1988年11月5日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

赵紫阳与全国农村工作会议部分代表座谈时指出
靠政策科技增加投入发展农业
要引导大家正确理解共同承担齐心协力解决改革中的困难
新华社北京11月4日电 (记者马成广、姬斌)中共中央总书记赵紫阳等同志今天上午在中南海怀仁堂与参加全国农村工作会议的部分代表就如何夺取明年农业丰收的问题进行了热烈座谈。
赵紫阳说,我国农业有许多制约,同时也大有潜力,大有前途。只要我们扎扎实实地采取措施,靠政策、靠科技、靠增加投入,切实解决存在的问题,我国农业发展就大有希望。
在今天的座谈会上,中央农村政策研究室主任杜润生首先介绍了全国农村工作会议的情况。当他谈到与会同志冷静地分析了当前农村形势,对搞好明年农业生产应重视调动农民积极性时,赵紫阳说,我国农民是党的十一届三中全会的受益者,是改革的受益者,也是改革的支持者。
赵紫阳说,当前,要教育、引导干部和群众正确认识形势,正确理解改革中出现的困难和问题。我们这么一个大国,进行这么一场巨大而复杂的改革,如果认为什么问题也不应当出,什么困难和曲折也不应当有,只能顺顺利利地、一帆风顺地来进行,那是极不现实的。我们要向干部、群众讲清这个道理。应当看到改革取得的成绩,也要看到我们遇到的困难和问题。并正确理解这些困难和问题,大家同心同德地努力去解决。要改革,就会有困难,甚至有痛苦,关键是我们在改革中已经取得了很大成就,而且一定能够取得最终胜利。为取得改革的胜利,付出某些代价是值得的。不改革没有出路。现在不改革,多少年以后也得改,那只能延长落后的时间。所以必须引导大家正确理解、共同承担改革过程中遇到的困难,齐心协力去解决,保证改革的成功和建设事业的发展。否则,对谁都没有好处,对国家和个人都没有好处。
他说,我们要充分估计改革的艰巨性。坐而论道是一回事,真正做起来可不那么简单。一些事情设想可能很好,觉得很有道理,但一到实践中就会遇到许多复杂的情况。无论哪一种办法、哪一个政策,都不会完美无缺。关键是发现了问题就及时纠正,及时反馈,错了就回头,这样才能保证我们不断胜利前进。
座谈会上,大家具体讨论了如何搞好农业生产资料产销、增加和用好农业资金等问题。
赵紫阳最后讲话说,对农业和农村工作的形势,不能盲目乐观,也不应当盲目悲观。我们有许多有利条件,不但整个农业的开发潜力很大,就是粮食生产同样也有很大的潜力。就说现有耕地,只要采取一定的措施,还是可以提高单产的。今后粮食总产量的增长,不要说更多,只要每年提高2%,到本世纪末就能达到我们既定的目标。而每年增长2%是完全可以实现的。
赵紫阳说,今后农业的发展,关键要靠三条:一是靠政策调动农民的积极性。总的要进一步稳定和完善家庭联产承包责任制,同时发展多种形式的生产服务。家庭承包制,家庭经营形式,需要在稳定的条件下,加以完善、充实、发展。不同地区、不同产业项目,承包和经营的形式可以多样化,因地制宜,不拘一格,顺乎自然,尊重群众首创精神。在发展过程,进行优选,只要有利于生产,当地群众又欢迎,这种形式就可以发展。在农副产品流通中,要重点抓好粮食合同定购制度的改进和完善。农民要有义务观念,国家注意照顾种粮农民的利益,从中央到地方都要在这方面采取措施。二是靠科技。农业生产下一步的突破要依赖科技的力量。农业科技要大力开发新成果。可以推广的现有成果也不少。总之,在发展和运用农业科学技术方面,需要下大气力。三是靠增加投入。要采取措施增加化肥、农膜、农药等农用生产资料的有效供给。从长远看,把农业的基础建设和农用工业搞上去,对农业的发展将起着至关重要的作用。
赵紫阳强调,抓好明年农业生产,增加粮食等产品有效供给,在实施党中央、国务院治理经济环境、整顿经济秩序的部署中占有极其重要地位。因此,他要求各地千方百计做好工作,争取来年农业好收成。
李鹏、万里、乔石、胡启立、姚依林、田纪云、李铁映、吴学谦、芮杏文、温家宝、宋健、王芳、李贵鲜等出席了今天的座谈会。


第1版(要闻)
专栏:

赵紫阳强调物资部门要有反腐蚀办法
物资部拟就10项廉洁措施
本报北京11月4日讯 记者张国荣报道:国家物资部新闻发言人谢明干今天在新闻发布会上透露,赵紫阳同志最近指出,在目前价格“双轨制”还不能取消的情况下,物资部门是被腐蚀的对象,因此要有一套反腐蚀的办法,要作出明确的规定,并公之于众。
为此,物资部正在针对自身工作特点和实际情况,制订廉洁措施,初步拟了10条。这10条措施是物资部工作人员正确行使国家和人民赋予的权力、廉洁地做好物资工作的行为准则。
10条中规定,审批物资必须按规定程序和手续办理,上下互相制约,横向互相监督,这样可以堵塞个别人凭借权力为同事、亲戚、同乡批物资、捞好处的漏洞;对负责审批重要物资、资金、投资和进出口审查的重要岗位,建立工作制约制度和工作人员交流、轮换制度,防止一个工作人员在重要岗位上工作时间长了建立自己的“关系网”;对为申请物资而赠送物品的,除退回物品、给予批评外,对要求办理的事一概不予办理,对接受物品的人,予以严肃处理,严重的送司法机关。
此外,还严格规定任何人不得以解决紧缺生产资料为条件,要求对方安排、调动自己家属、亲朋的工作,更不准敲诈勒索,违者要按有关法纪、政纪惩处,等等。10条正式公布后,物资部决定要每季度检查一次,好的表扬,差的批评、处理。


第1版(要闻)
专栏:

国务院处理鄂皖苏边界抢购蚕茧事件
责成湖北省政府作出深刻检查
给予直接责任者政纪处分和通报批评
新华社北京11月4日电 (记者崔颖)国务院最近做出决定,严肃处理鄂皖苏边界抢购蚕茧事件,责成湖北省政府作出深刻检查
(湖北省政府已向国务院作了检查),同时,湖北省抢购安徽的蚕茧全部退回;要求安徽省抢购江苏的蚕茧也要退还。对抢购事件的直接责任人要给予政纪处分和通报批评。
国务院《关于茧丝收购出口实行统一经营的紧急通知》下发后,鄂皖苏边界接连发生两起抢购蚕茧“大战”。遵照国务院领导指示,监察部、经贸部于10月中旬组成调查组,在鄂皖两省政府的配合下,对鄂皖苏边界抬价抢购蚕茧的事件进行了实地调查,现已查明原因。
国务院认为,湖北省政府贯彻执行国务院《紧急通知》和国家物价局、经贸部制定的最高限价不力,对湖北罗田县在蚕茧收购中发生的经营混乱、价格失控负有领导责任,已责成湖北省政府作出深刻检查,对直接责任者给予政纪处分。同时要求湖北省政府按照《紧急通知》精神责成有关部门对黄冈地区、特别是罗田县茧丝收购、经营管理体制彻底进行清理整顿,限期完成。对湖北罗田县抬价抢购安徽金寨县的蚕茧,按查实数量以每担国家规定的最高限价全部退还金寨县。鉴于金寨县也没有坚持执行最高限价,因此,对罗田退还的蚕茧,金寨收购时超出最高限价部分的1万元差价,由金寨县上缴国库。
对安徽省郎溪县抬价抢购江苏溧阳县的2907.25公斤的鲜茧,按每担最高限价退还溧阳县;对郎溪县抬价抢购蚕茧的直接责任者和负有领导责任者,同意安徽省政府的处理意见。
据悉,安徽省政府已在全省通报批评郎溪县政府,负有领导责任的郎溪县政府主要负责人已做出书面检查,对直接责任者进行了政纪处分;湖北省政府对黄冈地区及罗田县也作了处理,罗田县抢购金寨县的蚕茧按查实数全部退回,并责成黄冈地区行署和罗田县。政府对茧丝市场进行清理整顿,凡不应该经营茧丝的单位,从现在起不得再经营,已经营的所得非法利润全部没收,听候处理。黄冈行署和罗田县政府已向省政府写出检查报告,省政府将根据检查情况予以处理。


第1版(要闻)
专栏:

赵紫阳会见出席中日经济讨论会的日本朋友时说
调整经济需要贯彻沿海发展战略
治理环境实质是一次发展中的经济调整不会影响对外开放
本报北京11月4日讯 记者戴玉庆、李和信报道:“中国现在进行的治理经济环境实质上是一次发展中的经济调整,它决不会影响中国的对外经济联系。”中共中央总书记赵紫阳今天下午在中南海会见以日本经济新闻社社长新井明为首的参加第三次中日经济讨论会的日本人士时,回答了客人所关心的问题,分析了当前的中国经济形势和经济政策。他指出,调整经济更需要贯彻沿海经济发展战略,沿海地区要加快发展就必须“两头在外”、“大进大出”。
调整经济同引进外资的关系
赵紫阳指出,中国当前出现的过高的通货膨胀主要是因为经济发展过热、基本建设规模过大、消费基金增长过快,因此治理经济环境需要适当收缩经济。但是,这次调整同1981年的经济大调整不同。现在,中国的年工业增长速度超过15%,即使调整到10%,发展仍然很快;中国现有的基建规模约为4000亿元,即使压掉几百亿元,规模还很大。因此总的讲,这次调整不会影响中外经济技术合作。对于已签约的中外经济合同,中国都将认真执行。对于新的尚未签约的合同,中国需要区分项目、条件,从优选择。属于基础设施、基础工业的项目,我们是需要的,即使是加工工业,我们也需要部分技术水平高、条件优惠的项目。由于压缩经济,中国所需要项目数额会有所减少,这就需要外资提高竞争力,以优取胜。
赵紫阳说,当前中国特别希望外资独资在中国办企业。这不但不会受到调整经济的影响,相反会得到有力的支持。当然,这并不是说我们不鼓励中外合资、合作经营的企业,而是说调整期间由于资金紧张,更需要发展外国独资企业。
另外,中国欢迎中外合资改造现有企业。这可以缩短建设周期,节省中方配套资金,使合资双方尽快收益。中国愿意在这种合资企业中采取国外的管理方式,例如把多余的工人从企业转移出去。中美合资改造、经营的北京吉普车厂就是成功的例子。
调整经济同沿海发展战略相一致
赵紫阳说,调整经济更需要“大进大出”,“两头在外”。中国的沿海地区工业基础好,可是缺少原材料和资源。过去,沿海地区之所以发展不快,主要是过分依赖内地。沿海要发展就必须眼睛向外,搞外向型企业。一方面进口国内缺少的原材料,一方面向国外销售制成品。
他指出,中国实行沿海经济发展战略不到一年,效果很好,出口增长很快。当然,也有一些问题。这主要表现在有些沿海企业只愿大出,不愿大进。因为国际市场的原材料价格较贵,企业宁愿以较高的价格向内地购买原料,然后加工出口。这就加剧了国内原料的供需矛盾。所以,沿海发展同“两头在外”、“大进大出”、“多进多出”、发展外向型经济是一致的,不这样就不利于经济调整。
  调整经济的一个重点是控制预算外项目
赵紫阳分析说,从1985年起中国压缩基建规模在控制国家预算内项目方面起到了作用,但预算外投资这些年一直膨胀。因此,这次调整的一个重点是压缩预算外投资规模。
他说:中国的改革已经搞了10年,可是企业、地方、部门还未建立自我约束机制。大家都想多上项目,但对项目的效益却不多考虑。我们如果不改革传统的无约束机制,问题就无法解决。赵紫阳还表示,中国在宏观控制中要学习日本等国家的经验,制订行业投资序列,根据行业规划确定投资方向和规模。
关于中苏、中印关系
在一个多小时的会见中,赵紫阳还应客人的要求,谈到中苏关系和中印关系等国际问题。
赵紫阳重申实现中苏关系正常化的原则立场。他说,中苏首脑会晤的举行取决于中苏关于柬埔寨问题的商谈进展如何。当日本客人问到中苏首脑会晤有没有可能在明年上半年实现时,赵紫阳说:今年底明年初,两国外长将进行互访,如果两国外长互访进展顺利,那么两国首脑在明年上半年会晤是可能的。他说:将来中苏通过高级会晤,实现两国关系正常化,也是建立在和平共处五项原则基础之上的关系。中国奉行独立自主的政策,不同任何大国结盟的方针不会改变。至于双方经济技术合作关系,两国关系的正常化无疑将有利于发展经济合作,即使两国关系没有实现正常化,双方的经济关系也要发展,这是因为双方都需要。
赵紫阳在谈到中印关系时说,印度总理拉·甘地即将于12月份来华访问,这是中印关系中的大事。毫无疑问,印度总理的来访将对改进中印关系起到推动作用。如果能够推动解决中印边境问题的进程那就很好,假如这个问题不能解决,中印两国仍然有着许多可以发展合作的领域。
人民日报社长钱李仁、总编辑谭文瑞,中国银行行长王德衍,中国国际贸易促进委员会副会长郭东坡参加了会见。


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专栏:

张彦宁在中日经济讨论会上说
十年经济改革取得四大成就
本报北京11月3日讯 国家体改委副主任张彦宁今天在本报和《日本经济新闻》联合召开的第三次中日经济讨论会开幕式上说,我国经济体制改革十年,主要取得四大成就:
第一是开始建立计划与市场统一的社会主义商品运行机制,突破了旧的计划与市场对立的产品经济模式。通过对计划、财政、税收、物价、金融、物资、商业、外贸等管理体制的改革,国家计划直接管理的工业产品由120多种减为1987年的60多种,统配物资由256种减少到1987年的24种,商业部计划管理的商品从188种减少到1987年的23种,全国生产建设总资金由财政筹集的比重从76.6%下降到31.6%,由银行筹集的从23.4%上升到68.4%,“国家调节市场、市场引导企业”的新经济运行模式初步开始建立。
第二是发展了以公有制为主体的多种经济形式和经营方式,提高了公有制经济的效益。改革10年,集体、个体和私人经济以及“三资”企业有了较大发展。同时,对公有制企业实行所有权与经营权分离,采用了承包、租赁、股份制等多种经营方式,提高了经济效益。
第三是开放和拓展了消费市场、生产资料市场、短期资金市场、技术市场、劳务市场、信息市场和房地产市场,开始逐步建立社会主义市场体系。
第四是实行了以按劳分配为主的多种分配方式,在经济发展的基础上,使人民生活逐步得到了改善。目前除工资、奖金和个体劳动所得外,债券、股票以及承包、租赁经营的风险收入等非直接按劳分配收入都受国家法律保护。
张彦宁还指出,当前中国经济改革和发展存在着一些问题和困难,主要是经济增长过快、总供给和总需求矛盾突出、通货膨胀等。他提出要通过治理环境,整顿秩序,继续深化改革,解决和克服困难。


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专栏:

应杨主席邀请进行国事访问
桑吉内蒂总统抵京
新华社北京11月4日电 应国家主席杨尚昆的邀请,乌拉圭东岸共和国总统胡利奥·玛丽亚·桑吉内蒂和夫人一行今天上午抵达北京,开始对中国进行为期6天的国事访问。
中国政府陪同团团长、民政部长崔乃夫,外交部副部长朱启祯,中国驻乌拉圭大使杨许强等到机场迎接。
随同乌拉圭总统来访的有最高法院院长拉斐尔·阿迭戈,外交部长路易斯·巴里奥斯·塔萨诺和经济财政部长里卡多·塞尔维诺等。
这是中乌建交以来乌拉圭第一位总统访华。


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专栏:

热烈·坦诚·务实
第三次中日经济讨论会圆满结束
本报北京11月4日讯 记者李和信、戴玉庆报道:由本报和日本经济新闻社联合举办的第三次中日经济讨论会,今天在此间圆满结束。
在为期一天半的讨论会上,中日双方与会者在三个方面展开了热烈讨论。日本丸红株式会社会长春名和雄坦率地指出,日本投资者“对中国的对外开放政策和经济政策的连续性和稳定性有所担心。”对此,中方与会人士认为整治经济环境会为外国投资创造更好的环境。有的日本朋友担心遏制通货膨胀的目标能否实现。中国方面则认为,中国具有50年代和60年代初两次治理通货膨胀的经验,对此可以抱有信心。
日本方面在肯定近几年中国投资环境有所改善的同时,也提出了一些仍然存在的问题。如基础设施不完善、中方对于技术和技术诀窍评价不足、信息资料提供不充分等。对于这些问题,中方做了说明和澄清,同时认为日方所指出投资环境中存在的一些缺陷,正是中国政府要在治理经济环境中设法解决的。双方共同认为,日本首相竹下登访华时,与中国政府签订了中日投资保护协定,这对于促进日本来华投资将起到积极作用。日本朋友还建议在北京设立一个统一为外资提供信息服务的窗口。
在技术转让问题上,双方意见发生“交锋”。中国方面坦率地希望日方在转让技术方面更加积极。
这次讨论会无论在探讨问题的深度和广度上都比前两次讨论会有明显的进步。


第1版(要闻)
专栏:

李鹏会见金永南时强调
中国支持朝鲜自主和平统一事业
本报北京11月4日讯 记者安国章报道:国务院总理李鹏今天重申,中国将一如既往坚决支持朝鲜自主和平统一事业,支持朝鲜民主主义人民共和国为缓和朝鲜半岛局势所作的努力。
李鹏总理是今天下午在中南海紫光阁亲切会见来华进行正式友好访问的朝鲜民主主义人民共和国政务院副总理兼外长金永南时重申这一立场的。
金永南外长向李鹏总理介绍了对朝鲜半岛局势的看法。
金永南转达了李根模总理对李鹏总理的问候,同时邀请李鹏总理再次访问朝鲜。
李鹏总理对金永南外长来访表示欢迎,并请他转达他对李根模总理的问候。李鹏愉快地接受了再次访朝的邀请。


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专栏:

军委主席邓小平签署命令 授予某部“英雄侦察连”称号
新华社北京十一月四日电 中华人民共和国中央军事委员会主席邓小平,最近签署命令,授予广州军区某守备师侦察连“英雄侦察连”荣誉称号。
命令说,广州军区某守备师侦察连,自一九七九年五月组建以来,一直驻守在广西边防前线。全连官兵坚决贯彻执行中央军委和上级的命令、指示,发扬高度的爱国主义和革命英雄主义精神,舍生忘死,不怕艰险,机智灵活,英勇善战,先后参加边境自卫还击作战五十一次,出色地完成了任务,为维护祖国尊严、保证坚守防御作战的胜利,作出了重要的贡献。为表彰该连的英雄事迹,中央军委决定:授予广州军区某守备师侦察连“英雄侦察连”荣誉称号。
命令说,全军指战员都要向他们学习。学习他们为保卫祖国、保卫四化、扎根边疆、献身国防的高度政治觉悟;学习他们不畏艰险、不怕牺牲的献身精神;学习他们令行禁止、严守纪律的战斗作风;学习他们刻苦训练、一专多能的过硬本领。要认真贯彻落实党的十三届三中全会精神,坚决服从党中央的统一号令,牢固树立全局观念,在改革中加强思想政治工作,加强基层建设,为加速我军革命化、现代化、正规化建设而努力奋斗!


第1版(要闻)
专栏:

李鹏会见卫奕信
就香港当前局势和前途等问题坦率交换看法
本报北京11月4日讯 记者刘水明、谢荣镇报道:国务院总理李鹏今天下午在中南海紫光阁会见了香港总督卫奕信一行。
李鹏对卫奕信总督的来访表示欢迎。双方就当前香港的局势和香港的前途等问题坦率地交换了看法,对中英关于香港问题的联合声明签订以来香港的持续繁荣和稳定局面表示满意。
会见中,李鹏还重申了中国政府对香港问题的一贯方针。双方一致表示要为全面贯彻执行中英联合声明继续进行密切合作,要进一步加强和发展内地同香港的经济关系。
会见是在亲切友好的气氛中进行的。外交部副部长周南、国务院港澳办公室副主任李后及英国驻华大使唐纳德等会见时在座。


第1版(要闻)
专栏:

台湾9日开放大陆同胞探病奔丧
对两岸民间文化交流也有几项规定
新华社香港11月4日电 台北消息:台湾将于本月9日起,开放大陆同胞赴台探病奔丧。这是台湾“行政院大陆工作会报”昨天开会讨论“大陆同胞来台探病、奔丧实施要点”与“海峡两岸民间学术、文化、体育交流实施要点”时正式决定的。
会上还决定,凡是“非政府性质”的国际组织在大陆举办学术、体育、文化活动,而台湾又为会员单位的,可以由有关团体选派人员前往参加。但如果台湾不具会员资格,以个人或团体名义申请到大陆参加学术会议或文化体育活动时,则仍以“个案处理”。
会议对台湾大学学生会计划与复旦大学在香港联合举办学术会议作了否定,声称“我方代表不得在第三地区与中共联合举办活动,并不参加中共单独主办的活动”。对聂卫平赴台一事则声称,大陆同胞到台参加国际性会议或体育文化活动,“兹事体大,将留待下次会议讨论”。在开放大陆同胞赴台探病奔丧方面,台湾当局又加限制,“不准共产党员入台。”


第1版(要闻)
专栏:华联新闻摄影比赛

丰收不忘国家
天津市蓟县粮食生产今年喜获丰收。广大农民主动多交粮交好粮,到10月31日已完成1120万公斤的全年定购任务。图为农民踊跃交售议购秋粮的情景。李江摄


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