第4版(政治·法律·社会)
专栏：
全国人大常委会议举行联组会
一致赞成批准中葡关于澳门问题联合声明 建议国务院责成各部委真正检查官僚主义
新华社北京6月22日电 六届全国人大常委会第21次会议20日下午和今天举行联组会，就这次会议的几项议案作进一步审议。
彭真委员长出席了联组会并讲了话。
联组会由王任重副委员长主持。
在谈到中葡关于澳门问题的联合声明时，委员们一致赞成常委会批准这一声明，并在发言中纷纷表达自己兴奋、喜悦的心情。宦乡委员说，澳门问题的解决是根据邓小平同志“一国两制”的设想，参照了解决香港问题的模式，体现出高超的外交艺术，为今后一些类似的问题的解决提供了良好的范例，对台湾与祖国大陆的统一也将起到巨大的推动作用，是中国历史上的一件大事。程思远委员认为，香港、澳门问题先后得到圆满解决，必将对台湾当局和台湾人民产生深远影响。他希望台湾当局顺应时代潮流，以国家民族利益为重，在“一国两制”方针指导下，为早日结束台湾与大陆的分裂局面，完成祖国统一大业贡献力量。
一些委员在谈到大兴安岭特大森林火灾事故时指出，要把反对官僚主义和反对玩忽职守同时进行。叶笃正委员说，同意国务院撤销杨钟林业部部长职务，但应把问题提到更高的高度来认识。建议国务院责成各个部委必须接受林业部的教训，真正检查各自工作中的官僚主义。裘维蕃委员认为，这次森林火灾事故不仅是官僚主义的问题，而且是渎职和玩忽职守。反对官僚主义和反对玩忽职守要同时进行。许涤新委员说，长期以来，林业部为了完成木材供应的计划指标，超过生产量地砍伐林木，而对于大力植树造林、林区交通、护林防火、迹地更新等却重视不够。因此，撤销杨钟的部长职务是必要的，但是，换了部长不等于问题就解决了，林业工作应有一个彻底的转变。
会上，廖汉生副委员长还作了关于全国人大常委会加强同代表联系的几点意见的说明。
在会上发言的委员还有：马万祺、曹禺、蚁美厚、宋一平、马木托夫·库尔班、何英、侯学煜，沈鸿委员作了书面发言。
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专栏：
开县努力抓好党员经常性教育
创办91所乡镇党校 95％的党员受培训
本报讯 四川省开县县委把抓好党员经常性教育作为党的建设的治本之策，他们成立了党员教育领导小组，建立了乡镇党校，区和基层党支部配备了专职或兼职党课教员，逐步形成了以党校为依托的党员教育阵地，全县党员教育工作迈出了新步子。
为了适应农村改革深入发展的新情况，解决农村党员教育管理工作面临着新情况、新问题，去年底整党结束后，在县委的组织领导下，县委各部门齐抓共管，具体分工，纪检部门重点抓典型教育、预防教育，组织部门重点抓理想宗旨和党的基本知识教育，宣传部门重点抓形势、改革和商品经济理论的教育。前不久，各部门按各自的重点联合编写了九讲党课教材，改变了过去重复交叉的状况。县委还根据实际情况，制定了分层次、分系统、一级抓一级的工作原则，保证了党员教育的系统性和完整性。
为了把提高党员的思想政治素质落到实处，全县创办了91所乡镇党校。这些党校，既姓“党”，又要体现“乡”，也要象“校”；既学习党的基本知识，时事政治理论，又学习商品经济，科学技术等多门类知识，农村党员一年在乡党校学习的时间，在12天以上。据统计，全县95％以上的党员参加了培训或学习，对推动改革和生产发展起了积极作用。（黄福金）
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专栏：
藁城县逐步理顺党政关系
改变党政不分状况 加强党组织自身建设
本报讯 河北省藁城县委认真搞好县乡党政分工，逐步理顺党政关系，改变了过去以党代政、党政不分的状况，进一步调动了各方面的积极性。
1984年，藁城县实行政社分设。开始，部分干部思想认识模糊，党政分工一度处于名分实不分的状态，还是“政府围着党委转，党委看着书记干，离了书记没法办”，以致书记事务缠身，放松了抓党的建设，党风和民风都出了不少问题。县委查摆过去党委“一把抓”，包揽行政事务，给党的建设带来的问题，研究如何搞好县乡党政分工。
藁城县委把建立必要的规章制度，作为搞好党政分工的重要一环来抓。县委首先明确了县委、县政府的职责范围；在乡镇实行目标管理责任制，改变了过去混着分工，人人包村，眉毛胡子一把抓的做法，做到上下目标明确，党政职责清楚。
藁城县委在抓党政分工的过程中，十分重视提高领导班子整体素质。县委有计划地从县直机关选拔了40名政治素质好、富有创新精神的年轻干部担任正副乡镇长。还抽调78名一般干部，充实基层。同时，对少数不胜任现职的干部进行了调整。部分新进班子的中青年干部由于缺乏工作经验和专业知识，
“急得浑身汗，不知该咋干”，与党政分工的要求不适应，县委采取多种渠道，组织专业对口培训，使乡镇干部的政治、业务素质明显提高。
为了按照党政分工的正常渠道对基层工作实行科学指挥，藁城县委与政府领导职数由过去的五名交叉减少为两名交叉。去年以来，县委、县政府召开了15次乡镇领导干部会议，都是党政分别召开的，改变了过去“事事找党委，会会叫书记”的做法，扭转了工作上的乱打横炮，忙乱被动的局面。正常领导渠道的疏通，促进了县委、县政府领导作风的改变。他们针对基层工作面广、头绪多、人员少、突击性任务重等特点，经常对基层党政分工的状况进行分析，及时帮助解决出现的问题，进行具体指导。
实行党政分工，使藁城县乡党委腾出主要精力管党的自身建设。他们适时调整了基层党组织设置；及时掌握新形势下党员的思想动态，有效地开展党员教育，提高党员素质，使党的建设得到了加强，促进了经济工作迅速发展。
（冀组 石廉）
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专栏：
秦俑馆盗案已破获 将军俑头失而复得
西安公安机关抓获五文物偷盗犯
本报讯 记者吴恒权从公安部获悉：陕西省西安市公安局认真贯彻国务院《关于打击盗掘和走私文物的通告》，于6月17日上午，成功破获一起秦陵将军俑头被盗案，缴获国家一级珍贵文物将军俑头一个，抓获唐柯等5名案犯。
今年2月17日晚，秦陵考古队杂品库被撬，库内存放的一个将军俑头被盗。将军俑头在秦始皇陵已出土的兵马俑中只有4个，是国家一级珍贵文物。
6月15日，西安市公安局获悉：西安市美丽华大酒店筹建处临时工唐柯（男，43岁，曾因贪污罪被判刑3年）、西安北新旅社经理孙振平（男，29岁）、住北新旅社旅客樊春梅（女，46岁，无业）欲出售一将军俑头，要价30万元。西安市公安机关立即部署力量深入侦查，于17日中午11时30分将正在进行倒卖将军俑头犯罪活动的唐柯、孙振平、樊春梅当场抓获，并缴获珍贵的将军俑头。
西安市公安局根据唐柯的交待，6月18日又将盗窃将军俑头的案犯王庚地（临潼康桥乡农民，21岁）、张传秀（临潼运输三公司政工组干部）抓获归案。
在审讯中，案犯王庚地供认：今年2月中旬的一天晚上10时许，他携带一把中号螺丝刀，翻墙进入秦俑馆后，见秦陵考古队大门未关，便进入考古队，撬开考古队杂品库门锁，盗窃将军俑头后原路逃走。今年4月，王庚地通过临潼张传秀认识唐柯。4月底的一天，王庚地伙同张传秀把盗窃的将军俑头送到唐柯家，让唐柯出售。目前，西安市公安机关正在对全案进行深入审理。
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专栏：
非法出售非食用盐造成800人中毒
上高公安机关依法拘留肇事者
新华社南昌6月22日电 （记者张香庭、翁学仁）江西省上高县非食用盐中毒事件的直接肇事者黄泉轩、邹明发、左国求、黄河根、黄克立被上高县公安机关依法拘留。
去年11月开始，万载县东风花炮二厂炼硝车间炼硝工黄泉轩、罗丰花炮厂职工左国求、株潭乡个体商贩邹明发，先后分别从万载县东风花炮二厂、罗丰花炮厂、株潭花炮四厂等厂购进了非食用盐15000多公斤。然后作为食用盐的价格批发给上高县田心乡的个体商贩黄河根、黄克立等人，再由他们销售给农民食用，这些非食用盐中有的含有有毒原素铊，致使一部分食用的人发生中毒。
这种非食用盐是花炮厂在生产硝药时所产生的一种副产品，它不符合国家食盐标准，国家明文规定不能作食用盐销售。但他们为谋利却作为食用盐出售给消费者，造成人民健康的重大损失。
据江西省食品卫生部门统计，上高县已有约800人因食用这种非食用盐中毒。
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专栏：军民之间征文
我的一个小同乡
小雨轻轻飘洒，山路曲曲折折，我踏着鹅卵石铺成的路面，向山上走去，终于找到了这座新堆的坟。
我步履缓慢，围着坟包走了3圈。坟的周围没有苍松翠柏，没有高耸的纪念碑。我俯下身去，捧起新土，小心翼翼地向小小的坟包上培着、培着……
这位安息在黄土下的战士叫王柏军。一年前，我到皖东山区某部采访时，认识了这位满口苏北腔的小同乡。当时，他才18岁，入伍刚满两个月。
一天晚饭后，我们沿着山间小路，边走边谈。他的话就象我们身边的小河，说得又急又快。他告诉我，他在家会开汽车，一个月能挣好几百块钱。入伍前，满以为水兵生活充满了诗情画意，身边是蔚蓝无垠的大海，蓝天白云之间飞翔着洁白的海鸥。谁知到了部队，当了舟桥兵，蹲山沟整天和180斤重的桥板打交道，架了拆，拆了架，日复一日，没劲透了。说着，他拣起一块石子，狠狠地向河里投去。
山区的夜晚，恬静、幽美，一轮满月悬挂天际，座座山峰似苍穹利剑直插云霄。他悄悄地对我说：入伍后，生活又苦又单调，他想家了，从梦中一次又一次听到了妈妈的呼唤。他想跑，朝着家乡的方向跑，可是，跑到半路，脸就发烧了。当兵时，脸也是红的，那是被胸前的大红花映红的，可眼下想当逃兵，这算什么战士？于是，他又低着头回到了连队。第二天起床号没响，他就爬起来跑到训练场。说着他笑了，露出了两颗好看的虎牙。他还告诉我，他最喜欢吃家乡的米酒，甜得连舌头都能吞下。
这次来，我专门让妈妈酿了点米酒，装上带来。谁知到了他们连队，连长这个平时硬得象钢一样的汉子泣不成声地告诉我：为了抢救群众的生命，他牺牲了！我再也见不到他了，我把家乡的米酒，缓缓地洒向他的土坟。
提起颍上县遭到百年不遇的山洪，战士们都记忆犹新。发狂的洪水吞没了整个村庄，万顷良田变成了汪洋，滚滚的洪水里，时沉时浮着无数死去的家畜，家园破碎，亲人离散。就在这时，部队一声命令，舟桥战士驾驶着冲锋舟，飞速赶到灾区，经过8个昼夜的奋战，战士们舍身忘死从洪水中救出了15万群众。
我可爱的小同乡王柏军牺牲了，但凶残的洪水永远也不会淹没他那绿色的身影。 驻皖某部政治处 杨剑
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专栏：
全国政协委员、原文化部顾问
刘季平同志遗体告别仪式在京举行
新华社北京6月22日电 中国共产党党员、六届全国政协委员、原文化部顾问刘季平因病医治无效，于6月11日在北京逝世，终年79岁。向刘季平同志遗体告别仪式今天在八宝山革命公墓举行。
陈云、邓颖超、习仲勋、方毅、李鹏、杨尚昆、胡乔木、胡启立、陈丕显、邓力群、王震、刘澜涛、李一氓、宋任穷、姬鹏飞、黄镇、程子华、彭冲、王任重、周谷城、荣毅仁、叶飞、廖汉生、楚图南、谷牧、张劲夫、张爱萍等送了花圈，全国政协、文化部、山东省委、安徽省委、上海市委、南京市委、南通市委、如东县委也送了花圈。
习仲勋、方毅、胡乔木、陈丕显、邓力群、刘澜涛、江华、宋任穷、黄镇、程子华、赵朴初以及各界人士数百人参加了今天的追悼会。
刘季平同志1908年生于江苏省如东县，1927年参加革命，同年加入中国共产党。建国后历任中共上海市委常委、上海市副市长，山东省和安徽省委书记处书记，教育部副部长，北京图书馆馆长，中国陶行知研究会会长。他曾是中国共产党第八次全国代表大会代表、第三届全国人大代表。
刘季平同志在六十年的革命生涯中，忠于党，忠于人民，忠于伟大的共产主义事业。无论在枪林弹雨中，在敌人的监狱里、法庭上，他始终英勇坚定，从不计较个人安危得失。党的十一届三中全会以来，他积极拥护党的路线、方针、政策，在政治上坚定地同党中央保持一致。他严格要求自己，身体力行，保持了革命晚节。（附图片）
刘季平同志遗像
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专栏：
全国政协委员、民建中央常委
章元善同志在京逝世
新华社北京6月22日电 中国人民政治协商会议第六届全国委员会委员、中国民主建国会中央委员会常务委员章元善同志，因病于1987年6月7日在北京逝世，终年95岁。章元善同志遗体告别仪式今天在北京举行。
习仲勋、刘澜涛、朱学范、严济慈、荣毅仁、杨静仁、胡子昂、钱昌照、王光英、赵朴初、叶圣陶等参加了向章元善同志遗体告别仪式。
邓颖超、胡厥文、费孝通、屈武、马文瑞、茅以升、汪锋、钱伟长等同志，全国政协、中央统战部、民建中央、全国工商联、欧美同学会、苏州市人民政府和市政协送了花圈。
参加遗体告别仪式的还有中央统战部有关负责人，全国政协部分在京常委、委员，民建、全国工商联负责人，欧美同学会负责人及章元善的生前友好300多人。
章元善同志是江苏省苏州市人。1911年，赴美就读于美国康奈尔大学文理学院，专攻化学，1915年回国。从1922年起，他先后担任“中国华洋义赈救灾总会”副总干事、总干事十余年。1924年，他参与创办“欧美同学会”，并长期担任事务长。全国解放后曾任欧美同学会副会长、会长，为发展同学会的事业，团结欧美留学生为祖国服务作出了贡献。1942年，他担任“中国国际救济委员会”委员、常委，负责将各国民间救济团体捐赠的医药物资，分配运送到抗日战区的各后方医院，以支持抗战。1945年抗战胜利后，章元善同志参与民主建国会的筹建工作，民建会成立后被推选为常务理事。他满怀救国之心，积极参加反对独裁统治的爱国民主运动。1949年9月，章元善同志出席中国人民政治协商会议第一次全体会议，新中国成立后，历任政务院参事，中国人民政治协商会议第二、三、四、五届全国委员会委员。
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专栏：
农工民主党前线慰问团在北京举行汇报演出
本报讯 中国农工民主党赴广西边防前线慰问团，6月22日晚在新影礼堂向正在北京召开的农工民主党全国代表会议代表作汇报演出。
由全国政协常委、农工民主党中央副主席卢嘉锡为团长的农工民主党赴广西前线慰问团，主要是由农工民主党成员中部分文艺界知名人士组成的。他们不辞辛苦，自4月28日到5月10日先后为桂林、宁明、凭祥、龙州、南宁等地的驻军及边防守备战士进行了20多场慰问演出，并专程到法卡山上与守备部队指战员举行阵地联欢。在这次汇报演出中，演员们充满激情。著名昆剧演员张寄蝶说：“没有前线将士的浴血奋斗，就没有我们后方人民的安居乐业。所以我要更加努力地演好戏来回报前线的亲人们！”
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专栏：
厕所坍塌二十八名小学生惨遭淹死
会昌法院判处责任者有期徒刑
新华社南昌6月22日电 （通讯员陈财旺、记者张香庭）江西省会昌县人民法院最近审理了水东小学28名小学生因厕所坍塌，掉进粪池被淹死一案，有关犯罪分子依法受到惩处。
1982年10月，水东小学校长刘友发和副校长邱良豪商定在校内建一个两层的公共厕所，把厕所的木质结构部分包给了既无营业执照，又无施工技术的周光富承建，并且不和周光富签订质量合同。厕所完工后，刘友发、邱良豪又不请建设主管部门验收就交付使用。由于厕所建造质量低劣，师生早就反映楼梁摇晃，很可能出问题，但刘友发、邱良豪仍熟视无睹，未采取防范措施，以致在今年1月16日酿成大祸。
会昌县人民法院经过审理后认为，刘友发、邱良豪已构成玩忽职守罪；周光富构成重大责任事故罪，于4月21日依法分别判处刘友发、邱良豪有期徒刑3年和两年，判处周光富有期徒刑1年零6个月。
三犯对判决不服，提出上诉。赣州地区中级人民法院经过审理，于6月11日驳回上诉，维持原判。
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专栏：
你好，首都治安巡逻队
本报记者 罗盘
首都的夜，那么恬静。数十辆蓝白相间的巡逻警车，悄然穿行在大街小巷。这是北京市公安局去年组建的治安巡逻队。这支由400名干警组成的巡逻队，在一年半的时间里，抓获违法犯罪分子1万多名。
一支飞行军
夜里10点多钟，朝阳区巡逻队队长朱玉宝正同四名干警驱车巡逻在日坛路使馆区。这时，距这里约5公里的左家庄，3个持剑男人正在围堵一青年女子，寻衅闹事。路人目睹此景，打电话向公安局报案。朱玉宝巡逻车上的报话器里传来了市公安局的呼叫：“左家庄地区正在发生凶杀，巡逻车赶快前往！”朱玉宝和干警飞车赶去，仅仅5分钟，便到达发案地点，只见被害女子倒在血泊中，3个犯罪分子剑上的血渍尚未擦干。他们在把受害人送医院抢救的同时，当场逮捕了凶手。
北京市这支治安巡逻队，配备汽车，车上备有专用电台。一旦有人报案，巡逻车两分钟之内就能接到指挥室的命令，迅速赶到出事地点，保护现场，抓获罪犯。今年3月的一天，4名案犯盗窃面包车后往郊区逃窜，指挥室下令堵截。立即，几个区的巡逻车堵住了主要道口，布下天罗地网。4名案犯无路可逃，一一就擒。
北京市公安局的负责同志说：“治安巡逻队是我们市一支能迅速作出反应的队伍，是一支飞行军。”
神兵天降
夜深人静，往往是犯罪分子行窃作案的时候。细心的巡逻干警们，几乎每一个夜晚都能制止和破获正在发生的盗窃案，及时保护国家和人民的财产。
今年2月2日凌晨，二中队的巡逻车来到西直门立交桥。车上的干警仿佛听到桥下水果店门前有轻微的响动。他们下车一看，黑暗中躲着一个男青年。干警一边询问他的姓名住址，一边检查了水果店的门窗，发现了门锁被撬的痕迹和螺丝刀等作案工具。原来，这个人叫周如园，是盗窃惯犯。当他正在撬锁行窃时，巡逻车突然驶来，将其抓获。
在执勤巡逻中，干警们逐渐摸清犯罪分子的活动规律，常常出其不意地出现在罪犯身旁。东郊粮库的李青山，盗窃仓库水龙带后，与买主约好，傍晚时分在一堵断墙下交货。正当李青山携带赃物等候买主时，巡逻车突然出现在他身边，人赃俱获。有的盗窃犯被当场抓获后，不得不承认：巡逻队真是神兵天降。
招手即停的巡逻车
在崇文区，许多居民都能说出区巡逻队的几辆巡逻车的车号。这里的巡逻车，除了维护社会治安，还是为群众排忧解难的“方便车”。
一个风雨交加的夜晚，崇文巡逻队的一辆巡逻车正在天坛公园附近执勤。突然，一个男青年冲出胡同，拦住了汽车。他焦急地说：“我妻子快生小孩了，找了几个出租车公司，都说没车。你们救救她吧！”干警二话没说，把车倒进胡同。他们把孕妇送到天坛医院后，男青年发现忘了带钱。巡逻车又送他回去取来了钱。巡逻队里象这样为群众排忧解难的事情，群众能说出许多来，写了不少感谢信。
巡逻队的一班长高世恒，有天早晨两点钟驾车在东大桥一带巡逻。他发现有位老太太在十字路口徘徊不前。高世恒把车退到老太太身边，下车一问，原来，老太太是从河北来京找侄女的，昨天下午就到了北京。可是，她忘了侄女的详细住址，转来转去走了大半夜，还是找不到家。高世恒等同志把老太太扶上车，按老太太的记忆，从北京站一直找到东四，直到早晨6点，才把老太太送到了她侄女家的门前。
巡逻队指挥室的负责同志说：“我们巡逻队的任务，一是维护社会治安，二是为人民排忧解难。但许多群众在困难的时候不知道可以拦截巡逻车寻求帮助。我们原来想在车上写‘招手即停’，觉得又不太严肃。群众截我们的车，反映情况，寻求救助，我们是非常欢迎的。”
全凭一颗心
这支巡逻队的工作条件是够艰苦的。巡逻队指挥室，设在一幢摇摇欲坠的小木楼上，据说它起码有半个世纪。崇文区巡逻队的值班室，墙壁上的缝隙，可以插进铅笔，冬天的寒风，象刀一样往里刮。巡逻队里，人人都值夜班。20多岁的小伙子，工作一个晚上，只能啃几个烧饼填肚子。但，他们还是送走了一个又一个不眠之夜。
是什么使他们具有这样顽强的责任感？一位巡逻队的干警说：“我们的责任，就是维护社会治安，保护人民利益。不参加巡逻，晚上躺在床上，心里也不安宁。”
好一颗热爱人民的心！凭着这颗心，每当夜幕降临的时候，他们抖擞精神扑进各自的岗位。首都，你可知道，一辆辆巡逻车正悄悄为你奔驰，当你的“守护神”。
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专栏：
大兴安岭北部人工降雨成功
新华社呼和浩特6月22日电 （记者何东君、班和平）内蒙古大兴安岭北部原始森林四处林火已全部扑灭。为了彻底清理残火，今天五架飞机在原始森林上空实施了人工降雨并获得成功，北部林区普降中雨。
内蒙古自治区人民政府发布嘉奖令，对在短时间内扑灭林火的森警战士和有关人员进行表彰。
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专栏：外事简讯
外事简讯
▲布基纳法索全国革命委员会委员、总统府国务部长布莱斯·孔波雷一行6月22日下午乘飞机离开北京，前往南京、沈阳、大连等地参观访问。
客人们临行前，国务院副总理乔石到钓鱼台国宾馆与孔波雷话别。下午，布基纳法索驻华大使达赫·蒙韦尔·米歇尔在大使馆为孔波雷访华举行了招待会。
▲全国人大常委会副委员长周谷城6月22日在人民大会堂会见了由教育部副部长阿卜塔希率领的伊朗教育代表团。
伊朗客人应国家教育委员会的邀请于6月8日抵达北京。他们先后在北京、上海、昆明和贵阳等地考察了中国的教育和扫盲情况。（新华社）
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专栏：漫话
“下有对策”又一例
小晴
财政部对国家机关干部差旅费报销标准，作了严格规定。这对于节约开支、倡导节俭，改变在一些地方和一部分人之中形成的追求奢华的风气，无疑是十分必要的措施。
但是，我前不久到外地出差，接待单位安排住在收费高于财政部规定的招待所。我要求换个地方，东道主很热情地留我住下，并明确告诉我，多出的部分由他们负担。他们最近接待上级机关来的同志，都是这么办的。因为有的人人还没到就“把丑话说在前边”：收费“标准”不要超过，但条件不要“太差”。他们没办法，只好从办公费、招待费里或找下属单位出这笔冤枉钱。这种做法已经从不情愿慢慢变成约定俗成了。
这又是“上有政策，下有对策”的一个例子吧。如果上上下下都这么办，财政部的规定也就失了效用。一个口袋少拿，另一个口袋多拿，拿来拿去，反正都是集体或国家的钱。
建国初期，我们的干部出差，常常住在老乡家里，住在区乡公所，以与群众“三同”、“五同”为荣，体现了人民公仆的本色，密切了干群关系。现在当然情况不同了，不应再作那样的要求。但国家还穷，干部是人民勤务员，这两条并没有变。因此，艰苦奋斗、勤俭节约的传统不能丢。俗话说，由俭入奢易，从奢还俭难，追求奢侈、豪华、舒适、享受，与我们正在进行的社会主义现代化建设事业格格不入，是我们各级干部应该特别警惕的。