第4版(政治·法律·社会)
专栏：记者来信
莫让“逛逛车”再逛了
盛夏以来，记者从青岛街头和风景点发现，来自外省、市的小汽车增多。这些远道而来的小汽车经常在一些风景点停着，不少群众抱怨：眼下上面一个劲地讲节约，可这种“逛逛车”怎么能领到了通行证？
8月上旬，记者在青岛一些风景点的停车场上看到，进进出出不少都是外地来的小轿车和面包车，有的是因公出差捎带游览的，但有不少车却是带着老、小来游玩的。记者在栈桥旁的安徽路口问一位江苏淮阴某局来的小车司机：“你们大老远地开车来干啥？”“逛逛”。记者问：“是来青岛办事？”“不，是到胶东一个县办事，青岛是特地来的。”司机还一个劲打听这里还有哪些地方好玩。
8月上旬的一个星期天，记者在崂山下清宫前的停车场上发现仅外省车牌的小汽车和面包车就有47辆，还有不少山东省其他地、市的小车。在逛崂山的小汽车群里，有一辆江苏的救护车，救护车这么远跑来人们感到纳闷。据几位司机说，开车出来，都是部门领导定的，天气热得厉害，车船票不好买，车、船上人又多，自己带车舒服，可以顺路看看。
当前，各部门都在抓增产节约，对车辆的管理当然也在此列。希望有关单位查一查，看看自己单位有没有“逛逛车”，若有，就该管一管，切莫让“逛逛车”再逛了！
新华社记者 刘海民
新华社通讯员 穆兆德
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专栏：
铁面无私党风正 秉公办案执法严
新都县法院支持保护改革
本报讯 四川省新都县人民法院的干警，认真学习党的有关方针政策和法律规定，秉公办事，执法如山，为改革办案，为改革服务，受到人民群众的赞扬。
今年6月，新都县日用杂品公司到法院起诉郑州黄河有限总公司湖北襄樊分公司、深圳腾达实业贸易公司等，不按合同供给三层板，要求退还货款、承担违约金以及追偿资金利息、差旅费共1293884元。法院审判委员会马上派两位院领导各带一个办案小组，历时18天，行程万余里，很快查清案情，依法采取诉讼保全、先行给付等强有力措施，从被告方划回106万元，冻结28万元，扣压价值8万元的电视机，及时为国家挽回了经济损失。对那些积极参加改革，但又在工作中出现失误的人，新都县法院敢于实事求是地正确对待，严格依法办事。去年4月，新都县人民检察院指控县乡镇企业局轻化公司经理刘安福擅自挪用公款归个人使用，构成贪污罪。法院经过审理查明，刘安福经有关领导同意，代表公司与外单位开展收购废钢铁串换成品钢材的业务。在业务活动中，刘曾将暂时保管的8000元公款借给别人作业务费用，其目的是为了有利于联营业务的开展，虽属挪用性质，但对社会危害不大，情节轻微，尚不构成犯罪。因此，依法判刘安福无罪。县检察院又向成都市中级人民法院提出抗诉。经成都市中级人民法院审理，确认原审判决认定事实清楚，适用法律正确，终审裁定维持原判。
新都县法院在办案中，既依法办事，又为搞活经济服务。去年4月，江苏启东县南阳建筑材料供销经理部与新都宝光贸易公司发生购销木材预付款纠纷。宝光公司在收了对方8万多元预付款后，未按合同规定提供木材。法院受理并查清此案后认为，宝光公司未履行合同是事出有因，并非有意行骗。如果查封扣压他们的财产，虽然可以进行抵偿，但势必影响该公司的生存发展，这样不利于搞活经济。因此，法院将原、被告找到一起，在严肃指出宝光公司违反经济合同法的错误后，促使双方达成了分期还款协议。既依法维护了当事人的合法权益，又为两个企业继续搞活经济提供了方便。
新都县法院还注意抓住新形势下带倾向性的问题，通过审判活动，审理一案，教育一片，保护改革顺利进行。拖欠农业税是农村实行承包责任制后出现的新情况，有的农民公然抗拒不交。县法院抓住清白乡彭文根、彭文昌这个典型案件，召开1000多人的大会进行公开审理，使广大干部群众认识到向国家交纳农业税是每个农民应尽的义务，不仅二彭在法定期限内全部交清，而且全乡在一周内就完成历年所欠农业税的98％。
随着改革的深入发展，牵涉新都和外地的经济案件越来越多。新都县法院坚持法律面前人人平等的原则，胳膊肘不向内弯，坚决依法办事。去年，山西太原市坞城贸易市场派人到新都采购红桔，被沱江贸易公司将3万元预付款东支西划，气得采购员悲痛欲绝，起诉法院要求解决，有人说：“外省的和本地的打官司，恐怕打不赢啊！”院长熊芳超说：
“我们要维护的是法律的尊严，而不是本位主义的利益。”他们认法不认人，排除干扰，秉公办案。副院长肖德平带领办案人员顶烈日，忍饥饿，四处追款。遇上阻力后，熊院长又亲自带上罚款决定书和拘留决定书到有关银行强行划拨，终于追回了大部分货款。为此，坞城贸易市场给法院赠送锦旗，称赞他们“铁面无私党风正，秉公办事执法严”。类似这样的锦旗，全院近三年共收到30多面。
（尹世全 黄福金）
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专栏：
中美贸易投资法律讨论会继续举行
20多名中国有关方面负责人分别作专题报告
本报北京8月18日讯 记者张志业、毛磊报道：正在这里举行的中美贸易、投资法律讨论会，今天举行专题报告会议。20多名中国有关方面负责人分别作了专题报告，并回答了美方人士提出的问题，共同探讨了在相互的经济交往中解决法律服务方面存在的疑难问题。
这次专题讨论会议的美方主席哈珀勒对记者坦率表示，由于两国经济和社会制度、文化传统的不同，加上语言的阻碍和双方都缺乏经验，在经济交往中产生了许多困难。她认为，中国法律尚有不健全之处，管理人员缺乏经验，还有官僚主义，办事拖拉、繁琐等。她希望随着中国正在进行的经济和政治体制改革，这些困难将会被逐渐克服。
根据美方提出的问题，中国审判机关和仲裁机构的有关人士，在今天的专题会议上侧重介绍了涉外经济案件审判和仲裁的情况。
中国最高人民法院的有关负责人在会议上特别说明，中国的民事诉讼法对外国当事人与中国当事人一样平等对待，没有任何歧视规定，但是，外国法院如对中国公民、企业和组织的民事诉讼权利加以限制的，中国法院也对该国国民、企业和组织的民事诉讼权利给予相应限制，实行对等原则。这位负责人称，中国法院不论在适用程序法，还是在适用实体法方面，都严格依法办事，坚持主权、公正和对等、互惠原则。如果根据事实和法律，应该是外国当事人胜诉的案件，就坚决判决外国当事人胜诉，决不因为一方当事人是中国公民或企业、组织，就对其进行袒护。在诉讼程序上也决不采取保护主义的不公正作法。
在今天的会议上，中美双方人士还就中美贸易中的法律问题、工业产权问题、中国涉外金融法律、涉外经济合同法、涉外税务、会计方面的法律问题等内容进行了广泛的探讨和交流。
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专栏：
前线猫耳洞不再是“水帘洞”
新华社北京8月18日电 （通讯员邓旭高、谭克明）南疆前线的猫耳洞将不再是“水帘洞”了。随着防潮漏水问题的解决，这些野战工事里霉味消失了，战士们的被子不象以前那样潮湿了。
猫耳洞漏水潮湿，曾使前线将士伤透脑筋。常年蹲在猫耳洞里，使许多人染上腰腿痛、关节炎、皮肤病。前方战士的疾苦牵动了后方领导机关。总参谋部工程兵部派出科技人员赴前线考察，多次登上老山阵地，在数十个猫耳洞里进行试验，终于找到了防水防潮的妙方。
现在，工程兵部队正组织力量在短期内全面解决前线工事的防水防潮问题。
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专栏：民族地区纪行
毛南山乡路
本报记者 段存章
从柳州到环江访问毛南族。我翻阅手头的资料：“毛南族是我国少数民族中人口比较少的一个民族。分布在广西的环江、河池、南丹和都安等县，70％以上居住在环江县的上南、中南和下南，人们称之为“毛南山乡”。
毛南山乡的路，曲曲弯弯，时而直上直下，时而左盘右拐，好险啊！司机全神贯注掌握着方向盘，我们瞅着车窗外的峭壁悬崖，捏着一把汗，而坐在身旁的县长谭树秧却神态自若，手指高山腰说：“那里准备新开一条较宽的公路，目前已勘察完毕，待上南、下南公路接通后，这条路就动土。”
“嘎吱”，急刹车，山坡上滚下的顽石挡住了去路。我们下车设法排除了路障，吉普车继续在山路上缓行。
谭县长的老家在“三南”交界的玉环村。那里是大石山区，交通难上加难。他十多岁上，背着红薯、玉米、干柴、灯油，步行20多里羊肠小路，到上南去读小学、高小。以后，又穿着草鞋，跨越百里山间小路，进县城上初中、高中。求知小路不负有志之人，1962年他在广西大学中文系毕业，是解放后毛南族的第一代大学生。
转眼20多个春秋。谭树秧从南丹县调回环江，走马上任，是毛南族第一个“七品官”。回家乡不久，有两件事刺痛了他的心：深山里有一户农民养了一口200多斤重的大肥猪，请18个人轮流抬着出山卖，除去酒、饭、菜等开支，最后只剩1元钱；一位乡村干部家里收获了1500个大南瓜，也因路远不通车，卖不出去，烂在家里。谭县长在一次动员山区群众修公路的大会上说：“解放30多年了，乡亲们还受大山的欺，我内心不安呀！”
修公路的喜讯传遍毛南山乡。100多封群众来信雪片般地飞进谭县长的办公室。深夜，老谭读着一封封的群众来信，时喜时愁。喜的是，山区农民修路激情十分高涨，个个磨拳擦掌来请战；愁的是，线路争论不一，众说纷纭，有的要求从他的寨前过，有的提出路要通到他的家门口。怎么办？坐在办公室想不出正确的答案。谭县长找到政府办公室副主任谭训蒙说：“咱俩一起下去走走看！”第一天，他俩从下南出发，爬了16里乱石林立、荆棘丛生的山路，夜里10点来到上南。县长双脚打起了水泡，到老百姓家里找热水洗洗。第二天，他俩又步行从上南返回下南，沿途征求群众意见。这么一走，心中有数，一张线路图落实了。谭县长在政府办公会上拍板，决定投资157万元修通毛南山乡的断头路。
毛南山乡正在走一条求实之路。此路来之不易。谭县长说：“环江过去走的弯路太多了，‘左’的出奇，不能忘记教训，今后再不能搞这一套了！”人们都记得1958年刮浮夸风，这里水稻亩产13万斤，报上登了几百字的新闻，乡村饿死数万人，县委书记被判了刑。这个用金钱买不来的教训，已变成环江现任领导干部的常鸣警钟。他们制定发展经济方针，探索自己的路子。河池地区要：“长抓林、短抓牧，不长不短抓果树，当年抓好粮工副。”环江要“长抓林牧，短抓矿，种养致富稳住粮，县乡工业要快上，科技疏通要加强”。谭县长解释说，我们为什么短抓矿，因为全县铁矿资源丰富，含铁品位高，易开采，群众办矿，家家得利，户户受益，扶贫才能扶上门。
大量的矿石采出来了，销路不畅，山区富路受阻。原来这里的矿石由柳州钢铁厂一家包销，他们吃不了，就束手无策。谭县长组织人员到外地推销矿石，川山乡乡长韦顶山带了乡镇企业的推销员到四川，首次推销铁矿石1万吨，共收入40万元，纯利15万元。
“没有一大批模范的购销人员，山区的商品经济是难以活起来的。”谭县长看准了这一点。今年5月，他主持召开全县模范购销人员表彰大会，奖励了50名贡献大的购销员。大会一结束，购销人员“八仙过海，各显神通”，开始了推销当地“五香菜”活动。使得毛南族传统的香菜牛、香猪、香鸭、香粳、香蘑进入各地市场。
毛南山乡的路是漫长的。传说毛南人祖先原在湖南、山东、福建、贵州等地，后因遭贬黜，逃难或经商来这里落户。
历史翻开新的一页。毛南人挥汗如雨，锤声叮当，正在开凿一条山乡新路。（附图片）
图为通往上南乡一条曲折的路。
本报记者 王 东摄
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专栏：
吴学谦宴请泰国外长西提时说
为实现公正合理解决柬埔寨问题
我将同泰国等继续作出不懈努力
新华社北京8月18日电 国务委员兼外交部长吴学谦今晚在这里重申，中国政府坚决支持历届联大关于柬埔寨问题的决议和民柬联合政府的八点建议，强烈要求越南尽快从柬埔寨全部撤军，让柬埔寨人民在没有外来干涉的情况下，实现民族和解和自决。
吴学谦是在为泰国外交部长西提·沙卫西拉和夫人举行的欢迎宴会上说这番话的。西提一行应邀来华进行友好访问于今天下午到达北京。
吴学谦说，东盟国家为寻求柬埔寨问题公正合理的解决做了许多工作。今年6月召开的东盟外长会议，谴责越南侵占柬埔寨构成对本地区和平与安全的严重威胁，指出越南当局虽然作出一些“灵活”姿态，实际并无解决问题的诚意，呼吁国际社会继续对越南施加压力，为政治解决柬埔寨问题创造条件。东盟外长会议的鲜明态度，对于国际社会认识柬埔寨问题的实质，促进早日实现政治解决，是有裨益的。吴学谦对泰国政府和人民坚定不移地支持柬埔寨人民的抗越救国斗争，英勇抗击越军对泰国领土的野蛮进犯，为遏制越南当局的侵略扩张政策作出的重要贡献表示钦佩。
吴学谦说，中国同泰国等绝大多数国家一样，希望未来的柬埔寨在以西哈努克亲王为首的联合政府领导下成为一个独立、和平、中立和不结盟的国家。为实现公正合理地解决柬埔寨问题，中国将同泰国等东盟国家以及国际社会一道，继续作出不懈的努力。
西提在宴会上讲话时指出，越南以武力侵占柬埔寨，依然是亚洲地区和平、稳定和安全的重要问题和障碍，同时也影响着泰国和中国的安全。他说，在今年6月15日至16日新加坡东盟外长会议上，东盟外长和对话国共十二国外长一致表示，支持西哈努克亲王为主席的民柬联合政府，重申支持柬埔寨人民的正义斗争，支持把民柬联合政府提出的八点和平建议，作为谈判解决柬埔寨问题的建设性基础，同时还要求越南重新考虑其拒绝八点建议的态度，呼吁国际社会继续支持此建议。
西提说，8月16日，东盟外长于曼谷再次举行会议，会议认为举行鸡尾酒会或称作非正式会晤，是为了使柬埔寨方面同作为柬埔寨问题根源的越南开始进行会谈。东盟外长正在等待着越南的答复，以使这次会晤得以实现。
西提外长这次是第11次访问中国。明天上午他和吴外长将就双边关系和共同关心的国际问题举行会谈。
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专栏：
西安查处倒卖国家统配航空煤油案
新华社西安8月18日电 （记者侯嘉荫）西安航空发动机公司非法高价倒卖国家统配1号航空煤油4450吨，牟取利润146万元，有关部门正在对这个案件进行查处。
1号航空煤油是国家统配物资。从1986年6月11日起至1987年4月底，西安航空发动机公司供应处负责人张志辉、刘鹤祥、马广华等人，无视国家物资政策，先后3次将国家以每吨450元调拨给这个公司的4450吨1号航空煤油每吨加价50元，卖给供应处未经工商、税务部门登记、私设的一个所谓“西航石油化工经销部”。这个“经销部”又分别以每吨750元、800元、850元和1100元不等的高价，把煤油转手倒卖，非法牟取利润146万多元。
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专栏：
朝鲜政府军事代表团参观北京卫戍区某师
新华社北京8月18日电 由朝鲜劳动党中央政治局委员、朝鲜人民军总参谋长吴克列大将率领的朝鲜民主主义人民共和国政府军事代表团在中共中央政治局委员、中国人民解放军总参谋长杨得志的陪同下，今天来到中国人民解放军北京卫戍区某师观看军事表演。
朝鲜贵宾乘车来到靶场时受到了师长秦涛和其他师首长及指战员们的热烈欢迎。吴克列在杨得志的陪同下首先检阅了师仪仗队，随后观看了头戴钢盔、身穿迷彩服的战士表演的半自动步枪、冲锋枪、火箭筒射击、多能炮手射击、跨越障碍和多兵种协同演练等。
表演结束时，吴克列同战士们亲切见面，并祝贺他们在训练中所取得的成果。吴克列说，这个师曾在抗美援朝的战斗中同朝鲜人民患难与共，结下了深厚的友谊。他衷心祝愿部队指战员加强战斗力为实现祖国统一、保卫亚洲和世界和平作出更大的贡献。吴克列向战士们赠送了朝鲜人民军“红旗连”证章。他在访问中还向全师指战员赠送了一面锦旗。锦旗上用朝文写着“朝中两国人民和军队之间用鲜血凝成的战无不胜的战斗友谊和团结万岁”。
中共中央政治局候补委员、北京军区司令员秦基伟今晚在这里会见并设便宴招待朝鲜同志。
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专栏：
章文晋宴请美籍华裔知名妇女代表团
新华社北京8月17日电 对外友协会长章文晋今晚在国际大厦设宴欢迎由团长陈香梅和郭百合率领的美籍华裔知名妇女代表团。章文晋在宴会上说，这次来访的代表团成员中有政治家、社会活动家、科学家、教育家、名记者和艺术家等。她们都是美国华裔妇女中的精英，各有所长，成就显著。
他说，代表团成员所具有的广泛代表性说明华裔妇女在美国的政治社会生活中发挥着重要的作用，地位在不断提高。他希望代表团的访问将为促进中美友谊做出重要贡献。
这次来访的美籍华裔知名妇女团是由美籍华裔妇女会在该会成立十周年之际组织访华的。
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专栏：
张爱萍会见玻利维亚军事代表团
新华社北京8月18日电 国务委员兼国防部长张爱萍今晚在钓鱼台国宾馆会见了由武装部队总司令贡萨洛·萨阿韦德拉空军上将率领的玻利维亚军事代表团。
张爱萍对来自南美洲的玻利维亚客人表示热烈的欢迎。
萨阿韦德拉说，“代表团对从遥远的玻利维亚来中国访问，了解这个国家感到非常高兴。”他说，今天下午双方进行了会谈，取得了积极的成果。会见后，张爱萍设宴招待玻利维亚客人。代表团将于明天离京去外地参观访问，然后回国。
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专栏：
四川破获一起国民党特务案
新华社北京8月18日电 四川省国家安全部门在云南省国家安全部门的密切配合下，经过严密侦查，最近破获了一起台湾军事情报局特务案件，依法逮捕了派遣特务柏宏、孙中梨和张沛以及柏宏、孙中梨在四川省发展的特务张登云、谭忠云等人，缴获了特务活动证据。
特务柏宏、孙中梨接受台湾军事情报局的派遣，于1986年10月从缅甸潜入云南、四川。他们发展特务，组成潜伏组，从事情报和建立秘密交通联络据点的活动。特务交通张沛多次潜入同柏宏、孙中梨联络。今年3月，柏宏等人按照特务机关的布置，编写、油印了3种反革命传单，在重庆市山城电影院和枇杷山公园投撒。
柏宏等人对他们的特务活动供认不讳。此案正在审理中。
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专栏：
北京朝阳区清理长期滞留的外地人员
本报北京8月18日讯 今日凌晨，北京市朝阳区执法人员在双桥乡一带清查出107名长期滞留在京的外地人员。
双桥乡地处城乡接壤地带，交通便利，这个乡的东柳巷、咸宁侯等9个村庄，长期租住村民住房的外地人员达1300多人，相当于这9个村庄总人口的1／5。这些人员中有各种违法犯罪、流氓盗窃等120多人。通过清查，对其中构成危害首都社会治安者进行收容审查或拘留，其余人员遣送回原籍。
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专栏：军民之间征文
“琵琶鬼”获新生
封建迷信把人变成“鬼”，军民共建又把“鬼”变成人。事情发生在美丽富饶的西双版纳的一个傣族村寨里。
那是1973年，云南省勐海县曼恩乡曼岗村的岩善，年近40岁时才从外乡娶来年龄同他相仿的妻子玉忠，正当他们的小家庭生活刚刚开始时，不幸的事情发生了！
玉忠嫁到村里不久，百年不遇的鸡疫猪瘟就无情地席卷而来，加上几个小孩又患脑膜炎不幸夭折，顿时，村子里闹起“琵琶鬼”，不少迷信思想严重的人说岩善的妻子是外乡人，她就是给人们带来灾难的“琵琶鬼”，硬是要赶她出村。这对新婚夫妻咽下苦涩的泪水，只好到人迹罕至的原始森林。在一棵古树旁搭了一个窝棚，开始了“有病无处看，有苦无处诉”的“野人”生活……
光阴荏苒，冬去春来，军民共建社会主义精神文明的和煦春风，吹拂到了曼恩乡。部队的同志了解到岩善夫妇的不幸遭遇后，打算把他们接回寨子。然而，村里有的人却说，“琵琶鬼”一回来，寨子里不但会死鸡、死猪，还要死人！
“要根除残存在人们头脑里的封建迷信思想”。部队的同志同乡党支部密切配合，在傣家村寨办起“竹楼”夜校，建起图书室，并利用一切机会，向群众传播科学文化知识，进行破除迷信和无神论的宣传教育。
同时，部队还派出卫生人员深入傣家竹楼，宣传防病治病，使广大傣族群众明白了人得病的原因。过去一些极力主张把岩善夫妇赶出村寨的群众也认识到那是被封建迷信迷住了心窍。
8月27日“关门节”这天，全村男女老少一起出动，敲着铓锣，打起象角鼓，跳着欢快的“孔雀舞”，把两位老人从深山老林里接回到了家。在回寨的路上，这对老夫妻感动得泪流满面……他俩感慨地说：“是军民共建文明村，才使我们结束10多年的‘鬼’生活！”
云南省西双版纳军分区
彭朝智 李祖承
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专栏：
机关不易找 多在基层跑
十六工程局领导深入第一线
本报讯 记者官建文报道：“机关不易找，多在基层跑”，这是铁道部十六工程局一般干部对该局领导行踪的概括。目前，该局党委正副书记、正副局长、政治部主任和工会主席8人，只留一人坐机关值班，其余全都在一线抓施工，有的甚至住在隧洞口。
十六工程局是1984年由铁道兵集体转业到铁道部的。兵改工之后，国家指定的任务大为减少，他们得自己“找饭吃”。1亿元投资的工程他们不嫌大，10万元投资的项目不嫌小，哪里招标就到哪投标。这样做，工程任务是有了，但重点、难点多，工期紧迫，而且相当分散、不易领导。全局1.6万人，分布在8个省、市、自治区的17个县施工。面对这一情况，十六工程局领导班子确定了“少开会，开短会，多下基层抓重点、蹲难点”的领导方法。去年，该局局一级领导干部大约有半年时间跑基层。今年头7个月，局一级领导干部在基层抓工程的时间累计达4个多月。除每月一次常委会、办公会外，很少有两三名局领导同时呆在机关的时候。有时，办公会干脆在工地指挥部开，而且只在那住一个晚上，第二天一早又分赴施工地点了。
十六工程局主要领导干部跑重点、难点工程的时间尤其多。在大秦铁路线第一期工程中，十六工程局承担了70多公里线路，其中有两个隧道是全线有名的“烂洞子”。今年三四月间，两个洞子由于塌方，进度很慢，“挡道”似乎已成定局。为保证按时按质完成施工任务，局长住到工地指挥部，书记和一名副局长住洞口。他们一天进洞三四次，根据石质变化情况，当场拍板，并采用不同的掘进方案，既做到了安全生产，又大大加快了掘进速度。7月底，两条隧道的上弧道先后贯通。
十六工程局领导干部深入一线抓施工，带动了处室干部，也鼓舞了工人，全局职工精神面貌好，经济效益不断提高。兵改工以来，十六工程局虽然遇到了许多困难，但完成的投资额和创造的利润都成倍增长。兵改工以前的1983年，他们完成的投资额只有5500多万元，去年完成了1.6亿多元。1983年，他们创利375万多元，去年的盈利已超过1500万元。