第4版(政治·法律·社会)
专栏：
中央军委纪委向全军提出要求
巩固和发展端正党风成果
新华社北京5月29日电 （记者陈湘安）中央军委纪委今天召开驻京各大单位纪委领导同志会议，要求全军继续抓好端正党风的工作，以更好的成绩迎接党的“十三大”的召开。
军纪委书记、总政治部副主任郭林祥在会上强调，全党抓党风是个好经验，党风党纪问题不仅纪委要抓，全军各级党委都要重视。要继续努力抓好党的建设，巩固和发展端正党风已取得的工作成绩。
会议认为，全军各级党委和纪委认真贯彻军委扩大会议精神，坚持不懈地抓好党风建设。在坚持四项基本原则、维护政治纪律，查处大案要案，加强党内监督，巩固和发展端正党风成果等方面，做了大量工作，取得了很大成绩。全军广大党员、干部在政治上自觉同党中央保持高度一致，表现了较高的政治觉悟和严格的组织纪律。在严肃查处大案要案方面，多数单位做到发现一件，查处一件。1986年以来，全军各部队抓紧核查处理大案要案，结案率达85％。据统计，今年1至4月，军委纪委接到的揭露各种不正之风的来信，比去年同期减少近一半。部队发生的大案要案也明显下降。
会议强调指出，全军要继续抓巩固和发展端正党风成果的工作。以权谋私、用公款旅游、严重官僚主义、弄虚作假等问题，如不警惕，随时都会以某种形式、在某种时机冒出来。要把预防工作做在前面，加强党内监督，积极探索，把各项监督制度逐步完善起来。
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专栏：
全国整党工作总结会议分组讨论
如何做好新时期党的建设工作
本报北京5月29日讯 本报记者吴学林、新华社记者周长年报道：全国整党工作总结会议连日来进行分组讨论。各省、区、市委的书记、副书记和中央部门党组、党委以及军队有关方面的负责人等汇集一堂，畅所欲言，热烈、认真地讨论薄一波《关于整党的基本总结和进一步加强党的建设》的报告，讨论赵紫阳同志在会上的讲话，对巩固、发展整党成果，继续推进党的建设满怀信心，决心发扬成绩，克服缺点，认真做好新时期党的建设这篇大文章。
到会同志大都是各地、各部门整党的领导者和实践者。他们回顾整党过程，普遍对薄一波、赵紫阳对整党的基本估价表示拥护。上海市委书记芮杏文说：“通过整党，党的三中全会以来的路线更加深入人心了，几年来，党的路线、方针、政策能较好的贯彻，并取得很大成绩，是与整党分不开的。这是整党的一大功劳；党风也有了好转，党的威信也升高了。今年全市选出的基层人民代表，70％是党员。”河北省委书记邢崇智说：“过去河北省的一些干部思想保守、僵化，对改革、开放、搞活不够理解，工作有时跟不上，甚至别别扭扭，说三道四，这就难以保证三中全会以来路线的贯彻执行。整党中，这个问题有了较好的解决。”江西省委书记万绍芬、北京市委副书记金鉴、四川省委副书记聂荣贵等，也都以各自整党的具体成绩，说明通过三年半整党，“全党在思想、作风、纪律、组织四个方面，都比整党前有了进步”，整党的“成绩是主要的”。大家实事求是地列数整党的成绩和经验，直率地评说整党的缺点和教训，一致认为薄一波的总结报告既肯定成绩，又严肃地指出缺点；既总结过去，又提出前进方向，实事求是，恰如其分，充满了辩证唯物主义和历史唯物主义。同时，大家也对报告提出了一些修改意见和个人的不同看法。
讨论中，大家对薄一波的总结报告用一半篇幅谈今后党的建设，并对新时期党的建设提出了五条建议，受到了很大的鼓舞和激励。湖南省委整党指导小组副组长孙文盛说：“薄一波的总结报告，既是整党的总结，又是新时期党的建设的动员令，必将有力地推动全党的自身建设。”中央国家机关和中直机关参加会议的同志一致认为，薄一波的五条建议很有针对性，很有指导意义。有的同志还用这五条建议来衡量自己所在单位党的建设工作，找差距，谈论努力方向。大家说，整党在党的建设中起到了承上启下的作用。现在党内在思想、作风、纪律、组织方面还有许多问题要解决，要认真搞好集中一段时间整顿到经常性党的建设的过渡，把党的建设提到更新更高的水平，决不能因为整党的基本结束而松懈下来。
到会同志一致认为，赵紫阳在会上的讲话，为新时期党的建设提出了指导性意见，确定了方向、任务，又及时，又重要，是新时期党的建设必须遵循的原则。在讨论赵紫阳的讲话时，大家进一步明确了这么两点：一是今后经常性党的建设的根本任务是保证十一届三中全会以来路线的贯彻执行，二是党的建设必须保证坚持四项基本原则和坚持改革、开放、搞活的总方针、总政策两个基本点。
大家还谈到，党的思想教育工作不仅要加强，而且要改进，使之适应改革、开放、搞活的新环境、新条件，真正把工作做到经济建设和改革中去。只有这样，才能把党的建设提到新的更高的水平。不少同志围绕改进思想教育的问题进行了热烈讨论。大家谈到，在思想教育中，要突出马克思主义基本原理、共产主义理想和社会发展规律的教育。大家还提出了一些经整党实践证明是行之有效的思想教育方法。例如有的同志谈到，改进思想教育工作，应该变一揽子教育为分层次、分对象的教育，变无形教育为形象教育，变一般化的说教为运用正反两方面典型进行生动直观的教育，变临时突击式的教育为经常的逐步深入的教育，使教育工作真正寓于建设和改革之中。
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王震在参观“老山战地艺术作品展览”时说
解放军要为地方教育部门输送人才
新华社北京5月29日电 （记者李秀清）中顾委副主任王震说，人民解放军要把为地方输送师资力量作为培养两用人才的一项内容，为支援国家教育事业、提高全民族的素质贡献力量。
王震今天参观“老山战地艺术作品展览”时对部队提出了这个希望。来自老山前线的指战员向他汇报说，展出的艺术作品大都出自前线部队的两用人才之手。王震高兴地称赞部队坚决贯彻军委主席邓小平的指示，培养两用人才工作搞得好。他说，为了实现四化大业，中央强调加强教育事业，要提高教师的社会地位，提高教师的质量，提高全民族的素质。解放军要鼓励一些适合做教育工作的退伍军人到教育战线上去，各部队平时也要把支援教育战线作为经常性群众工作的一项内容。
王震高度评价云南、广西边防部队为保卫祖国建立的丰功伟绩。他还表扬参加大兴安岭特大森林火灾扑火的部队，称赞他们为国家和人民的利益英勇奋斗，表现了很高的觉悟和献身精神。
参观中，王震坐在按战地样子布置的猫耳洞前，与老山前线指战员代表合影留念。
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专栏：
全军将举行智力竞赛
本报讯 “刘伯承元帅在指挥作战中，特别强调定下决心的五个要素（称为五行）。他认为‘不行不定，输的干干净净’。请你在图的五个部分中以正确的方式填出五行。”竞赛主持人的话音刚落，一个参赛的年青军人按响了抢答信号，从座位上走向显示板上的五行图，麻利地填上了“任务、时间、地点、敌情、我情”五要素。
“完全对，加10分。”随着主持人的判定，全场掌声四起。坐在前排的中国人民解放军总参谋长杨得志一面鼓掌，一面乐呵呵地对身边的韩怀智副总参谋长说：“回答得好。看来他们读了一些军事书。”
这是5月29日下午，解放军总参谋部在京西宾馆举行第三届青年知识竞赛的一个场面。近些年来，全军机关、部队为适应建设现代化部队的需要，既重视炼“武”，也重视炼“智”，采取多种形式，提高官兵的科学文化水平。昨天总参系统举行的这场青年知识竞赛，是为庆祝建军60周年，参加即将在全军范围内举行智力竞赛活动所作的准备工作的一部分。据悉，全军大规模智力竞赛活动将在“八一”建军节前举行。届时全军各总部、各军兵种、各大军区推出16个队参加角逐。 （王谨 张东文）
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专栏：
岳阳实行政府工作讲评制度
逐级递交责任状 定期对照检查
本报讯 湖南省岳阳市人民政府从去年8月以来，将现代化目标管理和能级管理方法运用到政府工作中来，实行由下至上逐级递交“责任状”，每两月进行一次定期的“政府工作讲评”的办法，使政府工作出现了工作制度化、作风明显好转、办事效率普遍提高的新气象。
岳阳市在建设文明城市活动中，成立了以常务副市长为首的“政府工作讲评领导小组”。
年初，市属各部、办、委、局向市政府递交“责任状”，为了保证责任状的逐段落实，市政府每两月召开一次处级领导、科级领导和一般干部各占1／3的2000人“讲评大会”。会上，讲评领导小组根据各单位的汇报和讲评办公室的调查，与该单位当初递交的“责任状”，逐条进行对照检查讲评。奖优罚劣，当场兑现。好的在大会上介绍经验，并给予表扬奖励；差的除当众点名批评（较严重者还令其在大会上作检查）外，还当众宣布处罚措施。
市医药总公司违反国家法规，大搞非法药品经营，并用开假发票等非法手段坑害国家和集体。讲评办公室得到线索后，组成18人调查组，到各药店进行了近20天的周密细致的调查，在取得大量第一手材料后，经市委、市政府同意，讲评小组负责人在2000人大会上宣布了处理结果：对该公司进行全面整顿，将18家药店非法经营所得利润全部没收，并罚款15000元，对有关几个正副经理分别以撤职、行政记过、降职和罚款等处理。
市酒厂违反城市建设规定搞建筑，讲评组在下达“限期全部拆除”的命令后，该厂负责人在第一次讲评大会上作了“按期拆除”的“保证”。可是超过了限期半月有余，仍未见拆除行动。第二次讲评大会上主管领导就令厂领导在大会上说明拖延不拆的原因，并按第一次讲评会上所订条约给该厂和厂领导以罚款兑现。
市科委严肃财经纪律，健全各项制度，压缩和节约行政费用开支效果显著，受到讲评大会表扬。市外经委为促进机关作风转变、搞好文明办公，率先实行“挂牌办公”，改变了以前机关办事“脸难看、门难进、事难办”的局面。市政二公司、市公安局也在讲评会上受到表扬。
“政府工作讲评”活动使岳阳市各级机关工作作风有了明显转变，办事效率比以前大大提高。
全市处级领导干部普遍有2／3以上时间在科以下基层服务，市级领导干部有1／2以上时间在处以下基层服务。市政府工作基本上做到了“政令畅通”、“令行禁止”。
（彭波）
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民族区域自治法实施效果良好
自治机关和民族干部队伍建设普遍加强
本报讯 记者李德金5月29日从国家民委获悉：《中华人民共和国民族区域自治法》作为国家的一项基本法律，自1984年10月1日正式实施以来效果是好的。目前，全国民族自治地方已经颁布了12个自治条例和单行条例。
两年多来，国家和地方在落实自治法有关规定方面做了大量工作。国务院先后批准建立了31个新的民族自治地方。民族自治地方普遍加强了自治机关和民族干部队伍的建设。吉林省按照自治法有关规定，给延边朝鲜族自治州下放了9个森工局和9个工矿企业。贵州省劳动人事部门决定每年拨出专项劳动指标从农村招收少数民族工人。云南省去年招收了7800多名少数民族干部和5500余名少数民族工人。有些地区还采取了一些特殊措施，帮助少数民族改善教育、卫生条件。有的自治地方根据自治法的有关规定，同中央主管部门协商，解决了一些过去长期未能解决的问题。
为了加强贯彻自治法的法制配套建设，国务院及其有关业务部门还制定许多与之相适应的政策和规定。例如，在财政方面除继续执行以往民族地区各种专项补助外，去年国务院还决定，从1986年起，国家在5年内每年给贫困地区（包括民族地区）专项贴息贷款10亿元。外经部规定，各省、自治区的外汇收入留成，一般省留25％，西藏自治区留100％，内蒙古、新疆、广西、宁夏4个自治区以及云南、贵州、青海3个多民族省留50％。商业部发出了关于进一步发展少数民族地区商业若干问题的通知。国家教委等4个部委关于实施义务教育法的文件也作出了民族教育的实施步骤、学龄、学杂费等若干特殊规定。
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平山加强基层党组织建设 先进村党支部帮助后进村
本报讯 中共河北平山县委为增强基层党组织活力，实行先进村党支部帮助落后村党支部转化的方法，促进了农村党组织的建设。
平山县是革命老区。这个县的党组织一直保持着光荣的革命传统，尤其在农村经济体制改革中，全县700多个农村党支部中涌现了一批先进党支部。有的带领群众共同致富的先进支部书记在党组织建设和发展农村经济中也积累了丰富的经验。许多落后村的群众看到先进村的发展都羡慕不已。
今年3月，平山县委从烟堡、西水碾、西街等先进党支部成功的经验中受到启迪，经过调查研究，决定从先进村党支部抽调干部帮助落后村。
南贾壁村紧靠县城，条件优越，这个村的个别干部损公肥私、贪污公款，3年没有给群众办几件实事。西街村党支部书记李晚德到这个村任职后，依靠干部党员和村民代表，根据群众揭发查处了原来个别干部的贪污问题，对问题严重的已交检察机关立案处理。
一些先进村党支部支持落后村，还帮助他们大力发展商品生产。西村庄有加工草绳的传统副业，由于村里不提供电力支持，全村50台草绳机只能用脚蹬。西水碾村党支部干部帮助他们解决电力，现在全村80％的劳力投入草绳加工。 （霍国林 张志平 康为兵）
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谷牧会见新加坡第一副总理
新华社北京5月29日电 国务委员谷牧今天下午在人民大会堂会见新加坡第一副总理吴作栋时说，中方对中新两国经济合作和贸易关系的发展表示满意。
谷牧在谈到投资环境问题时说，中国政府对于改善投资环境问题是下了很大决心的。对于外国人在中国办的合资企业、合营企业和独资企业，将逐个检查，争取把它们办好。他说，“我们希望外国企业家来华投资时能从长远观点考虑问题。今后二三十年内中国的投资环境在世界上将是比较好的。”吴作栋说，新加坡政府充分认识到从长远观点来看待中国投资环境问题的必要性，并努力使新加坡的商人也接受这个观点，同中国发展长期稳定的经济贸易关系。
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铁路合作组织第十五届部长会议在京开幕
新华社北京5月29日电 铁路合作组织第15届部长会议今天在北京开幕。
出席这届部长会议的有保加利亚、匈牙利、越南、民主德国、中国、朝鲜、古巴、蒙古、波兰、罗马尼亚、苏联、捷克等12国的部长和铁路合作组织委员会主席等。南斯拉夫交通运输邮电委员会的代表应邀列席了会议。
这次会议的主要议题是审议该组织的年度工作总结、工作纲要和预算，讨论进一步发展铁路、汽车运输方面的科技合作问题。铁路合作组织是一个政府部门间的铁路业务组织，成立于1956年。其基本任务是组织国际铁路客货联运和科技合作。目前共有13个成员国。
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张爱萍会见日本防卫厅长官
新华社北京5月29日电 国务委员兼国防部长张爱萍今天在人民大会堂会见了日本防卫厅长官栗原祐幸一行。
双方在友好坦率的气氛中就双边关系和国际形势交换了意见。栗原强调，日本是在和平宪法的基础上整备必要的最低限度的防务力量，决不当军事大国。
关于日本的防务问题，张爱萍说，通过栗原的介绍，中国方面对此加深了了解。但是鉴于历史的惨痛教训，日本发展防务力量应有一定的限度，不要引起周围邻国的忧虑和不安。
应栗原的要求，张爱萍介绍了中国的国防政策。他说，“中国执行积极防御的方针，不侵犯别国的一寸土地、也不允许别国侵犯我们的一寸土地。”双方表示愿意在中日建交联合声明和中日和平友好条约的基础上发展友好关系。
栗原祐幸应张爱萍的邀请前来进行正式访问，于今天下午抵京。张爱萍在军事博物馆前广场主持欢迎仪式，陪同栗原祐幸检阅了陆海空三军仪仗队。
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首都穆斯林群众欢度开斋节
新华社北京5月29日电 北京民族文化宫今天下午举行茶话会，在京的300多穆斯林群众在这里欢度自己的传统节日——开斋节。
习仲勋、田纪云、阿沛·阿旺晋美、班禅额尔德尼·确吉坚赞、杨静仁、包尔汉等出席。
开斋节（又叫尔代节），是回、维吾尔、乌孜别克、东乡等10个信奉伊斯兰教的少数民族的传统节日。
班禅额尔德尼·确吉坚赞，国家民委主任司马义·艾买提，北京市副市长封明为在会上讲话，向大家表示节日的祝贺。
中央民族歌舞团的演员在茶话会上演出了传统的民族歌舞节目。
新疆、宁夏、青海、天津、甘肃等地的穆斯林群众也在今天欢度了开斋节。
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架起一座沟通心灵的金桥
——记云南边防某部某连同虎林一小开展通信活动
云南边防某部某连五年来先后给黑龙江省虎林县第一小学的少先队员，写了16250封信，邮寄了30多件英雄事迹材料，以及反映边防前线战士们战斗生活的录像带、录音磁带、照片……为了表彰他们的事迹，成都军区党委给这个连队记集体一等功。
那还是对越还击作战不久，一次，战斗刚结束，副指导员张汝学捧着信和包裹，兴奋地告诉战士们：“黑龙江省虎林县第一小学聘请我们担任校外辅导员，还寄来了红领巾！”消息传开，全连干部、战士都乐意接受这一邀请，都戴上虎林第一小学寄来的红领巾，全副武装站在坑道口面向北方，举行了庄严的仪式，正式成立了“虎林一小校外辅导站”。
从此，连队的100多名战士同虎林一小的1000多名少先队员建立了校外辅导关系。一封封介绍连队、哨所战斗生活的信件纷纷传到北疆。北疆，一张张优秀少先队员、“三好”学生的照片以及饱含着一颗颗纯真童心的鞋垫、毛巾、针线包也不断寄到连队。战士们收到这一件件珍贵的礼物，阅读着一封封充满稚气的信，心里感到无比的甜蜜和幸福。就这样，南疆——北国，架起了一座沟通心灵的金桥。
多少次，那一件件凝聚着师生情意的小小慰问品在战士手中传来传去，一句句天真纯朴的语言在战士耳旁回响，激励着战士们热爱边防保卫边防的斗志。战士石芝良入伍不久就上了哨所，接到父亲病危的电报，仍坚守阵地。他感慨地说：“读了同学们的信，使我更加感到了一个革命军人的责任感。”担任校外辅导员的甘天云在执行任务中光荣牺牲，噩耗传到虎林一小，1000多名少先队员自动地汇集到学校操场的国旗下，向烈士默哀，并庄严地宣誓：
“象烈士那样，为四化建设去学习，拚搏，献身！”
被誉为“千里眼”的苗族战士徐大林，是虎林一小少先队员熟悉和崇敬的校外辅导员。
在接到调往老山前线的命令收拾行李时，他把一条红领巾和虎林一小少先队员送给他的一个小笔记本，装进了挎包里。出发前，他告诉哨长：“这两件东西，我带去了。如果大家在我归回部队之前给同学们买什么礼物，可千万别忘了我的一份，如果万一我再也不能回来，就从我的津贴费或抚恤金中拿钱买礼物给同学们作纪念。”离开哨所时，他把红领巾系在北京吉普车反光镜架上。在老山前线，徐大林在枪林弹雨中生活、战斗了106天。回到哨所，他把少先队员送给他那记满了作战日记的笔记本，交给指导员，向战友们打听与虎林一小的通讯联系情况。徐大林的事迹通过连队介绍到虎林县一小后，激励着千名少先队员发愤学习，学校少先队大队开展了“学习徐大林叔叔，为中华崛起发愤读书”的活动。不久，连队收到400多封汇报学习的信件。
校外辅导员刘文卫，5年来，始终没有中断与学校少先队大队辅导员敖俊峰通信，介绍工作经验，帮助学校做好后进学生的思想工作。有一个叫王洪青的同学，是虎林一小有名的后进生，学校老师对他丧失了信心。刘文卫立即给王洪青写信，向他介绍了自己的童年和少年，叙述了他是怎样从一个对前途失去信心的青年变为面对现实、珍惜青春、顽强拚搏所走过的坎坷道路，刘文卫还发动辅导站的全体同志给王洪青写信，一封又一封热情洋溢的信装着一颗又一颗火热的心寄给王洪青。刘文卫还赠送一枚作战纪念章勉励他。
王洪青进步了，各科考试由原来的不及格达到了及格水平。
一封封信，就象一条条红线，把南疆战士和北疆儿童少年的心紧紧联系在一起，把前线战士和祖国的未来紧紧地联系在一起。那封封弥漫着天真的信，渗透着理解与信任。那一封封带着硝烟和弹药气味的信，也寄托着边防战士对少先队员的深情厚意，以及对未来的向往和祖国满腔的爱。 江卫平
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海军首次在太平洋进行多舰船多方向补给训练
新华社上海5月29日电 （记者杨国钧、黄彩虹）我国海军远洋补给船首次在太平洋海域成功地进行了从左、右两舷和艉部同时为三艘军舰补给油料和食品的训练。
负责这次训练的东海舰队一位高级军官说，远洋补给船在左、右两舷和艉部同时对三艘军舰补给干、液货，是我国海军远洋后勤补给的新突破。它的成功，为提高舰艇的海上作战能力进一步提供了保证。
担任这次补给任务的“丰仓”号补给船船长、41岁的朱林荣告诉记者，在近一个半小时的补给过程中，“丰仓”号向三艘军舰补给了1000多吨的燃油、柴油和几百吨淡水及主副食品。
据悉，多向多舰补给是这次远洋训练的十几个训练课目之一。其它训练课目有海上救生、水面舰艇协同演习等。
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驻海南岛某部普及法律常识
干部战士法制观念普遍增强
本报讯 人民解放军海军驻海南岛某部，注重在全体军人中普及法律常识。截至今年5月中旬，这个部队已有1万多名干部战士获得了全军普及法律常识结业证书。
为了帮助指战员学法知法守法，促进部队建设，1986年下半年开始，这个部队全面开展了法律常识普及教育。他们首先组织部队重新复习已经学过的宪法和《惩治军人违反职责罪暂行条例》，然后有计划、有部署地在部队普开《刑法》、《经济合同法》、《婚姻法》、《民事诉讼法》等6个主要法规的学习。为了开阔干部战士的视野，有的单位还邀请了地方律师来部队讲解法律知识。
通过教育，干部战士的法律知识明显增长，法制观念普遍增强。某护卫舰大队529舰干部杨正文，今年元月休假回家时，村里出现家族纠纷，有聚众斗殴的苗头。杨正文利用在部队学过的法律知识，及时防止了矛盾激化。
（刘国强）
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“六一”儿童节前夕，驻福建某部派出校外辅导员在驻地12所中小学中开展传统教育。图为校外辅导员给学生讲革命先烈的故事。
朱庆福摄