第4版(政治·法律·社会)
专栏：党的生活
形成制度 坚持下去
抚顺领导干部参加下级生活会
本报讯 中共辽宁省抚顺市委为加强对党内生活的管理，提高各级领导班子民主生活会的质量，建立并实行了党员领导干部参加下级班子民主生活会分工负责制度，加强对下级班子民主生活会的指导。
去年底，抚顺市委在重申党内生活各项制度的同时，规定部委办局级以上党员领导干部要分工负责，分别定期参加下级党委、党组的民主生活会，进行面对面的指导。近半年来，先后有六名市委常委和八名部委领导同志分别参加了17个局级单位党委、党组的民主生活会。
抚顺市党员领导干部在参加下级班子民主生活会，进行具体指导的过程中，普遍注意抓好几个环节。一是会前摸清情况，掌握下级班子成员的思想工作情况和班子存在的问题和矛盾，帮助确定民主生活会的内容及需要解决的主要问题。二是会上认真听取发言，引导开展认真的而不是敷衍的批评与自我批评。三是会后加强思想政治工作，巩固民主生活会的成果。
抚顺市坚持党员领导干部参加下级领导班子民主生活会制度，推动了党内生活的正常化。全市绝大多数县级以上党组、党委能够按时召开民主生活会，质量也有所提高。宣传系统一个局级班子不团结，又不能很好解决，市委宣传部几位负责同志参加了这个班子的民主生活会，引导他们把问题摆到桌面，认真开展批评与自我批评，为解决问题打下了良好基础。党员领导干部在参加下级班子民主生活会的过程中，不仅自己受到教育，而且也掌握了下级对上级领导部门的意见和要求，有利于改进工作。去年底，在市电子工业公司党委的民主生活会上，大家对上级会议多、检查团多的问题提出了批评。参加会议的市委经济部一负责同志当即表示，从1987年起，经济部的会议要大力精简，检查团一个不派，要深入基层多干实事。此事受到大家的欢迎。 （刘长河）
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专栏：党的生活
坚持标准积极培养
张家口重视在一线发展党员
本报讯 河北省张家口市各级党组织，针对党员队伍分布不合理，第一线党员偏少，年龄偏大的状况，重视在生产第一线发展党员，使党在生产一线的力量得到加强。
张家口市各级党组织把扩大积极分子队伍作为发展党员工作的基础工作。各级党委和组织部门通过会议、文件、报纸、刊物等多种渠道，宣传在第一线发展党员的重要性和迫切性，通过报告会、座谈会、培训班在青年中进行以党的基本知识为主要内容的宣传教育，引导广大职工了解党的历史，认识党的伟大，启发他们要求进步的自觉性。仅1986年，宣化钢铁公司就有569人递交了入党申请书，全公司申请入党积极分子达到2100多名，其中第一线职工占70％以上。
张家口发展党员正确把握和处理数量与质量、需要和可能的关系，坚持成熟一个发展一个，严把质量关。1985年到1986年，全市在各行各业第一线发展党员3313人，占两年发展党员总数的51％。
（张育明）
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专栏：党的生活
随州农村形成党员教育网
本报讯 湖北省随州市委把建立农村党员教育场所和阵地作为健全党内政治生活、提高党员素质的一项有效措施来抓。目前，全市已办区（镇）乡（镇）党校146所，村党员活动室982个，初步形成了党员教育网络。
随州市委认为，要搞好党员教育，要有一定的场所和阵地。半年多时间，全市22个区镇相继办起了党校。市委组织部又在南郊区办了建立乡党校的试点，继而迅速在全市推广。各区乡党委指导督促各村党支部建立了党员活动室。市委和各区乡党委将基层党校建设工作纳入了党委责任制，定期检查评比，总结交流经验，使区乡党校健康发展。
两年多来，随州市根据农村党员干部年龄、文化、职业、职务等不同情况，充分利用党员教育阵地，分开层次，围绕党的中心工作，联系党员的思想和工作实际，比较系统地进行党的路线、方针、政策和党的基本知识、党风、党纪和科学文化等方面的知识教育，克服以前那种以会代训、“集体训话”，头痛医头、脚痛医脚等现象，使党员教育工作向经常化、制度化、系统化、科学化迈进了一步。截至今年4月中旬，全市区乡党校共举办各种层次和类型轮训班878期，较为系统地轮训农村党员干部6.8万多人次。广大党员干部提高了政治觉悟和理论水平，许多党支部工作活跃，党员模范作用显著。
（张学清）
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专栏：党的生活
欢迎下级监督 接受纪委监督
长治市委加强党内监督
本报讯 欢迎下级干部群众监督，平级互相监督，放权纪委监督。这是中共山西省长治市委切实加强党内监督的“三招”。
去年10月，经调整充实的市委领导班子，认真总结了市管县以来的经验教训，在党性、党风和党纪方面采取了三条措施，切实加强党内监督。市委一班人在党性、党纪、党风方面，立章法、明军令、请下级党员干部逐条逐款监督，并采取“来访接待”，“公开评议”等方式，让下级党员干部“会诊”；市委8名常委按照各自的分工，抓党风责任制以及党纪法规条例，在日常工作和生活中通过对面谈心、批评与自我批评、组织生活会等形式坚持进行互监互帮，从而增进了班子的团结；市委旗帜鲜明为纪检干部撑腰壮胆，支持他们运用党规党法大胆监督同级党委。
长治市委由于较有成效地实施了党内监督，使市委一班人在团结的气氛中既带动了全市党风的好转，又推动了各项工作的展开。今年以来，许多党委在下乡工作中坚持不要下级“款待”，深入基层，扎扎实实搞调查研究，自己动手写调查报告。
（赵忠保 王全胜 吴沪先）
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专栏：
举一反三
——晋江假药案以后
本报记者 吴昊
“吃一堑，长一智”，人们在事业上受挫或失误时，常常这样说。事实证明并不是所有“吃一堑”的人都能“长一智”，人世间总是“吃一堑”又总是不能“长一智”的人是有的。震动全国的晋江假药案到目前，已经过去了整整两年。两年来的实践证明，福建省泉州市的干部群众是“长了一智”的。一
在假药案的发生地晋江县陈埭镇，一位干部回忆说：“当时象是在晋江大地上投下了一颗原子弹，我们都被震懵了。”晋江在地图上不过是一个点，而陈埭镇则几乎找也找不到，然而全国有上千种报刊登了“晋江假药案”的报道，近百名记者云集晋江，晋江成了全国瞩目的“新闻中心”。在这种情况下，泉州市和晋江县的领导没有懵，更没有“躺倒不干，听候处理”，而是一方面处理案件，一方面在当时生产最紧要的部位进行整顿，制订了“关于加强乡镇企业质量管理”等3个决定，建立了乡镇企业质量检查站、监督站，举一反三，又查出了假烟、假酒、假罐头……“假的东西一个也不能再出晋江的大门”，“决不能再使晋江假货害全国”，对假的东西“一刀切”，而对于那些产品质量有保证的，大力组织生产；对重视提高产品质量的单位和个人，大力表彰。就在假药案发生的这一年，陈埭的乡镇企业、晋江的乡镇企业，整个泉州的乡镇企业不但没有萎缩，反而向前发展了，就象一条奔腾的河，绕过一段险滩之后，又在新的征途上显示了更加充沛的生命力。到了去年10月福建省在北京举行产品展销会时，晋江的产品轰动了北京，订货额高达5700多万元，北京各大报都报道了这一消息，晋江人民的脸上又有了光彩。二
假药案从现象上看，是乡镇企业中有那么几个人，见利忘义、不择手段，实际上更深一层的原因，则是反映了在开放搞活中思想政治工作、基层建设工作，特别是党的工作没有跟上去，这是泉州市各级干部的另一个“举一反三”。
泉州市在处理假药案的同时，召开了农村政治思想工作会议。把“正确认识党组织在开放搞活中的地位和作用、建设一个能带领群众致富的领导班子和党员队伍”作为思想建设和组织建设的主要内容。晋江县委在这一年举办了59期党员轮训班，对全县13000名党员普遍轮训一遍。县委向全县党员举两个典型，一个是陈埭镇的涵口村38名党员，27人参加假药案，一些村主要干部判了刑；另一个是距离涵口村不远的磁灶镇岭畔村，这个村的党支部书记吴孝讯带领支部一班人，组织群众共同致富，全村办起了33家瓷厂，1985年总产值达1206万元，1／3的村民成了“万元户”，全村党员干部大公无私、廉洁奉公、全心全意为人民服务，生产越发展，党在群众中的威信越高。两个不同的典型成了当时晋江县委对党员进行教育的活教材，现身说法与实地考查相结合，收到了很好的效果。
晋江假药案推动了泉州地区的整党，市委在整党中对“新形势下如何加强党员管理”、“外出党员如何过组织生活”、“党员干部如何经商、入股”、“如何纠正不正之风”等进行了大讨论，并且初步找到了解决办法，整党结束的时候，全市各县、各乡镇都发展了一批新党员，晋江县增加新党员497人，超过了以往的发展速度。如今申请入党、主动找党员谈心、交朋友的人也大大增加了。党组织的磁力增强了，党在群众中的威信提高了。三
通过假药案的处理，以及大量的善后工作，泉州市的各级干部得到了锻炼和提高。
泉州的发展速度确实让人眼花缭乱。单是一个晋江县的石狮镇就吸引了许多经济学家、社会学家的注意。这里是著名的服装市场，香港的时新款式，一周后就能在这里和消费者见面。全镇28000多人，每天的流动人口超过3万，全镇有乡镇企业1300多家，客户2700多家，真是：“盖地铺天万式装，有街无处不经商，客来四方多惊异，货散九州人道洋。”商品交易这样发达而交通、市政、工商、税务、卫生一切都跟不上，到处显得乱糟糟的；姑娘穿着很洋、打扮很洋，脚下却是凹凸的、肮脏的地面，2尺多宽的通道两辆摩托车对开，到处都是鲜明的反差，这样的环境、这样的节奏，很难设想不发生问题。泉州的干部说我们不能保证人们不生“病”，只是发生了病情以后能及时诊断它，治疗它，这就是我们的进步。
去年，一些厂家生产玩具手枪的子弹（响灵弹），用伪装的办法外运，造成一些事故，泉州和铁路部门配合马上冻结了所有的外运货物进行检查，全部停产整顿。今年初南安县有些人制造假化肥，南安取缔后，一些人把设备转移到晋江继续生产，晋江用了3天时间，即全部查处，没有使假化肥销到农民手中。
离开泉州的时候，市委书记张明俊同志对我说，在泉州工作，要眼睛睁得大大的，提心吊胆，很苦，但这样的环境，能使人更快的掌握实行改革、开放的本领，是苦中有甜哪！
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专栏：
五天打退越军41次进攻
云南边防某部一排稳守阵地
新华社云南前线5月27日电 （记者李石元、通讯员岳有仁）云南边防某部八连一排5天打退越军41次进攻和偷袭，歼敌一批，牢牢地守住了阵地。云南边防部队近日赠送“钢铁阵地”锦旗一面，表彰他们坚韧不拔的战斗精神。
一排驻守在八里河东山最前沿的无名高地上。高地突出孤立，三面受敌。不久前的一天凌晨，一片寂静。敌人一个加强排兵分三路，趁着蒙蒙雨雾向高地偷袭。顿时，枪声、手榴弹的爆炸声响成一片。面对穷凶极恶的敌人，全排31名战士象钢钉一样牢牢固守在阵地上。来自江南鱼米之乡的副班长黄子国，战斗中让新战士装子弹，自己占据射击孔，用机枪和冲锋枪轮换扫射，打退了敌人的正面冲击。前面草深林密，为更准确地打击敌人，他提着冲锋枪跃出堑壕，隐蔽在石头后面射击，身负重伤仍坚持战斗。战士朱丽国把敌人放到跟前打，一梭子撂倒了五六个。他腰部负伤站不起来，就趴在堑壕边打冲锋枪，掷手榴弹，使敌人无法靠前一步。
敌人越是惨败，越是疯狂地反扑。接连三天，越军以不同规模的兵力，轮番向我无名高地进攻和偷袭，一排的战士们忍饥受渴，不顾疲劳，顽强地抗击着敌人的反扑。他们有勇有谋，机智灵活，敌人在哪里进攻，就在哪里把他们消灭。
第五天，敌人以两个排的兵力再次向我无名高地强行进攻。战士们视死如归，决心与敌血战到底。排长卢德宏边指挥边鼓励：“同志们，人民信任我们，党在考验我们，守住阵地，决不后退！”来自陕西的战士石三宝，先后毙敌4名。18岁的战士王爱军坚守一个最危险的哨位，打得敌人不敢抬头。来自北京的一班长张茂忠，一个人顶住敌人一个班的进攻，身上多处负伤，坚持战斗7个小时。在战士们的英勇阻击下，敌人狼狈溃逃。“钢铁阵地”的美名在老山前线传扬。
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专栏：
澳门同胞捐款支援大兴安岭灾民
新华社澳门5月27日电 澳门同胞纷纷捐款支援黑龙江大兴安岭林区遭受特大火灾危害的同胞。
截至昨天为止，澳门中华总商会马万祺、冯文根等41位知名人士已捐献了33.5万元（港币和澳门币）。新桥坊众互助会和提柯区坊众互助会也发起募捐，有的小卖部和茶室还分别进行两天和一天义卖。
近几天中国银行澳门分行接到许多询问捐款办法的电话。这个分行所属15个支行，已在上周末开始承办代收捐款和免费代汇款。《澳门日报》和《华侨报》也陆续收到数额不等的捐款。
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专栏：
田纪云陈俊生离开大兴安岭返京
新华社哈尔滨5月27日电 （记者张持坚、黄正根）中共中央政治局委员、国务院副总理田纪云，国务院扑火领导小组组长、国务院秘书长陈俊生等一行，在结束了对大兴安岭扑火现场观察后，于今天上午乘飞机离开塔河，经过齐齐哈尔返回北京。
离开塔河前，田纪云接见了驻黑龙江省某集团军的干部战士。
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专栏：
吴学谦外长将访问拉美三国
新华社北京5月27日电 外交部新闻发言人在今天下午的新闻发布会上宣布，应秘鲁、厄瓜多尔和智利三国外交部长的邀请，国务委员兼外交部长吴学谦将于6月7日至17日对上述三国进行正式友好访问。
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专栏：
中国、不丹将在廷布举行第四轮边界会谈
新华社北京5月27日电 外交部新闻发言人在今天下午的新闻发布会上宣布，经中华人民共和国政府和不丹王国政府商定，中不第四轮边界会谈将于6月8日至10日在不丹首都廷布举行。
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专栏：
英国政府捐赠的物资药品运抵哈尔滨
新华社哈尔滨5月27日电 （记者周佩琪）英国政府为大兴安岭森林火灾捐赠救灾物资和药品的飞机今天下午抵达哈尔滨。捐赠物品有：帐篷400顶、烧伤药品17箱、片剂抗菌素药品50盒。
这批物资被立即运往大兴安岭灾区。
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专栏：
波兰《人民论坛报》总编辑访华
本报讯 应人民日报社邀请，波兰统一工人党中央委员、《人民论坛报》总编辑耶日·马伊卡及该报意识形态部主任彼得·荣德查于5月26日晚抵京作为期一周的访问。
中共中央委员、人民日报社社长钱李仁于5月27日上午在人民日报社亲切会见了他们，并就两国党报之间的合作和交流问题交换了意见。当天晚上，钱李仁社长在人民大会堂举行宴会，热烈欢迎耶日·马伊卡一行。人民日报总编辑谭文瑞出席宴会作陪。
波兰驻中国大使馆公使赫·库希涅石应邀出席了宴会。
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专栏：
内蒙古大兴安岭林业局长说
在火烧迹地上加强造林营林
新华社呼和浩特5月27日电 （记者林文堂）正在内蒙古满归前线指挥扑火的内蒙古大兴安岭林业管理局局长蔡延松对本社记者说，经过黑龙江和内蒙古两地扑火人员的奋勇战斗，黑龙江大兴安岭特大森林火灾对内蒙古原始森林的威胁已经基本解除。这次分三股烧向内蒙古原始森林的大火，火线长165公里，分别威胁着满归、永安山、奇乾三个原始林区。内蒙古自治区共调集8350名扑火人员加强西部防线。经过5昼夜的连续作战，共开辟120公里长的防火道。实践证明，这支扑火大军英勇善战，完全能够守住阵地。现在，从满归至漠河一带已开辟了两道坚固的防线，准备了必要的扑火工具和设备。
在大兴安岭林区工作了30多年的蔡延松在谈到这次的森林大火时说，大兴安岭森林区总面积为22万多平方公里，其中内蒙古境内的森林面积占65％，位于黑龙江省境内的森林面积占35％。未开发的原始森林主要分布在内蒙古境内，岭北和岭南的两大片原始森林均未开发，因此，这场森林大火虽然令人痛惜地烧掉了许多森林资源，但大兴安岭并未因而丧失元气。他说，国家计划在内蒙古大兴安岭的两片原始森林里新建10个林业局，这10个林业局建成投产后每年可产商品木材300多万立方米，相当于目前整个大兴安岭林区木材产量的1／3。
他说，大兴安岭林区雨水充足，地表植被丰茂，为森林的天然更新提供了得天独厚的有利条件。近5年，内蒙古大兴安岭林区就造林250多万亩，成活率达86％，只要今后加强造林营林工作，在火烧迹地上一定能够重新长出茂密的人造森林来。
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专栏：
万里会见并宴请吴作栋
据新华社北京5月27日电 国务院副总理万里今晚在他为新加坡第一副总理吴作栋一行举行欢迎宴会上说，中国政府十分重视同东南亚国家在和平共处五项原则基础上建立和发展长期稳定的睦邻友好关系，珍惜中国和新加坡友好合作已经取得的成果。
他希望双方共同努力，使两国关系得到进一步加强。
万里说，近年来，中新两国从官方到民间开展了多层次、多渠道的往来和交流，双方在贸易、资金、科技、文化等领域的合作稳步发展。发展中新友好关系，符合两国人民的共同利益和愿望。
谈到柬埔寨问题时，万里指出越南应该无条件地立即从柬埔寨全部撤军，使柬埔寨人民在没有外来干涉的条件下解决自己的问题。他重申，中国将同东盟国家和世界所有主持正义的国家一起，继续为公正合理地解决柬埔寨问题作出不懈努力。
万里说，新加坡现任东盟常设委员会主席，中国希望并相信，新加坡在维护地区和平的事业中将发挥重要作用。
吴作栋在宴会上致词时说，“我们两国之间的关系非常良好，我希望这次来访将有助于进一步加强我们的双边关系，并且带来新的合作途径。”他说，两国的双边贸易额从1979年的13亿元（新加坡元）增加到1986年的44亿元，超过了三倍。中新两国在民航、游游业和基础结构设施发展双边合作方面，取得了良好的进展。新加坡人民很高兴看到新加坡能够积极地参与中国的经济发展。他说，两国应该继续寻求对双方都有利的新的合作领域。
吴作栋说，在东南亚，越南占领柬埔寨继续是区域和平与稳定的一大障碍。东盟各国相信，民主柬埔寨联合政府的八点建议，给柬埔寨问题提供了一个政治解决的良好基础。一个独立自立、不受任何外国支配的柬埔寨，是符合东南亚区域和平与稳定的利益。
宴会前，万里会见了吴作栋，同他就进一步发展两国经贸等合作问题进行了友好的交谈。
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专栏：
敦化市加强租赁企业团组织工作
本报讯 吉林省敦化市团委积极加强租赁企业团组织工作，提高基层团干部和团员对经济体制改革的认识，把团的思想政治工作和组织建设做得更加活跃，为提高经济效益，促进租赁企业发展作贡献。
从去年9月以来，敦化市有20家小型工商企业实行租赁制。敦化市团委针对租赁企业的生产经营特点和团的工作实际，采用民主选举的办法选拔团干部，使事业心强、有能力威信高的团员担任团的工作。在广泛征求企业厂长、党支部书记和团干部意见之后，同团的干部签定任期目标管理责任书。责任书中明确规定了团干部两年任期中的八项义务和五项权利，还规定：团支部书记的政治和经济待遇；团的工作年终按团市委制定的百分考核细则考核。
企业租赁实行所有权和经营权分离，没有改变企业的社会主义性质。承租者只是作为法人代表负责企业管理，但少数青年由于认识模糊，以为工厂是承租人个人的了。敦化租赁企业团组织从帮助青年克服雇佣观念入手，对青年进行爱企业做主人教育，使租赁企业的青年更加热爱和关心自己的企业。
（孙启志）