第4版(政治·法律·社会)
专栏：
提高决策准确性 增强群众民主意识
天津市府发卷征求居民意见
本报讯 新华社记者马杰报道：天津市政府广开渠道，组织不同层次的干部和群众参政议政，既提高了市政府决策的准确性，又增强了干部和群众的民主意识。
近几年来，天津市政府注意采取多种形式，组织干部和群众参政议政。由162名退居二线的原区局的老干部、专家、教授、高级工程技术人员等组成的市政府“智囊团”，常年在市政府办公大楼里办公。市政府召开的全体会议，邀请他们派员参加；市政府领导同志经常和他们推心置腹地座谈；制订、起草重要文件请他们提意见，并就经济体制改革、调整工业结构、财税金融、住宅商品、水资源、天津经济发展战略等重大问题请他们出题目、提建议。还组织他们进行专题调查研究。3年多来，这个“智囊团”为市政府决策提供了许多有价值的建议。
天津市政府坚持领导与人民代表对话制度，请人民代表提意见和批评建议，商讨改进工作的措施，引起广大市民的浓厚兴趣。去年11月21日，由45名市人大代表、政协委员同128名市政府组成人员的对话中，代表们在肯定天津市城市建设取得出色成绩的同时，指出工业缺乏后劲、煤气管理不善以及房屋分配中有不正之风、乱涨价等问题。市长李瑞环和几位副市长、局长，边听边议，并根据代表们的意见将市政府的改进措施全盘端出，请大家议论。
会后不到一个月时间，市政府就把代表们提出的199项批评意见和建议，全部办复完毕。其中已经解决或列入今年计划解决的有109件，列入今后工作规划创造条件逐步解决的有84件。
为了做好今年市级领导班子的换届，选出肯办事、敢办事、会办事的领导班子，市长李瑞环召开各界代表座谈会，对推荐人选征求意见。到会的代表就推荐干部和选什么人的问题发表了许多意见，会场气氛非常活跃。
从1983年开始，市政府每年对居民进行一次户卷调查，以此作为市政府听取意见的一条重要渠道，让居民对政府的工作进行评价和提出建议，并把这些建议作为制订工作计划的依据之一。去年12月，全市1053份户卷调查结果表明，居民参政议政意识和主人翁责任感明显增强。有95.3％的居民对市政府的工作满意，同时也对某些工作提出了批评和建议，还有的为今年的工作献计献策。记者从居民填写的部分户卷调查表中看到，在回答市政府“安排今年为人民办实事时应该注意什么问题”的题目中，不少人详细地写下了自己的建议和看法，其中突出的是深化改革、稳定物价、加快住房制度改革，狠抓猪肉、蛋等副食品供应。市政府根据居民意见，制订了措施。为加快住宅商品化的改革步伐，市政府已拿出50多万平方米商品房用来出售给个人。目前已售出了5万多平方米，卖给了800多户居民；并且逐步实行“多住房多拿钱”的办法，改变住房由“国家包”的局面。
（新华社供本报专稿）
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专栏：
危难时刻来了解放军
——记昆沪客车颠覆后参加救援的人民子弟兵
1月24日凌晨1时许，从昆明开往上海的80次特快客车刚刚进入贵阳铁路分局路段，刹那间列车滑出轨道，多节车厢倾覆。1000多名旅客突遇事故，一面奋力自救，一面盼望得到救援。
在这危难时刻，人民子弟兵赶来了。空军某机场，直升飞机迅速升空；正在野营训练的人民解放军某部，立即直奔事故现场；白衣战士带着担架和医疗器械火速前来抢救；崎岖的山道上，军车一辆接一辆，人民解放军和武装警察的1000多名战士火速向这里集中。
紧急集合号响了。仅仅3分钟，中国人民武装警察部队曲靖支队的干部战士就整齐地排列在操场上。
“同志们，群众有难，武警当先……”支队长李铭作了简短的动员，300多武警战士来不及拿棉衣，便匆匆奔赴事故现场。
凌晨4点多钟，武警战士赶到现场。哪里有伤员在呼救，他们就往哪里跑。摔坏的车厢里一片漆黑。如刀似剑的车厢断裂面，龇牙咧嘴的碎玻璃，摇摇欲坠的卧铺架子和乱七八糟的行李物品，威胁着战士们的安全。战士们冒着危险迅速爬进倾倒的车厢里，将伤员一个个救出来。
新兵营班长苏应生，正患重感冒。他连续救出几个伤员后，自己也晕倒了。清醒过来后，他又摇摇晃晃地赶去抢救旅客。
刚入伍的新兵杨应龙，忙着抬伤员，一天一夜没吃饭。抢救工作结束后，他刚端起饭碗，就昏了过去。
当天上午10点多钟，这些武警战士把所有重伤员都救出了险境，接着又参加清理现场。下午5点，后方为战士们送来了压缩饼干，但他们又把大部分干粮分给了旅客。
武警战士在清理现场时，将各类物品集中起来，派专人登记、守护。这一天，武警战士共拣到现金数万元和一批手表、戒指、宝石等贵重物品，全部交到了登记处。
事故现场，铁路边，山坡上，躺着或坐着许多负伤的旅客。正当他们急盼救治的时候，山坡上来了一支白色的队伍。人们眼睛一亮：白大衣的翻领处露出两块红领章。由副院长邢玉舟带队的中国人民解放军69医院的医疗队赶到了。
“解放军医疗队来啦！”旅客们纷纷拥向医疗队。从早上9时到下午4时，医疗队为60多名受伤旅客治了伤，还为一大批旅客检查了身体。一个10岁左右的小男孩呆坐在地上。他的母亲在事故中不幸遇难。孩子神情惶恐，受了伤的小嘴唇又肿又干。邢玉舟看了心疼，过去轻轻地搂住他，喂他服下一瓶葡萄糖水。门诊医生李应书，在医院已值了一天一夜的班，该回家休息了。可他听到列车颠覆的消息后，坚决要求到现场抢救伤员。他连续干了30多个小时没合眼。
在抢险救灾最紧张的时刻，人们发现80年代的“活雷锋”朱伯儒也在现场。现任成都军区空军政治部副主任的朱伯儒，是在下部队时听到翻车事故消息的。他立即赶到现场，与战士们一起救伤员，抬担架，干得热汗淋漓。从上午干到下午，谁也没注意到他就是朱伯儒。偶然间，有一个人把他认了出来。于是，“朱伯儒来了”的消息，立刻在现场传开。和朱伯儒一起在现场参加抢救的还有成都部队空军机务训练团刚刚入伍的300多名新战士。这些空军新战士连续奋战了20多小时。人们说，他们也是“朱伯儒”。
新华社记者 徐祖根 周晓频
马天泽 李承祖
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专栏：漫话
学一学“挡驾”均球
据一家杂志介绍，有位同志走上领导岗位后，不少亲属上门来要求办事。他的母亲见状，便给全家立了家规，明确了各人的责任。对于求情办事的，一律由家属出面“挡驾”，不把“公事”引入自己家中。
俗话说：“富在深山有远亲”。一个人走上高位，掌握一定权力后，其亲戚朋友就会蜂拥而至，其中不乏企图沾光者、捞油水者。对于他们的要求，你给办吧，多是超出政策规定的；不办吧，往往又会招来“忘恩负义”等辱骂。有人敌不过七大姑八大姨的压力，只好“高抬贵手”，屈从就范。
领导者要摆脱这种困境，本人要牢固树立为人民服务的思想，不信邪、不怕骂、不怕“得罪”人；做家属的，也应该像上面提及的那位老妈妈那样，敢于当好“门庭卫士”，积极为自己人撑腰挡驾，使他们能集中时间、精力更好地工作。
干部升迁，对家属也是一种考验。干部的职位越高，家属越应严格要求自己，千万不要帮倒忙，眼巴巴地看着自己人去犯错误。
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专栏：
陈丕显率人大代表团出访泰国
新华社北京1月29日电 应泰王国国会的邀请，全国人大常委会副委员长陈丕显今天上午率全国人民代表大会代表团离开这里，前往泰国进行友好访问。
人大常委会秘书长王汉斌和泰国驻华大使德·汶纳前往机场送行。
陈丕显在出访前对新华社记者说，中泰两国人民自古以来就有着深厚的友谊。自1975年两国建交以来，这一传统的友好关系进一步得到巩固和发展。双方在政治、经济、文化等各个领域的友好合作关系都取得了令人满意的进展。中泰友好不仅符合两国人民的利益和愿望，也有利于维护本地区和全世界的和平与稳定。
他说，代表团是由全国人大6个专门委员会的成员组成的，这表明中国全国人大对于这次访问的重视。代表团期待着同泰国领导人和泰国国会的同仁就共同关心的问题交换意见，广泛结识泰国各界人士，并希望通过参观访问，向泰国人民学习发展经济、建设国家的经验，推动两国间业已存在的友好合作关系的进一步发展。
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专栏：
全国十五万红军失散人员安度晚年
新华社北京1月29日电 （通讯员余制波）全国15万红军失散人员得到认定，受到党和人民政府的妥善照顾，安度晚年。
据民政部调查，我国第二次国内革命战争时期，由于战争环境极为恶劣，不少红军战士失散民间，目前健在的尚有15万人。他们长期以来在政治上没有得到应有的荣誉，生活上没有得到妥善照顾，成为优抚工作中的一个历史遗留问题。
近两年，随着党的各项政策的落实，民政部在全面调查摸底的基础上，会同财政部联合发出了《关于妥善解决红军失散人员生活困难问题的通知》，并拨出专项经费，解决红军失散人员的生活困难问题。各地认真贯彻《通知》精神，对在1937年7月6日以前正式参加中国工农红军（包括东北抗日联军），后来因伤因病或战斗失利而失散民间的人员，均已认定为“红军失散人员”，并发给定期定量补助。
妥善解决红军失散人员的政治生活待遇问题，使这些革命老人的晚年生活有了保障。许多革命老人被认定为“红军失散人员”后，老泪纵横，深深感谢党和政府的关怀。
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专栏：
北京招聘经济民警
四百多武警退伍战士成为骨干
本报讯 420名去年刚刚从武警北京总队复员的河北、河南、山东、山西等地的农村籍退伍战士，在离京两个月后，又返回北京，被北京市保安公司招聘为经济民警。
这些退伍战士在武警北京总队都是作风正派、军事素质好、精通业务的执勤能手。经武警北京总队牵线搭桥，他们与北京市保安公司签订了为期一年，试用期二个月的招聘合同。
保安公司的工作与武警的警卫工作有许多相同之处。因此，从武警退伍战士中招聘经济民警可以减少从社会上招聘所带来的训练、业务学习等方面的麻烦，也给地方安置部门减少了大量的工作。
这些被招聘的经济民警将被分配到北京市的工厂、机关、科研单位、饭店、粮库、施工现场等几十个单位担负警卫工作。由于这些被招聘的战士业务精通，被招聘以后，很快就成为保安公司的骨干力量。
（李树春）
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专栏：
空军通报表彰37个师旅级单位
据新华社北京电 （记者蔡善武、通讯员孔祖步）空军党委近日通报表彰37个工作实绩突出、领导班子自身建设搞得好的师旅级单位，批准他们为空军的先进集体。
受到表彰的单位遍及空军各兵种、各行业。他们之中有航空兵师和各类院校，有地面的高射炮兵和地空导弹旅，有各种训练基地，有从事科研任务的研究所，有航空维修工厂。空军党委在表彰先进师旅单位的同时，对极少数长期不沾先进边的师旅单位和去年发生严重问题的单位提出了批评和希望。
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专栏：
济南军区积极参加抢险救灾
本报讯 济南军区把支援社会主义经济建设，抢险救灾、保护国家财产作为新时期加强军队建设的一项重要任务来抓。据不完全统计，到今年初，已投入兵力38000余人，动用各种机械车辆940余台，完成了国家重点建设项目胜利油田公路、水库等八项工程和地方重点建设项目引黄济青、齐鲁30万吨乙烯工程、治理济南市工商河、开封市包公湖、郑州黄河大桥引线工程及埋设地下电缆、架设通信线路等，共开挖土石1200余万立方米，保质保量完成了任务。
同时，为保证国家和人民的生命财产不受损失，全区部队共参加地方抢险救灾1070余次，动用兵力83000余人，抢救遇险群众21900余人。
（刘桂桐 任运学）
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专栏：
某团按战士意见给两名干部降职
本报讯 济南军区某团党委尊重战士的民主权利，以事实为依据，以军纪为准绳，于1月10日宣布给予两名不称职的副连职干部降职处分。
去年12月下旬，这个团组织战士民主考评干部。战士们对1名副连长和1名副指导员组织纪律观念淡薄、个人主义思想严重、模范作用不强等问题提出了批评，建议给予降职处分。党委派工作组对两名干部的问题进行了调查，发现战士们所揭露的问题属实，于是报上级批准，对这两名干部给予了降职处分。 （刘耀明）
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专栏：
空军油研所九年完成科研162项
本报讯 空军油料研究所组建9年来，共有162项国家和军队急需的科研成果通过了部级技术鉴定，其中有62项获科技进步、科学发明和科技成果奖，取得较大的军事、经济和社会效益。
（董庆九 潘淑生 咏明）
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专栏：
全国律协成立五个专业委员会
据新华社北京1月29日电 中华全国律师协会组织律师开展业务活动的工作机构——五个律师专业委员会今天成立。
这五个专业委员会是：刑事辩护、民事代理、非诉讼法律事务、涉外经济法律事务、法律顾问业务委员会。
据统计，目前全国共有8万多律师。
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专栏：
在云南省第六届人民代表大会上
宋任穷等当选全国人大代表
新华社昆明1月29日电 今天在云南省第六届人民代表大会第六次会议上，中共中央顾问委员会副主任宋任穷当选为云南省出席第七届全国人民代表大会的代表。
今天全体代表选举产生的出席第七届全国人民代表大会的代表共87人，其中少数民族的代表46人。中央国家机关在云南应选代表除宋任穷外还有3人，全部当选。他们是：李朋、郁文、楚庄。
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专栏：
在新疆维吾尔自治区第七届人民代表大会上
王震等当选全国人大代表
新华社乌鲁木齐1月29日电 王震、赛福鼎·艾则孜、司马义·艾买提，今天在新疆维吾尔自治区第七届人民代表大会第一次会议上，经过无记名差额选举，当选为新疆维吾尔自治区出席第七届全国人民代表大会代表。
今天新疆共选出自治区出席第七届全国人民代表大会各民族代表59名。
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专栏：
在河南省第七届人民代表大会上
韦国清当选全国人大代表
新华社郑州1月29日电 在河南省第七届人民代表大会第一次会议上，全国人大常委会副委员长韦国清，当选为河南省出席第七届全国人民代表大会的代表。
这次会议共选举出河南省出席第七届全国人民代表大会的代表151名。他们是从199名代表候选人中实行差额选举产生的。
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专栏：
钱钟韩连任江苏省政协主席
新华社南京1月29日电 南京工学院名誉院长钱钟韩教授，今天在政协江苏省六届一次会议上，再次当选为江苏省政协主席。
今天的会议还选出11位副主席和124位常委。副主席是：罗运来、丁光训、邓昊明、高觉敷、陈宗烈、陈敏之、陈邃衡、程秉文、刘星汉、章臣桓、杭鸿志。
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专栏：
商景才当选浙江省政协主席
新华社杭州1月29日电 政协浙江省第六届委员会今天选举商景才为主席。
在今天的会上，委员们还选举汤元炳、厉德馨、吴又新、何志斌、周春晖、蒋次升、邱清华、詹少文、王承绪、丁德云、李朝龙、苏纪兰、薛艳庄（女）13人为副主席。
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专栏：
中日举行第八次外交当局定期协商
新华社北京1月29日电 外交部副部长刘述卿1月28日和29日在北京同日本外务省外务审议官栗山尚一举行了第8次中日外交当局定期协商，双方主要就中日关系及共同关心的国际问题友好、坦率地交换了意见。
双方一致认为，中日邦交正常化以来，中日关系的发展总的来看是良好的，各个领域里的交流都取得了显著成果。双方对此给予积极的评价。
对于两国政治、经济关系中出现的一些问题，双方都表示要通过友好磋商，加以妥善的处理，以确保中日友好合作继续健康、顺畅地向前发展。
对于当前两国关系中突出的光华寮问题，中方重申了迄今的原则立场，强调应按照中日联合声明、中日和平友好条约和国际法准则谋求公正、合理的解决。日方也阐述了自己的看法，并表示日方已认识到这一问题的严重性，日本政府对这一问题也是重视的。
在会谈中，日方还重申了坚持一个中国的立场，表示将继续把日台关系限定在民间和地区性往来范围内。
今天下午，国务委员兼外交部长吴学谦会见了栗山一行，双方进行了亲切、友好的谈话。吴学谦指出，保持和发展中日睦邻友好对于双方都是一个大局，只要双方都抱有这样的愿望，相信当前存在的问题可以得到妥善解决，中日友好关系也能够长期稳定地发展下去。
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专栏：
外事简讯
▲也门民主人民共和国驻华大使沙依迪1月29日晚在长城饭店举行宴会，庆祝中、也建交20周年。
国务委员兼外交部长吴学谦和其他有关方面负责人应邀出席了宴会。
吴学谦在讲话中表示相信，在双方的共同努力下，两国间的友好合作关系将得到进一步发展。
沙依迪大使说，也门政府和人民十分珍视与友好的中国之间的合作。
此前，吴学谦和民主也门外长达利就两国建交20周年互致了贺电。
▲智利驻华大使马丁内斯29日晚在使馆举行仪式，代表智利共和国政府授予外交部副部长朱启祯以贝尔纳多·奥希金斯大十字勋章，表彰他对发展中智关系所作的贡献。
▲由政府部长纳兰霍率领的古巴政府代表团结束对我国的友好访问，29日晚离京回国。
古巴客人是在24日离京去厦门、上海参观访问后于27日回到北京的。
（新华社）
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专栏：民族地区纪行
在女子中学
本报记者 向兵
1986年夏，同心县办起了宁夏回族自治区第一所女子中学。
一年多以后，记者前去采访，还听见有人说：“这是倒退，都什么时代了，还男女分校？”也有人说：“这是功德无量的好事。”
女子中学旁边是县回民中学。那里，一个班最多点缀着五六个女生，有些教室里清一色是男同学。1986年县上在羊路乡招收民族干部，全乡1万人中，只找到一个上过中学的女性回民，还是肄业的。这样的事在西北的回民聚居地并不为怪。女子稍大一点，便要戴上避免招来“邪恶”的盖头，不再与外男来往。十三四岁定婚，十六七岁便成了“人家的人”。也许，因为女子中学是当地颇有威望的宗教上层人士洪维宗捐资倡办的，也许是因为学校每月要发给学生15元生活费，也许还因为学校保证学生不受男性青年干扰，班主任都是女的，女子中学第一期总算动员来了90名学生，尽管其中不少只读过小学三年级。
这些本应待嫁于闺中的女娃娃，没有戴盖头，却背起书包，远离家门，来到县城，来到了一个崭新的天地里。于是，一些饶有意味的事发生了。
山村姑娘十三四岁，大都已长成了“大人”，说话做事已颇得体了。可她们要去上学，家里仍然不放心，怕“被不认识的男子骗走”，或“上当吃亏”。一位家长在写给学校的信中说：“请学校在关心的基础上再关心，因为她们都是大女娃娃。”14岁的孙梅英就是在妈妈和年已七旬的奶奶护送下来到学校的。妈妈关心孩子吃的、住的咋样，更关心学校能保证孩子守住“规矩”吗？奶奶拉住老师，找到校长问了又问，还在学校住上一宿，亲身考察一番后，才放心离去。
来自纪家乡的张梅英已经15岁了，父亲把她送到校后，就赶回乡上班去了。结果这个阿訇的孙女，一直呆在宿舍里，连到食堂买饭也不敢去，愣是饿了两天。女中的姑娘们，也许是世界上最听话的学生，老师说东绝对不西。可是，在校园里她们见了老师远远地就溜一边去了。一旦老师站在了面前，不管问什么，学生都只是腼腆一笑，然后低头不语。面对周校长，学生更是不敢看一眼，因为他是男的。班上要组织文娱活动，动员了半天，也难找到一个敢在人前唱歌起舞的。老师不能点名批评学生，就是课堂提问，也要注意不能连着问一个人，否则她一定要在想清“这是为什么”中，蔫得抬不起头来。
看见老师打鸡蛋，学生就闭上眼睛，有人还会问一句，打蛋时为什么不念经。为纪念豫海苏维埃政府成立50周年，学校好不容易组织起了上街游行的花环队，可是花环队要上街了，不少学生找老师求情，要求别让她们去。因为村里的人也来了，看见后会骂她们“疯得连不准抛头露面的规矩也不要了！”
当然，这都是一年前的事啦。
初二二班班主任刘俊敏老师告诉记者，当初劝说半天，死活不当众唱歌的杨翠花，在1987年五一联欢会上，她女扮男装独自演了一出快板戏。记者见到了张梅兰，至今她仍是村上唯一在外读书的女孩子。因此一回到村上，就有亲友嘲讽她：“还要在外边疯多久呵！”可她已不在乎这些了。为了学习方便，她还违犯了女子9岁后不能剪发的规矩：将两条长辫子变成了齐耳短发。她告诉记者，班上的同学差不多都这样做了。
下午的课上完了，记者请周校长随便召集来一些学生，开了个座谈会。我们的谈话便这样开始了：
“你们谁的姐姐上过学？”来自豫旺乡的赵凤莲站了起来：“我两个哥哥上过五年级，三个姐姐一天学也没上，18岁就嫁人了。”“我的姐姐也没读一天书。”“我也是。”七、八只手举了起来。“如果家里也给你们找了婆家，怎么办？”“反抗！”又是一片整齐的回答。
14岁的周淑梅是阿訇的女儿，但周阿訇并不强迫女儿信教，不包办女儿的婚姻。周淑梅将来想上大学，“当研究生”，“考不上，再考。”其他同学，有的要“当医生”、“当教师”，有的想“当空军”，“当记者”。初二学生白明霞的志愿是“当警察”。因为“警察可以管理社会秩序，我当了警察要叫人们尊重妇女。”
学校开饭时间到了，记者起身要告辞。但学生们却不放行。14岁的马淑琴又说话了：“记者，你问了我们半天，我们可以问问你吗？”又有七、八只手举了起来——
“你怎样看待我们学校？”
“我们学校的体育器材，只有一副羽毛球，一个足球，学校连阅览室都没有，你能替我们反映一下吗？”
“请你讲讲你在西北看到的变化。”
“中央讲要开发大西北，你愿意来吗？”
对于办女子中学是否有必要，记者不想再说什么。不过，倒有必要再赘上一笔。1987年夏，女中恢复招生时可忙坏了学校领导和老师。学校只能招90人，而各乡筛选后送上来复试的就有近200人。这次招生几乎流产，因为这个学校在有关部门那里，仍是“黑户口”。
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北京卫戍区某部从自愿戒烟开始，积极组织干部战士开展有益于身心健康的活动。图为1月28日，干部战士在自订的戒烟条例上踊跃签上姓名时的情景。 罗霄摄