第4版(政治·法律·社会)
专栏：
打击流窜犯罪 维护社会治安
赣鄂皖沿江结合部实行联防
编者按：赣鄂皖三省沿江结合部的公安机关实行治安联防，有效地控制和打击了流窜犯罪分子的破坏活动，维护了联防区的社会秩序。他们的做法，值得借鉴。
随着对外开放、对内搞活政策的进一步落实和城乡经济的发展，人财物流动的大量增加，混杂在流动人口中的流窜犯罪分子可资利用作案的条件也相应增多。流窜犯罪在一个时期内不可能明显减少，局部地区甚至还有增多的可能。因此，各地公安机关和各有关部门应认真分析新形势下流窜犯罪的特点和规律，象赣鄂皖三省沿江结合部公安机关那样，采取有效措施预防和打击流窜犯罪活动，确保国家和人民生命财产的安全。
本报讯 为了加强赣鄂皖三省沿江结合部的治安管理，控制和打击流窜犯罪分子，维护三省沿江结合部的治安秩序，保障经济建设的顺利进行，三省沿江结合部的公安机关通过协商，实行治安联防，取得良好成效。
赣鄂皖沿江结合部的治安联防，是由江西省九江市公安局倡议、并经长江中游有关公安机关商定的。近年来，这个联防区针对三省沿江结合部流窜犯罪活动的新情况，制订了治安联防章程，实行联防单位轮流值班制，加强了联防区的治安协作。去年，联防区公安机关互相协作，共抓获流窜犯罪分子1234人，挖出流窜犯罪集团143个，缴获赃物折款7144300多元。
侦、挖、堵相结合，以快制快打击流窜犯。联防区各公安机关对发生的案件，一旦判明是流窜犯罪分子作案，就全面布网、现场勘察、调查访问、围追堵截一齐上，不给犯罪分子以喘息、逃跑之机，发现一个，捕捉一个。去年10月27日，湖北省广济县武穴镇珍珠养殖场被不法分子盗走价值24万元的珍珠。广济县公安局在追捕案犯时，发现不法分子已逃到江西省九江市瑞昌县境内，在瑞昌县公安机关的积极协助下，案发后18小时就将案犯抓获。
深追细查，深挖流窜犯罪集团。联防区公安机关在深挖流窜犯罪集团的工作中紧密协作，去年瓦解流窜犯罪集团成员520人，破获集团成员作案1040起，有力地打击了流窜集团的犯罪活动。湖北省黄梅县孔龙区有一私人开的旅社，长期住着几个行迹可疑的人。当地公安机关根据联防区公安机关提供的情况和群众的反映，及时侦查，挖出一个流窜四省、区的流窜盗窃集团。
互通案情信息，真诚合作。流窜犯多是跨区域作案。联防区公安机关及时互通案情信息，真诚合作，在三省沿江结合部布下了打击流窜犯的天罗地网。去年联防区公安机关互通案情信息、提供案情线索1168条，从中抓获流窜犯罪分子620人，协作破案800多起，其中重大案件143起。鄂州市柴岭镇流窜盗窃惯犯王军山，自1985年以来他先后流窜作案30多起，专偷电视机、收录机。公安机关久捕未获。今年2月底的一天，王军山流窜到浠水县。联防区公安机关及时向浠水县公安机关提供了情况，浠水县公安机关迅速组织侦破力量，于3月初将犯罪分子抓获归案。
（熊发生 吴恒权）
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专栏：
军民奋战八里湾
——大兴安岭扑火现场记实
火头离嫩漠公路仅有8公里。八里湾告急！5月16日下午，大兴安岭扑火前线总指挥部接到这一报告后，指挥员们立刻围看地图，深感火情万分危急：这股大火如突破嫩漠公路，18站、韩家园子、库伦斯就要陷入一片火海之中，150万公顷的有林地就要付之一炬，不仅使人民的生命财产遭受大量损失，而且危及原始大森林。总指挥周文华等同志，当机立断，决定任命大兴安岭地区行署专员邱兴亚为指挥员，组织军民堵截八里湾。
邱兴亚接令后，驱车星夜赶赴现场，一路调集人力物力，18站1700名职工群众进入阵地！
新林林业局1500名林业职工进入阵地！
齐齐哈尔预备役师龙江一团1400名战士进入阵地！
驻军某坦克旅和百余名森警战士进入阵地！
随之，推土机6台、消防车6辆、60台风力灭火机等被调到现场；群众还携带350把大斧、700把镰刀；5台给养汽车也满载食品赶到阵地。
转日凌晨3时，以10公里为一段的5000多名军民，在处理了18处险要地段和清理了20站至八里湾16公里长的路边易燃物后，全线开伐防火隔离带。推土机扬起巨铲，把沟塘草地夷为土带，割灌机轰轰鸣响，大片灌木丛刷刷倒下，油锯声、板斧声响彻山谷，易燃幼林顷刻伐除。军民鏖战12小时，从20站到21站，开伐了一条宽百米、长40余公里的隔离带。
18日晚7时全线同时点燃防火带。俄顷，火由点到线、烟由线缕缕骤变为翻滚的烟团，火光冲天，夜空通明。汗流浃背、满身灰尘的军民们，百倍警惕，消防队员紧握水龙头，森警战士挎着风力灭火机。群众手持树条子，牵制着火龙按人们意定的轨道燃烧。22时许，风向转变，在48高地的峰回路转处，地面火突然将一处旧楞场燃着，陈木干柴、火星四溅，时刻都有突破防线的危险。齐齐哈尔预备役师政委齐万良、副师长赵学瑞当即调进一个营的兵力增援，和消防队员密切配合，经过一小时奋战，将楞场火扑灭，排除了险情。23时15分，位于八里湾北侧的18站林业局防线，险象迭生，地点火不断升腾到二三十米的树冠上，时刻都会扑向嫩漠公路左侧的密林。这时，塔河县人大常委会副主任林国金，指挥消防车在能见度只有四五米远的险境中冲了上去，消防队员口噙湿毛巾，眯着被浓烟呛得泪水蒙眬的眼睛，扬起高压水枪扑熄树冠火。森警战士操纵风力灭火机把路边的明火扑灭，经半小时激战，又一次排除危情。
23时15分全线点火成功，以火攻火，把三个凶猛扑来的火头迎击回去。
19日零时，前线总指挥周文华赶到现场，看到从绣峰至23站百余公里的防火隔离带打烧成功，高兴地说：“终于控制了东部战区的火！”
这就是在扑打大兴安岭特大山火战斗中，在世人瞩目的“黄金之路”上，军民奏起的一曲震天撼地的降服火魔的赞歌。
（董焕江 郎咸仁 王才民）
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辽宁吉林全力支援大兴安岭扑火救灾
新华社沈阳5月23日电 （记者李普人）记者今天从辽宁省支援黑龙江省灭火救灾指挥部获悉：4万个灭火弹，22日23时已从辽宁建昌县发往黑龙江的塔河，灭火急需的650吨碳酸氢钠干粉灭火剂，21、22日已由民航沈阳管理局发运50吨，余下600吨正在赶制，26日即可发出。
到22日，辽宁省已向大兴安岭灭火前线发运医疗器械、药品和卫生材料共10800件。民航沈阳管理局参与灭火救灾的飞机已飞行561架次。辽宁省消防部队首次派出125名指战员，已到达火灾第一线。全省各地民政部门接待灾民910人，其中310人已由大连港口接待过境去山东。
另外，继辽宁省卫生厅组成烧伤专家小组后，现沈阳、锦州、丹东、抚顺、铁岭、阜新、本溪等7个市也已组成医疗小组，待命出发。灾区急需的维C针剂，正在东北制药总厂加紧赶制。
新华社长春5月24日电 （记者陈明星）中共吉林省委、吉林省政府采取有力措施支援大兴安岭扑火斗争。
吉林省已成立了以副省长王金山为组长的支援大兴安岭扑火救灾领导小组，并要求省直各有关部门做到大兴安岭灾区需要什么就支援什么，需要多少就支援多少，何时需要就何时送到，需要安置多少灾民就安置多少灾民。这几天，除从林区抽调的394名武装森林警察已赶赴灾区外，还抽调两架人工降雨飞机，由省气象局负责同志带领人工降雨专家、降雨机组和降雨作业人员带着降雨催化剂，随时准备为大兴安岭灾区实施人工降雨。省里还调集两批250台风力灭火机运到扑火现场，省民航局为救灾出动6架飞机；长春市消防支队组成一支有灭火经验的特种灭火分队奔赴火场，第一汽车制造厂调拨50辆CA141汽车开赴扑火前线。省直各有关部门，也都按照省委、省政府的部署，主动和黑龙江省对口部门取得联系，积极提供各种支援。省医药药材公司同长春生物制品所，以最快速度赶制出冻干血浆5.5万支、白蛋白40瓶、胰岛素50支，派专人专车送到了灾区。省公安厅也向灾区送去灭火干粉26吨等灭火器材。长春市迎宾食品厂把首批生产的1万袋VC果味汽水粉，无偿地发往灾区。省民政部门在长春、四平、白城等地，热情、周到地安置转移来的灾民200多户。吉林省各有关部门都做好了进一步支援扑火救灾的准备。邻近大兴安岭灾区的白城地区，为随时输送扑火救灾人员和物资、接待灾民作出了妥善安排。
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专栏：
运用现代化宣传手段普及法律知识
上海增强公民法制观念和法律意识
本报上海5月24日电 本报记者毛磊、新华社记者何平报道：上海市检察机关根据大城市人口密集、文化水准高、信息渠道畅通的特点，运用影视等现代化宣传手段，普及法律知识，宣传检察工作，增强了公民的法制观念和法律意识，推动了社会治安的综合治理。
截至今年4月，上海市检察机关同上海电视台合作，拍摄了25集普及法律常识的电视系列短片，通过一个个人们在日常生活中经常遇到的小故事，如因婚姻不合、家庭矛盾、邻里纠纷处理不当而激化为犯罪的典型案例，通俗地解释法律条文的有关概念，形象生动地向群众进行法制、道德和纪律教育。这部电视系列短片在上海电视台《法律与道德》节目播出后，受到广大电视观众的普遍欢迎，观众收视率超过了最受上海观众喜爱的电视栏目《大世界》。此外，他们还同有关单位一起，拍摄了电视专题片《保护改革的检察官》、电视连续剧《惨案之后》。《保护改革的检察官》通过三个小故事，向观众介绍了上海市嘉定县人民检察院对有经济犯罪嫌疑的企业家，及时查明情况，澄清是非，解除他们的后顾之忧，帮助企业发展生产的做法，形象地宣传了检察机关是如何在打击经济犯罪的同时，积极保卫和促进改革、开放、搞活的。
在法制宣传的实践中，上海市检察机关还注意把作法制报告、演讲、举办展览会、宣传栏、文艺演出等传统的宣传形式，同现代化的宣传形式结合起来，使法制宣传形成多形式、多层次、多渠道的宣传体系。截至今年4月，他们共作法制报告、演讲2223场，听众达76万余人次；举办展览149场，法制宣传栏226期，观众达17万多人次；组织文艺宣传队深入基层演出100多场，观众达7万余人。同时，他们还同一些基层单位共同组织法制宣传日、宣传周，运用智力竞赛、灯谜、法律咨询等多种形式，开展综合性法制宣传活动近百次。
通过开展这些法制宣传活动，既提高了广大群众遵纪守法的自觉性和积极性，也震慑了违法犯罪分子。市天桥电表厂一位工人观看了卢湾区检察院举办的法制宣传栏中关于偷税一万元的赵文梁主动携款投案自首得到从宽处理的消息后，打消了自己担心投案后政策不能兑现的疑虑，取出了已存入银行的600万元赃款，连同利息一并交到卢湾区检察院，并主动坦白交代了盗窃罪行。
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专栏：
临危不惧战烈火 国家财产免遭灾
漠河建设银行保住全部帐款
新华社哈尔滨5月24日电 从大兴安岭火灾区返回哈尔滨的黑龙江省建设银行负责人告诉记者：5月7日大火进城，建设银行漠河县支行和图强、阿木尔办事处的职工临危不惧，同烈火奋勇搏斗，保住了全部帐款。现在这三个单位已经全部恢复营业。
5月7日18时20分，漠河县支行职工刚下班，县广播站传出大火临近县城的通告。11名职工闻讯跑回办公楼。行长刘精凯指挥大家首先抢出钱款和帐卡，装进两麻袋，由司机开车，三人押车，飞驶郊外。大火过后经过清点，10088.75元的现金分文不少，帐簿和凭证安然无恙。
当天21时，图强办事处主任迟玉琢在家接到办事处值班室打来的山火进城的紧急电话。他放下电话对妻子说：“我立即到建行里去抢帐。”妻子问：“我们怎么办？”他说：“你带孩子快逃吧。”他跑到行内，组织拨款员、保卫干事抢出了帐簿。火头过后的凌晨，他又带领职工扑灭二楼余火，保住了一楼营业室。
23时，八级大风卷着大火飞速南下吞没了阿木尔镇。火头过后，阿木尔建行办公室幸存。但紧邻的工商银行起火。办事处主任吴大川等闻讯后，把职工分成两个组。他自己带领一名职工保护抢出来的帐卡和9万元现金。他俩穿着单衣，冒着零下5摄氏度的寒冷天气在河边足足守护了一天一夜。另一组职工配合工商行职工扑灭了大火，也保住建行办公室。
就在建行职工全力抢救国家财产和帐目时，许多人家的房屋和财产却付之一炬。图强办事处司机毛廷海发现火险后，让妻子抱着不满四个月的孩子到河滩避火，自己骑着自行车顶着浓烟火光飞奔距家四里多远的建行办公楼。当时，二楼、车库房盖和车库大门已着火。他就用自己的自行车顶住车库大门，开出崭新的汽车，他全家的财产付之一炬。
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专栏：
实行国家集体群众相结合
兴国县开展特殊社会保障
本报讯 记者贾昭全报道：江西省兴国县实行国家、集体、群众相结合的办法，认真做好退伍老红军战士、红军失散人员、苏区老干部、军烈属、复员退伍军人及革命残废军人的特殊社会保障工作，促进了社会的安定团结和农村两个文明的建设。
特殊社会保障工作是整个社会保障工作的一部分；特殊社会保障对象即优抚对象。据统计，革命老区兴国县现有在乡退伍老红军战士、红军失散人员、苏维埃政权村以上和游击队班长以上的苏区老干部等8000余人，还有革命烈士家属15129户，现役军人家属2172户，复员退伍军人和革命残废军人15000多名。兴国县县委和县人民政府对上述这些特殊社会保障对象十分关心。党的十一届三中全会以来，陆续为480名红军失散人员、苏区老干部、革命烈士、革命残废军人等平反了冤假错案，恢复了荣誉。逢年过节，县委、县政府领导同志都去走访慰问他们。
兴国县对特殊社会保障对象的生活，实行国家、集体、群众相结合的办法，切实加以保障。对直系烈属，对退伍老红军战士、红军失散人员、苏区老干部、革命残废军人、孤残烈士子女等，国家每年拨专款120多万元，按规定分别给以定期抚恤和定期定量补助。对农村现役军人，每人每年优待其家属180元至200元；优待金以乡统筹，确保兑现。对现有的349名退伍军人采取多层次、多渠道、多形式妥善安置。县里还成立了“军地两用人才服务中心”，对退伍军人中的124名两用人才造册登记，建立档案，或向用人单位推荐，或扶持他们搞专业生产，积极开发使用。全县27个乡、2个镇，每个乡镇都办起了光荣敬老院，对失去生活自理能力而又无亲人照顾的特殊社会保障对象集中供养，其衣食住行有专人负责。这个县的共青团、妇联、民兵等群众团体和医疗、粮食、商业等有关部门，也积极为特殊社会保障对象帮耕帮收，砍柴挑水，缝补洗衣，送医送粮。全县大多数中小学校都成立了校外活动小组，定期为特殊社会保障对象做好事。
兴国县积极开展特殊社会保障工作，不仅使保障对象得到社会的尊重，增强了他们的光荣感，而且促进了社会的安定团结和部队的建设。驻守在海防前哨的147名兴国籍战士联名给县委、县政府写信说：“家乡政府和人民不断改善对军属的优待，我们在部队更应该安心服役，努力工作，刻苦学习，决不辜负家乡人民的殷切希望。”今年春节前夕，驻守在老山前线的6名兴国籍战士在给县政府的信中表示：他们一定严守边关，让祖国人民安安心心欢度佳节，一心一意建设四化。
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专栏：
原军事学院副院长
陈中民同志在京逝世
新华社北京5月23日电 原军事学院副院长陈中民因病抢救无效于1987年5月5日在北京逝世，享年69岁。向陈中民同志遗体告别的仪式22日在北京八宝山革命公墓礼堂举行。
余秋里、宋任穷、李德生、肖克、陈锡联、陈再道等参加向遗体告别仪式并送了花圈。
杨得志、秦基伟、段君毅、何长工、张爱萍、洪学智、杨易辰、李聚奎、李志民等，中共中央，全国政协，中央军委，国防部，解放军总参谋部、总政治部、总后勤部，军委纪委，北京军区，国防大学，山东省委、省人民政府，四川省人大常委会等单位也送了花圈。
陈中民是山东省长清县人。1936年加入中国共产党。“七七”事变后，受党的派遣到鲁西北参加创建我党直接领导的第一支抗日游击队。历任连长、营长、团长、师长、高等军事学院副教育长兼战役教研室主任、北京军区副参谋长、军政大学副校长、军事学院副院长等职。
陈中民是忠诚的共产主义战士、军事教育家、优秀的军事指挥员、军事理论工作者。他参加革命50多年，一贯忠于党、忠于人民、忠于无产阶级革命事业。在学生时代，他积极参加挽救民族危亡的伟大斗争。从军后，他舍生忘死，英勇善战，为中国人民的解放事业做出了贡献。建国后，他致力于国防现代化建设和军队教育事业。在长期的院校工作中，他刻苦学习马克思列宁主义的军事理论和毛泽东军事思想，卓有成效地进行学术研究，在军事理论方面有很深的造诣。他致力于教材和教研队伍的建设，认真探索军队院校管理的办法，为发展我军教育事业做出了重要贡献。在“文化大革命”中，他同林彪、江青反革命集团进行了坚决斗争。他坚决拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，在思想上、政治上自觉地同党中央保持高度的一致。
陈中民光明磊落，襟怀坦白；为人正直，作风正派；平易近人，团结同志；谦虚谨慎，严于律己；艰苦朴素，顾全大局；实事求是，埋头苦干。他的一生是革命的一生，战斗的一生，是为共产主义事业奋斗不息的一生。（附图片）
陈中民同志遗像。
新华社稿
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云南二百多红军失散人员晚年被重新认定红军身份
新华社昆明5月24日电 （记者段建勋、通讯员明优）红军长征途经云南失散在偏僻山区和少数民族地区的200多名红军战士，近日已被云南省人民政府正式认定身份。
省民政厅按国家有关规定，将从6月起给这批为革命作出过贡献的红军战士定期发给生活补贴。
红军长征入滇，由于战斗频繁，一些战士因伤、病失散在高山峡谷和少数民族聚居区。扎西会议后，中央红军部分指战员奉命留下组建川滇黔边区游击队，其所属的云南支队在艰苦卓绝的斗争中，有许多红军战士失散于民间。
云南省从1985年开始在红军长征路过的地区进行调查，经过两年多艰苦细致的工作，已使224名红军失散人员在古稀之年重新获得了红军战士的殊荣。
据悉，云南省查找红军失散人员的工作将继续进行，以期每个红军失散人员都能身心愉快地度过幸福晚年。
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专栏：
北京地毯一厂法制教育方法好
本报讯北京市地毯一厂紧密联系实际，采取多种形式对职工进行社会主义法制教育，收到了较好的效果。
地毯一厂在法制教育中，针对有些青年违法不知法，犯罪不知罪的情况，紧密结合本单位的实际，在组织大家系统学习宪法、刑法、婚姻法和刑事诉讼法等重要法律的同时，利用板报、墙报、广播举办法律知识问答和讲座，组织法律知识有奖竞赛，编排演出丰富多彩的法制文艺节目等职工喜闻乐见、生动活泼的形式。他们还组织职工收看打击刑事犯罪的录像和图片，请司法部门的同志作报告，介绍社会上一些青年走上犯罪道路的事实，引导大家联系实际开展“我们应该从中吸取什么教训”的讨论和“法律在我们的生活中”的演讲。
通过教育，职工们提高了遵纪守法的自觉性。有位青年工人一天与邻居发生了争吵，被对方打了一拳，曾打算找机会报复。经过法制教育，他懂得了报复打人是法律所不允许的，放弃了报复的念头，并作了自我批评。原来有三个青年工人，经常跟社会上的“哥儿们”合伙打群架，是闻名附近的“惹不起”。通过法制教育后，他们改掉了过去的恶习，工作积极肯干，同时还热情帮助地方的失足青年“赶队”，由“惹不起”变成了“人人喜”。
（毛秀程 董晓东）
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全国工商联五届三次执委会开幕
审议通过工作报告 讨论发展新会员
本报讯 记者袁建达报道：中华全国工商业联合会第五届执行委员会第三次会议，5月24日下午在北京开幕。这次会议将审议和通过常委会工作报告，讨论发展新会员，进一步发挥积极作用，讨论决定成立章程修改委员会，讨论召开第六届会员代表大会等问题。全国政协副主席、全国工商联主席胡子昂出席会议并讲了话。全国政协副主席、全国工商联副主席刘靖基主持了会议。中共中央统战部副部长李定传达了中共中央书记处就工商联对内对外民间商会性质和发展新会员等重要精神。
两年多来，全国工商联适应改革、开放和搞活经济的需要，积极发展新会员。目前已发展企业、团体会员19000多个，个人会员20000多名。
各地工商联采取多种形式为会员服务，如发挥网络优势，促进会员之间横向联系；提供咨询服务，帮助会员改善经营管理，解决各种困难；提供市场信息，印发信息刊物；举办商品展销会、经济政策报告会；举办厂长经理讲座，开展专业培训等，受到会员欢迎，也扩大了工商联的社会影响。
全国工商联还积极进行对外联络工作。两年来，该会接待来访的“三胞”和外宾近3万人次；经各地工商联联系达成的中外经济贸易协议800多项，成交额4.7亿美元；为国营涉外企业会员办理有关证明30多项。这个组织在自办企业、支援少数民族地区发展经济、兴办职业教育等方面，也取得了可喜的成绩。
全国工商联副主席孙起孟、古耕虞、姜培禄、熊应栋、孙孚凌、黄凉尘、黄长溪出席了会议。
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北京军区一重点工程节支七十余万
本报讯 北京军区总医院一座银灰色的十层大楼拔地而起，总建筑面积为一万平方米的主体工程业已全部竣工。由于建设者们高度的科学态度，厉行节约节支精神，为国家节支预算资金70余万元。
这座“物理诊断综合治疗楼”，设计庞大、结构复杂，并根据医学特点带有密封性强、防射线穿透、隔音隔潮等设备，施工中有一定难度。营建指挥部从医院实际出发，适当修改高档次、高耗资的设计。大楼的东南两面原计划建双层玻璃窗，预计需要120万元。总工程师罗福生反复深入现场，测量尺寸、计算数据，依照大楼的方位及造型，大胆地提出了改双层玻璃为单层中空玻璃，改两面玻璃门窗为四面玻璃门窗。中空玻璃外坚中空，含有夹层，有保温隔热作用，实际效果与双层玻璃相同。这样原拟建两面玻璃所用的资金就可以购买四面玻璃的材料，施工面积增加了一倍，资金开支却节省一半。
为了节省建筑材料，建设者们慎选用料，择优采用，严格把好质量关。建筑十层大楼需要两千多平方米的铝合金门窗框架，这是一笔大宗买卖，全国几十个厂家纷纷前来推销产品，许多厂家还附带了订货的优惠条件。在物质引诱面前，营建指挥部的全体共产党员毫不动心。指挥部主任魏昌显等到沈阳某厂考察产品质量时，谢绝了厂方安排的免费住宿条件，回拒了丰盛的宴请及小车接送，住普通的旅馆，吃平常的伙食，外出办事乘坐公共汽车。
（张梅珍）
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5月10日，漠河县育英林场临时工李淑华（右一），在被烧焦的旧房框里生下一个男孩，经过解放军医务人员的精心照料，现已转危为安。李淑华夫妇为感谢解放军的救命之恩，给男孩起名叫火军。
新华社记者 王建民摄