第2版(经济)
专栏：
广西新县志敲响的警钟
山穷必水尽，毁林定招灾。“六五”期间，广西五年就有三年遭灾，去年则季季有灾，到今年三月中旬，旱象仍在继续加剧。
本报讯 记者郑盛丰报道：日前，记者查阅广西一些新编写的县志，上面普遍记录着一个令人不安的史实：自然灾害越来越频繁！
新编《上林县志》稿记载：上林县从1720年至1936年的216年间，发生重涝灾19次，平均10年不到1次；建国以来，重涝灾增加到平均每10年2.8次！
新编《宾阳县志》稿写道：1958年以前的23年，有8年发生旱涝灾害；1958年后的23年，有18年发生旱涝灾害！
新编《宁明县志》稿的记录也同样严峻：1933年到1983年的50年间，宁明县共发生旱涝灾害33次，其中前25年11次，后25年22次！
这些新县志上述记录的共同特点是，时间越往后，自然灾害越严重。进入八十年代，几乎年年有灾。如宁明县，1980年和1982年水灾，1983年旱灾，1984年水灾，1985年和1986年，每年的水灾竟有三次之多！
灾害增多，并非只限于个别县和局部地方，就广西全区来说也是如此。仅“六五”期间，广西五年就有三年遭灾。进入“七五”第一年即1986年，则季季有灾，直到今年3月中旬，旱象仍在继续加剧，造成全区1／5的中型水库干涸，1／3的稻田无水栽秧！
水旱灾害加剧，根源何在？广西许多新编县志反映出一个共同的主要原因：自然生态特别是森林日益受到不应有的严重破坏！如据新编《上林县志》稿记载，位于该县西侧的广西著名的大明山林区，1958年以前拥有林区面积88万亩，1958年后的二十多年间，经过三次较大的乱砍滥伐，现在只剩下48万亩了！森林大面积减少，生态严重失调，林区涵养水源、保持水土、调节气候的作用大为削弱，水旱两害易于形成。仍以上林县为例，大雨后从大明山到上林县城的洪峰，森林破坏前需五六小时，近年缩短到一二小时；在降雨量相同的情况下，发源于大明山流经该县的主要河流清水河的水位，由50年代的5米增到70年代以后的7米多；受林区涵养的耕地，过去可达半个月的保水田，现在只能保7天！
令人忧虑的是，类似大明山林区的破坏几乎随处可见。统计资料表明，尽管林业部门在造林护林方面做了很多工作，但广西近几年每年毁林面积仍高达100万亩左右。森林的年采伐量已远远超出年生长量，森林覆盖率逐年下降。这种掠夺式的“生产”方式，过量采伐森林资源，给人类带来的不是福音，而是灾难！一些生态环境工作者和新县志编纂人员，要求记者借助报纸吁请社会：为了人类的生存与发展，生态警钟应当长鸣！这种情况已引起当地党政机关的关注，并着手考虑对策与措施。广西区党委和区政府于今春作出决定：发动全区人民大力植树造林，争取用15年时间绿化广西。
第2版(经济)
专栏：新语
救灾要想着防灾
万兴
人们治病时常想着防病。一边吃药打针，一边担心着旧病复发重患，四处打听饮食起居要注意什么，今后应怎样加强身体锻炼……。救灾的时候，有些人似乎又少了一点这样的聪明。他们救灾常常不想着防灾，不能及时吸取教训，采取强有力的措施，以至自然灾害在一些地方接连重复出现，这种状况不能不引起人们的重视。
也许有人要问：天有不测风云，从天而降的自然灾害怎样去防备？人们对付疾病时一般都注意从主观上找原因，大多能首先考虑到自身的“不慎”、“不强”。一旦说到自然灾害，则往往把“责任”全部推到客观上，好象仅仅是“老天爷”在捣蛋，这种认识是片面的、违反科学的。人类生活在地球上，就和地球上一山一水、一草一木紧密联系着。地球上发生的一些自然灾害，一定程度上都和人类活动有着某种关系。哪里毁林愈烈，那里水旱灾害就愈多；哪里牲畜超载，那里的草原就容易沙化……这些都被反复的实践所证明。它清楚地告诉我们：不少天灾正是“人祸”——人类没有按照自然规律办事所造成的，从而受到自然的惩罚。
我们国家专门制订了森林法、草原法等一系列保护生态的法律，充分反映了广大人民救灾想着防灾、造福子孙后代的意愿。但是，现实生活中总有那么一些同志对防灾不象对防病那样有着切肤之感。本来，大地上毁灭一片森林、一块草地，正如人体内某一器官受到损害，或迟或早总是要成灾的，且灾害一旦形成就远不象一般病痛那样好根治，当事者本人也避免不了要身受其害。由此可见，防灾比起救灾有着更深远的意义，我们应该动员每一个公民从保护一棵树和一株草做起，去完成这个具有伟大意义的历史使命。
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专栏：述评
批量小，花样新，变化快，有特色，是当前服装市场的特点，它对我国服装生产长期形成的大批量、少变化的模式是个很大的冲击，事实证明：
服装行业要创新
本报记者 刘桂莲
据北京市统计，目前，全市有500家服装厂，内销加工能力为5000万件，市场年销售量为4000万件，加工能力大于需求。然而，北京人却常常抱怨买不到称心的衣服。
记者最近跑了几家服装厂，从中发现，现在的中小服装厂虽说不少，但绝大多数仅有加工成批活的能力，而缺乏创造能力，导致一方面工厂生产的服装卖不出去，造成积压；一方面顾客却为买不到称心的衣服而着急、抱怨。服装行业的一些同志反映，如何搞好中小服装厂的生产经营，已成为一个亟待解决的问题。
当前服装市场的特点是，批量小，花样新，变化快，有特色。这种新的趋势，对我国服装生产长期来形成的大批量、少变化的模式是个很大的冲击。在新形势面前，有无创造能力和适应能力，对服装厂来说，事关重大。面对新情况，一些厂子已迈开步子，在实践中寻找答案。
北京市崇文区瑞丰服装厂，是个有200多人的小厂，年产量为20万件。设备差，产量少，创名牌产品难。他们从自己的实际出发，在大厂、名牌产品的夹缝中，生产季节交替时节的服装，谓之“夹缝服装”，几年来，他们设计生产的青年装、东方装、迎春装、密集扣外衣、套裙等时装，很受顾客欢迎。如今，瑞丰服装厂生产的金叶牌各种时装在季节变化中适应“夹缝”需要，形成自己特色，成了俏货。
人们对服装的需求是多方面的，服装生产用不着盲目地赶浪潮，关键还是要有自己的特色。美都服装厂在全国“西服热”中，全厂32个组全部投入西装生产。1984年起步，第二年市场饱和，结果积压5万套西装，占去资金250万元。后来，他们发现，中老年人的买衣难问题日见突出，就抓住这个“空隙”，专攻中山装。目下，这个厂每年生产20万套中山装，还满足不了市场需要。现在，美都服装厂已经从设计、排料到生产设备，形成自己一套体系，工效提高了，原料消耗降低了。
华日、凤凰、宏大、明星，是中华时装公司在王府井大街的几个零活加工点。近年来这些加工点先后装修了门面，除加工零活，还设了经营成品柜台。面对大型服装专业店，这小小的门面光靠进货很难站住脚。他们琢磨，引来顾客，必须拿出自己的产品，创出自己的名牌。他们根据柜台需要安排生产，不断拿出自己的新产品。如今，柜台上的商品，70％是自产。华日西服店的华日牌男西服，去年被商业部评为优质产品；凤凰时装店的美凤、银凤女时装，明星的中式服装，在王府井也都有了些名气，新样式一上柜台，供不应求。
从上述几个厂子的经验看，服装行业，特别是中小企业，改变呆滞的传统生产经营方式，提高企业创造力，是今后努力的方向。如果众多的小企业，都能根据市场的需要和自己的条件，调整产品，补上市场空缺，并形成自己的特点，那么，老年、中年、青年、儿童，或男或女，或胖或瘦，都可以买到称心的服装，企业也可以得到发展。
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专栏：
吕梁地区科技扶贫收效大
去年一万七千多贫困户靠科技脱贫 今年将扩大扶贫范围
本报讯 山西省吕梁地委、行署在扶贫致富过程中，坚持以科技扶贫为本，通过多途径、多形式把科学技术送到贫困户手中，收效显著。去年，全区有17800多户贫困户依靠科技脱贫，今年又订出科技扶贫计划，扩大扶贫范围。
吕梁地区13县有9个县属贫困山区。去年，在中国科协、山西省科协的协助下，以贫困户为重点开展了科技普及和服务活动。地、县、乡三级通过组织科技服务小组，帮贫致富服务队以及动员各级科技人员下乡等途径，采用举办展览、放映电影、散发资料、组织培训等形式，把实用科学技术送到贫困户手中。全区共举办果树栽培、地膜覆盖、牛体殖黄、快速养猪、蘑菇栽培等25种实用技术培训班300多期，受训人数达3万余人次，发展各类科技示范户1487户，帮助37000多名农村青年掌握了一至二门实用技术，收到较好的经济效益。
今年，在认真总结经验的基础上，该地区会同中国科协、省科协“科技扶贫工作团”制订了新的科技扶贫计划。重点建立科技脱贫示范村100个，实行技术、人才、资金等生产要素配套支援；继续培训农村知识青年10万名。目前，定点选户和科技扶贫项目已基本落实。
（郭晓频 梁镇川）
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专栏：为农业增后劲
改变靠天吃饭的格局
谢世杰
“粮食定，天下定”。搞好粮食生产，是保证城乡经济稳步发展和社会安定团结的一件大事。几年来，四川农村经济不断发展，特别是在突破旧体制，建立新的体制方面取得许多重大成果，促进了农村经济的全面增长。但是，农业基础脆弱，后劲不足的情况也日益突出。主要反映在：耕地日趋减少，而人口却不断增加，现在已经人均不到一亩；低产田比重很大，大概占50％，有水利灌溉的面积只有41％；加上近年农业投资减少的幅度较大，生产资料供需矛盾又很突出，给农业增产造成不少困难。
因此，在指导思想上要始终把粮食摆在国计民生的基础产业的地位，任何时候都不可丝毫放松，而要下最大的决心，花最大的力气，搞好粮食生产。
四川省今年的气候反常，降雨少，日照多，温度高，蒸发大，小春作物受旱面积大，病虫害也很严重。由于工程蓄水和江河来水量减少，大春作物也遇到严重困难。再加上生产资料相当缺乏，今年粮食要夺取丰收难度相当大。但是，有难度也有潜力。灾害是客观存在的，问题在于我们主观上的努力。现在是从根本上着手改变“靠天吃饭”的时候了。为此，应首先保证农业投入。四川省已决定用于农业的资金在去年的基础上不减少，今年确定增加的农业投资要兑现。此外，四川省有多年积累的一整套抗灾经验，特别是抗旱的经验。去年在灾多、灾重、范围广、持续时间长的情况下，仍然粮增产、钱增收。重庆去年的灾害很重，有些地方的风雹灾害是毁灭性的。但由于抗灾措施有力，结果增产了7亿斤粮食。
大抓科学种田，是改变靠天吃饭格局的重要方面。四川省今年着重推广杂交良种、地膜育秧、育苗、半旱式栽培、配方施肥、病虫害防治、改制复种等增产技术。
最后，在农业收入较低的情况下，各行各业大力支援农业有着特殊的重要意义。化肥、塑料、农药、农机、电力、石油等有关部门都应克服重重困难，缓解生产资料紧缺的矛盾。
（作者为四川省副省长）
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专栏：
中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法
（国务院4月15日发布）
第一条 为适应社会主义现代化建设需要，维护国家和消费者的利益，保护人民健康和生命、财产的安全，加强对强制检定的工作计量器具的管理，根据《中华人民共和国计量法》第九条的规定，制定本办法。
第二条 强制检定是指由县级以上人民政府计量行政部门所属或者授权的计量检定机构，对用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面，并列入本办法所附《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》的计量器具实行定点定期检定。
进行强制检定工作及使用强制检定的工作计量器具，适用本办法。
第三条 县级以上人民政府计量行政部门对本行政区域内的强制检定工作统一实施监督管理，并按照经济合理、就地就近的原则，指定所属或者授权的计量检定机构执行强制检定任务。
第四条 县级以上人民政府计量行政部门所属计量检定机构，为实施国家强制检定所需要的计量标准和检定设施由当地人民政府负责配备。
第五条 使用强制检定的工作计量器具的单位或者个人，必须按照规定将其使用的强制检定的工作计量器具登记造册，报当地县（市）级人民政府计量行政部门备案，并向其指定的计量检定机构申请周期检定。当地不能检定的，向上一级人民政府计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定。
第六条 强制检定的周期，由执行强制检定的计量检定机构根据计量检定规程确定。
第七条 属于强制检定的工作计量器具，未按照本办法规定申请检定或者经检定不合格的，任何单位或者个人不得使用。
第八条 国务院计量行政部门和各省、自治区、直辖市人民政府计量行政部门应当对各种强制检定的工作计量器具作出检定期限的规定。执行强制检定工作的机构应当在规定期限内按时完成检定。
第九条 执行强制检定的机构对检定合格的计量器具，发给国家统一规定的检定证书、检定合格证或者在计量器具上加盖检定合格印；对检定不合格的，发给检定结果通知书或者注销原检定合格印、证。
第十条 县级以上人民政府计量行政部门按照有利于管理、方便生产和使用的原则，结合本地区的实际情况，可以授权有关单位的计量检定机构在规定的范围内执行强制检定工作。
第十一条 被授权执行强制检定任务的机构，其相应的计量标准，应当接受计量基准或者社会公用计量标准的检定；执行强制检定的人员，必须经授权单位考核合格；授权单位应当对其检定工作进行监督。
第十二条 被授权执行强制检定任务的机构成为计量纠纷中当事人一方时，按照《中华人民共和国计量法实施细则》的有关规定处理。
第十三条 企业、事业单位应当对强制检定的工作计量器具的使用加强管理，制定相应的规章制度，保证按照周期进行检定。
第十四条 使用强制检定的工作计量器具的任何单位或者个人，计量监督、管理人员和执行强制检定工作的计量检定人员，违反本办法规定的，按照《中华人民共和国计量法实施细则》的有关规定，追究法律责任。
第十五条 执行强制检定工作的机构，违反本办法第八条规定拖延检定期限的，应当按照送检单位的要求，及时安排检定，并免收检定费。
第十六条 国务院计量行政部门可以根据本办法和《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》，制定强制检定的工作计量器具的明细目录。
第十七条 本办法由国务院计量行政部门负责解释。
第十八条 本办法自1987年7月1日起施行。
（《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》从略。）
（新华社发）
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专栏：
加强民生计量的监督管理
本报评论员
国务院发布的《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》，是继《计量法实施细则》之后的又一个重要行政法规，对于维护国家和消费者的利益，保障人民群众的健康和生命财产安全，维护社会经济秩序，促进社会主义现代化建设，都具有十分重要的意义。
用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的计量器具，其量值是否准确可靠，影响到各行各业的经营管理和千家万户的实际利益。例如，商业领域因计量器具失准或利用计量器具作弊，往往会在消费者中引起心理反感，损害社会主义商业声誉；在经营单位之间引起经济纠纷，影响企业的经济核算和经营管理。医疗单位用于化验、诊断、司药、治疗的计量器具如果失准，就会严重影响患者的康复甚至危及生命。至于安全防护、环境监测方面使用的压力表、瓦斯计、粉尘测量仪等计量器具失准失修，将会导致爆炸伤亡事故。凡此种种都说明，国务院制定强制检定管理办法，加强民生计量的监督管理，是非常必要的。
当前，我国正在进行经济体制改革，对民生计量实行强制检定，既适应搞活经济、加强管理的需要，又体现了党和政府保护人民的宗旨。由于这项工作涉及面广，工作量大，技术性很强，各级政府和有关主管部门，一定要加强领导，从各方面给予支持。使用单位则应对强制检定的工作计量器具制定具体的管理办法，按照规定申请周期检定，不合格的不得使用。
计量行政部门要严格执行强制检定的有关规定，经常进行巡回检查，保护国家和人民群众免受不准确或不诚实计量所造成的危害。
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专栏：
国际海事技术学术会展览会将举办
本报讯 经国务院批准，由上海市造船工程学会和美国康乐博览统筹公司联合举办的“1987年国际海事技术学术会议和展览会”，将于今年12月7日至11日在上海举行。这是第四次在中国举办的大型国际海事技术学术会议和展览会。举办这次活动旨在进一步加强中、外海事界专业技术人士之间的科学技术交流和经济技术合作，增进友谊和了解。
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专栏：
湖北首季创汇比去年同期增长七成
湖北省今年一季度出口创汇增长幅度较大，全省出口实绩为2.56亿美元，占今年出口计划的39.4％，比去年同期增长70.1％。
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专栏：
我国锡矿选冶技术工艺在世界领先
汇集我国锡冶炼技术精粹的云南锡业公司，有许多技术和设备居于世界领先地位，一些外国专家认为这里的选冶技术工艺在国际上至少超先3至5年。云锡4万多职工中有各类学科的科技人员数千名，同时这个公司还与全国40多家科研单位密切合作。目前，这个公司10余种先进技术设备都具有世界先进水平。
（据新华社）
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专栏：
中美商贸联委会在京召开第五次会议
寻求扩大经贸合作途径
据新华社北京4月22日电 中美商务贸易联合委员会第五次会议今天上午在人民大会堂开幕，双方将在会议期间研究两国经贸关系发展中的问题和寻求扩大中美经贸合作途径。
中国经贸部部长郑拓彬和美国商务部长鲍德里奇在今天的开幕式上讲话时都指出，随着世界经济形势和中美两国经济关系的发展，双方需要不断调整某些政策和做法。
郑拓彬在讲话中说，中美经贸合作在过去的一年中继续稳定发展，在某些方面取得了较好的进展。还有阻碍双方经贸合作进一步发展的一些问题，包括美国对中国向美出口纺织品的限制；美方笼统按现行贸易法中有关非市场经济国的特殊规定，处理和对待中国输美商品的不合理做法等。
郑拓彬指出，中国期待着美国在放宽品类、提高技术的水平以及转让制造技术方面提出具体建议并见诸行动。
他还谈到，中美两国签订的贸易关系协定规定相互给予包括贸易运输在内的最惠国待遇，但美方却又坚持最惠国待遇不适用于海运业务，使中国船只赴美港口受到多方面的不公平待遇。
鲍德里奇在讲话中说，中国的制成品已成功地打入了美国市场，美国已成为中国最大的出口市场之一。
他希望中国方面控制向美出口纺织品的进一步大幅度增长，放宽对进口的限制，并在建立知识产权保护体制方面继续做出努力。
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专栏：
安徽家电工业发展迅速
本报讯 家电工业起步较晚的安徽省，依靠技术进步，改变了昔日的落后面貌。主要产品产量、质量，以及工业总产值，已跻身全国中上游水平。
“六五”以来，他们瞄准国内外市场，先后将一些技术素质好、管理水平高，在调整中暂无主导产品的工厂，转产电冰箱等市场紧俏产品。目前，这个省电冰箱、空调器、洗衣机、电风扇四大家电产品门类齐全，电热毯等小家电产品在全国有较强竞争实力。近百种产品中，美菱牌电冰箱、天鹅牌空调器、百花牌洗衣机、扬子牌电风扇、黄山牌电风扇、天柱峰牌吊扇等21种产品，分别获得国家有关部和省优质产品证书，牡丹牌吊扇在国外市场享有盛誉。（李相敏 高国权）
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专栏：增产节约第一线
甘肃省以大中型企业为重点
把增产节约搞活企业相结合
本报兰州电 记者张述圣报道：甘肃省把增产节约与搞活企业相结合，为大中型企业的挖潜增收创造条件。
甘肃省有一百六十户大中型工业企业，总产值和每年实现的利税总额，分别占全省工业企业的百分之七十一和百分之八十三。“双增双节”运动一开始，甘肃省就把大中型企业作为工作的重点来抓。省委、省政府制订了搞活国营工业企业的三十一条政策，从外部创造条件，调动企业、职工挖潜增收的积极性。省委、省政府主要领导同志李子奇、贾志杰等又先后深入兰州、白银、天水、定西、金昌等地二十多户企业，调查研究，检查落实，现场解决企业生产中遇到的能源、物资、运输等方面的难题。
甘肃省把“双增双节”运动与深化企业改革结合起来。把“双增双节”的目标和任务作为厂长任期目标责任制考核的标准，重点考核效益指标和后劲指标；把“双增双节”作为企业长期经营方略的重要组成部分，纳入经营承包合同，使“双增双节”制度化、规范化；把“双增双节”的成果同企业和职工利益挂钩，工资、奖金实行“死套活拿”等多种办法，用政策鼓励企业多增多收，多留多得。“双增双节”也与横向经济联合相结合。围绕增产适销对路产品，一些大中型企业打开厂门，走向社会，寻找联合伙伴，组建了一批企业集团或群体，促进了生产要素在更大范围内优化组合。
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专栏：
江苏淮阴市日用化工厂近日在北京市王府井百货大楼举办“美佳乐”口腔卫生知识咨询服务。图为上海第二军医大学著名口腔专家陈约翰和北京口腔医院教授苏宗辙热情向消费者介绍保健知识。
林慧摄