第4版(政治·法律·社会)
专栏：
提高训练效果 节省经费开支
我军陆海空训练运用模拟器材
新华社北京4月22日电 （记者徐京跃）激光、电子等现代化模拟器材，已经成为目前人民解放军陆上、水面和空中训练的重要手段，训练效果提高，费用大大节省。
据悉，我军模拟训练器材新的发展趋势主要表现在：
领率机关的战役战术训练正从图上、沙盘等作业方式，向电子计算机模拟的人工智能方式发展，着重提高受训人员的谋略水平和作战决策能力。石家庄军事教育学院研制的合同战术训练模拟系统，使受训的学员在战术运用、指挥艺术、心理状态等方面得到近似实战的锻炼。国防大学、北京军区正在研制的战役训练模拟系统，可进行集团军首长、机关战役演习和战役课题教学，训练高级指挥员的谋略能力。
部队野外实兵实装对抗训练的激光、电子模拟训练器材，开始从地面发展到空中、海上。继1985年陆军激光电子模拟实兵对抗演习之后，空军又研制出空中交战、空对地攻击、地对空射击、空降作战、效果显示和战术指挥等6个模拟系统；歼击机、强击机、运输机、轰炸机、武装直升机等和导弹、雷达、高炮等主要防空兵器，都能运用激光、电子模拟器材进行对抗训练。海军正在重点研究解决海上、水下、岸炮部队、海军航空兵的激光、电子模拟训练器材，并着手准备海上模拟实兵对抗演习。战略导弹部队发射综合训练模拟系统的研制，也取得了重大突破。
各兵种专业技术训练模拟器材研制取得新成果。防化兵的辐射监测模拟器能模拟核爆炸后烟云沉降放射性沾染衰变的情况及规律。电子对抗专业兵的综合训练模拟系统，能全面训练通信对抗各要素战术协同能力和指挥能力。
大量采用模拟器材，为和平时期勤俭练兵提供了现代化手段。全军已生产的各种火箭筒、火炮模拟训练弹，每发可反复使用十几次，这一项便可节省大量经费。空军广泛使用飞行训练模拟器后，完成相同飞行时间，耗资大大下降。
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专栏：
改进机关作风 提高办事效率
北京撤销合并23个非常设机构
本报讯 记者欧庆林报道：北京市委、市政府在对全市非常设机构普遍进行摸底调查的基础上，经过广泛征求意见，最近作出决定：撤销、合并23个临时办事机构，以克服机构臃肿、职责不清、工作重复等弊端，提高机关办事效率。
这次被撤销的12个单位有：市房屋普查领导小组办公室、市经济管理干部考试领导小组办公室、市颁发居民身份证领导小组办公室、市果品生产领导小组办公室、市发展煤气用户工程领导小组办公室、市废旧金属回收办公室、市运煤办公室、方庄地区建设领导小组办公室、市优先提高有突出贡献的中青年科学技术管理专家生活待遇审议小组、市工商协调领导小组和市商业服务业建设用地审批小组。还有11个单位，如市地名工作领导小组办公室、市电子振兴领导小组办公室、市落实查抄物资政策办公室等，合并到有关部、局，其任务由有关部、局承担。
近几年来，北京市非常设机构不断增加，目前已超过了常设机构数。仅北京市政府系统这几年就先后增加了62个非常设机构，增加人员640人。这些非常设机构在某一时期内作了不少工作，但有的是重复设置，有的任务早已完成，有的管理无制度，造成了一些弊端。北京市委、市政府认为，要充分发挥机关各工作部门的职能作用，减少行政经费开支，必须清理整顿非常设机构，凡是承担的临时性任务已经完成或即将完成的，或可交由有关部门办理的一律撤销。凡承担的任务与常设机构重叠、工作又有重复的，将其工作并入有关常设职能部门。对工作任务还未完成尚需保留的非常设机构，要加强领导，一旦工作任务完成后，即予撤销。
对撤销、合并23个单位精简下来的工作人员，北京市已做了妥善安排，原则上从哪个单位来的，还回哪个单位去。借调人员一律回原单位。
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专栏：
争当三八红旗手 充当丈夫贤内助
济南军区三万妇女投身四化作贡献
本报讯 人民解放军济南军区3万多名女军人、女职工和随军家属，积极支持和参加四化建设，做出了显著成绩。“五一”节前夕，全军区先后有8个集体、43名个人分别被全国妇联和鲁豫两省授予“三八红旗集体”、“三八红旗手”和“劳动模范”称号，为军队增添了光彩。
济南军区各级党委十分重视对妇女的培养教育。近年来，全区部队在女军人中开展了争当“三八红旗手”、“技术能手”、
“优质服务”的活动；在随军家属中开展了评选“好妻子”、
“好邻居”、“五好家庭”的活动等，较好地发挥了广大女同志在部队建设中的作用。全区251家军办家属工厂的随军家属，克服供销不便、资金短缺、设备简陋的困难，精心经营了130余种产品，有4种产品被评为全军优质名牌产品，有两种出口东南亚，还有的被国家列为定型产品，畅销全国。科研部门的女同志，刻苦攻关，努力攀登科学技术高峰。88医院妇产科专家苗超尘等科技工作者，为军队现代化创造了许多科研成果。卫生系统的女同志，在救死扶伤中“唱主角”，保障了部队各项任务的完成。某炮兵旅女军医聂宇，不计待遇，不图名利，安心工作，5年来为老区妇女儿童义务巡诊2万多人次，医治病人5000多人次，旅党委给她记了三等功，“三八”节她被济南军区评为“三八红旗标兵”。广大女职工、女教师，立足服务社、幼儿园等单位，热情为机关、部队服务，成为部队后勤工作的重要组成部分。“守岛建岛模范”马玉福的妻子孙立训，积极支持丈夫工作，被干部战士誉为“守岛人的贤内助”。（李文朝 毛建中 刘敬彬）
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专栏：
某集团军坚持艰苦奋斗教育
本报讯 北京军区某集团军坚持对部队进行艰苦奋斗优良传统教育，引导广大干部战士做献身国防、建功立业的一代新人。
这个集团军是1969年底由冀东平原移防到塞外山区的。面对新的环境、新的任务，军党委既强调勤俭节约，更注重引导大家艰苦奋斗广开财源。十多年来，部队中涌现了许多象某团营房助理员刘玉龙20年如一日、当好勤俭节约的“好管家”等功臣模范，还出现了不少象某师后勤部连续8年节约差旅费48万元的先进单位。据1986年底统计，全集团军的生产收益已经由1969年200万元增加到772万元。
通过广大指战员的艰苦努力，这个部队的物质文化生活逐步得到了改善。在这种情况下，集团军党委要求各单位在实施艰苦奋斗教育中，把继承艰苦奋斗的优良传统与发扬“五种革命精神”结合起来。许多单位还开展了“我为连史增光辉”活动，把艰苦奋斗教育焕发出来的革命精神转化为实际行动。近几年来，部队中以连队为家，安心服役的干部战士越来越多，受到军区表彰和记二等功以上的就有百余人。
（吕孝寅 胡延宁）
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改变机构臃肿人浮于事的状况 望都县裁减干部一百四十余名
本报讯 中共河北省望都县委从去年10月以来采取果断措施改革干部管理制度，先后裁减干部141名，使机构臃肿、人浮于事的现象得到改善。4月中旬，保定地委向全区各市、县委通报了他们的经验。
望都县机构臃肿、人浮于事的现象一度十分严重。1984年，这个县的一些部门先后招聘干部119名，其中绝大部分安排到乡镇工作。由此开始，许多事业单位为使自己在基层有“腿”，也竞相在乡镇增设半脱产干部，使乡镇干部的数量迅速膨胀。到1986年底，全县乡镇干部中的招聘干部和半脱产干部达到272人，占57.15％。人数增加了，但由于干部队伍素质差，工作效率低的现象却照旧，而且县财政每年要多开支8.5万元。群众反映说：“精简精简，越减越繁，正式干部用不完，又新招聘几大员。”
面对这种状况，县委在认真分析研究后认为，经济体制改革的深入，要求政治体制也要进行配套改革，而目前政治体制中普遍存在的机构臃肿、人浮于事、工作效率低的现象与经济体制深入改革的新形势很不适应，消“肿”、压缩经费开支已势在必行。为此，县委果断做出决定：解聘招聘干部，裁减冗员，形成制度，作为一项战略任务长期坚持下去。
由于这一工作牵涉面广、影响大、难度高，县委首先组织县五大班子的成员结合学习中共中央、国务院的有关文件，采取“三算三看”（即算行政费用开支，看精简干部的必要性；算乡镇干部编制，看精简干部的紧迫性；算改革干部制度提高的工作效率，看精简干部的必然性）的方法，统一了县级领导干部的思想。然后，县委领导们分头深入到各乡镇和县直有关部门，向他们讲解精简干部的现实意义，使广大干部认识到，解聘干部决不是否定招聘制度，而是机构消“肿”的重要措施，是干部制度的改革和完善，是向不合理的干部管理制度的有力冲击。县委书记赵景之不仅负责这项工作的统筹指挥，还深入到一些重点乡镇、县直一些部门，与负责同志促膝谈心，解除他们的种种顾虑，支持他们大胆工作；与被解聘对象直接对话，讲中央精神，谈改革干部制度的重要意义，使他们心悦诚服。许多领导主动做自己子女及亲属的思想工作，促使他们带头执行县委的决定。到今年2月底，原招聘的119名干部全部解聘；裁减了22名半脱产干部；按照一人多事的原则合并了各乡的“八大员”。仅此，每年可减少行政费用开支7.76万元。与此同时，从县直机关抽调了61名具有大、中专学历的中青年干部充实到乡镇，改变了基层干部的年龄结构和智能结构，干部素质明显提高。至此，终于迈出了干部管理体制改革的第一步。
招聘干部和半脱产干部被裁减后，县委没有撒手不管，而在政治上给予关心，工作上适当安排。对那些优秀的、确有真才实学的同志，在农村领导班子中安排了适当职务，并积极创造条件，组织他们参加全县代课教师和工商企业招工考试，先后有30名通过考试当了工人，一部分当了代课教师，一部分到乡镇企业工作。对未被录用的人员，县委千方百计组织和引导他们发展乡镇企业。现在许多同志在商品生产中大显身手。原杨家村乡招聘干部程彦菇被解聘后，办起了棒针毛衣加工厂，目前已培训技术骨干300多人，不仅带动了全县，而且辐射到唐县、完县等地，为发展乡镇企业做出了贡献。
许多被裁减的招聘干部和半脱产干部纷纷投书县委说：“我们现在不是前途渺茫，而是大有可为。过去混日子，现在真正有了用武之地。”
（葛江河 李成福）
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昔日披红戴花送入伍 今朝妥善安排迎还乡
甘肃安置军队转业干部积极热情周到
本报讯 最近，甘肃省为做好新年度军队转业干部的安置工作，主动走访驻陇部队，征询对安置军转干部的意见，并表示要以多办实事，多担责任的实际行动支持部队精简整编，使部队干部战士深受教育。
多年来，甘肃省安置军队转业干部一向积极、热情、周到。特别是近两年，在地方干部满员、部队精简整编大量干部转业的情况下，他们积极克服困难，想方设法，保证了2000余名军转干部各得其所，安居乐业。某部一名机要干部被照顾分配到兰州市内某局，局里迟迟未拿出具体安置意见，省委组织部干部与该单位联系，很快为这名干部落实了工作。西安政治学院一正团职干部，夫妇双双转业，人事部门的同志先后与六七个单位联系、协商，终于使这对夫妇得到妥善安置。为照顾外省籍转业干部的夫妻关系，甘肃省还从实际出发，灵动放宽政策，将接收双外籍干部配偶在陇工作时间缩短为十年。今年又提前把工商、银行、税务等单位增干指标分给军队转业干部，并将分派方案印发各有关部门。此外，为缩短部队干部熟悉地方工作的过程，人事部门对今年转业干部培训事宜也已提前作了安排。
（梁玉飞 周汝财 李明）
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王锡爵说：“我是第一次……”
4月22日上午，在北京市朝阳区机场路街道第三选区投票的队列中，有一位身着中山装，精神矍铄，步履稳健的同志，郑重地将选票投入票箱，显然，他很激动。他就是去年5月从台湾驾机回归的王锡爵先生，这是他第一次以一个普通选民的身份投下的庄严的一票。
王先生现任中国民航北京管理局副局长兼副总飞行师。我这是第一次见到他。尽管他不善言谈，他还是兴致勃勃地谈起了他这次参加选举的感想，他说，“在台湾，每年都有一些以各种名义组织的竞选投票活动，可那是与金钱和暴力结缘的，每一位候选人都有几千名组选人帮助买选票，甚至以暴力拉选票，即使这样，也不是每一位公民都能参加投票。这一次选人民代表，我亲眼看到凡是年满18岁的公民都有选举权。在大陆，每一位普通百姓都能直接参加选举，这出乎我的意料。在外面，我常听到一些‘共产党一党专制，没有民主’的宣传，现在我亲眼见到了社会主义国家中的民主。”当我问他选民们推选他为候选人有什么感想时，他说，如果我有幸当选为人民代表，我要热情为选民服务，做选民的喉舌。 盛莉
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社会主义祖国给了幸福
——访柳州铁路客运段侨眷沈世香
柳州铁路客运段教育室主任沈世香，去年被评为柳铁分局“爱祖国、爱家乡、作贡献”优秀侨眷。在当前进行坚持四项基本原则的正面教育中，我特意去访问。他脸上露出幸福的笑容，激动地说：“我能有今天，我们全家能有今天，全靠社会主义啊！”
“提起我家的变迁，还得从头说起。我父亲沈昌生，解放前在南京市邮电局任职，南京解放前夕，随邮局迁往广州，不久即去到台湾，后来又去了美国。母亲很早去世，父亲离乡背井，我们兄弟四人成了孤儿。当时，我们都在读书。解放初，父亲还不时从海外寄一点钱给我们。可是，从1952年以后，联系中断了，再也无钱寄来了。党和政府知道这一情况，便无微不至地关怀我们，每月都发给生活补助费和助学金。从1956年起，我们兄弟四人先后大学毕业，分配了工作。现在，我大哥在天津市工人医院当妇产科主任，任天津市政协委员；三弟在华东石油学院任副教授；四弟在上海市政设计院当工程师。我是老二，1956年从北京铁道学院毕业出来，就一直在铁路工作，并且光荣当选为柳州市柳南区人大代表。我们四兄弟，先后都成了家，每个家庭都过得很美满幸福。
“1985年10月，我父亲由美国回国观光，此时他已两鬓斑白，年近80岁了。当我们父子五人，在天津市我大哥家团圆时，不禁抱头大哭。与祖国和亲人离别30多年的父亲，看见我们在社会主义新中国的哺育下，都上了大学，全有了工作，而且是儿孙满堂‘全家福’，又高兴得笑了起来。当时，他十分激动地说：这几十年，我在国外做梦都在想你们。但是，做梦也想不到你们个个大学毕业，个个有一份理想的工作，个个建立了幸福的家庭。为了方便父亲更多地了解祖国的巨大变化，了解我们的成长过程，我们兄弟四人晚上轮流同父亲睡觉。他听了我们的话后，总是感叹地说：过去，听宣传，对国内情况有些怀疑。如今，真是‘百闻不如一见’哪！当我告诉父亲，我已经光荣加入共产党，他老人家连连点头，称赞我们的道路选得对了。
“相比之下，老人特别内疚，感到自己离开了我们30多年，没有尽到当父亲的责任……临上飞机，他对我们说：如果不是有事情，真不想回美国。我已届耄耋该‘叶落归根’了！
“1986年11月，患了晚期肝癌的父亲，不顾美国医生的劝阻，毅然返回祖国大陆。飞机飞到上海机场时，他已昏迷不醒，是机组人员把他背下飞机的。上海市委统战部知道后，不仅出面请了最好的医生，上门来给父亲治疗抢救，还派干部来问寒问暖，使我父亲和全家人深受感动。由于父亲的肝癌，已经是晚期了，经过名医治疗无效，在上海市的弟弟家里度过了他生命中的最后两周时间。临终时他嘱咐我们说：我活了80岁，经历了几个社会，到过不少国家，还是社会主义祖国好啊！”
黄腾
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全国农村家庭婚姻调查下半年开始
本报讯 农村实行家庭承包责任制后，家庭的职能和结构有什么变化？农民对家庭和婚姻的观念有什么变化？全国农村家庭和婚姻抽样调查将于1987年下半年铺开。
这项调查是“七五”哲学社会科学规划中的一个项目，由中国社会科学院社会学研究所和天津、黑龙江（和哈尔滨市）、吉林、内蒙古、河北、山东、浙江、江苏、福建、四川、广西、贵州、陕西协作进行。
调查任务订于1987年内完成；计算机处理可望在1988年上半年结束。
据了解，“六五”期间，中国社会科学院社会学所曾和一些省、市协作进行过中国城市家庭和婚姻调查。
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黑龙江一旅客列车爆炸
11人死亡 45人受伤
新华社哈尔滨4月22日电 （记者张持坚）今天早晨5时50分许，从黑龙江省双鸭山开往齐齐哈尔的98次特快旅客列车，在运行到滨北线2公里处时，第14号车厢突然发生爆炸，11人死亡，45人受伤。事故发生后，有关方面领导即赶赴现场处理，伤员都及时送到医院抢救。除了98次特快旅客列车晚点运行外，没有影响铁路运输。爆炸原因正在调查。
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路易·艾黎在京植树纪念来华工作60年
新华社北京4月22日电 年届90高龄的中国人民的老朋友、新西兰友人路易·艾黎今天上午在中国人民对外友好协会大院内种下一棵核桃树，纪念他来华工作60年。
艾黎非常喜欢核桃树。他说过这种树特别适合在中国大西北生长。艾黎一直非常关心中国大西北地区的绿化工作。他于1943—1953年在甘肃省山丹县工作，在那里创办了培黎工艺学校（现已改为培黎农林牧学校）。
中国人民对外友好协会会长章文晋同艾黎一起种下了这棵有纪念意义的树。
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热地、普穷会见世界商业委员会旅游团
本报拉萨4月22日电 记者卢小飞报道：一个由世界商业委员会所属成员组成的旅游团，今晚在这里接受了西藏自治区政协主席热地和自治区人民政府副主席普穷的会见。这是刚刚在京成立的“援助西藏发展基金会”筹委会在拉萨接待的首批国际友好人士。
该委员会成员分布于美国、加拿大等30多个国家，旅游团的成员中有些已多次来藏。他们在参观学校、医院、寺庙、市场及与居民交谈时，表示出对西藏文化的浓厚兴趣和对地区经济发展的关注。在对援助方式进行了考察之后，旅游团成员购买了许多旅游商品，该团领队卡尔逊先生幽默地说：“我们已经把很多钱留在拉萨的市场上了。”
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庆祝朝鲜人民军建军55周年大会在京举行
新华社北京4月21日电 在朝鲜人民军建军55周年之际，北京军区今天上午在这里举行庆祝大会。
北京卫戍区政委李进民和朝鲜驻华大使馆武官郑道哲分别在庆祝大会上讲话。
李进民指出，中朝两国人民和军队之间的友谊和战斗团结，是在斗争中用鲜血凝成的，是经受了严峻考验的。他说：
“我们部队将同全国人民一样十分珍惜中朝两国人民和军队之间的友谊，并将为进一步巩固和发展这种友谊做出自己的努力。”
郑道哲在讲话中回顾了朝鲜人民军在半个多世纪以来所取得的丰功伟绩，并希望朝中两国人民和两国军队之间的深厚友谊世代相传。
出席今天庆祝大会的有，北京军区副政委陈培民和朝鲜驻华大使馆公使衔参赞金昌奎。
大会结束后，金昌奎、郑道哲在陈培民和李进民的陪同下参观了北京市燕京啤酒厂。
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阿联酋外长拉希德抵达广州
新华社广州4月22日电 应国务委员兼外交部部长吴学谦的邀请，阿拉伯联合酋长国外交事务国务部长拉希德·阿卜杜拉·努艾米，今天经香港到达广州，开始对中国进行友好访问。
广东省副省长杨立今晚在广州中国大酒店设宴欢迎拉希德外长。
中阿自1984年建交以来，拉希德外长是阿联酋第一位来华访问的部长。今天下午，拉希德外长参观了1987年春季中国出口商品交易会。贵宾们明天将前往珠江三角洲经济开发区中山市参观访问，然后去上海、北京访问。
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提高业务素质 增强工作能力
平顶山市委重视政工队伍建设
本报讯 中共河南省平顶山市委为建设一支强有力的思想政治工作队伍，不断提高政工干部的业务素质，提高政治工作效率。
去年初，平顶山市委针对部分政工干部思想观念不适应、工作方法不恰当、文化程度和工作效率不高的状况，首先健全思想政治工作机构。市委对全市40多个局、委及其所属企事业单位的政工机构设置、思想政治工作干部配备进行了程度不同的调整，普遍建立健全了党委领导下的政治工作机构，制订了思想政治工作制度，把思想政治工作纳入到两个文明建设的统一渠道上来。其次，市委振奋思想政治工作干部精神，树立政治工作光荣责任感。他们召开了全市思想政治工作经验交流会，总结推广了13个单位和个人的经验。接着，他们又召开了全市企业思想政治工作会议和农村思想政治工作座谈会，表彰了21个思想政治工作先进企业和33名优秀思想政治工作干部。
平顶山市委在抓好思想政治工作干部队伍建设中，还十分重视提高他们的政治和业务素质，以适应新时期工作需要。去年以来，市委宣传部、组织部、统战部、经济工作部都分别举办学习班，提高各类政工干部的业务素质和工作能力。市委经济工作部连续举办三期培训班，组织124名企业党组织的主要负责同志学习《思想政治工作概论》和《政工干部必备》，使大家受到了基础理论和专业知识的培训。与此同时，市委还通过全市思想政治工作研究会，组织广大思想政治工作干部，结合工作实践撰写政治工作论文100多篇，通过开动脑筋钻研思想政治工作理论问题，从而在实践中进一步提高了他们的政治业务素质，使他们在两个文明建设中发挥更重要的作用。
（丙申 耀华 联星）
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河北满城县残疾女青年赵秋收，自学了大学外语科目，图为她辅导战士学习。 陈建忠摄