第1版(要闻)
专栏：
人民的利益高于一切
邓颖超写信勉励全国少先队员培养优良品质
新华社北京5月17日电 “六一”前夕，全国政协主席邓颖超给全国的少先队员写了一封题为《人民的利益高于一切》的信。全文如下：
人民的利益高于一切全国少先队员小朋友们：
“六·一”国际儿童节到来之前，看到你们一封封来信，我非常高兴。
你们在来信中告诉我，开展了许多有意义的少先队活动，例如“争做文明好少年”、争创“勤巧小队”、组织“红领巾行动”，等等。在这些丰富多彩、生动活泼的少先队活动中，你们懂得了怎样做革命事业接班人；了解了社会主义四个现代化建设的伟大成就；认识了自己肩上的历史重任；学会了各种各样的本领；发挥了小主人的作用。在你们身上，显示出80年代中国少年儿童奋发向上的精神风貌，我们老一辈的同志感到由衷的欣慰！
你们说，全国的少先队员都盼望在过节的时候，能听到我的讲话，我非常乐意和你们说说心里话。从哪儿说起呢？就从你们的队礼“人民的利益高于一切”说起吧，这句话有着深刻的含义。
“人民的利益高于一切”，就要求你们象革命前辈和英雄模范那样，有着为人民的利益不怕吃亏、不怕牺牲的精神。你们都知道毛主席、周总理等许多老一辈革命家青少年时代的故事，要象他们那样，从小树立远大理想，热爱我们伟大的祖国，为国家富强、人民富裕，为实现共产主义而忘我地学习、奋斗、创造。
“人民的利益高于一切”，就要求你们处处关心集体，培养集体主义思想。我知道，你们之中有许多同学在家是独生子女，受到家长的特别爱护。正因为这样，学会在集体中生活，尤其重要。只有关心集体的人，才能想到人民的利益。你们开展的“心中有他人，心中有集体，心中有人民，心中有祖国”的活动很好，要在日常生活中养成团结友爱、互相帮助的良好行为习惯。
“人民的利益高于一切”，就要求你们热爱人民、尊敬人民、珍惜人民的劳动成果，学习人民的优良品德。我国社会主义建设的伟大成就来之不易，是在中国共产党的领导下，我国各族人民英勇奋斗、艰苦劳动得来的。你们要在活动中，培养勤俭节约，艰苦奋斗、热爱劳动的优良品德。
少先队员们，你们是祖国的花朵，生长在伟大社会主义祖国是非常幸福的。希望你们不仅象花朵一样鲜艳、活泼、可爱，更要象大树一样，经得起狂风暴雨，争做祖国的栋梁。你们要牢记“人民的利益高于一切”的最高准则，做有理想、有道德、有文化、有纪律的，热爱祖国的一代新人。21世纪祖国的希望就寄托在你们身上！
祝你们节日快乐！
邓颖超 1987.5
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专栏：
不断总结经验继续大胆改革
辽宁将全面推广厂长负责制
试点企业经济效益普遍提高，厂长行使权力难度不能低估
本报讯 辽宁省委、省政府在总结经验的基础上，决定1987年全省所有国营工业企业都要推行厂长负责制。特别是对大中型国营企业，按照企业领导体制改革的要求，选配好厂长、书记。对小型国营企业和集体所有制企业，普遍推行选举制、招聘制，改变单纯靠上级委派的做法。同时要在实行厂长负责制的过程中，进一步探索民主管理、群众监督的有效形式。
辽宁省的厂长负责制试点工作是从1984年5月开始的，经批准的试点企业两批共1158户，占全省县营以上企业13543户的8.5％。试点初期各市和主管部门分别举办了厂长、党委书记、工会主席培训班，培训骨干36500多人次，集中解决了对试行厂长负责制的必要性和重要性的认识。
在放权的基础上，从企业的实际情况出发，进行了机构、干部制度、劳动组织、分配制度等方面的改革。各市和一些企业相继制订了一些规章制度，使厂长负责制这一新的企业领导体制日趋制度化、规范化。企业有了自主权，厂长成了法人代表，有了用人权和生产经营决策权，企业发生深刻变化。
实行厂长负责制后，党委从旧的观念中解放出来，明确了自己的职责，改变了过去那种对生产行政工作不分巨细、大包大揽的作法，确保厂长对生产经营决策权与指挥权的统一。沈阳市的一些试点企业创造了民主评议会、民主咨询会等多种民主管理的形式，开展了“做企业主人，当兼职厂长”的群众性活动，把企业的民主管理工作又向前推进了一步。
企业的人事制度改革后，打破了干部的终身制，一批有开拓精神，能打开局面的中青年干部走上了领导岗位。据对118个大中型骨干企业的调查，原来班子中45岁以下的中青年干部只有187人，仅占班子成员的24.2％；实行厂长负责制后，中青年干部增加到425人，占班子成员的55.9％。在新提拔的188人中，有151人具有大专以上的文化程度，他们中有111人担任了党政一把手。通过改革初步打破了分配上的“大锅饭”，调动了职工的积极性和创造性；划小核算单位，实行分级分权管理，解决了大企业人、财、物过于集中，容易统死的问题；实行一业为主、多种经营，充分利用企业的各种资源，提高了企业的应变能力。
厂长负责制试点单位的经济效益，绝大多数都比试点前好。根据沈阳市75户试点企业的统计数字表明：1985年工业总产值比1984年增长34.4％，实现利润增长51.4％，利税增长25.5％，均超过全市各项指标的平均水平。
试行厂长负责制中也存在一些问题，需要认真加以解决。特别是对厂长行使权力的难度不能低估。有的厂长反映现在有六条“绳索”，三个“紧身箍”。六条“绳索”：一是用人权受到党委讨论的制约；二是机构设置权受到主管部门的制约；三是决策权受到主管机关的制约；四是生产经营权受到外部环境的制约；五是经营承包权受到国家政策多变的制约；六是资金使用权受到银行的制约。这些“绳索”难以挣脱。三个“紧身箍”是：实行目标责任制后，厂长担心责、权、利脱节，任期目标不能实现，造成灰溜溜地“下台”；多头领导的体制，形成“婆婆”多，干预多，摊派多，负担重，厂长难以自主经营；复杂的人际关系和传统观念，从严治厂得罪人，厂长的合法权益和人身安全得不到保护，缺乏安全感。这些情况说明，除了一些思想认识和工作上的问题以外，多数厂长现在尚不完全具备对国家、企业和职工负责所应享受的权力。
此外，试点工作发展不平衡，从全省13个市来看，搞得较好的有沈阳、大连和丹东，有的市领导力量不强，只有一两个人应付场面，情况不明，路数不清，试点工作进展迟缓。从试点企业工作的进展情况看，有相当一部分企业的党政工三者关系没有完全理顺。
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专栏：
我国耕地又减少九百万亩
各地应全面贯彻土地管理法严控占用耕地
本报讯 记者曹照琴、王行增从国家统计局获悉：近年来，我国耕地连年大量减少，直接影响着农业特别是粮食生产的发展。去年全国耕地比上年减少900多万亩，减少的相当于青海省的全部耕地面积。
据了解，“六五”期间，全国耕地面积共减少3680万亩，平均每年减少737万亩。其中减少较多的地区有：黑龙江减少110.8万亩，山东110万亩，辽宁85万亩，广东61万亩，湖北59万亩，河南53万亩，内蒙古52万亩。
国家统计局专家分析，我国耕地面积减少的主要原因是：近几年来，退耕造林、改牧面积增大。去年退耕造林、改牧面积848万亩，国家基建和农民个人建房占用耕地比重上升，去年国家基建占用耕地164万亩，农民建房占用耕地126万多亩；城市郊区耕地也有较大幅度的减少。
耕地面积大量减少直接影响到农业生产的稳定发展。1985年，由于耕地面积减少1500万亩，是十几年来减少最多的一年，常年粮食产量比上年减少2820万吨。因耕地面积减少和调整种植业结构导致粮食播种面积减少6058万亩，约少产粮食1900万吨，占减产粮食总量的67.4％。1986年耕地面积在上年大量减少的基础上又减少900多万亩。尽管粮食播种面积比上年扩大3000多万亩，粮食总产量增加1199万吨，但仍未恢复到1984年的历史最高水平，而且粮食播种面积的扩大，又挤掉了其他经济作物的种植面积，造成经济作物也减产。
为切实保护耕地，有关部门负责人指出，要全面贯彻“土地管理法”，严格控制占用耕地。在国家土地管理法颁布实施后，大部分地区有计划有组织地对非法占地进行了清查，其中非法占地约占1／3左右。各地应在清查基础上，全面贯彻落实土地管理法，因地制宜制定管理耕地的具体办法，特别是基层单位应严格把好审批耕地关，防止乱占滥用耕地；坚持用行政、法律和经济手段相结合的办法管理耕地。
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专栏：
大兴安岭森林火情依然严重
部分火头死灰复燃塔河再次受到威胁
五万多灾民已经被安全转移妥善安置
本报讯 记者何伟、许正中报道：一度火势减弱的大兴安岭特大森林火灾因近日气温升高、风力增大，部分已被扑灭的火头死灰复燃。目前，东、西火场除南线基本控制外，西、北、东线尚未控制住，大火仍在继续蔓延，火情依然很严重。
林业部17日晚传来的消息还证实，东、西火场最近处现在只剩六公里，西部火场已接近黑龙江边，离“北极村”漠河镇仅有15公里。
前线指挥所发回的战况说，东部火场灭火取得了一些进展。北线东线60公里长的火线被扑灭31公里；南线盘古至瓦拉干间的六个火点也被扑灭四个；西线盘古、沿江等处48公里的火线也被扑灭40公里。但从16日开始，已被扑灭的部分火头又起。盘古至蒙克山间原有的两个隐火点分别燃成三至四公里的火线。有关人士称，盘古至蒙克山之间的这条火线如越过铁路，将再度威胁塔河县城的安全。
气象观测卫星云图和直升飞机的观察表明，目前西部火场古莲至长缨间的暗火很多，且有小火点，清理工作十分困难，古莲、河弯至嫩漠公路间也有两处火点，火线总长10公里；河弯林场以西的火点仍在继续向西发展。
扑火前线指挥部目前对东部火场采取的战略是，守住嫩漠公路，堵住八里湾，围歼盘古、蒙克山之间的火点。
西部火场目前正调集力量控制火势。
据新华社哈尔滨5月17日电 （记者石堪砺）大兴安岭林区发生的特大火灾，转瞬间把10807户的住房、财产焚烧一空。51092人衣食住面临严重困难，成了灾民。
“把转移、安置灾民工作，作为一项重要的政治任务，全力以赴抓好。妥善安排灾民生活，不发生饿死人、冻死人、乞讨等问题”。对省委、省政府指示，省直有关部门闻风而动，迅速落实了运送、接待、转移、安置灾民的措施。
黑龙江省民政厅副厅长马林告诉记者，5万多灾民，原地安置的有27849人，转移外地的有23243人。转移的灾民绝大部分在省内市、县得到了安置。
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专栏：
我气象兵编入陆军集团军
已负起作战训练抢险救灾等气象保障任务
新华社北京5月17日电 人民解放军陆军集团军中的气象保障队伍现在已初具规模。陆军集团军中编设气象保障机构，在我军建军史上是第一次。
我军气象工作始于延安时期。建国后，空军、海军、二炮、国防科工委和各大军区陆续建立了气象机构，但陆军野战部队除了少量野战炮兵外，一直没有气象保障机构。随着陆军集团军的组建，气象工作已关系到诸兵种协同作战整体威力的发挥。经过一年多的组建，集团军气象保障机构运用电脑等多种先进技术手段预测天气的演变，已陆续担负了作战、训练、抢险救灾等气象保障任务。
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专栏：
我冶炼出高温合金钢 创高温开锻世界纪录
新华社沈阳5月17日电 （通讯员奚哲占）中国科学院金属研究所最近冶炼出了能够在1240摄氏度高温下进行正常锻造加工的高温合金钢，创造了世界高温合金锻造温度的新纪录。
高温合金钢是制造航空发动机的高级材料。其锻造温度越高，钢中所含的各种成分就分布越均匀，性能越好，加工成材率越高。过去，我国一直很难找到冶炼这种钢所需的低磷、低硫、低杂质的超级纯铁。金属研究所曾采用湿法冶金（化学纯化）方法获得了超级纯铁。
本溪钢铁公司南芬露天铁矿，是一座天然的低磷低硫低杂质优质矿，在简单的工艺下，即可制成超级工艺纯铁。最近，这个所利用南芬纯铁与化学纯化超级纯铁混合原料，在上钢五厂进行较大规模的工业试验，冶炼出的高温合金钢，把锻造温度提高了40至100度，成为世界开锻温度最高的高温合金钢。
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专栏：
阿抵抗力量将选举代表委员会
据新华社伊斯兰堡5月17日电 据此间阿富汗抵抗力量人士今天说，阿富汗圣战者伊斯兰联盟所有七个组织的领导人都已同意通过选举产生一个由300名代表组成的委员会（具有议会性质），以期在阿富汗得到广大人民的支持。这些人士说，委员会80％的代表将来自阿富汗各游击队，20％的代表则由滞留在巴基斯坦和伊朗的400万阿富汗难民选举产生。
该联盟的七个抵抗力量组织已各选出两名代表，组成了一个筹备委员会，将为选举进行为期半年的准备工作。
这些人士援引该联盟一位领导人的话说，“既然我们曾保证一旦现在的喀布尔政权解体，即可组成临时政府，那么我们就得确保这个临时政府是有力的，是得到人民支持的。”
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专栏：
苏试验成功大型运载火箭
新华社莫斯科5月16日电 据塔斯社16日晚报道，苏联于15日莫斯科时间21时30分在拜努科尔航天器发射场首次发射了新的大型通用运载火箭“能源号”。这种火箭可用来将航天飞机和大型航天器送入绕地球轨道。
这种两级运载火箭的发射重量为2000多吨，可把100多吨的有效载荷送入轨道。
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专栏：
国务院办公厅转发国家经委等三部门意见
加强出口商品质量管理
本报讯 国务院办公厅最近转发了国家经委、经贸部、国家商检局《关于加强出口商品质量管理工作的意见》，并通知各地、各部门结合实际情况，认真贯彻执行。
《意见》中提出了八条措施。（详见今天本报二版）
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专栏：每周论坛
润物细有声
伦之 明武
最近，上任不久的烟台市市长向市民发表了一次电视讲话，介绍了市政府今年要下决心解决的供水、供电、道路、公交、绿化、校舍等八件事。市长分析了过去这八件事未能办好的原因，主动承担了责任，并且和有关部门当场拍板，在广大市民面前明确了任务、落实了责任。
当晚，烟台市千家万户笑逐颜开。不少孩子对大人说：“我要去参加义务劳动。”翌日早晨，老老少少街谈巷议，市区如同泛起了春潮。
一次电视讲话何以引起这么强烈的反响？一则因为这八件事和人民群众的生活密切相关，翘盼既久，一旦拍板，自然使这次讲话象春水淌绿田垄，润物有声。还有一条不容忽略，就是市长在电视屏幕上和市民见面，创造了一种联系群众的好形式。尽管还有“单相”的缺憾，但比起让播音员代劳或传达文件，更能引起群众的共鸣。
市长在电视里向全体市民述职并且研究和部署工作，这在烟台市还是首次。过去，由于种种原因，在老百姓眼里，市领导的工作常常罩上一层神秘的外衣。广大市民对城市建设存在的问题虽然看在眼里、急在心里，但是对市政府领导人做了哪些工作却不甚了然，加上工作不能尽如人意，就容易产生牢骚，造成隔阂。这不利于城市经济体制改革的深入，不利于城市建设的发展。
这次电视讲话，打破了隔阂，沟通了思想，交流了感情。市民了解到了市里领导的工作意向和决策过程，心里的疑团随之释然，一些没有多少根据的不利于团结的泄气话也就止于事实了。同时，市领导人通过这次电视“亮相”，也听到了不少来自群众的反应和呼声，除了加深彼此理解之外，还集中了一些有利于城市建设的真知灼见，及时调整了工作部署，减少了计划中的盲目性和不必要的环节，加快了城市改革和建设的进程。此一举而数得，何不多为之乎！事实说明，在改革的进程中，联系群众、依靠群众，仍旧是万万不可忽视的一大法宝。
看来，我们的电视除了向群众提供新闻、娱乐、知识、教学节目之外，仍然大有用武之地。可惜，这一层面目前开发得还远远不够。但愿随着改革的不断深入，这方面的工作也能打开新的局面。
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专栏：
宴会必须改革
——营养学家评宴记
新华社记者 施宝华 戴纪明
记者最近有幸同几位著名的营养学者和烹饪专家同桌就宴。席间，他们发人深思的议论，向人们提出了一个至今仍被忽视但却是势在必行的问题：传统宴会方式必须改革。
“担架就在筵席底下”
这是在北京一家中档餐馆举行的一般便宴。专家们是应北京营养美食研究会的邀请，就营养指导问题进行座谈。他们当中有营养问题专家、中国食品工业协会顾问于若木，有中国营养学会理事长沈治平教授、以及著名营养专家陈考曙、杜寿汾、李瑞芬、顾景范等。
他们的指导就从评宴开始的。
这是典型的中国传统的筵席安排，先上了八碟凉菜，其中除腌黄瓜外均为荤菜。拿起菜单一看，后面的热炒、大菜，除了香菇油菜外，也是清一色的荤菜。
沈治平教授指指桌上的菜肴说，我国传统筵席最大的弊病就是重荤轻素。你看，一桌筵席只有两种蔬菜，而且数量极少，荤菜占压倒优势。这种筵席菜肴安排完全违背了营养学中平衡膳食原则。如果对这桌菜肴检验一下，它提供的脂肪、蛋白质大概可以超过就宴人员实际需要的好几倍，而维生素供给量则可能不足。这样的荤宴，胃口好的难免要暴食暴饮，胃口差的，吃几筷就会“腻倒”。因此，常吃筵席的人，往往会得“宴会病”，或营养过剩，或营养不平衡。有的消化不良、食欲减退，也有的因胃口不好，经常宴而不食，反而呈现营养不良。
于若木同志插话说：“法国有句谚语，‘担架就在筵席底下’。因赴宴而得病或诱发疾病的情况，近来时有所闻。听说，有一位体育教练在一次宴会上，本已吃饱，后来看到一道他喜食的好菜上桌了，就勉强多吃了一些，结果，回家浑身不舒服，诱发了心脏病而不治身亡，这种满桌荤筵带来的‘宴会病’确是损害着人们的健康，值得引起注意。”
请勿唯求稀珍
正说着，服务员端上来第一道热菜：“烩海参”。记者邻席的营养学会秘书长顾景范说：“海参价钱很贵，但其营养价值却不及一般鱼肉。可是，我们中国办宴会似乎形成了唯求稀珍的传统，仿佛只有上了稀珍之品才能算盛宴，其实从营养学角度看，多数稀珍是稀而不珍，只是稀而昂贵，并非营养珍品。”
这时，一位就宴者插话说，这种求稀的宴席价值观是陈旧的观念。旧社会有的巨富家置万贯，养尊处优，在消费享受上养成了猎奇求稀心理，以稀、奇而摆阔显贵。我们生活在新时代的人们应当摈弃这种旧观念，树立科学、合理、文明的消费观。在饮食上则要以营养、卫生、味美为标准，不应该继承追求“稀珍”的旧传统。
筵席一定要剩吗？
在边食边议中，服务员陆续上了宫保鸡丁、清蒸鱼等。这时一些就餐者已议论纷纷说菜太多了，有的已放下筷子，有的只偶尔举箸夹少些菜品尝。
岂知好菜还在后头呢，服务员又端上了一盆香酥鸡，这时不少人就“啊！”了起来，几乎没有人举筷了。沈治平教授又议论开了：“菜肴量过多，也是我们传统宴会的突出弊病。筵席一定要有剩余，这似乎是古来的惯例，筵席如果不剩，主人就觉得自己不够派头，就宴者就会觉得自己有失斯文，有时宁肯少吃也要剩些菜肴，更不愿带走，以摆阔气。”
正说间，压轴菜上来了。厨师端着刚出炉的北京挂炉烤鸭，色香味煞是诱人，主人一再介绍厨师烤鸭手艺如何高超，制作的烤鸭如何风味独特，但是，全桌无人敢问津，誉满全球的名菜在这里受到了冷遇。
筵席菜肴过量造成的浪费是惊人的。北京松鹤楼菜馆，每天筵席的剩饭菜可以装满两大缸，差不多有二百多千克。餐厅经理说，一桌筵席的剩菜往往占筵席菜肴的1／5至1／4。目前，北京可供设宴的一级餐馆有一百多家，这样算来，每天就有两三万公斤山珍海味倒进泔水缸，这是多么严重的浪费啊！
营养学家的呼吁
餐毕，营养学家们的议论更活跃了。他们说，宴会方式是社会生活方式的一个重要侧面。社会主义生活方式的基本原则是健康、科学、文明。我们的宴会方式也要根据这个原则进行改革。使我们的宴会方式既继承中华民族优秀的文明传统，又体现社会主义现代文明的特点。
营养学家和烹饪专家们认为，在建立具有中国特色的宴会方式上需要进行大胆的探索，但从目前情况看，至少可以在以下几方面着手改革：
第一，压缩宴请空气。自古以来宴会都是一种隆重的礼仪，只有在重大庆典、款待高宾贵客时才举行。但是，现在却是宴请成风，滥宴成灾。有些人已经到了天天宴或餐餐宴的地步，成了“职业美食家”。据了解，上海市今年一二月份售出的请柬就达25万张，可见宴风之烈！宴会的规格越来越高，一桌筵席价达数百元甚至上千元，相当于一个城市居民的全年收入。这种挥霍奢靡贻害无穷，不仅导致国穷民怨，败坏我国古已有之的俭朴民风，而且也戕害了人们身体健康。因此，国家要采取措施煞住宴请风。要制订公款宴请的规定条例，要开征筵席税。为了适应搞活、开放、工作交往频繁的新特点，可以实行工作餐制，这种工作餐制是在国家规定的伙食标准内的聚餐，便于交往者利用就餐形式边吃边谈。
第二，更新宴会观念，改革宴会方式。宴会本来是一种礼仪形式，意在通过共同进餐的形式表达情意，交流思想，商谈工作事务。但是现在的宴会大都以吃喝为主，“宴”而不“会”了。这种“宴会就是大吃大喝”的观念，不仅不文明，也是造成筵席过量、浪费的重要原因。现在是到了摈弃这种观念的时候了。应当树立：宴会是通过共同进餐表示礼遇、款待、进行叙话的工作方式。使宴会从过去以吃喝为主转向以叙谈为主。随着宴会观念的转变，筵席菜肴品种、数量等安排也要相应改革。菜肴品种要从片面追求稀珍名贵转向讲究营养、风味；菜肴量要从过量摆阔转向适量实惠。此外，宴会程式、就餐方式也应该根据文明、卫生的原则加以改革，如应用分食制代替不卫生的共餐制；筵席上应禁吸香烟等。总之，我们要努力树立起文明、卫生、营养、适量、注重话叙的宴会风格。事实上，许多国家的宴会都已朝这个方向改革了。一些发达国家，即使宴请高级国宾，筵席菜肴也都是适量、简单、荤素搭配的。如英国女王宴请贵宾的菜单很简单：头盘是热蛋及芦笋，主餐是烩鸡、鸡肝、炒饭，菜是菠菜、红萝卜，甜品是点心、鸡蛋布丁，还有草莓、奶酪，并无稀珍名贵食品。主人并不因此而失盛情，客人也不会因此觉得主人“小气寒酸”。
第三，要大力加强对筵席的营养指导。当前，筵席的菜肴安排过量、重荤轻素等弊病，除了传统观念束缚外，和办宴者、厨师的营养知识贫乏有很大关系。据了解，目前，各宾馆、餐厅中都没有营养师，办宴者、厨师又都不懂营养，筵席设计、菜肴安排往往只考虑规格、口味、食物品种，基本没有营养学的考虑。因此，必须加强对办宴者和厨师普及营养科学知识，有条件的宾馆、餐厅必须设营养师，对筵席的设计、菜肴安排、烹饪制作进行营养指导监督，使筵席逐渐做到营养合理，符合平衡膳食的原则。
夜幕降临，营养学家结束了评宴活动，相继离去，消失在华灯映照的街头。但是，营养学家们提出的宝贵意见却令人难忘深思。它仿佛象警钟一样向社会舆论发出呼吁：在建设社会主义精神文明伟大历程中，请把社会生活方式之一的宴会方式的改革放上议事日程吧！
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北京顺义县沿河乡在有关科研单位协助下，研制出的多种规格的太阳能热水器，通过了国家技术鉴定。这些太阳能热水器广泛地应用于企业及家庭。图为即将出厂的太阳能热水器。刘晓非摄