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专栏：
罗马尼亚大国民议会举行会议
第一季度罗在发展经济等方面取得良好成绩
新华社布加勒斯特4月28日电 罗马尼亚大国民议会今天在这里举行九届五次会议，讨论并批准了政府有关今年第一季度经济发展计划执行情况和为落实1987年各项计划指标所确定的措施等报告。罗马尼亚政府总理德斯克列斯库在会上作报告时说，今年第一季度罗马尼亚在发展经济、加快生产结构现代化过程、增加本国原材料生产、提高产品技术水平和质量、提高劳动生产率和经济效益等方面取得了良好的成绩。但取得的成绩与现有的实际能力不相符，原油、煤炭、钢铁和化工产品、有色金属等未完成计划指标。
德斯克列斯库还谈到了各经济部门今年所面临的计划任务。他特别强调搞好出口生产。
他着重指出，罗马尼亚经济部门今年所面临的任务是提高劳动生产率、改进生产流程、提高职工的专业水平、更严格地使用财政金融杠杆，把经济部门中的资金和贷款额限制在绝对必要的限度内。
另据火花报报道，罗马尼亚国务委员会4月27日在齐奥塞斯库总统主持下举行会议，讨论了经济管理、财务检查等问题。齐奥塞斯库在会上要求报刊、广播电视和各宣传机构加强法制宣传，普及法律知识，教育广大群众遵纪守法，推广社会主义道德和公正原则。
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专栏：
苏联下月开始实施个体劳动法
既要鼓励个体劳动又要加强管理
新华社莫斯科4月27日电（记者郑揆）苏联的个体劳动法将从今年5月1日起生效。
这项法律于去年11月公布以来，各地已有不少人申请从事个体劳动或者组织合作社。
苏联宪法原则上允许没有剥削的个体劳动活动。但个体劳动者过去在大多数情况下没有具体法规可循。在80年代中期，长年从事个体劳动的有近200万人，不定期从事这种工作的有一千七八百万人。
在这个背景下颁布的个体劳动法，看来既要鼓励个体劳动，又要加强管理。
这一方针体现在最近颁布的个体劳动者新税则上。年收入在840卢布以下的免税；841到3000卢布的，税率不超过13％；3000到6000卢布的，纳税20％至25％；收入超过6000卢布的，6000卢布以上的部分征税65％。现在苏联职工的平均工资是200卢布。据苏联财政部长戈斯捷夫谈，新税率低于现行税率。例如，年收入4000卢布的，按现行税率应纳税932卢布，而按新税率只需交532卢布。新税率既鼓励个体劳动，又限制过高的收入。同时对不如实呈报收入的人，规定了比过去要严格的惩罚措施。
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专栏：
保加利亚大力开展科技革命
郭春晓
保加利亚正大力开展科学技术革命，以促进国民经济集约化，使生产质量和效益达到崭新的水平，力争在本世纪末实现国民收入翻两番的目标。
建国以后，保加利亚经济一直保持较高的发展速度。特别是在60年代和70年代，经济的增长速度是十分迅速的。这20年内国民收入增长了2倍。但是，在进入80年代后，随着粗放发展因素日益枯竭，经济增长速度便慢了下来，效率和质量也受到影响。为扭转这种不利局面，重新恢复经济的活力，保加利亚一面积极采取措施改革国民经济的管理体制，一面则集中力量发展科学技术。1985年2月，保加利亚共产党召开了专门讨论科技进步问题的中央全会，作出关于进一步发展科学技术的决议。1986年举行的保共13大更把科技革命摆在全党工作的“首要地位”，保共总书记托·日夫科夫在会上说，“迄今为止，促进我国经济发展的一系列因素已消耗殆尽，我们除了进行科学技术革命外，别无其他选择”，并指出，“科技革命是保加利亚经济集约化的‘超级钥匙’”。
为开展科技革命，保加利亚制定了适合本国国情的、即有选择地发展科学技术的方针。其主旨是，不在同一时期发展所有的科研部门，而是集中力量发展与本国经济集约化和参加国际分工密切相关的那些科技领域。当前的主攻方向是生产的自动化、电子化、生物工艺、新材料和能源。为此，保加利亚十分重视科技教育，并决定从改革大学和中学教育入手，重点培养与上述科技领域有关的科技人才。
为统筹安排和领导全国的科技发展，保加利亚将科技进步活动全部纳入了计划轨道。撤销了原来的国家科学技术进步委员会，将科技革命的领导并入国家计委的职能范围。国家计委在制订计划时要以科技发展战略为基础，它所下达的计划任务也包括科技进步任务。如果某个单位未完成科技进步任务，也就是未完成国家计划任务，就应承担全部经济责任。
改革科研体制、实行科研组织自治，是保加利亚加速科技发展的重要措施。目前，保加利亚已在科研部门建立了一系列科研课题组。这些课题组通过投标取得科研经费，然后在课题承包的基础上实行经济核算和自负盈亏。如课题组提前完成承包课题，它还可以承接生产单位招标的科研任务，其收入完全归课题组支配。这样就把科研人员的物质利益同本集体的科研成果直接挂钩，从而大大提高了他们的积极性和科研活动的效益。1986年，凡成立科研课题组的单位，其效益平均比一般科研组织高15％左右。
在充分发挥专业科研力量作用的同时，保加利亚十分重视开展群众性的技术革新和发明创造活动，把这一任务落实到每个工厂、企业和农工综合体，并对科技积极分子和青年发明家等进行物质奖励。1981年至1985年期间，保全国共采用群众技术发明15万条，获经济效益16亿列弗。1986年又采用4500条，获效益6亿列弗。
为了加速科研成果的推广和采用，保加利亚决定取消过去在科研单位与生产组织之间设立的中间环节，使科研组织与生产单位和市场直接见面，实行科研、生产和销售的一体化。
经过几年的努力，保加利亚的科技革命已初具规模，科学技术之花开始结出喜人的果实。1986年，保加利亚的国民收入比1985年增长5.5％，5年来第一次超过了计划规定的增长速度。而国民收入的这一增长全部是靠提高劳动生产率取得的。
当然，保加利亚在科技革命中尚面临不少困难，如资金不足、设备更新缓慢、科研队伍青黄不接等。因此，要实现加速科技进步、促进经济全面集约化的目标，还需要较长期的艰巨的努力。
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专栏：专论
发展中国家产业结构的演变及其原因
谈世中
发展中国家的产业结构经历着重要的演变。这是推行工业化政策的积极结果。它表现为农业所占比重下降，工业，尤其是制造业比重提高，服务业也相应增长。产业结构深化和高级化的趋向意味着发展中国家经济自主性的加强。
从整体看，发展中国家的产业结构正在发生重要的演变，这对于国际劳动分工和发展中国家的经济均产生了重大影响。发展中国家产业结构的变化主要表现为农业在国内生产总值中所占比重急剧下降，工业，尤其是制造业的比重迅速提高，服务业的比重也有了相应增长。1965—1984年间，农业、工业和服务业的比重分别由31％、29％和40％，演变为21％、37％和42％。与此同时，各产业部门的内部结构也发生了不小的变化。农业中，粮食比重基本未变，经济作物比重略有下降，畜牧业比重稍有上升。服务业中，大体是老式服务的比重逐渐下降，咨询、信息等新式服务发展迅速。工业内部结构的变化最大。采矿业中，除原油开采由于70年代价格上涨而一枝独秀外，其它部门增长缓慢，采矿业在工业中比重逐渐下降；相反，制造业却迅速发展。在制造业内部，轻工业比重下降，重工业比重上升，非耐用消费品工业下降，机械、车辆和耐用消费品等工业比重上升；食品、纺织和石油提炼业成为发展中国家制造业中三个依次最大的部门，但发展最快的是电机和运输设备制造业。
发展中国家产业结构的变化导致了发展中国家劳动力就业结构的变化和出口结构的演变。农业劳动力的比重由1963年的69.3％降为1980年的58.6％；初级产品在发展中国家的商品出口中的比重由1965年的76％降为1982年的50％。
发展中国家产业结构的上述变化，主要是战后推行工业化政策的结果。近二三十年来，发展中国家为发展民族经济，争取经济独立，改造历史上形成的单一经济，把工业化作为调整产业结构的根本出路，结果工业增长速度大大高于农业增长速度，与之相应的服务部门也基本上保持了同步增长，于是形成了工业、服务业高增长，农业低增长的基本格局。
当然，农业增长缓慢甚至衰退也与一些国家的政策不当有关，它们往往忽视农业，尤其牺牲粮食生产来发展工业，结果降低了粮食自给率。近年来，非洲一些国家出现的粮食危机与此不无关系，非洲不得不重审发展战略，把农业置于优先地位。
在发展工业问题上，一些发展中国家积极推行优先发展重工业的发展战略，认为建立起冶炼工业、机器制造业和化学工业，就控制了经济“制高点”；另一些国家从替代消费品的进口开始，发展轻工业，但是，随着时间的推移，国内对工业装备的需求日益增加，它们也不得不有选择地发展一些适合本国情况的重化工业。这样，无论是前者，还是后者，都不可避免地把重工业的发展放在重要地位，导致重工业的增长快于轻工业。
当然，随着工业化的进展，居民的收入增加，扩大了对生活必需品及耐用消费品的需求，促进了食品、纺织和耐用消费品工业的发展。收入的增加还使人们在吃饱穿暖之余，更多地从事文化娱乐和旅游活动，因而推动了服务业的发展。
发展中国家产业结构的演变还与国际环境的变化密切相关。70年代，西方经济“过热”，对燃料和原料的需求增加，发展中国家出口这些商品收入增长，为工业化政策的实施提供了有利条件，但是，1955—1972年间发达国家粮食过剩，向发展中国家倾销粮食，使粮价长期处于低水平，从而助长了发展中国家忽视粮食生产的倾向。值得注意的是，1973年石油冲击后，发达国家逐渐把一些消耗能源和原料多、公害大、效率低的“夕阳工业”如某些冶炼业、化学工业等转移到发展中国家去，某些发达国家因此出现“产业空心化”的现象，这对发展中国家产业结构的变化也产生了重要影响。
发展中国家产业结构的变化还必然受科学技术的影响。科技进步使发展中国家的资源和劳动力优势有所减弱，资源密集和劳动密集工业所占比重有所下降，而技术密集工业和服务业的比重上升。随着世界范围的新科技革命的到来，这种趋势正在进一步加剧。对发展中国家来说，这既是挑战，又是机会。目前，越来越多的发展中国家已意识到这一问题，着手发展新兴产业，迎接新科技革命的到来。
总之，二三十年来，发展中国家的产业结构在内外因素的影响、作用下，正在演变之中；尽管发展不平衡、困难挫折不少，但毕竟向着产业结构深化和高级化的方向前进。
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专栏：
中国焰火轰动安卡拉城
新华社安卡拉4月28日电 （记者郑金发）一周来，数以万计的土耳其人扶老携幼聚集在这里土耳其大国民议会楼前，观看为庆祝土耳其民族主权儿童日而放的中国焰火。
今晚是最后一天，观众们不顾蒙蒙细雨很早就在议会楼前等候观看焰火，使议会门前的马路挤得水泄不通。每当焰火腾空而起时，观众们就兴奋得跺着脚，报之以热烈的掌声。今晚，“群龙飞舞”的焰火在空中开花时，激动的观众们情不自禁地沸腾起来，他们吹着口哨，手拉着手，跳起舞。中国的焰火给土耳其观众以美的享受，乐的陶醉。
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中美合资生产的第一辆吉普车赠送给华盛顿市
中美合资的北京吉普有限公司生产的第一辆吉普车四月二十八日上午被赠送给了北京的姐妹城华盛顿市。
北京市副市长封明为代表陈希同市长向华盛顿副市长托马斯·唐斯赠交了车钥匙。
封明为和唐斯在赠送仪式上发表讲话时都表示，这
一礼物象征着中美两国首都间的姐妹城关系正在加深。
中国驻美国大使韩叙出席了赠交仪式。
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南斯拉夫航空公司将恢复贝尔格莱德——北京航线
南斯拉夫航空公司总经理兹雷莱茨向新华社记者透露，该公司将于今年五月三日恢复贝尔格莱德—北京航线。
兹雷莱茨说，贝尔格莱德—北京航线将使用DC—10远程客机，有二百八十二个座位，每周往返一次，中途在印度的加尔各答停留一小时。
南斯拉夫航空公司一九七九年开辟的这条航线，在世界石油危机的冲击下，于一九八二年停止通航。
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中国工人在伊拉克修建的又一座大桥举行通车仪式
伊拉克四月二十七日为一座横跨幼发拉底河的大桥举行通车仪式。这座全长三百一十四米、耗资一千二百万美元的大桥，位于伊拉克首都巴格达通往圣城纳杰夫的公路上。
这座大桥是由捷克斯洛伐克一家公司设计和中国工人修建的。这是中国工人在伊拉克建成的第六座大桥。
（据新华社）
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苏联塔什干第三幼儿园的保育员纳里曼和孩子们在一起。纳里曼曾是足球运动员，在一次比赛中受伤。后来，他来到这所幼儿园工作，干得很出色，受到孩子们的喜欢和家长们的信任。在苏联有很多男青年都喜欢做保育员和幼儿教育工作。 新华社发