第1版(要闻)
专栏：
春雨润禾苗 旱情有缓解
我国夏粮作物长势转好
各地正抓紧时机加强中后期管理
新华社北京4月21日电（记者周贻昶）入春以来的几场春雨，给我国夏熟粮食作物带来生机，长时间困扰人们的干旱，多数地区已缓和或解除。目前除长江中下游地区因冻害苗情不如前期外，其他地区苗情普遍比返青时期看好。全国4.6亿亩夏熟粮食作物一二类苗占75％至80％，比前期增加5％至10％。眼下广大农民正抓紧有利时机，对麦田开展浇水、追肥、锄划等中后期管理，力争夏粮丰收。
去年秋播时，我国大部分地区播种基础不如上年，加上冬季缺雨少雪，不少地区发生严重干旱，苗小苗弱，单株分蘖少，群体苗数不足。对此，国务院委托有关部委召开了紧急抗旱电话会议，部署抗旱保麦。各级政府组织大批干部、农业技术人员深入田间地头，和农民一起研究促使弱苗转化的补救措施。山东、河北等省采取顶凌划锄，保墒提温，促进麦苗早发根，早分蘖。对晚茬麦、底肥不足的三类苗，追施了粗肥和化肥。据河北3月底统计，全省锄划小麦2364万亩，追肥1943万亩，浇水1735万亩，都比去年同期多。石家庄、衡水、沧州等主要小麦产区，浇麦进度快，数量多。山东省小麦返青前群体数量不足，由于加强了管理，现在每亩增加有效株数5—6万株，达到60—75万株。旱情较重的陕西、甘肃等省返青后苗情好转，一二类苗提高5％。陕西关中、商洛地区麦苗由弱转旺，长势良好，不少地方一二类苗增加到80％以上。
更为喜人的是，今年广大农民种粮积极性有所回升，特别是对夏粮，不少地方出现“投肥热”。特别是前期受冻害渍涝的江苏、安徽、湖北等长江中下游地区，农民在开沟排水、降低水位的同时，积极增施土杂肥，追施化肥，有条件的地方还进行叶面喷肥，千方百计促苗快发，减轻冻害损失。
从目前到收割，我国夏粮主要产区还有两个月左右的时间，目前有些地方旱象仍未解除。农牧渔业部要求各地抓紧夏粮中后期田间管理，特别是旱情尚未解除和前期受冻害的地区，要因地制宜地采取有效措施，促使苗情尽快转好，想方设法增大穗，增加粒数和千克重。同时，要继续做好抗灾的思想和物质准备，千方百计争取夏粮丰收。
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专栏：
全总五一前颁发劳动奖章
千余名优秀职工将获殊荣
新华社北京4月21日电（记者吴锦才）全国各地工会组织已推举出的1040多名优秀职工将在“五一”前夕就地接受全国总工会颁发的“五一劳动奖章”。
这是全总第三次颁发这种奖章。今年获奖者的名单目前已上报到全总并获批准。从全总提供的情况来看，获得“五一劳动奖章”的优秀职工中有大批普通工人，他们默默无闻的劳动受到尊重，例如云南中甸白族驾驶员杨德奎去年在山高坡长的险路上行车创出全省同行业的最高纪录，沙市女修脚工曾小毛为人修脚十年练出了一手过硬的本领，太原钢铁公司老工人李双良承包运走一座废渣山被人称为“新愚公”……
获奖者当中知识分子所占比重也较大，此外还包括了一大批厂长、经理、党委书记和工会干部等。
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专栏：
安徽下狠劲振兴教育事业
教育经费增加 其他经费大减
本报合肥4月21日电 记者张振国报道：安徽“花血本”振兴教育事业。今年在各项经费都有较大压缩的情况下，教育经费不仅不减，还略有增加。全省今年用于教育事业的经费占财政总支出的比重，由上年的21.9％上升到22.9％。省级基本建设投资中，用于教育投资的比重，由上年的9.7％上升到13.6％。这个信息，是记者今天从省六届人代会第五次会议上获悉的。800多名人大代表，对这一决策深表满意。
安徽教育一直比较落后。为振兴安徽经济，他们认为必须“花血本，下苦功”振兴安徽教育。去年由政府拨款和各部门、各单位自筹直接用于教育的经费就有9.1亿多元。其中教育事业费去年比前年增加1亿元，增长幅度为18.5％。省委、省人大、省政府都痛下决心，准备过几年穷日子，也要把安徽的教育搞上去，为子孙后代造福。
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专栏：
电视剧《红楼梦》拍摄完毕
5月2日开始向全国连续播放
新华社北京4月21日电（通讯员周平）历时2年零5个月录制的36集大型电视连续剧《红楼梦》到今天为止全部完成。中央电视台将于5月2日开始向全国连续播放。香港亚洲电视台也将同时播出。
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专栏：
国家科委全总等联合举行仪式
欢迎国际发明参展团荣归
我发明协会决定明年十月在京主办国际性发明成果展
本报讯 记者何黄彪报道：4月21日下午，国家科委、中华全国总工会、中国发明协会联合举行仪式，欢迎我国参加第十五届日内瓦国际发明展览会代表团载誉归来。
我国这次参展项目共50项，获奖项目45项，奖杯、奖牌共47个。其中大奖1个，专项奖1个，金牌13枚，镀金牌13枚，银牌12枚，铜牌7枚。获奖率为90％，比去年获奖率的82％又提高了一步。有的发明产品，在展览会上出售，为国家换取了外汇；有一批项目还与外商签订了合资经营合同。
会上，宣读了中国发明协会会长武衡的书面贺信，中国展团团长、国家科委副主任郭树言介绍了这次参展情况，以及参加发明者协会国际联合会情况。他还说，中国发明协会最近做出决定，明年10月在北京主办一次国际性的发明成果展览。郭树言刚刚在日内瓦出席了世界发明协会国际联合会1987年年会归来。他说，这次会议通过一项重要议题，决定明年10月在北京举办世界发明协会国际联合会1988年年会。联合国世界知识产权组织也决定，同时在北京举办一次题为“创造力开发”的学术研讨会。目前已有30多个国家和地区表示将组团前来参展。
国务委员、国家科委主任宋健出席欢迎仪式并讲了话。
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专栏：
中苏第十轮磋商结束
双方重申进一步改善和发展两国关系的愿望
新华社莫斯科4月20日电 中苏第十轮磋商于1987年4月14日至20日在莫斯科举行。
在磋商过程中，中国政府特使、外交部副部长钱其琛和苏联政府特使、外交部副部长罗高寿在认真和坦率的气氛中深入讨论了中苏两国关系正常化问题、地区冲突问题，以及其它一些相互感兴趣的问题。
双方对政治、经济、科技、文化和其它领域内的联系状况交换了意见，并重申了努力进一步改善和发展两国关系的愿望。
双方认为磋商和对话是有益的，并商定下一轮磋商将于1987年10月在北京举行。
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专栏：
巴解执委会正式宣布废除约巴协议
新华社阿尔及尔4月20日电 在巴勒斯坦全国委员会第18次会议20日开幕之前，巴勒斯坦解放组织执委会正式宣布废除1985年2月11日由巴解组织执委会主席阿拉法特和约旦国王侯赛因签署的安曼协议。
今天在这里发表的巴解组织执委会决议说，“在联合行动过程中，各方对协议一些条款的解释和理解以及对它们的执行出现了分歧。”
决议还说，在美国和其它方面的压力下，约旦于1986年2月19日宣布中止了它和巴解组织的政治协调行动，而随之采取的措施已使这项协议名存实亡。
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专栏：
发扬优良党风 促进企业改革
湛江家电企业集团迅速崛起
由街道小厂变成三十一个专业厂生产五十多个品种
本报讯 记者纪希晨、单之蔷报道：南海之滨的雷州半岛上，一家颇具规模的湛江家电企业集团崛起了。这个拥有7000多职工，31个专业生产厂，生产50多个品种，产值2亿多元的家电集团，几年前还是一个只生产锄头镰刀的街道小工厂。是什么力量推动着这家企业从小到大蓬勃发展？记者在调查中发现：良好的党风是推动改革顺利进行的重要保证。
在改革、开放、搞活的新形势下，湛电公司党委一班人牢记为人民服务宗旨，严守党的政策和纪律，抵制不正之风，坚持企业的社会主义方向。1984年，当海南岛、湛江市某地刮起倒卖进口汽车、洋货的歪风时，尽管“湛电”拥有外汇资金，有方便的海上运输条件，有港商主动要求协助直接进口汽车，但党委书记、总经理李秀森等，坚决顶住歪风，全公司没有一个单位做倒卖进口汽车或洋货生意的。由于避免了业务指导上的偏差，调查国内外市场需要，集中精力用于开发性生产，试制了十多种质优价廉的新产品，当年产值比1983年增长20倍，受到上级的表扬。
对外开放中，“湛电”公司赴港出国机会增多。每次他们都从改善更新设备扩大生产出发，安排业务技术骨干出去考察、学习。有时确需领导干部出国的，他们也是把全力用在工作上，不借机游览异域风景，并把外商赠送礼品上交。负责公司外经工作的副经理江惠芬，以及其他50多个出国和赴港人员，都能自觉遵守外事纪律，从没发生过营私舞弊现象。
面对国内外市场竞争，“湛电”端正经营作风，信守职业道德，坚持依靠质优、价廉、信誉开拓市场。在争夺香港市场的竞争中，他们以数量多、价格低、规格多的优势，先后击败了日本、台湾等多家竞争对手，使日光灯管支架在香港市场的占有率达80％。他们还在国内的26个省市自治区建立1300个经销点和130个维修站，与66个电气化试点县，签订了供销合同，结成跨省销售网络，使“三角牌”电饭锅等遍及国内市场。
在发展联合的道路上，“湛电”坚持自愿、互利原则，不是大鱼吃小鱼，而是“大鱼带小鱼”，从资金、技术等方面，扶助小厂到商品海洋游泳，使十多个濒临破产的“死火厂”，起死回生。与此同时，他们充分利用小厂场地和厂房基础，用新技术装备和管理方法加以改造，实行承包经营责任制，迅速形成新产品生产能力。从1979年到1986年，在国家没有一分钱投资的情况下，使固定资金从185万元增加到6500万元，出口创汇3000万美元，上缴税金年平均增长64.4％，利润年平均增长53.2％，劳动生产率年平均增长31.3％，职工月平均收入由原来的54元增加到180元。
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专栏：
长江两岸出现千里柑桔带
从宜宾至九江横跨四省二十九个县市
新华社武汉四月二十一日电 长江两岸新出现了数千里的柑桔带。春到长江，两岸桔园一片新翠，绿意融融。
被誉为黄金带的这条柑桔带，西起四川宜宾，东至江西九江，横跨川、鄂、湘、赣四省的二十九个县（市）。近年来农牧渔业部邀请中外柑桔专家三次沿江考察，制定出发展长江柑桔带的统一规划。湖北省宜昌地区七个沿江区县近两年发展柑桔十三万亩，去年仅出口创汇就达七百万美元。
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专栏：
我三线企业调整改造见效
开发的新产品大多数在市场有竞争力
新华社西安四月二十一日电 我国三线企业调整和改造工作已取得初步成效。这是四月二十日在西安闭幕的三线企业调整工作经验交流会发布的消息。
为解决少数三线企业由于当初选址不当，生产发展困难的问题，国家决定在“七五”期间对其中一百二十一个企业适当进行调整和改造。这项工作从去年开始实施。原定今年建成的十三个项目中的四川天然气化工厂有机硅工程已建成投产，其余可望年底全部如期完成。其它项目均按计划积极进行。
各个调整单位在调整改造中努力开发新产品，进行技术改造，大多数已有了竞争力强、经济效益好的产品。
第1版(要闻)
专栏：
菲政府和摩洛民解阵线达成协议
决定起草菲南部大部分地区实行完全自治方案
新华社马尼拉4月20日消息 据外电报道，菲律宾政府代表和摩洛民族解放阵线代表已经达成协议，决定起草一项菲律宾南部大部分地区实行完全自治的方案。
据摩洛民族解放阵线人士说，一个双方各有三名代表组成的联合委员会已经成立，并举行了4次会议讨论拟议中的方案。
这些人士说，如果在5月中旬仍不能就南部23省实行自治的问题提出方案，同政府军的战斗可能重新爆发。
但，政府人士说，他们只是同意考虑这些地区的自治问题，而没有作出承诺。
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专栏：凡人新事
“别墅粮库”的主人
福建建阳县营口粮站东峰粮点，四周果树乔木成荫，人称“别墅粮库”，主人叫吴义超。
东峰粮点是1966年建的。吴义超看到库区周围坑坑洼洼、土石成堆、杂草丛生，决定改变旧面貌。这本来可以雇工来搞，但他为了节约开支，一有空就自己动手劈杂草、填坑洼、砌水沟，仅两年，填补了土石方一千多立方米，挖坏了十多把锄头，挑坏了五十多担土箕，不花国家一分钱把库区周围铺得平平的；接着，他自己拿钱买树苗，先后在仓库周围种上柑桔、桃、梨、枇杷、葡萄及棕树、梧桐等各种果树、乔木1000多株。如今，每当开花挂果季节，果实累累，既有利于降温储粮，又增加国家收入。1976年以来，每年采摘水果1500—3000公斤，实现保管费、办公费自给有余。到目前，粮点仓容从90万公斤增加到140万公斤，并连续21年实现无霉变、无虫害、无鼠雀、无事故“四无”粮仓。吴义超也被评为优秀共产党员，三十多次受到县、地、省、全国表彰。
吴义超常说：“我拿国家的钱，吃国家的饭，就要干国家的事。”他坚持勤俭办库，爱惜国家的一粒粮、一根线、一分钱，每逢粮食进仓出仓，上下车都要打扫过筛，十多年来共为国家整理地脚粮5000余公斤，回收麻绳万余条，为国家节约了一笔可观资金。如今，老吴已六十七岁了，仍坚持战斗在第一线，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，珍惜每一粒粮食。他表示现在主要精力要培养接班人，交好班。
建阳人民广播电台记者 卢小标
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专栏：
承包经营责任制好
本报评论员
常州东风印染厂走承包经营之路，经济效益便大幅度提高。这一事例生动地说明，在目前的情况下，实行承包经营责任制，用“包”的办法促成责权利的紧密结合，是搞活全民所有制大中型企业的一条有效途径。
长期以来，在传统的产品经济模式下，所有权与经营权合一，“国有”即“国营”，全民所有制大中型企业既不承担自主经营的责任，也不享有自主经营的权利。这种状况使企业成了单纯的生产机器，而不是充满活力的经济细胞。经过前一阶段的改革，企业的经营自主权有所扩大。但由于没有从根本上解决所有权和经营权分离的问题，许多企业还摆脱不了行政附属物的地位，来自多方面的干预和束缚仍困扰着企业，甚至出现走了管得较宽松的“贾母”，来了管得严细的“凤姐”的情况。企业有限的经营自主权常因受到多种阻碍而不能真正发挥作用。企业吃国家的“大锅饭”、职工吃企业的“大锅饭”的状况仍相当普遍。这是至今大中型企业不如小企业、乡镇企业搞得活的症结所在。
目前，各地对大中型企业试行承包经营责任制的，大体上有以下几种形式：一、保上缴税利，保技术改造，工资总额与企业上缴税利挂钩；二、上缴利润递增包干；三、微利、亏损企业的利润和减亏补贴包干；四、企业完成上缴利润基数或目标包干后的超收部分，按规定的比例分档分成；五、行业投入产出包干。这几种承包经营责任制的共同点，概括起来就是：包死基数，确保上缴，超收多留，欠收自补。常州东风印染厂等一批企业的实践表明，实行承包经营责任制，可以明确地规定企业对国家、职工对企业两个层次的责权利关系，使企业和职工都有责、有权、有利。这既有利于企业在向财产所有者（全民所有制企业的财产所有者通常是国家）缴纳税金后，成为相对独立的商品生产者和经营者，又能使职工在经营利益和风险的鞭策下，最大限度地发挥聪明才智，不断提高经济效益。
实行承包经营责任制，可以有效地为大中型企业全面搞活经营机制创造条件。近两年来，为了增强大中型企业自我改造、自我发展的能力，国家对部分企业采取了减税让利的措施，收到了一定的效果。然而，减税让利不能从根本上解决企业经营机制的问题，况且受到国家财政负担能力的制约，目前没有多少文章可做了。实行承包经营责任制，割断了企业依赖国家的“脐带”，迫使企业眼睛向内，挖掘潜力，独立核算，自负盈亏，努力在市场竞争中提高应变能力。大中型企业这样做了，经营机制就可以由被动变主动，由僵硬变灵活，成为在社会主义商品市场上大显身手的一支主力军。
实行两权分离的经验还不多，在改革中应当允许和鼓励采取不同形式的探索。那些实行承包经营责任制的企业，也应当根据各自的实际情况，在做法上百花齐放，不拘一格。
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专栏：
调动职工投身“双增双节”运动的积极性
常州东风印染厂实行联利计酬责任制
去年人均创利润万元今年一季度又有提高
本报讯 记者董焕亮报道：全国纺织印染骨干企业之一——常州东风印染厂改革企业管理方式和分配制度，先后实行了联产计酬承包责任制和联利计酬承包责任制，提高了管理水平，调动了职工增产增收的积极性，连续两年完成产值超过两亿元，实现利润超过2000万元，经济效益大幅度提高。今年第一季度，产值、利润又分别比去年同期提高5.5％和25％。
这个全民所有制大型企业，现有职工2300人，印花布的产量居全国首位。1985年初，该厂向常州市纺织工业公司承包了每年递增利润5％的指标。由于原材料涨价，当年又面临减利220万元的不利因素。为了消化减利因素，完成承包指标，他们在调整产品结构，增产适销对路的印花布的同时，对内实行联产计酬承包责任制，把承包指标包到每个生产岗位，极大地调动了职工的积极性。刻花工场负责制作印花模筒，技术性较强，却长期存在个别职工“出工不出力”的现象。实行承包后，经济利益和劳动成果紧密挂钩，劳动生产率提高了近4倍，当年增产了1200套刻花模筒，保证了开发新品种、新花色的急需。
1986年，该厂又遇到减利360万元的严峻形势。厂领导经过调查，发现一方面原材料、能源价格上涨，一方面厂内浪费很大，便又进一步采取联利计酬承包责任制办法，把消化减利因素和增加利润的指标，分解后承包给各个工场和科室，使全厂增收节支形成风气。第三印染工场原是耗能大户，联利计酬后，他们立即装齐了水表、电表、汽表，加强了能源管理，还彻底改造了两台“电老虎”定型机，将总能耗费用降低20％。两年来，该厂不但消化了全部减利因素，而且产值、产量、实现利润均同步增长了20％以上。1986年完成产值2.18亿元，印染成品布1.15亿米，实现利润2207万元，人均创利近1万元。
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专栏：
空中联欢
彝族妇女黄桂芳参加完人大会议后，在返回云南的飞机上带头为同伴们唱起了彝族民歌，在机上开了一次别开生面的“空中联欢会”。
本报记者 徐建中摄