产设备，其中不少具有70年代和80年代水平。引进这些闲置设备，投资少，建设快，见效快，事半功倍，何乐不为！
为了防止盲目引进，首钢多次派专家对赛兰钢厂进行考察，并对改造赛兰厂作了周密规划。1985年1月正式同比利时签署了以1250万美元购买赛兰钢厂4.9万吨设备和厂房的合同。每吨只花了人民币816元，是国内造价的1／16，比进口一手设备的价格更低。
消息传入国内，风波又起：“800多元一吨，这不是买废钢的价么？”
实际上花的是买废钢的钱，到手的却是：两座容积210吨、年产300万吨、具有70年代水平的转炉，附带国外三项专利技术；11台吊车，其中包括国内还不能制造的330吨和350吨的吊车；面积为2.6万平方米的全部钢结构厂房；总重量为2.9万吨的360台电机；336吨电线……
卖方副总裁说：“价廉物美——中国首钢很幸运。”
买下西方整座大型钢厂，这是中国工业发展史上的首创！它表明今日中国的企业和企业经营者，视野越来越广，路子越走越宽，气魄越来越大，算盘越打越精……
青胜于蓝
精心选择，精心拆卸，精心装运，精心改造，精心安装，融成了首钢引进二手设备的胜利交响乐，而精心拆卸是其中最雄壮的一章。
派人去比利时拆迁赛兰钢厂，第一可省一大笔钱，第二可以保证拆卸后的设备质量，第三通过自拆，可获得重新安装的经验和进行改造的构想。比利时方面满足了首钢自己拆迁的意愿。
首钢计划一年拆完赛兰厂，比利时的拆迁合作者巴伦公司副总裁达门先生摇着头说：“工期最少15个月！”
赛兰钢厂结构特殊，工艺复杂，困难实在不少。但参加拆迁的首钢人心里明白：购买赛兰钢厂的决策，是首钢12万职工的意愿；购买赛兰钢厂的资金，是首钢实施“上交利润递增包干”后从超额利润中支付的，浸透着首钢每个职工的心血和汗水。高度的主人翁意识，加上责任制，使拆迁队职工们干劲倍增，他们响亮地提出：每天任务不完成就不下工地！他们还不断改进拆卸工艺和技术，最后只用了7个月又22天就完成了拆卸任务。达门先生激动地说：“这是少有的高速度！”
更令人赞叹的是，首钢人用一年左右的时间不但新建了一座炼钢厂，还完成了对原设备的20多项重大的修、配、改，使整个钢厂设备从原来的70年代水平上升到80年代水平，请看：
——变原来的顶吹炼钢为世界上最新的顶底复合吹炼；
——变煤气、蒸气不回收为双回收，降伏了“黄龙”，解决了环境污染问题；
——装上了首钢自己设计软件的电子计算机控制系统；……
首钢人有理由自豪：
这座新钢厂，连拆迁、包装、运输、建筑安装、修配改在内，总投资仅为2.4亿元。算上加配的一套连铸生产线，总投资也才4亿元，相当于从国外引进同等规模钢厂新设备资金的1／3，时间只用了2年。新钢厂投产后，一年可增产钢材122万吨，增利3.7亿元，一年基本收回投资。
实践证明，引进二手设备是加快发展我国钢铁工业的一条捷径。
第2版(经济)
专栏：房改天地
新房先改合理可行
吉林省四平市体改委 张文辉
《房改天地》第二期提出了新房可否率先试行新制度的问题，我想结合四平市的情况谈点看法。
新房先改，合理可行。说它合理，指的是符合商品经济客观规律；可行，主要是说切合实际，可以行得通。
从我们四平情况看，新房先改涉及面较小，约占公房总面积5％—10％。改革起来，国家不拿或少拿钱，职工不增或少增负担，产权单位却能多得钱。以1987年为例，全市新建公房16.5万平方米，为现有公房的10％。新建房投资4274万元，其中企业投资3700余万元。经测算，如将新房先行改革，一年房租补贴为141万元，而房租收入则为192万元，收支相抵多收50多万元。产权单位一手发出去，另一手收回来，经济承受力强。租住户平均年得补贴440元，新租支出600元，增支160元，每月增支10多元。无论地方、企业、职工在经济上、心理上，都有能力承受。
对于住房制度改革，碰到的难题主要有二：一是经济承受能力；二是历史造成的住户利益特别是一部分领导干部既得利益如何合理调整。新房率先改革，这两大难题可以迎刃而解，房改易起步。
新房先改还可变繁为简，控制消费基金。一些城市已出台的房改方案大多采取了提租发券、以证代券、银行结算、部分统筹等办法，实行起来比较麻烦，工作量大。而新房先改，补贴、收租均以人民币支付，简便易行，大大减少了工作量。由于收支相抵，收略大于支，不会造成消费基金膨胀。
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专栏：房改天地
要开放商品房市场
上海中国纺织机械厂 周有豪
住房制度改革是经济体制改革的重要组成部分，势在必行。
从当前来看，我认为推进这项改革需要着重做好两方面的工作。一方面是合理调整房租。现行房租实在太低了，全国平均每平方米的租金只有0.13元。这样低的房租收入，还不到正常维修费的1／3，国家能派什么用场？调整房租、多占房多拿钱，这是刻不容缓的事。另一方面就是要重视商品房市场的开放，即售房实行公开化。今后国家可以多建造一些低、中档住房，优先售给住房困难户与晚婚者。无论地方还是企业新建的住房，都可以纳入商品房市场，不再按旧制度、老办法进行分配。
目前，新房造价太高，一般群众买不起，甚至不敢问津，这是值得注意的问题。因此，新建房要考虑到社会购买力水平，千方百计降低造价，注重住房内在质量，而不宜追求高档建筑材料与豪华装潢。
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专栏：房改天地
住房改革制约了不合理住房要求
蚌埠出现大房换小房新风
本报讯 “建房不易分房难”，低租金、福利性的住房制度惯得人们分了新房望好房，有了小房要大房。去年10月，安徽省蚌埠市住房制度改革方案出台后，这种状况开始得到扭转。
拥有800多人的中型国营企业蚌埠啤酒厂，过去自建住房7814平方米，分给212户职工居住，月租每平方米只有0.08元左右。1987年该厂又建3栋宿舍楼，在300多名申请要房的职工中，有112人要求分给大套住房。住房制度改革方案规定职工多住房、住好房就得个人多掏钱，于是原来要大房、好房的也就改变了主意。这次分房中，53户小套住房很快分完，而42户大套住房却无人问津。年初有位职工为了分到大套住房，把老人的户口迁到了自己家里；这次分房时他又提出“老人没来住，女儿要出嫁”，宁要小套而不要大套。不少分到大套的职工，当时就有4户主动要求调住小套。住房制度改革，有效地控制了不合理的住房要求。据了解，目前蚌埠市不少企事业单位都出现了以大换小的分房新风。
（宁静波）
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专栏：房改天地
徐州57套空关住房分给困难户
本报讯 1987年岁末，江苏省徐州市房管局将查封收回的57套空关住房，分配给困难户，受到市区居民称赞。
这些空关住房是经过深入调查后查出的。在全市住房紧张状况尚未获得缓解的同时，湖滨新村等居民区却有不少长期无人居住的空房。其中多半是一些干部利用职权多占的，如供子女将来结婚用的备用房等。为煞住分房中的不正之风，发挥新房投资效益，市房管局去年8月决定将无正当理由空关半年以上的住房查封收回，另行分配。
（郇靖海 李振伟）
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专栏：
“东芝事件”使中国企业受重大损失
受害企业担心今后和日本公司生意难做
据新华社北京电 （记者孟子君、张毅）本来与中国毫无关系的日本“东芝机械事件”，由于日本政府的制裁措施却使中国受到了巨大损害。北京、天津几家受害企业向记者反映，这种做法，使他们今后怎敢再和日本的公司做生意。
中国民航局航行司通信导航处处长王兆庆对记者说，1984年底，中国民航局向东芝机械公司订购了9台二次雷达设备和一套特别测试设备，总金额18.6亿日元。按照合同规定，全部设备应于去年5月全部交货，可是直到现在还有两台雷达和特别测试设备没有交货，影响了民航整个“七五”规划建设的实现。
天津重机厂和东芝机械公司签订了购买3台镗铣设备的合同，合同规定两台于去年8月交货、一台于去年12月交货。现在3台均延期交货，使500吨重点机械产品的生产计划不能按期完成，不仅影响500万元产值的实现，还影响今年重点产品的订货，给工厂在经济和信誉两方面都带来了巨大损失。
几位厂长、总工程师在要求日方赔偿损失、尽快履行合同的同时，还指出日本政府的制裁措施不仅损害了中国企业的利益，也损害了日本东芝机械公司乃至其他日本公司的信誉，影响了扩大中日两国的经济交往。王兆庆说，东芝机械公司提出今年继续订货，但我们担心它又不能按期执行，不敢再和东芝签合同。
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专栏：
薄一波在广东视察时指出
深化改革加速发展外向型经济
据新华社广州1月4日电 （记者王传真）中顾委副主任薄一波1987年12月15日至30日先后视察了广东省佛山市、顺德县、中山市、珠海经济特区、蛇口工业区、深圳经济特区和东莞市。
薄一波同志驱车行驶在珠江三角洲平原上，沿途集装箱货车川流不息，工厂商店星罗棋布，形式多样的农民新住宅拔地而起，到处可以感到改革和商品经济发展的热浪扑面而来。薄一波高兴地说：“珠江三角洲的经济正在起飞！广东一年比一年进步，这两年发展得更快。这充分说明十一届三中全会以来党的路线和改革开放的总政策是完全正确的，说明广东对中央的路线和政策执行得好，路子走对了！”
建国以后长期主管国家经济工作的薄一波，此行着重考察了集体、乡镇、“三来一补”（来料加工、来样制作、来件装配、补偿贸易）和外商投资企业。薄一波说，乡镇企业的异军突起、“三来一补”和外商投资、合作企业的迅速发展，劳动密集型产业和外向型经济的形成，是广东改革开放形势好的一个重要标志。他希望广东的企业要继续深化改革，抓紧培养人才，抓紧引进技术的消化、提高，大力发展出口的骨干产业和“拳头”产品，为国家的创汇节汇和技术、产品的国产化多做贡献，同时要联合、带动和帮助内地企业共同发展。
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专栏：
万宝公司双增双节见成效
1987年产值利润创汇均有大幅度增长
本报广州1月4日电 1987年万宝公司在双增双节运动的推动下，企业生产和经济效益都取得了显著成绩。与1986年相比，电冰箱产量增长了87.61％，达到705769台；工业总产值增长72.96％；利润增长104.5％；出口创汇增长209.7％，均创历史最高纪录。
开展双增双节运动和运用现代化管理方法是该公司1987年生产发展的两个轮子。年初该公司制订了双增双节的20项指标和19项措施。并运用承包方式逐步层层分解，使双增双节运动建立在扎实可靠的基础上，取得了显著成绩，产量、利润等提前3个月完成计划指标，全年节约非生产性开支1300万元，超额完成上级下达的全年节支指标。
（陈灿光 赵志文）
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专栏：
良种猪的“小基地”
——记常熟家畜改良站
朱良
每天清晨4时，江苏常熟市家畜改良站就开始忙碌起来。畜牧师在公猪身上采精子、装瓶，接着职工们把一瓶瓶精子装入小箱，骑着自行车送往汽车站，分发到预约的乡、镇兽医站，使当天供的精种，当天就在母猪身上人工授精。这个站供精使母猪每年受胎逾2万头，繁殖的都是瘦肉型猪仔。
常熟市家畜改良站建于1985年，至今已近3年。这个站的同志终年干着默默无闻的工作，每年要担负全市2.3万头母猪授精的供种任务。经过畜牧师们的精心研究，这个市母猪受胎率已由开始的80％提高到86％，高于全省平均水平。按每头母猪人工授精后产仔猪10头标准算，每年一只母猪受胎两次，这个站一年就为全市农村繁殖仔猪近40万头。因而这里已成为全市农村繁殖生猪的“根据地”。
来到这个站猪舍参观，需要经过严格的消毒。一位青年助理畜牧师说，饲养公猪管理要严，一马虎传染了疾病就不得了。公猪饲养条件挺讲究，夏天用电扇，冬天有保暖设施，喂养的是配合精饲料，每天数餐。公猪少则250公斤，多则400公斤，看去象一头头小牛。每头公猪一般产精3到5年，到时更新换代。
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专栏：
搞活市场经济 维护消费者利益
赣州市工商局改进管理
本报讯 赣州市工商行政管理局大胆改进市场管理办法，由单纯管理型向开放、吸引、管理、服务综合型转变，从而搞活了城乡市场经济，维护了消费者利益。
去年以来，由于市场粮食价格上升和前年冬旱低温等因素，赣州市农贸市场物价指数一度上升16.9％。少数不法商贩，趁机转手倒卖，哄抬物价，掺杂使假，短斤少两，坑害消费者利益，引起广大群众强烈不满。为管好市场，搞活经济，真正维护消费者利益，市工商局改进市场管理。
——整顿市场，查处不法商贩。他们派出六个整顿检查小组，分别对农贸、生资、金银、文化、木材等市场进行检查整顿。查处各种违章违纪违法案件538起。
——为外来经商者提供各种便利。还定期公布市场行情，开展政策咨询，处理调解各种纠纷。
——打开城门，放宽政策，吸引四方商贾来做生意。对贩运猪肉实行减免管理费和检疫费二项优惠政策，经营蔬菜免交管理费。 （阳士玺）
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减轻国家负担 增强自身活力
邢台农业事业单位实行企业化经营
本报讯 河北省邢台地区分期分批对农业事业单位实行企业化经营管理，目前全区139个农业事业单位都改为企业化经营管理，减轻了国家负担，增强了自身发展活力。去年这些单位总收入2400万元，盈利130多万元，已有89个单位实现了经费完全自给。
过去这些农业事业单位实行的是供给制，吃的是“大锅饭”，每年国家要补贴60多万元。从1980年起，邢台地区首先选择经营条件较好的巨鹿县打井队、南和县良种场、临西苗圃场等5个事业单位进行企业化经营管理试点。在取得经验的基础上，全面推开，变统收统支为只给经营“本钱”，采取“定额补贴，亏损包干，增收留用，超亏不补”的管理体制。在具体实施上，不搞“一刀切”，视其经营能力，区别对待。
为调动事业单位实行企业化管理的积极性，邢台地委、行署制订了4项政策：一是允许“事改企”单位在搞好主业的同时，大力发展多种经营，增加收入；二是实行事改企的单位，财政原发的补助一、二年不减少；三是事改企单位不交纳所得税；四是事改企单位盈利部分可提取30％作为职工奖励基金。这些政策的制定与实施，增强了农业事业单位的活力，经营项目由过去的“单打一”发展为多种项目齐头并进。到去年底，全区“事改企”单位多种经营项目已发展到350项，经营收入增加了九倍，达到574万元。
（王金锋 任玉波）
第2版(经济)
专栏：
郧西农资公司为农民服务有方
技术服务在先 物资供应跟上
本报讯 湖北郧西县农业生产资料公司在农药、化肥经营中，做到技术服务走在先，物资供应紧跟上，深受干群的欢迎。
过去，这个公司由于对技术服务重视不够，农民未掌握使用化肥技术，造成化肥积压报废。现在，公司配备了生产资料技术员，还开办生资技术咨询站，每年印发技术资料数千份。关键时刻还派技术人员深入田间向农民传授技术，对新农药、新肥料都是先试验示范，然后在全县推广。
由于这个公司坚持技术服务走在先，所以连年超额完成上级下达的各项经济指标，社会效益也十分显著，近年来受到地委、行署和县委、县政府多次表彰。
（牛永治）
第2版(经济)
专栏：
刘荣俭率众植树治山10年
荒山变绿流水见清
本报讯 山西省离石县于家沟村党支部书记刘荣俭，带领15户农民植树种草10年，使2400亩荒山秃岭披上了绿装。去年当地连续降雨20多天，可是从这里流出的水却是清的，成为黄土高原上一颗绿色明珠。来自加拿大、联邦德国、澳大利亚的专家、学者参观后都赞叹不已，当地农民也因此而增加了收入，相当于全村每人平均在“绿色银行”中存款1.4万元。
（阎少军 雒如忠）
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专栏：
今日太平地
本报记者 高粮
从内蒙古赤峰乘车沿着曲曲弯弯的老哈河岸公路向西北走30多公里，有一片绿洲，那里一排排高大的白杨树成林，一方方防护林带，拥抱着绿油油的庄稼地。这个叫太平地乡的地方正在“三北”防护林带上。
一位老昭乌达人告诉我，这里位于科尔沁沙漠南沿，解放前叫地狱沙漠，百十里内不见一棵树，一阵大风就能给你移来一座沙山。这里还是历史上有名的鼠疫、瘟疫区，打井挖出来的水都是高氟水，不少人都患有大骨节病和佝偻病。取名太平地，只是表达人们的希望。
如今的太平地可真是块太平地了。在绿树掩映的村庄里，有一座宏伟的三层大楼，那是乡政府。我们走进去一看：好漂亮的会客室呵！布置着新式沙发、胶合板制作的茶几和各种盛开的鲜花，墙上是各种图表和取自本乡风物景色的照片，尤其是那几幅大张彩照，很吸引人。有一张照片拍摄的是联合国代表和来参观访问的各国大学生、研究生在向人们笑，似乎在招呼大家，快来看吧！这才真叫人间奇迹。
接待我们的乡长韩世奎，是一位纯朴而又久经风霜的老农，他告诉我，15000多口人的太平地乡，总面积为11.3万多亩，其中耕地面积有4万多亩、林地3万多亩、牧场2.6万多亩。1987年，预计总产值超过1800万元，人均收入突破500元。
我问：“你们是通过个什么道道致富的？”韩乡长说：我们是从1980年开始实行承包的，根据我们当地的具体情况，提出的方针是：以林为主，确保粮食，多种经营，靠林起家。1984年又进一步提出：大力发展乡、村、个体和联户企业。现在各种企业从业人员已占全乡总劳力的45％。他形象地说，“这只金翅鸟就是这样从我们自己栽植的森林中起飞的。”问及他们的工作体会，老乡长说：“用你们文化人的话说，该叫做‘事在人为’吧。”他说，除大家齐心干外，还得学点科学技术和有经济头脑。例如栽植的树成材后，如卖元木价格是每立方米180元。制成胶合板可增值370元，再设个颗粒板厂，把下脚料做成钢木家具，每立方米木材可升值到1032元，只木材加工一项一年就收入200多万元。
一位记者颇感兴趣地问：那么这里的高氟水、大骨节病是怎样根治的呢？韩乡长接着答：随着时代改变，鼠疫、瘟疫早就根治了。至于防氟改水，大伙合计，认为自己富了，对高氟水、大骨节病的根治，不能再向国家伸手，所以大家凑了几十万元，打了16眼深井，修建了自来水管道，从此人和畜都吃上了甘甜可口的低氟水。
当我们去田间林带参观时，真的让我们领略了奇迹，响晴的天，林中突然下起了倾盆大雨。归途看过各户的低氟自来水后，乡政府要招待我们吃饭，并一再讲，可以放心的吃，这是低氟水做的饭，我们欢迎四面八方的朋友，都来吃吃我们这块真正太平地的美味佳肴。（附图片）
太平地乡农民吃上了低氟自来水。
李廷友摄
（题图照片为本报记者 高粮摄）
第2版(经济)
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烟台电信枢纽大楼建成投入使用
烟台电信枢纽大楼近日建成投入使用。
这座大楼高十五层，楼内装有从联邦德国西门子公司引进的一点二万门市内电话程控交换系统和程控长途电话自动交换系统五百路，以及国内配套的九百六十路小同轴电缆。楼内还设有国际公众用户电报和国际特快传递等二十多种业务。
第2版(经济)
专栏：
厦门特区外商投资企业效益显著
一九八七年厦门市外商投资企业由上年亏损六千万元转变为盈利六千万元，工业总产值和出口创汇额都翻了一番。
一九八七年厦门市一百八十三家外商企业绝大部分都有盈利，他们的工业产值占全市总产值的近三成，创汇逾三千五百万元。
（据新华社）
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专栏：
高档冰箱定时器在北京通过鉴定
本报讯 一种长期依靠国外进口、用于高档电冰箱的化霜定时器，由航天工业部二一○厂研制成功，最近在北京通过鉴定。该产品总体性能均达到了标准，耗电、温升等指标优于日本同类产品。（孙民增）