第5版(专题报道)
专栏：两会特写
风雨同舟诤友情
——民主党派几位副主席谈参政议政
本报记者 袁建达
在本次全国政协会议上，发表意见比较多的，提出建议比较多的，要算是8个民主党派和全国工商联的委员了。他们同中国共产党长期合作，风雨同舟的历史和一心报效桑梓，切盼祖国统一的心情，令人感动。
我国8个民主党派（即民革、民盟、民建、民进、农工、致公、九三、台盟）和全国工商联，目前共有成员近22万人。他们绝大多数是各界名流、专家、学者，人称“智囊集团”。怎样发挥这些“智囊”的作用，是各民主党派共同面临的问题。民盟中央副主席冯之浚委员对此有独到的见解。他认为，民主党派有自己的优势，用几句话概括，就是“人才云集，学科齐全；经验丰富，老马识途；较为超脱，易于公允；爱国心切，敢于直谏”。因此，他们应当积极参政议政、献计献策，起到“咨询于决策之前，协商于决策之中，监督于决策之后”的作用。冯之浚今年49岁。近年来，费孝通、钱伟长等著名学者带领他考察了福建九龙江流域、甘肃定西、广东海南岛等地，研究地区战略规划问题，他决心追随老一辈学者面向社会，面向实际，在探索具有中国特色的地区规划中贡献自己的力量。
章师明委员是已故著名爱国民主人士章伯钧先生的公子，现任农工民主党中央副主席。谈起农工党取得的成绩，他娓娓叙来，如数家珍。近三年来，该党充分发挥人才优势，办起了119所学校，招收学生35万多人；全党有4000多名成员被评为各级劳模或先进分子。该党副主席杨烈宇，还被评为大连市特等劳模、全国交通战线两个文明建设标兵。他说，中国共产党十分尊重各民主党派，凡遇国家重大事情，都事先征求民主党派负责人的意见，然后制订决策。这次赵紫阳总理作的政府工作报告，事先就征求过民主党派负责人的意见。民主党派提出的意见、建议，政府很乐意采纳。他建议在政府部门设立政策咨询机构，吸收民主党派中的专家、学者参加，以有利于“政治协商，民主监督”的经常化、制度化、法律化。他主张民主党派应发展文化出版事业，这样既可以广开言路，又可解决民主党派的活动经费，减轻国家的负担。
在民建中央担任副主席兼执行局主任的万国权委员，说起话来和他走路一样，既稳又快，思维十分敏捷。他说，民主党派真正做到参政议政，必须要“知情出力”，即政府部门应经常向民主党派通报信息，提供正常渠道让大家发表意见。当然，光政治上参政议政是不够的，还应多做实际工作，真正在建设两个文明和维护安定团结这两方面起作用。民建和工商联聚集了一大批经营管理人才。目前，他们正以广西靖西县为试点，开展咨询服务工作，争取那个地区早日富裕起来。
在参政议政、促进祖国统一这方面，民革有着特殊的作用。民革成员中不但有各方面的专家、学者，还有一大批原国民党的高级将领，他们中至今仍有不少人的亲戚朋友在台湾或海外。民革中央副主席贾亦斌委员说，中国共产党和政府最近圆满解决了澳门问题，实现了孙中山先生梦寐以求的宿愿。据说台湾方面仍坚持“不承认”，恐怕有悖孙先生的遗愿，不合情理吧！贾亦斌曾与蒋经国在青年军中共过事。他希望台湾当局顺应历史潮流，在实现祖国统一的大业上作出应有的贡献。
第5版(专题报道)
专栏：两会特写
更上一层楼把湘西建设好
——要访人大代表、湘西土家族苗族自治州州长吴运昌（苗族）
本报记者 王锦鹄
湖南湘西是老区。湘西人民在革命战争年代作出过巨大贡献。土地革命时期，贺龙、任弼时同志在这里领导穷人闹革命，湘西有3万多人参加红军，牺牲了2万人。现健在的红军老战士还有上百人。湘西也是多民族聚居的地区。现有280多万人，分属24个民族，其中少数民族人口占2／3。由于历史的原因，湘西经济、文化落后，群众温饱问题久未解决。近年来湘西有些什么变化？带着这个问题，记者访问了全国人大代表、湘西土家族苗族自治州州长吴运昌。
吴运昌刚参加人大主席团会议回到代表团住地，顾不上休息就接待了我。不等落座，他就给我泡上一杯湘西特产“古丈”茶，递上一支湘西出的“古湘”烟，一边介绍说，湘西资源很丰富，“古丈”茶曾通过外贸出口，凉晒烟全国有名。可以看出，这位土生土长的民族干部对家乡有着深沉的爱。他欣喜地告诉记者，在党中央、国务院的关怀下，这几年湘西在发展，在变化。
吴运昌说，这两年他们办了五件大事。一是解决了群众缺衣少被问题。政府采取棉花赊销等措施使150万人的穿盖有了着落。二是通过以工代赈解决人畜饮水、照明、交通问题，20多万人饮水难得到解决，新修公路560公里，修建电站装机容量1.4万千瓦，使57％的村子用上了电。三是采取地方财政补一点、群众帮一点、自己筹一点的办法建房，解决了9000余户住房问题，以前住崖洞的群众都已搬进新居。四是组织5000多名干部分片包干，到163个贫困乡扶贫，有60％的贫困户已脱贫。五是调整产业结构，发展商品生产。
吴运昌已在州里工作十多年，说起办的这第五件事，他的感触尤深。他说，湘西是个大山区，“一担桐油下江去，十担大米上山来”，说明这里资源丰富，发展多种经营有潜力。可是，在“以粮为纲”的年代，搞一刀切，山区人民吃尽了苦头。现在因地制宜发展农业生产，把不能种粮的坡地退耕还田，发展畜牧业。已经开辟了三个畜牧基地，种草养牛养羊。全州养牛达30万头。烤烟、苎麻等经济作物也发展起来，烤烟由几万亩增加到20多万亩。还通过横向经济联合，发展地方民族工业和乡镇企业，先后同上海、北京、广东等18个省市38个地区建立了经济技术协作关系，签订了230多项协作项目，引进资金8700万元，引进技术工艺120多项、技术人才700多名、设备686台（件），取得明显的经济效益。已投产的项目，新增产值6565万元，实现税利1760万元。
“发展较快，仍然贫穷落后，亟待开发建设，这就是湘西目前的情况。中央对老少边穷地区很关心，政策上给予优惠，从各方面积极扶持。我们一定要加倍地努力，把湘西建设好，向全国人民汇报，也告慰牺牲的英烈。”吴运昌结束了他的介绍。我相信，湘西建设一定会更上一层楼的。
第5版(专题报道)
专栏：两会特写
秉公直言为国强
本报记者 赵相如 江西日报记者 熊焰
在人代会期间，人大代表在分组审议各有关报告时，他们一方面为全国所出现的大好形势深受鼓舞，同时也代表广大人民群众，把来自基层的意见和呼声、合理的建议和正确的批评，迅速作了反映。
记者在江西省人大代表团旁听人大代表发言时，深有感触。
人大代表、前核工业部部长刘伟在谈到今年国家预算有赤字时说，不必要的基本建设项目需要大砍，让今年的预算不留缺口。我还是主张编出收支平衡、略有节余的预算为好。这个意见得到不少代表的支持。
人大代表、江西省财政厅长李天培说：基建战线过长、外贸亏损过大、财政赤字等问题，几乎每年都讲了，但到底解决到什么程度？还存在什么困难？今后怎么办？缺乏科学的客观分析。当家才知柴米贵，有的人用国家的钱大手大脚惯了，严重铺张浪费毫不心痛，这是因为吃财政大锅饭的关系。财政金融干部有责任为国家把好关、当好家。
人大代表、江西省人大常委会主任王书枫深有感触地说：“当前国民经济中出现的某些不稳定因素，原因有许多。但从宏观上说，与法制不健全有密切关系。经济领域里法律还不完备、不配套，习惯于行政命令，凭经验办事，决策程序、管理手段缺乏科学性、制度化，从而影响国民经济的正常发展，出现忽高忽低、几上几下的情况。要保证国民经济长期稳定发展，需要做的工作很多，但从根本上说，必须健全法制，加快法制建设的步伐。做到有法可依，严格依法办事。”
南昌航空学院副院长黄懋衡代表说：一方面国家财力有限，另一方面，有的地方借公肥私现象还很严重，甚至还有利用开会来损公肥私的。现在有些穷困的地方也很铺张，请客送礼、吃请厉害。第三产业
（宾馆、旅游部门）发的奖金比第一线的工人高得多，这是很不合理的。
不少人大代表对于机构臃肿、因人设事，而部门一多、扯皮不休，很难成事，感触尤深。有的人大代表举例，有的县才几万人口，也是五套班子，也是几十个局，上千名干部。而有的乡也是几万人，一共才几十名干部办成了事。还有的县，十来万人口，有一级局60来个，二级局上百个。机构重重叠叠，于是扯皮严重。人大代表颜龙安说，有个乡要办个厂，去年加盖36个章子还没办起来，今年重办手续，盖了72个章子，章子翻了一番！人大代表、九江市总工会主席向腊玉说，他们打了一个开展青少年知识竞赛的报告，也要去盖11个章子才行。
“千人之诺诺，不如一士之谔谔。”人大代表提的意见是尖锐的，然而他们秉公直言，心是赤诚的。
（附图片）
来自云南省的少数民族人大代表在讨论会议文件。
本报记者 沈进摄
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专栏：两会特写
“应是龙腾虎跃时”
——访全国人大代表、阜阳地委书记陈复东
本报记者 杨振武
陈复东真是个直爽人，一见面就朝我开了一炮：“记者应该以反映现实生活为己任，但你们对一些人们关心的问题却保持沉默，有点说不过去。”
“就说农村家庭工商业的问题，社会上纷纷扬扬。来开会前，一些农民企业家找我，问农村政策会不会变。我说不变，他们不信，非让我在北京打听不可。这次赵总理在政府工作报告中明确宣布了‘六个不变’，其中就包括农村政策不变，估计现在他们心里会踏实多了。”说到这里，这位担任安徽省阜阳地委书记的人大代表已是满脸笑容。
陈复东告诉记者，阜阳地区历史上闭塞落后，商品经济很不发达。1983年以来，他们认真分析当地情况，把发展商品经济的突破口选在户办、联户办企业上，鼓励和支持农民“八仙过海、各显神通”，放手从事商品生产。短短几年，全区户办、联户办企业就达15万多个，并且出现一批财产可观的家庭企业。1986年，全地区户办、联户办企业产值达十亿元，提供利润1.2亿元，占全地区乡镇企业总利润的74％。
陈复东认为，个体企业作为社会主义经济的重要补充，是一种相当活跃的经济形式。他说，从阜阳的情况来看，大多数家庭企业都是经过几年的艰苦创业，苦心经营，逐步积累起来的。他们能够遵纪守法，按章纳税，并积极兴办各种社会公益事业。在家庭企业比较密集的乡镇，普遍解决了农村剩余劳力的出路问题，农民增加了收入。
“不过，家庭企业面临的问题也不少。”陈复东谈到，现在有的家庭企业原料、资金、能源严重不足，技术管理水平普遍不高，也存在违法乱纪的事情，暴露出一些弊端。也有一些农民企业家怕财产多了，日后会有一天要算总帐，挨批斗，想“洗手不干”。这些都是需要加强管理，予以引导的。
陈复东说：“现在农村形势很好，应是龙腾虎跃之时。”他认为，对待家庭企业，应该既看到它存在的问题，也看到它的可控性和可塑性，从实际出发，采取积极的态度和措施。一是表彰他们艰苦创业、勤劳致富、遵纪守法和帮穷扶贫的先进事迹；二是提供服务，帮助他们排忧解难，促进发展；三是建章立法，保障他们的正常经营和合法权益；四是加强教育，不断提高他们的政治、文化素质。
“家庭企业有很大的可塑性，引导得好，不仅可以创造经济效益，还能促进社会生产力的发展。”陈复东送我出门时，语调坚定地说。看来，在这一点上，他是充满信心的。
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专栏：两会特写
一位原国民党立法委员的心愿
——访全国政协委员毛翼虎
本报记者 陈敏
在政协委员们居住的一所宾馆里，我又一次见到了毛翼虎先生。他已经73岁高龄了，却还是那样步履轻捷，神清气爽。
“人逢喜事精神爽嘛！”毛老高兴地回答说，“这次人大代表们和政协委员们共商国家大事，有许多使人高兴的事。最使人振奋的一件喜事，就是继香港在1997年回归祖国之后，澳门也将在1999年回归祖国。在这样的时候，我特别怀念在台湾的许多亲人、许多与我共过事的老朋友。”
毛翼虎先生是宁波奉化岩头乡石门村人，是蒋经国先生的母亲毛福梅的族侄。毛翼虎从小受过进步思想的影响，使他早年就立志要为振兴中华奋斗。抗战时期，他担任奉化中学校长，在奉化县境边远地区办了四个奉中分部，收留沦陷地区学生来校就读，在奉化周围各县都赢得了很高的信誉。1948年，他当选了国民党政府的立法委员。当时国民党实行造成民族分裂的内战政策，毛翼虎认为本着孙中山“天下为公”的遗教，应该实行国共合作来共同建设国家，而不应该打内战，竭力主张和谈。但是由于国民党当局一意孤行，和谈破裂，国民党政府也陷于灭顶之灾。当时南京官员慌作一团，许多人带着妻子儿女逃往台湾。毛翼虎决心留在大陆不走，但是由于未能避开国民党当局的胁迫，还是被迫只身去了台湾。但是他在台湾逗留仅一个多月，就借同学、亲友的帮助，冒着生命危险到了定海，之后又孤舟潜渡，于1950年1月回到了当时已解放了的宁波，开始了他新的生活。
在人民的怀抱里，毛翼虎先生受到了应有的尊重和宽待。他现在是全国政协委员、民革中央委员，还担任了浙江省民革副主任委员、宁波市政协副主席、宁波市民革主任委员、奉化县民革主任委员等许多职务。职务虽多，而他念念不忘的一件大事，还是祖国的统一大业。近年来，他前后写了160余篇文章，介绍祖国大陆情况，还撰写编辑出版了《宁波胜迹》和《奉化风情》两本书。纽约《北美日报》特别开辟了《浙江风情》专栏，特约毛老撰稿。他通过篇篇短文，说古论今，话新忆旧，情真意切，激发乡思，感染了许多故旧好友。
毛翼虎先生深情地说：“我们都是孙中山先生事业的继承者。中山先生进行革命的第一个组织就叫兴中会。他毕生的心愿是统一祖国，振兴中华。中山先生逝世前还扶病北上，为南北统一尽力。他弥留之际，还喊着：和平、奋斗、救中国！海峡两岸，凡我中山信徒，怎能不为统一祖国的大业而竭尽自己的力量呢？邓小平主任关于‘一国两制’的构想，为统一祖国架起了金桥，我们更应该加倍努力”。
毛老告诉记者，由于种种历史原因，大陆解放时宁波去台湾的人员就有6500多户。现在国民党军政上层人士中，宁波人就有251人。而目前在宁波的去台人员家属有7840户，35900多人。毛老特别盼望在台的宁波籍人士，能够回到宁波来看看。自从宁波被确定为开放城市以来，宁波出现了一片欣欣向荣的景象。奉化的许多名胜古迹也整修得更加优美了。在台湾的宁波籍同胞，无论是回来观光、探亲，或是投资、定居，都会受到热诚的欢迎。毛老为此还专门写下了一首诗：
江南台北水盈盈，千里诗传骨肉情。
一国何妨存两制，待君促膝话平生。
第5版(专题报道)
专栏：两会特写
中央电视台在人大政协会议期间
专题播映记者招待会实况受欢迎
本报讯 在六届人大政协五次会议期间，中央电视台坚持改革，在专题节目中首次以一个小时到一个半小时的较长时间播映了六次中外记者招待会，中外观众反映热烈，普遍认为，会议期间举行这些会见来阐明我国的内外政策，这种方式好，易于达到解疑释惑的目的。从电视报道的过程中，使人们知道会是如何进行的，问答了一些什么问题，从领导人的言谈对话中得到启示和鼓舞，有身临其境之感，有说服力。一位五十年代留美的老工程师说，最近的电视好极了，专题节目这样详细地播放记者招待会问答情况，在我们国家是“破天荒”的。
三月七日，广播电影电视部向各省、自治区、直辖市广播电视厅（局）发电，要求转播中央电视台《新闻联播》后的专题节目。从一些地方了解的情况看，反映都较好。广西、吉林、宁夏、黑龙江等地观众说，看了专题，及时完整地了解了党的方针、政策，大家对记者招待会特别感兴趣，赵紫阳总理会见港澳人大代表、政协委员专题报道太好了。记者招待会配上英语翻译也很好。江苏团省委听到部分青年对中央电视台的反映，他们说，收看了记者招待会好象自己也参加了会。电视屏幕中表现出来的民主气氛比我们预料的好。很多青年觉得专题节目是四项基本原则正面教育的好形式，也是了解国家大政方针的媒介。人民要通过新闻了解国家大事。这次中央电视台做了很好的尝试，青年能接受。
（中央电台记者 赵雅丽）