第7版(国际)
专栏：
苏共中央全会开幕
改革经济管理体制为主要议题
苏将分阶段实行企业完全经济核算制
据新华社莫斯科6月25日电 （记者郑揆）苏共中央全会今天开始在此间举行。这是继今年1月以讨论干部政策为中心的苏共中央全会后的又一次重要会议。这次全会的主要议题是：改革经济管理体制。
1984年苏联开始“大规模经济试验”，主要内容是把完成供货合同定为企业的主要考核指标，并用定额把工资基金与企业活动的最终成果挂钩。两年前又在几家大企业内试行按固定比例向国库上交利润的办法，今年许多部的企业推广了这项叫做自筹资金的试验。去年以来还采取了放宽政策、调动集体和个人积极性的一些措施。这些改革措施使苏联经济初步摆脱了长期停滞不前的状态，发展速度有所增长，经济生活比过去活跃。
但是，正在进行的经济改革遇到不少阻力。6月初苏共中央召开的经济改革会议指出，现在必须向完整的新经济管理体制过渡。
今天开幕的中央全会将讨论年初公布的国营企业法草案，然后提交将于本月29日召开的苏联最高苏维埃会议通过，这项法律预定明年起实施。
这次全会还可能作出重要的人事变动。
据新华社莫斯科电 苏联决定国民经济各部门的联合公司、企业和组织在1988和1989年期间分阶段实行完全的经济核算和自筹资金制度。
不久前在这里举行的苏共中央政治局例会通过了苏共中央和部长会议就这一问题所作的决定。
会议强调要根据国民经济各部门的不同特点实现上述计划，为实施国营企业法创造必要的条件。
据认为，实现这一决定是贯彻苏共27大提出的彻底改革经济管理、加强劳动集体民主原则、扩大企业自主权的重要步骤。
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专栏：国外剪影
被人遗忘的角落
白玉清
1964年，当时的美国总统约翰逊曾在全美发起一场“消灭贫穷”运动。时隔23年后的今天，这位总统的故乡得克萨斯州的贫民的生活究竟怎样呢？
这里是冈泽勒兹的家庭。每到冬天，他的10个孩子都在呼啸的寒风中战栗。全家人挤在一所阴暗潮湿、四面透风的木板房里。他们居住的贫民区既无取暖设备，又无排污系统。天一下雨，街上院内积满污水，难以落脚。冈泽勒兹一家和25万得克萨斯穷人就住在400多个这样的贫民区里。那里脏乱不堪，疾病蔓延，失业率达50％，学校人满为患。而人口仍在迅速膨胀，预计到2000年将翻番。
与冈泽勒兹家一样，葛洛莉亚和丈夫及8个孩子睡在一张大通铺上。由于付不起每月14美元的水费，葛洛莉亚每天凌晨起床，从邻近的村子运回8大桶水。今年4月，她7岁的儿子突然浑身长满脓疮，不久丈夫也染上脓疮。经化验才知道病源在于他们饮用的水受到粪便的污染。可怕的卫生条件使贫民区的发病率高踞不下。即使是一些常见病，后果也十分糟糕。糖尿病在贫民区经常导致病人双目失明或截肢。流行病、传染病经常威胁着穷人们的生命。
贫民区的人口出生率为全美平均人口出生率的两倍。但婴儿死亡率却很高。患病的母亲常常生出不健康的婴儿。不少婴儿由于中耳感染而成为半聋的人。
只有学校是孩子们的“天堂”。在那里多数孩子可吃上一顿他们一天中唯一象样的午饭。然而，这些孩子能在“天堂”里生活的时间极短，只有很少人能读到9年级以上。中途退学率达50％。
对于得克萨斯贫民区的这种艰难处境，政府历来视而不见。直到两个月前，才提供410万美元的低息贷款为两个贫民区5000户居民安装排污管道。这无异于杯水车薪。据州自来水发展局最近研究，要给400个贫民区提供清洁水和安装排污管道，至少需要2亿美元和30年的时间。
有些穷人抱怨说：“我们就象生活在被人遗忘的角落”。从10岁起就在贫民区做苦工的冈泽勒兹的讲话反映了贫民们的愿望：“我告诉我的孩子，‘这不是生活，你们必须受教育，设法跳出这火坑’。”然而，冈泽勒兹明白：贫民区犹如贫穷的牢狱，能逃出去的人寥寥无几。
（附图片）
生活在破旧汽车里的一家人
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专栏：
总结减产促价成果 制定油价产量政策
欧佩克部长级会议在维也纳开幕
新华社维也纳6月25日电 石油输出国组织（欧佩克）第八十一届部长级会议今天上午在这里的欧佩克总部开幕。13个成员国的石油部长全部出席了会议。
这是今年欧佩克召开的第一次部长级会议，其主要任务是总结今年上半年欧佩克执行1986年年终会议通过的减产促价协议的成果，制定今年下半年的油价和产量政策。
会议主席、尼日利亚石油资源部长卢克曼致开幕词。他热情赞扬欧佩克成员国今年上半年在恢复世界石油市场稳定方面所作出的贡献。他说，半年来“油价回升强劲，世界油价水平已经与欧佩克官价持平，在许多情况下甚至超过了欧佩克官价”。卢克曼说：“对欧佩克来说，这是一个令人十分满意的事态发展。它再次说明，尽管我们有压力有困苦，我们的组织具有潜在的力量，是能够影响市场的，这对大家都有利。”他称赞去年12月欧佩克年终会议达成的减产促价协议“是一个具有历史意义的决定”。
本届会议是在上半年世界石油市场逐步走向稳定，油价节节回升的有利形势下召开的。在中国、埃及、阿曼、墨西哥、马来西亚、安哥拉等第三世界非欧佩克产油国以及挪威和苏联的配合下，欧佩克通过认真执行减产促价协议不仅恢复了本组织的石油官价，而且把英国和美国的石油现货价格也带动起来，现在这两国的标准石油每桶价格比去年6月回升3.6至8美元，分别达到19到20美元左右。
欧佩克去年12月年终会议达成的协议规定，今年上半年各种原油每桶平均价格18美元，平均日产量1580万桶；今年第三季度平均日产量1660万桶，第四季度平均日产量1830万桶。
欧佩克通讯社今天报道说，会议将审议把今年上半年的产量和油价协议的有效期延长到今年年底的建议。报道说，不少成员国会前发表声明，表示了这一愿望。
这家通讯社还说，阿联酋石油部长奥泰巴昨天下午在欧佩克总部主持召开了市场监督委员会会议，讨论并通过了由13国石油专家起草的关于上半年世界石油市场形势和下半年石油供求关系的报告，提交今天开幕的部长级会议讨论。
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专栏：
法将采取措施促进企业科研发展
新华社巴黎6月23日电（记者沈孝泉）法国高教和科研部长雅克·瓦拉德昨晚宣布，法国政府将采取几项措施来促进工业企业界科研和技术的发展。
这些措施包括，在企业设立科研和技术发展基金和削减企业用于科研发展方面投资的税收。据悉，科研和技术发展基金1987年的总额为7.5亿法郎。
他在讲话中还强调了科技人才流动的重要性。他说，为了调动科研人员的积极性，发挥各自的特长，有必要协助他们在科研机构和企业之间的相互流动，科学研究机构应该向工业部门敞开大门。
瓦拉德还宣布，为了加速人才培养，今年法国将在波尔多、敦刻尔克等地成立9所新的工业技术学院。
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专栏：综述
英国继续推行私有化政策
本报记者 李云飞
在英国经济中，股票市场买卖兴旺，股票甚至成了一些人在亲友之间互相馈赠的时髦礼品。这是8年来英国政府推行国营企业私有化政策的结果。
实际上，英国的许多国营企业在40年代以前也都是私有的。1945年，当时的首相艾德礼领导下的工党政府为打破某些私人垄断的局面，开始把一些基础工业国有化，随后又扩大到一些制造业。以后出现的保守党政府也没有对此作大的改变。到1979年时国营企业的产值已占英国国内生产总值的11.5％。其中不少国营企业因管理不善，效率很低，亏损严重。玛·撒切尔首相执政后，为了提高这些企业的效率，决定实行私有化。分析家们认为，撒切尔夫人赢得三连任表明了大部分选民对这一政策是持赞同态度的。
据统计，自1979年以来已经私有化的大的企业就有英国电讯公司、英国石油公司、英国航天公司和英国煤气公司等14家，占全部国营企业的1／3以上，出售的股票价值达110多亿英镑。拥有股票的人数从1979年占成年人口的7％增加到现在的占20％，将近900万人。这是40多年来保守党对国营企业动的最大手术，也是它获得第三次连任的一个重要原因。因此，第三届保守党政府刚刚组成就立即大力继续推行这一政策。
英国政府已经宣布要把英国航空公司私有化，股票价值12亿英镑的英航公司是一个包括希思罗、盖特威克等7个机场的机构。已经排上日程的还有一系列的公司，尤其是其中的英国电力公司将达创纪录的150亿英镑。据估计，第三届保守党政府任期内私有化的企业总计将在400亿英镑以上。由于国营企业转为私有后一般都能扭亏为盈，因此买股票比存钱在银行里取利息更加有利可图，于是有钱的人趋之若鹜，争相购买。英国电讯公司上个年度纳税前的赢利高达20亿英镑。英国航空公司22日宣布私有化后，当天就有近50万人登记购买它的股票。
英国政府制订有一整套的私有化计划，每个公司的私有化过程也是按部就班地进行的。一般说来，就是把公司的财产分成股份出售，每股的价格有几十个便士，也有几英镑的。对购买者规定了最低和最高的购买限额，对外国公司或个人的购买数额也有明确的规定。某些大公司的私有化分期进行。如英国电讯公司1984年私有化后，政府仍拥有49.8％的股份，价值87亿英镑。计划明年将这部分也私有化。
私有化在英国是有争论的。政府认为，这是成功的，并且也已积累了一整套的经验。保守党政府从私有化中所得到的好处是很明显的。一是每私有化一个公司，政府便可以得到一大笔的财政收入。二是股票卖给了这么多的人，其中大多数在选举中会倾向保守党。工党自然在原则上是反对私有化的。就是保守党前首相麦克米伦生前也曾批评政府的这种做法是在“变卖家产”，担心卖光了以后怎么办。有的舆论认为，企业私有化后的规模不宜过大，否则过10年或者15年后，人们就可能会象40年代那样，厌恶和抨击私人垄断企业了。更多的人则认为，诸如教育、卫生这些部门不宜私有化。至于有人提出的监狱私有化、考汽车驾驶执照私有化之类的主张，争议就更大了。
然而，由于保守党政府推行的私有化已经有了相当的规模和深度，工党在这次大选中也没有提出要把已经私有化的企业再全部收归国有，而只是笼统地说要实行“社会所有制”。私有化已给英国社会带来了不小的变化。在新一届保守党政府的经济政策中，私有化仍是一个重要内容。
（本报伦敦6月23日电）
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专栏：
在美出生的熊猫幼仔健康状况良好
本报华盛顿6月24日电 昨天凌晨3时33分在华盛顿国家动物园出生的熊猫仔两天来健康状况良好。近日来美国的新闻媒介对熊猫仔的状况作了连续报道。
今天全美国都从电视屏幕上看到了在窝里爬动的熊猫幼仔，并听到了它发出的吱吱尖叫声。熊猫幼仔重1／4磅，长5英寸，全身呈粉红色，双眼尚未睁开。据有关方面透露，待熊猫仔的性别判定后，将由中国大使馆为其命名。
动物园今天还宣布，大熊猫玲玲昨天生下的是一对双胞胎。管理人员认为，死仔可能在活仔之前先产下。据动物园病理实验室报告，该死仔属雌性。
（高家婉）
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位于英国伦敦维多利亚火车站的运输旅行信息中心有一块电子信息板，只要按动键钮，就可根据需要用七种文字显示出招待所、餐馆、娱乐场所的位置，或者公共汽车和地铁的线路图等，昼夜服务，方便旅客。 新华社发