第2版(经济)
专栏：
全国万余工商企业实行租赁
国家体改委召开第一次全国性企业租赁讨论会
本报讯 新华社记者何大新报道：到今年第一季度，全国已有1万多家小型工商企业实行了租赁经营。今年内6个试点城市租赁企业将达7000个，是现有试点企业的1.2倍。国家体改委在沈阳召开的第一次全国性企业租赁讨论会认为，租赁经营符合社会主义原则，大有发展前途。
企业实行租赁经营后发生的最明显变化是经济效益普遍提高。以最先试行租赁制的沈阳市为例，在全市租赁期满1年的63户工业企业中，租赁前有34户亏损，现已有27户盈利。这个市去年实行租赁的100家商业企业，当年实现的利润额比前一年增加1倍。
目前，企业租赁经营形式主要是个人租赁、集体租赁、全员租赁和企业租赁企业。这一做法在以搞活企业为主要内容的城市经济体制改革中已显示出三个优势：
一是实现了经营权和所有权的分离，企业作为独立的商品生产经营者，有了实实在在的自主权；
二是落实了自负盈亏的原则，企业直接承担因经营不善而破产还债的责任和风险，革除了企业吃国家大锅饭、职工吃企业大锅饭的弊端；
三是一批优秀的企业家在租赁的竞争中脱颖而出，打破了干部终身制和传统的干部考核制度。
代表们还讨论了如何看待一些承租者的高收入的问题，他们指出，承租人抵押了自己的家当，承担了经营风险，付出了一定的劳动，并使企业取得明显的经济效益，按合同取得收入，高些也是合法的。但与广大职工的收入相比，也不宜过分悬殊。当前，全社会都要积极保护租赁者的积极性，鼓励他们为社会多做贡献。
（新华社供本报专稿）
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专栏：
政策稳 人心定
——1987年春在滕县
本报记者 凌志军
1987年给123万滕县人的第一个印象，是大事多：政治上反对资产阶级自由化；经济上“压缩空气”。这就使得村谈巷议也多起来，七嘴八舌间，免不了有人问：农村政策会不会收？
从1月到4月
滕县，自古为鲁南重镇、“九省通衢”。如今县城的街市，车水马龙，道路拥塞，热闹的程度和一般中等城市相去不远。这里数百家工厂、商店、饭馆、旅社，大都为农民主办，其中76％属个体工商业户，而这些个体户还只是全县12000多家个体企业的很小一部分。
滕县的集体经济其实并不弱，但个体企业仍有后来居上之势。其总数在1986年已6倍于集体企业，工业产值的年递增幅度则高于集体企业2倍。个体企业的大发展，得益于近几年的改革开放政策。而对个体企业的政策，也是改革开放政策中比较敏感的部分。在滕县，个体户的心态甚至有政策稳定程度的“晴雨表”之称。有人告诉记者，1月份这里有些个体户委实慌了一阵子，但如今这种情绪已经不见了。原因何在？是因为县里已经采取了一系列重大措施。
2月，县委召开县、乡、村三级干部大会，县委书记宣讲农村政策新文件。有两句话对稳定人心发生了决定性的影响。一是要坚决执行中央关于“农村不搞反对资产阶级自由化”的政策；二是县里关于“支持个体企业发展”的方针不变。
3月，全县360名个体劳动者代表齐集县城。县政府8个局的领导前来与个体户直接对话。随后，工商局简化审批手续；公安局惩处敲诈个体户的人；建委提供经营场地……
4月，全县物资大交流。数里长街，设摊3300个，个体户占去3200个。第1天，大雨骤降，县委书记、县长和不少县机关干部赶来，帮助个体户搭篷布，加固商棚。人们从雨水中的干部身上看到一种确定不移的原则：放心大胆搞活经济，没错！3天大会，每天20万人围着3000多商摊讨价还价。交易额达3000多万元。真可谓“政策稳，人心定”。
“印象”不是政策
记者曾问过某地一位说政策要变的村干部，有哪一个文件上讲了这话。他说：“没有，不过是有个印象”。判断形势不是凭形势本身，而是凭“印象”，这是一件值得注意的事。
从滕县的情况看，农民中直接见到中央文件的并不多。问他们靠什么了解中央的政策，分住在两个村的刘玉兰和高继藻一律说：“主要听干部吹”。这两人分别经营着两个很兴旺的个体企业。两个人看上去同样精明，但心理状态明显不同。高继藻极力把自己的资产说得少些，并声称不再扩大工厂的规模。刘玉兰却在自己小小的院子里盖起一栋两层的新车间，她要扩大工厂规模。发生在这两个村的两件小事足以说明为何出现这种差别：高继藻那个村的干部对这个“地主后代”的致富有些不习惯，有一次便对高继藻说：“三中全会后就好了你们这伙人”；差不多同时，刘玉兰那个村的党支部书记来找她填写入党申请书，并且要求她在村里想法发展针织业。
这里面意味颇深。许多农民还在凭干部的态度来确定自己干什么和不干什么。他们接触最多的是乡村干部。因之，乡村干部对政策的掌握，对农民的影响极大。
县委书记徐广景深悟此中道理。近两年，县委和县政府的领导同志每星期四坐在一起研究政策在本县的实行情况，并把他们的认识及时宣传到乡村干部中去。这个办法在形势发生变化的时候，具有特别的效果。1985年至1986年打击经济犯罪，滕县对于有问题的100多人又是审查，又是公判，但全县干部照样一心搞经济。其中原因用一位乡长的话说，就是“政策界限清楚”。今年初，县委以更大的力气来抓政策宣传。记者4月份在滕县走乡串村，发现这里的乡村干部并不是怀着紧张的心情打听北京的消息。他们大都很有信心地谈论经济改革，这是一种可喜的新气象。
人心思“改”
为什么滕县能把稳改革开放的政策，人们搞经济的精力为什么比较集中？县委书记徐广景回答说，“人心思改。我们相信，改革是不会收回去的。”
“人心思改”，这是滕县这几年实践的结论。这个县工农业总产值1983年才排到全省第47位。但自那以后，滕县在改革中扶摇直上，1984年第8位，1985年第3位，至1986年已居全省第一。滕县人毫不犹豫地认为起飞的奥妙就是“改革”。
1987年春，滕县改革的气氛仍然很浓。物资局在考虑怎样开辟生产资料市场，乡镇企业局在研究4000多家乡村集体企业如何在改革中提高经济效益。“既然事实已经证明改革是唯一的出路”，县委书记徐广景说“滕县还有什么可动摇的呢”！
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专栏：
靠“包”字推动增产节约
安阳钢铁公司经济效益大幅度上升
本报郑州专电 记者江绍高、李杰报道：河南省安阳钢铁公司今年头4月经济效益不错，工业总产值达到1.33亿元，比去年同期增长18.9％，实现利税6897万元，增长63.6％，可比产品总成本下降4.68％。一季度完成合同率达105％。安钢为什么有这么好的效益呢？公司副经理王永茂说，得力于一个“包”字，包出了压力，包出了动力，包出了增产节约的积极性。
安钢从1980年起就实行利润包干，1983年改为利润递增包干，去年以来实行上交产品产量递增包干。7年的包干政策，使安钢生产能力由原来设计的年产10万吨发展到年产生铁60万吨、钢50万吨、钢材40万吨。今年双增双节如何深入？法宝还是一个字：包。
炼铁厂的三号高炉，原来是拖后腿的。今年，厂里与高炉包产量，包质量，包消耗等等，设立单项奖，高炉又包到班组，出勤率由85％上升到95％，按标准化作业，班与班、人与人比着干，今年头4月超产生铁9640吨，节约焦炭5624吨，各项生产指标进入先进行列。
安钢从上到下，层层实行承包，责、权、利结合得很紧，车间主任、班组长、工人都在算账：产品结构是否最优，工艺流程是否合理，物耗是否降到最低程度，生产时间是否充分利用等，只要职工想到了、看到了，他们立即采取整改措施，改得快，效果好。
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专栏：增产节约第一线
江西省煤炭厅领导深入基层
清理压缩非生产性建设项目
本报讯 新华社记者张香庭、通讯员罗春瑜报道：江西省煤炭工业厅各级领导深入基层煤矿调查研究，现场办公，采取坚决措施，清理和压缩计划外与非生产性建设项目，推动了“双增双节”运动的深入开展。
今年初，省煤炭工业厅党组在学习中央“双增双节”指示精神中，针对省煤炭系统主力矿井衰老，增支因素多等情况，认为光靠过去那样发文件，召开电话会采取一般增产节约措施不行了。于是厅党组成员带领有关同志分别深入到四个盈亏大户帮助工作，现场办公。他们一个矿一个矿扎扎实实领导好增产节约运动。对于可建可不建的项目坚决不建，已在建的这类项目也要暂时停建。去年下半年，乐平矿务局、省地方煤炭工业公司准备与景德镇市联营建个瓷都宾馆，需要450万元投资。乐平矿务局和省地方煤炭工业公司共需投资300万元。今年初，省煤炭工业厅与景德镇市经过商定，决定缓建这个项目。萍乡矿务局利用自筹资金正在兴建一幢科技大楼。厅党组领导成员带领的现场办公调查组了解情况后，当机立断决定暂停兴建。采取上述措施后，今年全省煤炭系统至少可节省250万元以上的资金。
（新华社供本报专稿）
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专栏：
五百多吨货物长年累月无人领取
新疆严肃查究无主货
新华社乌鲁木齐5月23日电 （记者樊英利）4月中旬，新疆维吾尔自治区的几位领导来到乌鲁木齐火车站的几个货场上，查看堆放在这里的500多吨“无主货”。日前，《新疆日报》将40多家“无主货”的货主公诸报端，催促货主在一个月内领货。自治区有关部门已发出通告，对逾期不取的，要追究有关单位的领导和经办人员的经济责任和法律责任。
这批对国家集体财物熟视无睹、造成严重损失浪费的货主主要有：渣市红旗商场、兵团商业局、拜城水泥厂、石河子总场、自治区建设厅等。包装上写着南疆丰收电厂的一堆货物，里面装着一部重15吨，价值20万元的天车吊。它已在这儿呆了九年。这部新机器现在已是满身黄锈，主要零配件已被人拆卸一空，成为一堆废品。据统计，乌鲁木齐铁路局所属的三个大的货场上，存放的无人领取的货物已达556吨，价值约60万元。自治区领导在察看“无主货”时指出，新疆一方面建设物资缺乏，另一方面却存在极大浪费。
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专栏：
新绛银行代发工资受欢迎
本报讯 山西省新绛县工商银行从今年3月份起，开办了代发工资搞储蓄的新业务，促进了储蓄事业的发展。三、四月份，就有19个单位的4251名干部、职工参加了储蓄代发工资业务，占开办单位干部、职工总数的95％。仅这一项存款余额达208610元，占该行总储蓄余额的35.6％。进入5月以来，这项业务已扩大到30多个单位。
具体办法是：单位财务部门把愿存储人员的存储工资花名表交给储蓄代办所，代办员签章后，持财务部门开据的转帐支票到银行会计股签章，再到开户储蓄所办理存入手续。
（高振河 温轶）
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日本新产品样本陈列会在京举行
本报讯 由日本工业调查会主办的日本新产品样本陈列会于5月20日在北京中国国际展览中心开幕。 （林崇秀）
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全国信息电传交流网络正式开通
主要以中小型企业、乡镇企业为服务对象的全国信息电传交流服务网络近日在京正式成立。它是由全国经济信息网络协会电传中心开办的。网络以北京中心站为枢纽，通过设在15个中心城市的计算机终端站为各基层企业服务。
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大型电子工业技贸会在上海揭幕
由电子工业部和上海市政府联合主办的1987年电子工业技术交易会，23日在上海开幕。这是我国首次举办的大型电子工业技术市场。（据新华社）
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上海自行车四厂积极开发新品种
本报讯 记者刘国胜报道：在激烈竞争的自行车行业，上海自行车四厂扬长避短，以发展小型花色自行车为主，积极开发新品种，生产的“飞达”牌自行车在国内外供不应求。去年创汇500万美元，出口量占年产量的40％，居全国同类产品之冠。
上海自行车四厂原是自行车零件厂，1978年开始转产整车。转产后，这个厂不失时机地广泛应用国内外先进工艺和技术，重视市场信息和结构款式，讲究产品质量。根据自行车市场变化快的特点，采取“小批量、多品种、花色自行车”的生产经营方针，不断开发新品种、新花色。这个厂每年开发五六个新品种，而且做到“开而即发”，尽力缩短投产周期，早日投放市场。目前，这个厂已形成飞达牌20英寸和24英寸两大系列，近40个花色品种的小型自行车“家族”，包括小轮车、轻便型。运动型。特种型四大类别，成为我国生产小型自行车的最大厂家。其中有6种型号获国家“金龙奖”，7种型号获轻工业部和上海市优秀产品奖。女式飞达自行车被我国南方青年称为“新娘车”。
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专栏：
我国最大的电器工业集团成立
新华社上海5月23日电 （记者张高鹏）我国最大的电器工业集团上海电器（集团）公司，今天正式成立。这家由上海、浙江、福建52家电器企业、科研院所、大专院校和商业、外贸、金融等单位组成的集团，可以生产18个大类、800个系列、近4000个品种、3万多种规格的电器产品。
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专栏：
我国环境质量改进小控制环境污染任务重
新华社北京五月二十三日电 （记者徐克洪）国家环保局局长曲格平今天向中国环境新闻工作者论坛的记者们指出，近年来，我国的环境状况虽然没有随着经济的发展相应恶化，但是，目前我国的环境质量只是大体维持在一九八○年很差的水平上。因此，控制环境污染是摆在全国人民面前的一项重要任务。
曲格平强调说，我国是一个发展中的国家，经济实力还不够强，拿不出很多钱来治理环境。目前我们的方针是，通过管理促进环境污染的防治。
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专栏：市场随笔
儿童玩具多高档一议
徐志忠
近日得暇逛了几家商店，发现有些过去为儿童所喜爱、价钱较低的玩具少了，而象“声控汽车、电动娃娃”之类价格很贵的新兴玩具，却摆满了柜台。眼见不少父母带着孩子高兴而来，最后哄着“宝贝”败兴而去。
这几年，人民群众的消费水平比以前有了很大提高。但毕竟是有限的。大多数家庭的收入或支出，也还远没有达到可以高消费的程度。商店经营应照顾到不同对象特别是大多数人的需求，多进一些物美价廉的产品。儿童玩具如此，其它产品也应如此。其实，尽卖高档货，未必卖得动。
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专栏：
适应职工收入增长 消费水平逐渐提高的新形势
辽宁部分企业工会建起大储金会
编者按：目前，我国的银行信贷业务暂时未设立向消费者借贷业务。为了解决职工筹款难问题，辽宁省部分企业试办了职工大型储金会，这个办法有助于弥补银行信贷业务之不足。当然，储金会集资达到一定额度以后，也需要研究一些新的问题，例如：要不要付给筹资人利息；要不要借款人还息，等等。总之，对于这一新事物，既要肯定，又要慎重对待，使之逐步完善。
本报讯 被人们称为“工人银行”的大互助储金会正在辽宁省部分企业中兴起，逐步形成群众性互助互济组织的雏形。目前，全省已有近600个大储金会。这种组织既体现了职工间的友爱精神，又弥补了国家劳保方面的不足，很受职工们的欢迎。
建国迄今，我国大多数企业都建立了以车间班组为单位的小互助储金会，它为解决职工生活中临时小额借款曾发挥过重要作用。随着职工收入的增加和家庭人口的减少，很少有人再为买煤、买粮、买换季衣服等生活问题借款了。据丹东市去年调查，职工从小储金会借款仅占15％，其中为温饱借款仅占1％，绝大部分是由于家属重病住院、处理丧事、修建房屋、买大件物品等借款。这种额大、还期长的借款，小储金会远远承受不了。于是，厂矿或公司范围的大互助储金会便在一些企业应运而生。
这种大互助储金会是由各企业工会组织牵头，在职工自愿参加的基础上兴建起来的。目前，辽宁省已建立起来的大储金会为两大类，一是综合性储金会，另一类是各种专项储金会。（李善远 张菲菲）
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专栏：
新乐县调查认为——
粮棉油定购奖售 按票发放弊病多
本报讯 粮棉油定购挂钩奖售的柴油、化肥按票证兑现奖售弊病多，困难大。这是新乐县最近在调查中得出的结论。这种方法存在的主要问题是：
一、工作量大，难以及时兑现。奖售的平价柴油、化肥按票证兑现需要以下程序：由县统一印证，乡（镇）粮站领回，再分别加盖农机公司、县社、粮食局、粮站、供销社、村委会等公章，往来反复，耗时费力，等发到农民手里已是很晚了。
二、经手人多，容易假冒偷漏。由于发放环节多、工序多、经手人多，这就给不法分子假造、冒领、偷证造成可乘之机，容易使工作中出现漏发、错发等差错。
三、费用增加。
农民建议在粮棉油定购本上多印一页，作为奖售柴油、化肥的凭证。 （赵军强）
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专栏：
“全国环境优美工厂”评比揭晓
303家企业中选
本报讯 记者萧体焕报道：自去年10月以来开展的“全国环境优美工厂”评选活动，于最近结束揭晓，有303家工厂被评为“环境优美工厂”，并将于“世界环境日”的6月5日，由国务院环境保护委员会开会发奖。
环境保护是企业“上等级”工作的一个重要组成部分。各地对这次“环境优美工厂”的评选都很重视，把它作为推动城市环境综合整治、促进工厂污染治理和两个文明建设的一个因素。从而使评选活动的范围不断扩大，在原来确定51个环境保护重点城市的基础上，13个省份和11个部委又分别推荐了好些工业企业参加。评选出的303家“环境优美工厂”，都具有许多过硬的环境保护条件，如环保管理制度健全，能准确监测和积累有关环境数据；排放的有毒有害废水、废气进行了严格处理，达到国家或地方的排放标准；所有噪声大、振动大的生产设备和生产工艺，已采取治理措施并达到所在区域噪声标准；厂区绿化面积占全厂可绿化面积，老企业南方85％以上，北方80％以上，新建企业厂区绿化面积占企业总面积15％以上等。
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专栏：
湖北省潜江县幸福服装厂生产的潮流牌男女衬衣，以其新颖的设计，优良的质量，荣获今年4月全国衬衣评比第二名。图为该厂质检人员认真检验即将出厂的产品质量。
毛枝庭摄