第2版(经济)
专栏：
晋城地膜涨价 农民严重受损
新华社太原5月16日电 （记者张伟）山西省晋城市农民去年覆盖一亩地的地膜费是24.1元，今年上升到45元以上，农民们说，地膜覆盖技术增产效果的确好，一亩地可以增产100多公斤粮食，可是增产的粮食、多投的工料都让地膜涨价给吞掉了。
山西省规定地膜出厂价是每吨3700元，实际到农民手里变成每吨4556元，甚至高达每吨5300元。晋城市分到的103吨平价地膜指标，实际供应量不到一半，而工厂却有不少每吨高达5000元的议价地膜出售。往年农民买地膜，都按除掉卷芯和外包装材料的净重付钱，今年都算在一起付钱，一吨地膜要多付320元，买的只是包装材料。
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专栏：
根据企业现状不拘一格大胆实践
石家庄市工交企业基本实行承包
本报讯 根据企业现状，不拘一格，大胆实践，石家庄市已有95％的工交企业实行了各种承包经营责任制。
石家庄市是我国城市经济体制改革搞得比较早的城市之一。他们搞承包经营责任制大体经历了3个阶段：第一阶段是借鉴农村承包经验，在中小企业普遍推行目标利润承包责任制；第二阶段是把中小企业的成功经验引进大企业；第三阶段是发展完善承包责任制，试行厂长、经理任期目标责任制。现在该市已实行和正在试行的承包经营的主要形式有：承包经营责任制；工资总额与上交利税挂钩；工资总额与销售实物量挂钩；租赁经营；股份制经营；集团式企业经营等。
这个市在推行承包经营责任制的过程中，始终坚持“三个挂钩”，即：承包经营责任制同利改税挂钩；职工的利益与企业的经济效益挂钩；承包经营与经营者利益挂钩。这样就调动了企业和职工积极性，减少了行政部门对企业的干预。去年全市192个企业实行承包经营责任制，全年完成工业总产值31.88亿元，比上年增长2.1％，实现利润在1985年比1984年增长15.8％的基础上又增长0.4％，比全市的水平提高了6.1％。今年有73个企业实行厂长、经理任期责任制，承包目标比去年实际完成工业总产值增长11.6％，实现利润增长8.6％。
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专栏：
改车间生产管理为分厂生产承包
常德七一机械厂完善经营责任制
本报讯 常德七一机械厂在深化企业内部改革过程中，划小核算单位，把车间生产管理制改为分厂生产经营承包制，克服了车间不管经营、不计效益，吃“大锅饭”的弊端，使企业出现生机。
常德七一机械厂是个有职工千余名的中型企业。近几年来，该厂虽然进行了一些改革，但仍然存在着经营管理无层次，产销工作总厂包，生产车间无自主权，管理工作不协调，人员分配不合理等现象，严重地阻碍企业经济效益的提高。今年以来，这个厂围绕深化企业内部改革，努力寻求适合企业特点的经营管理方式，按照责权利相统一的原则，把原有的三个车间改为三家分厂，采取集中决策，分散经营，独立核算，自负盈亏的方法，使分厂享有经营自主权以及中层干部任免权和人员调配等权力。与此同时，分厂在生产经营、产品扩散、技术改造、市场开发和新技术推广运用等方面所获利润与总厂分成。自4月初厂里成立分厂以来，经济效益显著提高。
（游振华 张一基）
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专栏：
深化集团改革 探索联合新路
二汽集团内崛起合资企业
本报讯 二汽集团内一种新型联合体——参股合资企业，正在逐步形成。到4月末二汽已同5家联合厂正式签订了合资协议，8家草签了协定。
二汽集团，拥有168家企业。过去集团各厂家的关系，是由主导厂二汽提供技术、扩散产品，由联营厂生产或进行深度加工（生产变型车）。联合大都是松散的。各厂在经营方向上相对独立，有些厂因为筹集资金困难，企业发展和产品开发迟缓。为了把各厂间的技术、资金、人才、设备等更紧密地拧在一起，一批合资企业相继诞生。目前，二汽集团的合资形式大致有3种模式：
一是二汽将本身的留利拨出一块，做为对联营厂的投资，用于技术改造并参股分红。例如，对南京东风专用汽车制造总厂，二汽每年投资100万元用于其改扩建。提高了该厂的市场应变能力。在不到一年时间里，这个厂在二汽支持下，已设计试制出一种新车型，开发周期比以往缩短一年。
二是二汽将某种汽车零件和总成扩散给联营厂生产，同时将生产这种零件的生产线、设备、工装及技术资料全部转让该厂，做为参股投资。如对十堰市车桥轮毂厂，二汽转让的设备和技术投资达1800万元，占总股份的50％。车桥轮毂厂仅用1年零4个月就建成投产，现已形成10万辆能力。
三是把二汽应得的返利，做为对联营厂的入股资金。到4月末，二汽对于集团内合资企业的总投资已超过4000万元。
（吴祝元）
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专栏：
92＋10＝45
——北京浴池业面面观（上）
本报记者 赵志文
位于北京市闹市的宝泉堂浴池停业已近5年，附近的居民因洗澡不便意见不少，过往行人则感叹：“这么金贵的地皮怎不尽快利用？”
4月下旬记者采访了北京市饮食服务总公司，服务处的老秦同志向我透露了内幕：“宝泉堂”年久失修已成危房，为顾客安全计，房管部门不准其继续营业，可翻新改造所需的资金却无处筹措：浴池本身无积累；国家财政也没有这个项目的拨款计划；欲与人联营，凭那地皮的位置兴建旅馆、餐厅、发廊、商店都有吸引投资的魅力，但听说是建浴池，谁都退避三舍——理由很简单，经营浴池业十有八九要赔本。鉴于城区居民洗澡不易，总公司决定此块地皮不作他用，于是迁延至今。
类似“宝泉堂”的境遇并非仅有。据有关资料统计，建国初期北京共有浴池92处，以后的37年间，国家又新建了10处。按理说首都的浴池总数应是102处，然而，耐人寻味的是，截至今年“五一”，全市仅有45处浴池营业，其余57处都因不同原因而停业了。
停业的原因大致有如下几个：
一、国家统建楼房、扩展马路时，浴池被拆掉了。待工程竣工，浴池却被人“遗忘”了。如，朝阳区的呼家楼浴池即属此例。
二、旧北京，浴池大多修建在人烟稠密的闹市，噪音、污水、粉尘等各种污染问题，日益受到各方面的批评，有些浴池因“扰民”，被迫停业了。
三、浴池业经营艰难，几十年来一直存在价格偏低的问题，而企业设备更新周期短，留利少（更多是亏损），自身“包袱”过重，于是只好关门了事。这点是浴池业萎缩的关键。
解放初期，按当时的物价，经营浴池尚有利可图。首先是劳动力便宜，许多浴池雇用的是农村季节工，旺季多雇，淡季少雇。其次是费用低，那时的设备简陋、服务项目也较单调，烧水用大铁锅，燃料用木柴，即或是用煤，价格也很便宜，拖鞋是木屐，毛巾是农村土布，没有锅炉、鼓风机，放一池子水洗一天。公私合营后，情况渐渐在变化。季节工变成了正式工，各种工资、奖金、福利待遇一一提到议事日程，浴池逐渐增添了新的设施，比如，安上了先进而费钱的锅炉，装上了可心而费水的淋浴器，用上了舒服却不便宜的针织毛巾和塑料拖鞋……几十年来，水、电、燃料的价格都已调价，浴池每年都有老职工退休，负担年年加大，加之房屋老化快，锅炉更新周期短。但与之相对照的是：几十年来浴池业的价格一直不变，直到1985年才有所变化。这样，经营有方的浴池勉强可达到保本微利，而绝大多数只好连年亏损，靠国家的补贴过日子。企业无积累，便失去了扩大再生产的能力。维修房屋、增添设备均是纸上谈兵；改善职工的生活和待遇，更是“心有余而力不足”。久而久之，北京市的浴池便悄无声息地、一个接一个地“夭折”了。
1949年，北京市有居民200万人，使用92个浴池，如今居民增至600多万人，可浴池却只有45个了，这就难怪北京市民和来京办事的人慨叹“京城洗澡太不易”了。
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专栏：经济漫笔
失之偏颇的“节约观”
程元银
参加某单位召开的“双增双节”会，听到这样一种议论：现在国家又在号召勤俭节约，看来以后饭要少吃一口，酒要少喝一杯，烟要少抽一支啦，又要系紧裤带干社会主义了。这样理解节约，未免过于狭隘、失之偏颇了。
翻开《现代汉语词典》，“节约”的释义如是：使可能被耗费掉的不被耗费掉或少耗费掉。这就是说：节约有两个方面的含义，一是能少用的少用，二是不该用的不用，即不浪费。比如说在用电上，用40瓦的灯泡可以，就不用100瓦的，这叫少用；不用时就随手关灭，这叫不浪费。
现在讲节约，是不是意味着又要系紧裤带干工作了呢？当然不至如此。毕竟时代不同了，因此节约的内容和方式也要有所变更。现在讲节约，一是讲要在生活水准不断提高的基础上少耗费一点；二是讲不要白白地浪费，三是讲要发扬艰苦奋斗的精神。
节约不仅要在生活领域中提倡，更要在生产范围内推行。有时候不节约就不能增产，节约得少增产也就少，这是尽人皆知的道理。诸如节约能源，减少物耗，提高工作效率，从而使成本降低，以尽量少的活劳动消耗和物资消耗，生产出更多符合社会需要的产品等。可以说，生产领域中有很多节约的文章可做哩！
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专栏：
上海天津等城市解决居民住房的困难
清理被单位和个人占据闲置公建住房
据新华社电 （记者徐克洪）上海、天津等城市开始清理被一些单位和个人长期占据不用的公建住房，收回分配给住房困难户，解决群众的燃眉之急，受到群众欢迎。
今年以来，天津、上海市政府先后开始组织对长期闲置的公房进行清理。凡是建成后在规定期限内无人居住的公建住房，一律由市政府出面强制借出，分配给住房困难的居民。据悉，还有一些大中城市也将相继开展这一工作。
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专栏：
政策对头 包袱变宝
环江农民办“小场园”治山治贫
本报讯 新华社记者刘星泽、新华社通讯员梁玉白报道：广西壮族自治区环江毛南族自治县农民近几年以户或联户围山圈地兴办“小场园”，积极发展种养业和矿产业，取得了显著的经济效益、生态效益和社会效益。现在，全县已办起了20亩以上的小林场2742个，养牛10头以上的小牧场82个，小桑园1400个，小果园540个，小矿场33个。
环江县是一个贫困山区县，全县有开发利用的荒山荒地200多万亩，人均22亩。过去农民只知毁林开荒，以致出现山林破坏，水土流失，越垦越穷的局面。为正确开发利用荒山，从1983年起，县里把一些荒山荒地划给农民种植，谁种谁有；国家给予现金和粮食补助，并指导实行林粮间种，解决粮食问题。
农民兴办“小场园”，促进了全县农业生产的迅速发展。1986年这个县农业总产值比兴办“小场园”之前翻了一番。
（新华社供本报专稿）
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专栏：
贷款有依据 还款有保障
肇东农行建农户经济档案
去年发放贷款二千多万元全部收回
本报讯 记者张书政从中国农业银行获悉，黑龙江省肇东市农业银行在全市25个乡、镇的10万户农民中，建立农户经济档案，改善农贷服务工作，取得显著效果：去年发放贷款2067万元全部按期收回，并回收陈欠贷款225万元，农贷资金周转已由1985年的0.48次提高到0.83次。中国农业银行最近向各地农行推荐这一做法。
肇东市为农户建立经济档案开始于1986年。主要内容除列有简单的农户基本情况、生产经营情况和大宗财务收支等项目外，突出列入贷款情况（新、陈贷款及还款计划）、信用程度和还款方式等项。其填写工作，由信贷员深入到村、屯、户，多方面了解情况，据实填写；这项工作和农贷考核工作结合起来一道进行。
农户经济档案在信贷资金管理和指导农民生产等方面发挥了重要作用。以经济档案作为编制农贷计划的主要依据，比自上而下层层分配贷款指标，更符合实际、更合理。发放贷款时，参照经济档案中的有关项目，合理约定还款期限，有利于贷款按期限管理。
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专栏：
湖南机电产品出口大幅度增长
过去以农副产品为主要出口产品的湖南省，在去年机电产品出口比上年增长百分之一百三十一的基础上，今年一到四月中国机械进出口总公司湖南省分公司就已完成年出口创汇任务的百分之七十二。
湖南省机电工业年产值达三十多亿元，出口产品主要有电机电缆、水电设备、轻工机械、农业机械、食品加工机械、硬质合金及其配套的切削工具、仪器仪表和汽车配件等。
（据新华社）
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专栏：
北京检查三十一种产品的质量
本报讯 北京市标准计量局在今年一季度对皮鞋等三十一种工业产品进行了监督检查。检查结果，合格的二十二种，不合格的九种，合格率达百分之七十点九。他们对产品不合格的海淀区宏伟皮鞋厂、顺义马坡皮鞋厂等，作了经济分析，帮助厂家寻找差距，并予以罚款处理，限期提高产品质量。（阎建安）
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天津市开办出口产品信用保险
本报讯 天津市保险分公司为配合外贸部门开拓出口商品市场，多创外汇，最近试办了出口信用保险。出口信用保险是对卖方采用放账方式出口货物，由于进口国商业等因素可能产生坏账、呆账使卖方收不进货款造成损失而承担的保险责任。目前，天津市分公司已承保五十五笔出口产品信用保险，保险金额二百四十万美元。（宗河）
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西富村民全部投保养老金保险
本报讯 山西省五台县城关镇西富村村民委员会采取集体拿大头（用公积金）、个人出小头的办法，筹措二十二点四万元，为全村三百三十六名一岁至八十七岁的村民，全部办理了养老金保险。
（宗河）
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专栏：
西藏达孜县节省行政经费开支用于发展生产改善农牧民生活
新华社拉萨5月17日电 （记者柴怀吉、朗杰）最近，记者访问了川藏公路沿线的达孜县。只见县委和县政府仍然设在六七十年代修建的平房里，县领导机关大院面貌同十多年前几乎一样。与它们形成鲜明对照、发生变化最大的是周围的环境：那亘古荒滩已改造成郁郁葱葱的林地，大小道路两旁绿树成荫，农田水渠纵横交错。这是西藏达孜县坚持节省行政经费开支，用于农田水利、种树种草、推广科学技术等事业所取得的成绩。1980年以来的六年中，达孜县人均收入增长了一倍多，城乡储蓄额平均每年增长25万多元。
先帮民致富，后改善办公条件。这是达孜县领导的宗旨。近几年生产发展、财政收入的增加，这个县完全有条件兴建办公设施。但是，他们除新盖了一幢职工急需的宿舍外，把每年节省的行政经费几乎全部投入到生产基本建设上。1986年，在财力比较紧张的情况下，县里仍然拿出20万元，安排了大小农田水利工程建设项目90个。县里每年从各地买回树苗，拨款扶持农民育苗，发动群众植树造林，改造河滩。现在，全县人均占有林地面积0.5亩，基本满足本县群众生活、生产用材，还可提供一定数量的商品木材，成为全国绿化先进单位。为着推广科学技术，达孜县是舍得花本钱的。他们每年定期举办科学种田、科学养畜以及黄牛和绵羊改良、农机维修等技术培训班，帮助农牧民掌握科学技术。
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专栏：
国务院办公厅转发国家经委等部门的意见
加强出口商品质量管理
新华社北京5月17日电 国务院办公厅最近转发了国家经委、经贸部、国家商检局《关于加强出口商品质量管理工作的意见》，并通知各地、各部门结合实际情况，认真贯彻执行。
国务院的《通知》指出，加强出口商品质量管理，是提高经济效益、增加出口创汇的关键。近年来，我国部分出口商品质量下降，不但造成经济损失，影响出口创汇，而且有损于国家信誉。各地区、各有关部门对此要给予高度重视，采取有力措施，尽快扭转这种状况，把出口商品质量搞上去。
国家经委、经贸部、国家商检局在向国务院提出的《关于加强出口商品质量管理工作的意见》中提出了八条措施。
一、清理和整顿出口商品的生产厂点。各地区、各部门要对所有生产出口商品的企业进行一次全面清理和整顿，择优定点。凡不具备质量保证的企业，不准生产出口商品。重点清理、整顿出口商品质量管理较差、生产加工厂点过多、质量问题较多的行业。
二、加强出口商品生产企业的质量管理和检验工作。在生产企业中，对出口商品的质量，厂长（经理）要全面负责；出口专业厂、出口生产基地和重要出口商品生产企业，可设总质量师，协助厂长全面负责产品质量的检验和管理工作，有权代表厂长停止不合格出口商品的生产和出厂；在重要出口商品生产企业，试行国家商检部门派驻质量监督员，代表国家对出口商品质量和检验工作进行监督，有权对原材料、零部件和成品进行检验、抽查和复验，发现出口商品不合格，有权停止出厂，并可通知外贸经营单位不予收购；所有出口商品生产企业，都要推行全面质量管理，健全质量责任制，加强检验工作，制订严格的工艺规程和劳动纪律，尽快建立和完善出口商品生产企业的质量保证体系。
三、加强出口商品质量的监督和检验。一切出口商品都必须经过检验。不合格的商品（包括包装不合格）不准出厂，外贸经营单位不得收购，商检部门不予出证放行；逐步充实商检部门的力量，完善出口商品检验手段；凡实行出口商品质量许可证的商品，未取得出口商品质量许可证的经贸主管部门不能签发出口许可证；经贸主管部门要加强对外贸经营单位的监督、检查，督促外贸经营单位加强质量管理工作，健全验收制度，增强验收力量，切实做到择优安排出口生产，择优收购商品，坚持质量第一、以质取胜的经营方针。凡不具备外贸经营条件的单位，经贸主管部门有权取消其外贸经营资格，并通知工商行政管理部门吊销其营业执照。严禁违反国家规定，通过非正常渠道或采取不正当手段出口商品。
四、要把提高出口商品质量，作为企业技术进步工作的重点。各地区、各部门要根据外贸出口的需要，以提高产品质量、增加创汇为重点，调整技术进步的投资结构和方向，将出口商品的重点生产企业、专业厂与生产基地的技术改造、科技攻关、技术引进、测试检验、扩大生产、降低消耗等各方面的措施衔接起来。大力改善出口商品仓储条件，减少商品的污染和损坏。
五、明确出口商品的质量责任。出口商品因质量问题造成经济损失或产生不良影响时，必须分清生产加工企业、外贸经营单位、仓储运输单位、商检部门和其他有关部门的责任。凡属渎职、失职造成的质量事故，要追究责任者和有关领导者的责任，并严肃处理。
六、进一步改善出口商品的包装。中国包装进出口总公司要会同中国包装总公司，进一步研究制订改进出口商品包装的方案、计划和措施。当前要解决好出口食品、饮料、烟叶、罐头、五金、机械、陶瓷、纺织品、服装、棉花和危险品的包装，协调落实包装生产厂点和原材料供应，健全包装质量标准，加强质量管理、检验和监督工作。
七、加强出口商品的标准化工作，改善口岸的计量条件。标准、商检和经贸部门要会同各主管部门，加快制定和修订出口商品标准及出口检验标准。运输主管部门要会同商检和计量部门共同研究提出改进口岸计量条件的方案，纳入运输主管部门和有关地区技术改造规划，三年内基本改善口岸计量条件。
八、加强出口商品商标和出口专利产品的管理。对名牌出口商品商标的使用，经贸和工商行政管理部门要共同进行一次清理整顿，加强管理，保护名牌出口商品。未经上级主管机关批准或专利权人同意，生产企业和外贸经营单位不得生产和经营出口专利产品。对国内外假冒我国出口商品商标、仿制我出口专利产品和伪造我商检证书的侵权、违法行为，要坚决查处、及时起诉，维护企业和我国的合法权益。
第2版(经济)
专栏：信息服务
二毫米浮法玻璃批量生产
本报讯 记者李杰报道：一种仅有2毫米厚的浮法玻璃最近在洛阳玻璃厂浮法二线上投入批量生产。该厂厂长祝友文告诉记者，2毫米浮法玻璃的批量生产，填补了我国浮法玻璃生产上的一项空白，标志着中国浮法玻璃生产工艺技术已达到国际先进水平。
2毫米浮法玻璃主要用于高级制镜和制版工业。近几年，我国对2毫米玻璃需求量越来越大，但由于我国无法在浮法玻璃生产线上生产，只得用质量较差的垂直引上法玻璃代替或从国外进口。目前，洛阳玻璃厂一天生产2毫米浮法玻璃一千多箱。
第2版(经济)
专栏：信息服务
过压过流瞬动保安器通过鉴定
本报讯 记者吴兴华报道：电冰箱、电视机、收录机等家用电器和电子仪表常因电压突然变化遭到损害。长沙工程兵学院教学、科研人员在国内首次将压敏电阻应用于家用电器保护装置，研制出过压过流瞬动保安器。当线路出现事故过电压时，这种保护器具能在千万分之一秒内，将电器进口端电压限制在正常电压对应的峰值之内；当线路出现高压脉冲波时，能在2至200毫秒内，切断电源。
第2版(经济)
专栏：信息服务
新型油脂浸出成套设备问世
本报讯 我国植物油资源丰富，花生、棉籽、菜籽的产量都居世界首位。但是，我国传统的土榨法、水压机榨法、螺旋机榨法和水代法等制油方法，饼中残油率高，油脂约有1／6—1／3取不出来。同时，由于制油各工作环节的温度较高，油料中蛋白质的变性极为严重。
由河南省三门峡机械厂、商业部西安油脂科研所、洛阳工学院共同研制的JPW—30型油脂浸出成套设备，吸收了国内外新的研究成果和成熟的经验，在浸出工艺流程和设备上做了一系列重大改进，特别是将国际上80年代初发展起来的微机技术应用于浸出生产过程的控制，与其它制油法比，出油多，粕中残油少，质量好，加工成本低，劳动生产率高，减轻了劳动强度，改善了劳动条件。（李斌）
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专栏：信息服务
热敏制版机
——电化教学、办公机械化的好帮手
本报讯 南宁电影机械厂采用八十年代国际新兴技术研制成功的热敏制版机，在瞬间即可制作出投影显示薄膜、幻灯拷贝、油印蜡纸版等。这种设备操作简单，工作效率高，制版质量好，是开展电化教学和办公机械化的好帮手。
随着四化建设的发展，机关、学校、工厂要复制文件、图纸、图表、资料及幻灯片软件越来越多。使用传统方法，如人工刻版、打字机打等手段，效率低，效果差，而且对于复杂图形、图表的复制几乎无能为力。采用热敏制版机，瞬间即可解决。一张油印底版印刷数量可达一千次。
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专栏：
河北省井陉县张家村农民郭录英（中）不仅自己养兔，还主动承担防疫工作。最近，郭录英被评为石家庄市“扶贫先进个人”。图为她登门为别人的家兔注射兔瘟疫苗。
范德元摄（新华社稿）