第1版(要闻)
专栏：
工业企业经济效益开始好转
今年适销对路产品大幅度增产质量有提高
实现利润从五月份起由下降变为逐月上升
新华社北京8月9日电 据记者从有关部门了解，今年以来，我国工业企业经济效益不好的状况开始扭转，出现了可喜的上升趋势，主要表现为适销对路产品大幅度增产，实现利润由下降转为上升，产品质量提高，物质消耗下降，流动资金周转加快。
1至7月，市场抢手的电冰箱产量增长80％以上，其中受消费者青睐的双门电冰箱在电冰箱中的比重由40％上升为近60％；彩电产量增长90％以上，彩电产量已占全部电视机产量的近1／3；家用洗衣机的产量增长23％，其中双缸洗衣机的比重已上升为70％；自行车产量增长20％以上，其中名牌自行车比重已上升为45％。市场紧俏的卷烟、啤酒、乳制品、日用精铝制品、夏令纺织品等的产量都有较大幅度增长。由于适销对路产品大幅度增产，带来了产品销售收入大幅度增加。据统计，上半年预算内国营工业企业销售收入达2993.9亿元，比去年同期增长18.3％。
自1985年9月以来，我国预算内国营工业企业的实现利润一直下降，从今年5月份起，这一趋势得到了扭转。一季度平均为每月实现利润41亿元，5月上升为56亿元，6月上升为60亿元。上半年累计，全国这些工业企业实现利润比去年同期上升4.4％。天津、河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、广西、云南等地区实现利润的增长大于产值的增长。
今年以来，国营重点工业企业产品的质量指标中，有70％是稳定提高的；在原材料、燃料消耗指标中，有近70％是稳定降低的，都好于去年同期。例如上半年重点冶金企业高炉综合焦比、炼钢钢铁料消耗、电炉冶炼电耗、平炉油耗等大宗消耗指标全面下降，共节约焦炭14万吨、钢铁料12万吨。
由于产品质量提高，增加了适销对路产品，与去年同期相比，预算内国营工业企业产品库存的增长势头逐步减缓。流动资金周转天数也比去年减少了3天，相当于节约流动资金占用约50亿元。
有关部门认为，今年工业企业的经济效益与年初比虽然已开始好转，但与去年同期比潜力还很大，如亏损面和亏损额比去年同期扩大，可比产品成本上升，实现利润的上升幅度还远远落后于生产增长等。今后各地区各部门应继续把工作重点放在提高经济效益上，以争取尽快实现经济效益根本好转。
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专栏：
我经济效益在改革中迅速提高
用每增加一倍投入而生产出来的社会财富衡量，近八年由前二十六年增加零点二倍变为零点九倍
新华社北京8月9日电 （记者于有海）我国每增加1倍的投入而生产出来的社会财富，最近8年已经由前26年增加0.2倍变为增加0.9倍。记者最近采访中形成的这一概念可以说明，我国的经济效益在改革的推动下正步入迅速提高的新轨道。
人们对这样具体的数据可能不清楚，可是对数据所反映的事实是不难体会到的。在过去那些片面抓粮、片面抓钢的岁月里，钱没有少花，料没有少用，人没有少上，但是费尽九牛二虎之力迟迟搞不上去。比如1958年到1968年那10年中，生产忽起忽落，平均起来全国粮食年产量非但没增加，还减少了；钢产量增加了一点，但每年平均也不过32万吨。党的十一届三中全会后坚持实事求是，改变了片面抓粮和片面抓钢的做法，靠改革调动经营者、劳动者的积极性和创造性，同时改进技术，加强管理，结果粮和钢反倒上去了。在最近8年中，全国粮食年产量增加8600多万吨，钢的年产量增加2000余万吨，增长之快前所未有。
粮和钢在投入和产出上这种今昔的鲜明对照，是我们整个国民经济的一个缩影。从“一五”开始的1953到1978年的26年中，国家用于发展农业、工业、建筑业、邮电运输业、商业、城市公用事业的属于国营企业的固定资产原值增加了17.6倍，而真正创造的社会财富——国民收入只增加3.5倍，即每增加1倍的投入而生产的国民收入只增加0.2倍，最近8年则完全不同：国营企业的固定资产原值只增加0.96倍，国民收入却增加0.9倍，即每增加1倍的投入而生产的国民收入增加0.94倍。
与此同时，每增加1倍的投入在其他方面产生的效果，前26年同最近8年的差别也很大：社会总产值从增加0.36倍到增加1.25倍，标志着人民生活状况的城乡居民消费水平从提高0.05倍到提高0.94倍。很明显，我国前26年投入多，产出少，人民生活改善慢；最近8年投入少，产出多，人民生活改善快。
一些经济界人士也指出，今后要继续保持这种发展势头难度很大，需要我们进一步深化改革。
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专栏：
乌兰夫在内蒙古视察工作时强调
进一步落实民族区域自治法
本报讯 记者傅旭、傲腾报道：近日来，国家副主席乌兰夫在内蒙古视察工作时反复强调指出，要进一步抓好民族区域自治法的贯彻落实。
乌兰夫说，民族区域自治法颁布以来，各地、各部门认真贯彻落实，发挥了很好的作用。但是民族区域自治法的贯彻落实还有很多工作需要去做。他强调指出，进一步贯彻落实民族区域自治法，需要法律配套，需要制定具体政策和办法，目前有两件事情急待去办：
一是各民族自治地方应当根据当地民族的政治、经济、文化的特点，制订自己的自治条例和单行条例，在不违背宪法和法律的原则下有权采取特殊政策和灵活措施。目前，全国已有十几个自治州、自治县制订了自治条例。但是，五个自治区至今还没有一个自治区的自治条例通过批准，这是需要作出很大努力的。当前在改革开放的新形势下，少数民族地区出现了一些新问题。对于这些问题的解决，需要制定具体政策，需要制订适合本地区、本民族实际情况的自治条例或单行条例。过去主要靠政策办事，现在要既靠政策又靠法律办事。要加强民族法制建设，不能求助于人治，哪个人说了算；要求助于法制，坚决依法办事。民族区域自治法规定了民族自治地方的自治机关有大于一般地方的自治权。各民族自治机关通过制订自治条例或单行条例，才能充分行使自治权，把自治地方的各项工作做好。
二是全国各地、各部门都要学习和贯彻民族区域自治法。民族区域自治法是我国法制建设的重要组成部分，是宪法关于民族区域自治问题的具体化。贯彻落实民族区域自治法不仅仅是几个少数民族地区的事，也是全国的事。可是，目前有人误认为贯彻执行民族区域自治法只是少数民族地区的事，所以没有学习，对这方面的事情了解甚少，安排工作时往往忽视少数民族地区的特殊性，搞“一刀切”，不能更好地领导和帮助少数民族地区工作。民族区域自治法是全国普及法律知识教育的重要内容之一，应该使大家都知道这个法，都来贯彻执行这个法。自治地方行使自治权，没有上级国家机关的帮助和支持是不可能的。因此，学习和贯彻民族区域自治法，上级国家机关有着不可推卸的责任，上下共同努力，才会大大推进民族地区的发展。
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专栏：
上半年新设12个市全国城市达365个
新华社北京8月9日电 据国家统计局提供的资料，截至1987年6月底，我国设市的城市已达365个，其中有12个是今年上半年新增加的。它们是：
河北省 沙河市；吉林省 洮南市；黑龙江省 同江市、阿城市；江苏省 江阴市；浙江省 舟山市、瑞安市；安徽省宣州市；山东省 胶州市、莱阳市、诸城市；湖南省 涟源市
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专栏：今日谈
前线战士的呼吁
孙炳虎
前不久，我到老山前线采访，战士们反映，他们打开一批肉类罐头和水果罐头食用时，发现已有不少长了白毛或腐烂变味，只好白白扔掉。这些罐头有的可能本来就不符合卫生标准，有的则可能是过了保存期限。一种名为“五香狮鱼”的罐头，商标上只有“浙江省××市罐头厂”的字样，却没有出厂日期和保存期限。有些罐头虽然标出保存期限，却没注明出厂日期，让人如何计算？
更可虑的是，有些过期罐头虽已变质，但在外观上并没有明显霉变，如果食用，轻者身体不适，重者食物中毒，会损害前线将士的战斗力。战士们强烈希望能在报纸上呼吁一下这个问题。
我国的食品卫生法明文规定：“定型包装食品和食品添加剂，必须有产品说明书或者商品标志，根据不同产品分别按规定标出品名、产地、厂名、生产日期、批号（或者代号）、规格、配方或者主要成分、保存期限、食用或者使用方法等”。食品卫生法已经颁布四年多了，直到现在还有这么多不符合法律规定的食品得以出厂销售，有关部门是否该认真检查呢？
前线战士们的呼吁，值得高度重视，应该尽快解决。
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专栏：
单方违约 失理赔款
水电部成都物资处不该撕毁“合资经营协议”
法院判处赔偿崇庆县轧钢厂经济损失71万多元
本报成都8月6日电 记者罗茂城报道：8月1日，四川省高级人民法院经济法庭经过4天的审理，当庭宣判：国家水电部成都物资管理处与崇庆县镇办轧钢厂签订的“合资经营协议”为有效协议；成都物资处单方中止协议属违约行为，应赔偿崇庆县轧钢厂损失71.75万元。这起旷日持久的经济合同纠纷案到此宣告结束。
1980年上半年，成都物资处原负责人陈和贵等人到崇庆县轧钢厂，协商利用该厂厂房及原有机器设备，合资生产小型钢材，经过双方充分协商，于同年9月28日签订了《合资经营协议》，双方加盖公章，并报崇庆县经委、县工商行政管理局鉴章，并送有关领导部门备案。
在最初一年半时间里，双方均按协议执行。1982年初，由于基本建设调整，一度钢材滞销，成物处新领导段国仕等人认为协议没多少利可图，便提出要轧钢厂改“加工关系”为“供需关系”。当双方正在协商之际，成物处新领导无视合同严肃性，单方中止了协议。
由于成物处单方撕毁合同，造成轧钢厂刚改造好的新设备无米下锅，长期处于“大马拉小车”的状况，经济上带来严重损失。此事引起四川省、地、县有关部门的重视，多次调解，但成物处一意孤行，拒不承认协议。成物处为了逃避毁约的责任，便于1984年6月先向成都市中级人民法院提出诉讼，要求法院判定协议无效，判令轧钢厂偿还成物处设备款和垫支的材料款及运杂费。轧钢厂见此情况，也向法院提出反诉索赔。成都市中级人民法院经过两年多的深入调查，于1986年11月11日作出一审判决，判成都物资处为违约，令其赔偿崇庆县轧钢厂经济损失。
成物处不服一审判决，向四川省高级法院提起上诉。四川省高院作了大量调查和取证，于最近公开审理此案。
判决后有人对记者说，不能光叫成物处赔款了事，还应追究指示撕毁合同者的责任，对失职的领导严肃处理，这样，才算没白交“学费”。
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专栏：
首都机场非法音像带来路查清
晋江石狮镇海丰海城镇8名不法分子被收审
本报福州电 记者张铭清报道：首都机场6月底查获的114箱、35000盒非法出版的音像磁带来源已经查清。非法翻录复制音像带的晋江县石狮镇蔡秀晒等5名不法分子和提供原声带彩封纸的广东省海丰县海城镇陈友勤等3名不法分子，已分别被公安机关监居审查和收审。
福建省、泉州市对查处首都机场查获的这批非法出版的音像磁带十分重视。省委书记徐光毅作了批示，组成了省市县40多名干部参加的调查组，以石狮镇为重点，开展了清查打击非法出版物工作。自7月15日以来，泉州市查获非法录制的音像带49000多盒，非法出版刊物1000多本及裸体扑克、彩色录音像带封面纸等淫秽物品。据调查，这些不法分子在从事这一非法活动中，已形成了专业分工。
目前，调查组抓紧重点对象的审查和查源头、追销路的工作，争取尽快查清全案，严肃处理。
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专栏：凡人新事
熊口救人
5月24日上午11点多钟，信阳市浉河公园动物饲养员刘全正，在清扫熊圈卫生时，一只与他终日相处的三龄黑熊突然野性发作，首先把刘全正的右脚咬住，将其拉倒在地，又扑上去，把右耳朵咬掉，又将其脸部、肩部、腿部咬伤抓伤十多处。
在这危急的时刻，路过这里的公园花卉班青年工人邱道友听到呼救声，不顾个人安危，只身冲进熊圈，顺手拿起圈内池台上的大铁锁，大喝一声，向黑熊头部猛击数下。被激怒的黑熊丢下刘全正，转身直扑邱道友。邱道友左闪右跳，将黑熊引进安全室内，又飞快跑出室外，将黑熊锁在室内，结束了这场惊险搏斗，救了刘全正的性命。
信阳市广播站
张云龙 解长虹
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专栏：
普遍学法 群防群治
洪洞成为刑事发案率最低的县
今年1至7月发案率万分之一点四
新华社太原8月9日电 （记者惠全义、通讯员郭有喜）山西省洪洞县近几年来深入发动群众，实行群防群治，刑事案发率逐年下降，成为全国发案率最低的县之一。去年，这个县刑事发案率为万分之一点六，今年1至7月达到万分之一点四。
有着56万人口的洪洞县几年前群众乘车怕掏包子，走路怕捅刀子，是个有名的刑事案件多发县。1983年，县委、县政府认真总结经验，发动群众，狠抓治安工作。1984年元月，全县6300余名干部普遍开展学法活动，厂、局级干部分期分批学习了《宪法》《刑法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》等六部法规，在中、小学中普遍开设了法律课，县电视台还开设了法律讲座，深入广泛的宣传，使广大群众遵纪守法的自觉性得到提高。在普法教育的基础上，全县农村还开展了评选“遵纪守法户”和“遵纪守法光荣户”的活动，目前全县78％的农户成为“遵纪守法户”和“遵纪守法光荣户”。
为了保证社会治安的好转，洪洞县狠抓了基层政治组织和群众自治建设。1985年，经上级批准，全县增加17个派出所；增设8个法庭。全县25个乡镇都配齐了司法助理和民政助理员。全县各乡村、街道还建立了治保会740个，民调会476个，并以乡镇为单位对治保主任和民调主任全部进行了培训。基层民调工作层层加强，基本上做到了小事不出村，大事不出乡，民事纠纷不断减少，调解率不断提高，达到90％以上。
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专栏：
农村不富，中国就富不了
本报评论员
中国10亿人口，8亿是农民，就此可以说，农村不富，中国就富不了。
这样简之又简、明而又明的道理，难道还要当作一个问题提出来讨论吗？
是的。我们不仅把它当作一个问题提出来，而且当作一个关系整个国民经济发展战略的重大问题提出来。在这个看来简单的命题背后，包含着深刻的道理；而对于这些看来不难懂的道理，有些同志并没有弄懂或没有真正弄懂。
在这个问题上我们是吃过亏的，那就是长期没能解决好城乡经济发展的协调问题，在城市与城市工业发展较快的同时，农村与农业的落后面貌没有得到相应的改变，形成了经济学上所说的城乡之间、工农之间不相协调的“二元结构”。
建国初期，我们根据特定的历史条件，确定了优先发展工业首先是重工业的发展战略，在不长的时间里，建立了一个比较完整的独立的现代工业体系，取得了举世公认的成就。工业的发展，有相当一部分积累得之于农业。这在很大程度上是不可避免的。在帝国主义封锁，几乎没有什么外援的条件下，为了获得工业化所需要的巨额资金，我们只有依靠内部力量，通过自力更生来解决问题；而一个工业基础极其薄弱的农业国，也只有靠农业来为工业的初期发展提供积累。在经济发展中，城市与农村，工业与农业，本来就不可能并排推进，绝对均衡，因而在一定时期有所偏重也是可以的。问题是不能长期这样，造成城乡经济严重失衡。
从建国初期到现在，我国工农业总产值中农业份额由大约70％下降到30％，工业份额由大约30％上升到70％。发生这样的变化，总的说与国家工业化的要求是一致的。问题是，30多年来，我国农业人口比例几乎没有什么变化，仍然高达80％以上，农业仍然大大落后于工业，农民的生活水平仍然较低。真正的国家工业化过程，既要建立先进的工业体系，使工业份额大大升高，又要吸收大量的农业人口，同时促使农业现代化。我国的情况并不是这样。
10亿人口，8亿农民，是我国国民经济的一大制约因素。只要8亿农民都依靠有限的农业资源又主要是耕地谋生，即
“8亿农民搞饭吃”，农业的劳动生产率就无法提高，农民的收入水平就无法提高，也就谈不上农村和农业的现代化。而8亿农民还不富裕，农村和农业还不发达，全社会包括两亿城里人也就富不起来，也不会有真正的国家工业化。且不说人们吃好穿好等等都靠农业，也不说城市工业需要农村供给原料，单说市场，几亿农民兜里钱少，购买力不强，工业产品就打不开销路。产品市场窄小，工业谈何兴旺！城是城，乡是乡，现代工业与落后的农业并存，不仅影响了农村的发展，也象绳索一样绊住了城市的腿。不克服这个结构性的矛盾，我国的现代化目标是不可能达到的。
近几年相继展开的农村改革和城市改革，对城乡分割的经济结构已经形成了有力的冲击。在党的政策鼓舞下，亿万农民大力兴办乡镇企业，新的产业和产业队伍如异军突起，日益壮大，农村走上了综合经营的新路；城市打开“城门”，千百万农民进城谋业，城市向乡村渗透，资金、技术、劳动力等生产要素在城乡之间的流动日趋活跃；农村多业兴旺和城乡的交流，使小城镇如同雨后春笋，迅速得到复兴和发展。8年改革，使城乡关系发生了很大变化。尽管就解决城乡发展结构性矛盾这个目标而言，目前的变化还只是初步的，但我们已经打开了一个新的局面，并且积累了正反两方面的经验。这是我们进一步调整城乡关系的有利条件。
在我们这样一个有10亿人口的社会主义大国，城乡关系是经济发展中的核心问题。在深入改革中调整城乡关系，是既具有战略意义、需要从长计议，又具有紧迫性、需要举国上下尽力尽快来做的一项全局性任务。由于历史的、社会的种种原因，工农之间、城乡之间目前仍有较大差距，并且不可能在短期内消除。但城乡经济发展严重不平衡的局面必须尽快扭转，再也不能继续下去了。对此，我们必须有清醒的认识。应当指出，相当一部分同志还没有认识到这一点，做计划，订政策，想问题，办事情，往往容易忽略农村，不重视农业经济地位和农民收入的提高。一些部门、一些同志，看到这几年农村发展得较快，误以为农村已经富起来了，不再需要休养生息的政策。更错误的是，为了谋取部门或个人的利益，有人竟趁着改革之机，手伸得长长的，想方设法去掏农民口袋里的钱，往自己口袋里装。以上所列种种，反映了这些同志确确实实还不懂得或不真懂得“农村不富，中国就富不了”这个基本道理。提出讨论这个问题，认识其深刻含义，对于正确把握正在进行的城市改革和农村改革，对于调整城乡关系，保证农村经济的稳定发展，确实是十分必要的。
第1版(要闻)
专栏：新闻摄影竞赛
大别山区新一代
商品经济发展培养出一代新人，为山区开发增添了活力。湖北省黄冈县华家大塆村村办织布厂的女工现在每人年创造价值7600元。
新华社记者 李锦摄