第2版(经济)
专栏：
湖北吃大户乱摊派严重
据调查的二百六十二户企业统计，去年摊派的金额比上年增长百分之八十三；其中仅有一户未被摊派，甚至连亏损企业也未能避免；不少企业因抵制摊派遭到报复；有的执法、监督部门也在向企业摊派；省政府决定抓住典型案例严肃处理
本报讯 据国家审计署提供的资料，今年2月，湖北省审计部门抽调250多名干部，在全省范围内进行了一次“摊派问题”调查审计。他们采取账外调查与账内审计相结合的方式，深入到297个企业、70个行政主管部门审计核实，发现有的地方“吃大户、乱摊派”的情况仍很严重，摊派金额有增无减，呈上升趋势。
据调查的262户企业统计，去年摊派的金额比上年增长了83.8％，有的是政府部门直接发文，有的是部门领导亲自出面，有的召开会议要钱。有的地方要不到钱，连国库券也可以作抵。在这次调查的企业中，仅一家未被摊派，其余家家都有，连亏损企业也未能幸免。武汉市调查的12户大中型企业，这两年差不多平均每户要负担近百万元。十堰市调查的6户企业，两年来竟有67个单位向他们摊派，金额达480万元。鄂城钢铁厂去年被16个单位摊派了143万元，其中省直部门和单位就有9个。
有的企业因抵制摊派遭到报复。仙桃市长埫口区集木村修建水塔，向驻地棉花采购组摊派15000元，因被拒绝，该村支书竟发动农民沿采购组358米长的院墙挖了一条1米深、1.5米宽的水沟，致使院墙倒塌30多米。还有些地方的学校因收不到摊派款，就将中小学生撵出校门，许多企业叫苦不迭，他们说，对摊派既负担不起，又得罪不得，实在是左右为难。
据调查分析，这两年摊派的资金直接进成本费用和列入营业外支出的占66％，直接冲减利润的占2.32％，在专用基金和企业留利列支的占25.2％，其余的资金没地方出，至今还挂在账上。许多地方无视国务院下发的文件要求，仍在继续摊派。一些企业负责人抱怨说：“这几年制止摊派年年叫，摊派数额年年报，摊派钱物年年要，摊派之风何时了！”值得注意的是，在调查审计中发现，有的执法、监督部门也在向企业摊派。
湖北省审计部门认为，摊派之风屡禁不止的原因，主要是：一些地方领导不从实际出发，总想在自己任期内多办几件好事，多上几个项目，而地方财力又有限，只好向企业伸手。有的领导从局部利益出发，没有采取得力措施制止摊派，而是听之任之，有的还公开支持。摊派者往往拿出各样“理由”，有的以“有偿服务”为名向企业多收费，甚至打着为企业服务的牌子从企业大捞好处。
针对审计部门调查审计的情况，湖北省政府决定成立制止乱收费、乱摊派联合办公室，近期内，将抓住一些典型案例进行严肃处理，要求各单位和部门把摊派来的钱物退还给企业。
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专栏：来信
国库券发行中的怪事：
长清农民认购有份拿券无门
编者按：农民认购国库券，应该一手交钱，一手给券，这是中央一再申明的原则，任何单位、任何个人均不得截留和挪用。希望农村各级政府和农村干部，对此予以重视，采取积极的措施，加强对农民认购国库券工作的管理。
济南市长清县部分农民年年购买国库券，年年不见国库券。他们强烈要求解决这个问题。
有关部门最近抽查了长清县15个村，从1982年到1986年的5年间，各村农民购买国库券7190元，至今没有一张国库券交到农民手里。
据长清县双泉乡陈沟村村长说，他们5年中动用农民售粮款2840元购买国库券，除1984年的450元国库券被双泉乡下属的北付办事处扣留外，其余都在本村会计手中，没有兑现给农民。
那么何时兑现？这位村长答曰：“不打算兑现了，我们准备将来用在集体建设上或者应付来自各方面的摊派。”
发行国库券是一项长期的工作，如果任凭长清县部分村庄截留农民国库券挪做他用的作法继续下去，农民怎么受得了。建议有关部门采取措施，确保国库券个人认购个人持有，维护国库券的信用，减轻农民的经济负担。（隋少波）
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专栏：
一些地方大肆截留挪用粮食预购定金贷款
农行重申预购定金发放原则
新华社北京5月12日电 据今天出版的《金融时报》报道：各地农业银行在贷后检查中发现，由农行放出的粮食预购定金贷款，被截留、挪用的现象相当严重，农民对此反应强烈。
据统计，今年1至4月，全国各地农业银行累计发放粮食预购定金贷款12.8亿元，其中4月份发放8.6亿元。但是由于有些地区对这项工作的重视程度不够，工作抓得不紧不实，造成一部分粮食预购定金被截留、挪用。江西省南城县徐家乡从预购定金中拿出4.1万元认购了国库券；黑龙江省克山县发展乡从预购定金中扣除没栽薪炭林的罚款、电表箱款、集体福利款、村提留款、超计划生育罚款、建设体育中心款等，共有10项之多。有的省到4月底仅发放预购定金1.5％。
农业银行有关部门负责同志指出，为了保证把粮食预购定金发放到农民手中，各地农业银行要同粮食部门协调配合，依靠群众，加强监督。同时建立、健全制度，坚持谁交粮食、预购定金归谁用，不准转到各村帐户，以杜绝粮食预购定金被截留、挪用的现象发生。
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专栏：
采取综合扶贫措施 增强自身发展能力
山东加强沂蒙山区扶贫工作
新华社济南5月13日电 （记者张百新、王言彬）1985年和1986年，山东省加强对沂蒙山区的扶贫工作，采取一系列综合扶贫措施，增强山区自身发展能力，已经取得良好效果。
针对沂蒙山区科技、文化教育都比较落后的情况，在扶贫过程中，山东省除了适当向沂蒙山区多分配一定数量的大中专毕业生，制定优惠政策鼓励科技人员进山外，省科委还组织农、林、牧、水利、建材、纺织、食品等方面的专家和技术人员近200名到沂蒙山区进行考察，帮助出主意，想办法。两年来，科研部门在沂蒙山区安排了47个技术研究开发项目，推广了30多项新技术、新成果，帮助培训了一大批科技骨干。
在向农民传授科学技术时，从“实用、实际、实效”出发，沂蒙山区80％乡镇都建立了农村实用技术培训中心，去年有近60万农民受了培训。
1984年12月，山东省政府决定从1985年起，济南、青岛、烟台、淄博4个城市对口支援沂蒙山区的沂源、沂水、沂南、蒙阴、费县和平邑6个县，两年多来，4市与6县已实施和正在实施中的有208个项目，给沂蒙山区新增工业产值6000多万元。
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专栏：
国家决定检查夏令食品质量
据新华社北京5月13日电 国家有关部门决定今年开展全国夏令食品卫生质量检查。统一检查的16种食品是：汽水、可乐型饮料、不含汽直接饮用的饮料、果汁和果味水、果汁糖浆、冰棍、冰激淋、其他冷冻食品、消毒牛奶和消毒羊奶、酸奶、婴幼儿及其他儿童食品、酱油、醋、啤酒、熟肉制品、禽类熟制品。
由轻工业部、商业部、农牧渔业部、卫生部、中国食品工业协会联合发的通知说，对这次检查中发现违反《食品卫生法》（试行）的问题，按《食品卫生法》（试行）的规定处理。在生产企业查出的卫生、质量不合格的食品不得出厂和销售。在销售网点检查出的卫生、质量不合格食品应立即停止出售，并对不合格食品进行必要的处理。对违反国家规定，生产、经销不合格食品的，已造成消费者或销售单位经济损失的，生产企业应负责赔偿；企业主管机关对企业负责人和直接责任者应追究责任；工商行政管理机关或食品卫生监督机构视情节轻重，分别依法处以罚款等处理；对情节恶劣或造成重大损失而触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。
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专栏：
从各个环节为旅客解决困难
南昌站优质服务受表彰
新华社南昌5月13日电 （记者张香庭、通讯员苗卿华）南昌火车站从各个环节提供优质服务，为旅客解决了买票难、托运行李难、喝水难等一系列困难。
火车站经常组织工作人员到学校、部队、机关等单位上门售票，代办行李托运。去年，南昌火车站在老区吉水、铜鼓、泰和等县设立了火车票预售点，同时又在火车站设立了汽车售票点，大大方便了老区人民。
南昌火车站还主动接受社会监督，从外单位聘请了车站路风监督员，定期和路风监督员、旅客和货主开座谈会。
去年，这个站先后被上海铁路局和南昌市人民政府命名为“文明车站”。
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专栏：市场随笔
客房门上的小窗
宋小林
北京市展览馆路有家小旅店，每间客房门上的玻璃小窗，全不准用纸糊住，以便服务员随时探头检查。
这种检查是否有必要不得而知，即使确有必要，也应尊重旅客，讲究文明礼貌。
这家旅店的服务宗旨是做到“宾至如归”。但旅客在自己的家中，有谁会在房门上安玻璃窗让人随意窥看呢？
现在提倡文明服务。文明服务的核心内容是尊重服务对象，它不仅仅表现在窗明几净上。
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专栏：
郑州合同制工人实行劳保基金社会统筹
新华社郑州5月13日电 河南郑州1000多家企事业单位对合同制职工已全部实行劳动保险基金社会统筹，以解除他们的后顾之忧。
按市政府规定标准筹集的劳动保险基金现在已超过500万元。这笔留供合同制工人将来退休养老用的基金来源于两方面，一是用工单位每月按本单位合同制工人工资总额15％至17％交纳的，二是按合同制工人个人月基本工资3％收取的。
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专栏：
沈阳信托公司扩展租赁业务让企业的闲置设备发挥作用
本报讯 沈阳市信托投资公司开展闲置设备租赁业务。从1985年11月到今年5月5日，已组织了价值2000多万元的闲置设备入档，供需要的单位租赁。
沈阳市信托投资公司通过调查，了解到全市有价值上亿元的闲置设备。在市政府有关部门的支持下，他们组织大中企业将可用的闲置设备资源入档，多次召开闲置设备调剂会，并随时沟通需供信息，为闲置设备找婆家。沈阳微电机厂生产电机轴急需无芯磨床、牛头刨床，想买新的，资金又不足。沈阳市信托投资公司帮助他们从沈阳弹簧厂、沈阳轿车制造厂找到了这类闲置设备，解决了急需，沈阳弹簧厂和沈阳轿车厂也增加了收益。沈阳信托公司的做法，受到了各方面的重视。（邓玉生）
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专栏：编后小议
把闲置设备请出“冷宫”
设备闲置，必进冷宫。然而，沈阳以及全国很多地方的做法表明：闲置的设备，并非社会就真的不需要了。有不少是在甲厂闲置，在乙厂就能派上用场；在城市大厂闲置，在乡镇小厂可能就是俏货……。据统计，目前全国约有几百亿元的闲置设备在“冷宫”中度时月，这是一笔多么巨大的浪费啊！
把闲置的设备请出“冷宫”，让其发挥作用，花钱少，得益大，是增产节约的一大有效途径。问题的症结是：有闲置设备的工厂难以找到用户，而急需这些设备的工厂，又不知道哪儿有闲置设备。所以，要让闲置设备“忙”起来，不仅需要企业领导人重视这个问题，更需要主管部门及社会各方面，象沈阳市信托投资公司那样，热心地为他们牵线搭桥。
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专栏：
仑苍镇管理家庭企业有新法
设供销公司统一领导 建信访小组处理来信
本报讯 记者洪天国报道：4月底，记者在福建省南安县仑苍镇水暖器材公司信访组翻阅收文登记簿，上面清楚地记下今年头四个月处理八起来信来访的经过。下面是其中两起的摘要。
——2月9日，河南焦作市纪委来人反映，1985年5月31日本镇供销员洪某与该市化工一厂签订一批阀门维修合同，至今未送货。信访组当天查明事因，是洪的家庭工厂停产。11日信访组约请双方协商，洪当即退款1200元。
——3月16日，浙江杭州机电公司李刚华等人来访，称付货款开错发票，多付1400元。信访组查明收款人是本镇蕉坑村吴某。3月17日吴如数退清多收货款。
公司经理王振魁说，我们对来信来访做到有问必答，有信必复，桩桩有着落；多收的款保证退，少付的款保证赔，质量不好保证换。办公室里满墙锦旗印证了经理的介绍。
仑苍镇有263个生产水暖器材的家庭工厂，生产人员近4000人，还有4000多名满天飞的供销维修人员。他们每年为全镇创造4000多万元产值，然而也不时有违纪行为。为此仑苍镇党委、镇政府对分散经营、自负盈亏的家庭工业，既大力扶持，又加强管理。
建立村、镇二级管理机构，加强供销人员的法制和职业道德教育，设立信访组。仅1985和1986年，接受来信来访310起，已处理294起。
镇党委书记黄世凉说，我们教育乡里人懂得，只有保质量才能求生存，只有保信誉才能求发展。仑苍镇去年及时退款十多万元，却新增产值近400万元。七年间工业产值翻六番。一条360米长，总投资760万元的园美水暖专业街和一个总建筑面积11万平方米，总投资436万元的水暖器材综合市场，正在仑苍镇形成。
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专栏：
粮油挂钩专用柴油源源运农村
新华社北京5月13日电 （记者周亮）记者从中国石油化工总公司获悉，今年头5个月，国家已经安排供应农村实施“粮油挂钩”的专用柴油63万吨，占全年挂钩专用柴油计划的42％。
为了调动农民种粮积极性，保证农用柴油的供应，国家在去年年底制订了“粮油挂钩”政策，规定农民向国家每交售50公斤定购粮供应1.5公斤的平价柴油。各级石油公司积极组织货源，采取优先安排、优先运输的措施，及时把“粮油挂钩”的专用柴油运到县以下的基层供应点，做到油随粮走。
中国石油化工总公司负责人说，我们不仅要做到油源充足，还要组织力量进行监督，以保证今年用于“粮油挂钩”的150万吨专用柴油全部供应到农民手中。
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胜利油田一队创钻深井新纪录
新华社济南5月13日电 （记者朱文志、傅洪德）胜利油田32408钻井队最近在一个月时间内，连续优质、快速打成两口各3000米以上的深井，创同类深井全国钻井新纪录。
胜利油田领导机关昨天在滨海勘探前线举行祝捷大会，授予这个钻井队“科学打深井功勋钻井队”称号。这个钻井队1986年曾获得石油部金牌队的光荣称号。今年石油勘探会战中，发扬顽强拚搏、勇攀高峰的精神，坚持科学打井，全面应用钻井新技术、新工艺，终于取得了优异成绩。
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烟台市对外经济交往空前活跃
本报讯 山东省烟台市对外经济交往空前活跃。一季度，来自20多个国家和地区的外商共有725人次到烟台从事经济活动，比去年同期增长2.6倍，使烟台市对外经济技术合作有了新的发展。全市对外共成交了33个项目，成交额达2276万美元，比去年同期增长了6.1倍，其中利用外资成交了13项，成交额为1085.14万美元，比去年同期增长了7.5倍。
为了吸引更多的外商来烟台投资，烟台市认真落实国务院《关于鼓励外商投资的规定》，采取了许多切实可行的措施，为外商创造良好的投资环境，在市对外经贸工作领导小组的组织协调下，各有关部门积极为外商投资企业开绿灯，排忧解难，到目前为止，已经为外商投资企业解决了资金、水、电、暖、物资供应、基本建设、招工招聘、职工户口、许可证等方面的70多个难以解决的问题。 （郭万相）
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专栏：
国际煤炭技术设备展览会闭幕
历时七天的国际煤炭技术设备展览会五月十二日在北京结束。来自世界十七个国家的一百零二个采煤设备制造厂家参加了这次技术设备展览会，我国主要煤矿设备厂、科研所也展出了新产品、新工艺和新技术。外国同行们对中国的展品十分感兴趣，有很多厂商与我国的生产厂家洽谈合作制造等业务。 （据新华社）
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专栏：
中外联营华安肉类公司近投产
本报讯 中国和联邦德国联营的华安肉类有限公司在河北大厂回族自治县建成投产，五月十二日举行开业庆典，中国农牧渔业部长何康、联邦德国国务秘书瓦尔屯布尔克剪彩。这是我国农业领域第一个对外合资企业，具有现代化设备管理加工手段，年加工肉牛三万头，羊五万只，年产值四千五百万元，产品供应国内高级饭店，出口阿拉伯等伊斯兰国家。 （韩冬）
第2版(经济)
专栏：
骆驼精液冷冻及人工输精获成功
本报讯 由内蒙古自治区阿拉善左旗家畜改良站等五个单位联合研究的骆驼精液冷冻贮存及人功输精获得成功，填补了国内外这一科研项目的空白。去年，母驼怀胎率达百分之九十一点二。
阿拉善盟是我国骆驼生产基地。长期以来，由于靠自然交配骆驼繁殖极慢。现在，一峰种公驼一个发情期所采的精液，经过冷冻处理，可配母驼三百五十峰，比自然交配提高了二十三倍。经过对优质骆驼的采精和受胎，其后代的体质、产毛量、毛色等都有显著改善。
（陆建忠 刘子斌）
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专栏：大企业巡礼
今日镇江港
本报记者 颜世贵
今年3月18日上午7点45分，在中国引水员的引导下，来自日本的巴拿马籍万吨货轮，徐徐停靠在镇江港大港区码头。这是镇江港正式对外开放后，迎来的第一艘外国籍船舶。
这天，我去港区访问的时候，看到满载的钢铁，正在过驳中转。那米黄色的装卸机械，象个巨人，伸出长长的手臂，在蓝天下挥舞不停。一些装好出口物资的船只，发出声声汽笛，准备起锚远航……
镇江港，地处长江下游南岸，以长江和京杭大运河十字水系为中心，地理位置得天独厚。沪宁铁路从这里穿过，内河也在此汇集。顺江东下260公里，可出海通往世界各大港口；溯江上行，可沟通皖、赣、湘、鄂、川5省；沿京杭大运河南去，经常、锡、苏，可直达杭嘉湖平原；北上经济腹地更为广阔……是长江下游江海河联运最理想的枢纽口岸。
与我同行的镇江日报总编应天仇，是位“镇江通”。他向我介绍，镇江港原是一个千年古港。早在公元208年，三国时孙权在镇江筑“铁瓮城”，就已有港口。隋炀帝开凿京杭大运河，镇江港已是我国对外交通和通商贸易的重要港埠。宋代，镇江港开始海运。自元代，镇江港又成为漕运中心。据明书记载，每年泊港漕运船只1万余艘，仅押运官兵就有12万人，最多时北运漕粮达400万担之巨。南下的使臣也都从这里入海。第二次鸦片战争后，镇江港被辟为长江第一批4个通商口岸之一，从此门户大开。
镇江港真正兴旺，还是回到人民的怀抱以后。现在，镇江港岸线长65公里，拥有码头泊位252个，其中2.5万吨级的深水泊位4个，堆场面积40.5万平方米，仓库2.2万平方米，简仓11.1万立方米。港口年吞吐量达1295万吨。港内还备有装卸机械410台，港务船舶32艘。
下辖的几个港区，也已今非昔比。
离市区近的是镇江港的老港港区，南来北往的必经之地。20多年前，我在南京读书时，每到寒暑假经这里转船，码头边上那老态龙钟，拥挤不堪的候船室，总令我发怵，至今留在我的印象中。这次重访，记忆里的情景不见了。经过不断整治，面貌为之一新。而且，新开了一条长4公里的引航道，从港口直达长江主航道，大大缩短了进出港的时间。接待的同志说，老港港区，主要承担长江和内河客货运输。每年客运量达41万人次，货物吞吐量400多万吨。一年四季，无一日消停。
穿过闹市，西去20公里，就到了镇江港的高资港区。这是个非金属矿石出口港区。常年水深负10米以下，建有5000吨级泊位和其他泊位。镇江每年为上海宝钢提供的100多万吨石灰石，就是从这里发运的。
当然，比起大港港区就逊色得多了。大港港区在老港港区东侧28公里处，是镇江港最引人注目的一颗明珠。这里江阔水深，上有青龙山，下有五峰山，为其天然防风屏障，形成5公里长的稳定、顺直岸线，有“东方的汉堡”之称。江面宽度1.5公里，水深超过11米的深水航道宽达1.2公里，最大水深为45米，海轮可在此锚泊、掉头和水上作业，2.5万吨级船舶亦可常年通航。
这是一个新建的外贸港区。港务管理局副局长仲义规告诉我，一期工程始建于1976年，后因国家经济调整而缓建，1982年被列入国家大中型建设项目复工续建，1985年底竣工交付使用。目前，已建成2.5万吨级深水泊位4个，2000吨级浮船码头1个，内河转运码头7个，海轮过驳锚地1个。在深水泊位两侧，还建有一个长400米、宽80米的内河港池，可靠泊船只300余艘，为及时疏散港区运往内地的物资提供了条件。港区内还配有6台门吊、3台桥吊及200台机械化程度较高的装卸机械等一应俱全的配套设施，则为港区锦上添花。据介绍，二期工程已列入国家“七五”计划，总投资为1.77亿元，届时，迎接海内外船舶靠泊的将是一个十分理想的港口。
江面上又传来了汽笛声，又一艘货轮靠泊了。漫步港区，那开阔平坦的陆上地域，那茫茫滔滔的大江，不禁使我想起了古人曾对镇江的描绘：“一水横陈，连岗三面，做出争雄势。”而今，镇江港的建设与开放，给这座古城插上了腾飞的翅膀！
第2版(经济)
专栏：
山东境内的白马河冬季无水，农民挖出河土，春天开始烧窑，制出缸、盆、茶壶等20多种黑陶器。郯城县花元乡宗窑村全村80％的农民从事这一副业，去年收入达50万元。这是农民正在整理烧好的窑货准备外运。 管宜孔摄