第4版(经济)
专栏：
在增产节约中调整产品结构
柳州努力增产适销对路产品
本报柳州4月14日专电 记者江绍高报道：“双增双节，要盯着市场，多增产适销对路产品”。记者近日在广西柳州市采访，到过十几家工厂，不少厂长都这样说。
走进柳州工程机械厂，只见一排排红色的ZL40、ZL50装载机停在院子里。原来，今年销路不好，积压了100多台。如何对策？厂长张沛说：一是四五月份减少100台装载机的生产任务，扩大零部件销售；二是组织60多人的销售、维修队伍，调查市场信息，改变等客上门的经营方法；三是开发新产品。小批量、多品种，生产叉车、铲车、压路机等产品。
企业就是要生产出社会需要的产品。否则就谈不上经济效益。柳州汽车厂、柳州市牙膏厂职工对此体会很深。柳州汽车厂过去生产的汽车质量不好，没人要，工厂濒临倒闭，加入“二汽”集团后，生产“东风”车质量不错，在“二汽”集团中名列前茅，销售很旺。今年，他们把生产高质量“东风”车作为增产节约主攻方向。一季度与去年同期相比，产量增长68％，税利增长一倍多。柳州市牙膏厂是“两面针”牙膏的“娘家”，现在日产量已达50万支。我和副厂长曾昌和谈起来，他一笑，说：以前，我们生产的牙膏没特色销不动，商店当处理品卖，论斤不论支。那样的牙膏生产越多，浪费越大。增产适销对路产品就要加快技术进步。在柳州卷烟厂，一条全自动化烟丝生产线已经投产。一季度生产的高档烟新设备产的占60％，而且每一大箱卷烟还比从前节省一公斤烟丝。
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专栏：
德阳努力增加农业投入
大灾三年 后劲不减
国务院领导称赞其可贵之处在于：乡镇企业上去了，农业的基础又很稳定
本报讯 四川省德阳市1983年建市以来，在本市重工业和乡镇企业较发达的情况下，仍十分重视农业的基础作用，4年用于农业的专项投资总额达2000万元，占地方财力的10％左右。去年虽遭受80年不遇的特大干旱，农业仍获丰收。今年，面对严重的春旱，市委、市政府又千方百计进一步增加农业投入，决定在今年地方财政十分困难的情况下，市财政拿出12％的财力，作为农田水利、良种繁育、化肥等专项资金投入农业。
在全市推广和扶持打机沉井抽水灌溉的成功经验。具体做法是：每打一口井，补助100元，安排贴息贷款200元，其余由市农行安排200万元低息贷款补足。目前已打井300余口，计划打井1300口。
省安排贴息贷款100万元，贴息时间为8个月。市里决定，市、县两级财政再贴息1年，此款主要用于抗旱。市农行也决定，为确保农业生产的资金需求，将尽量安排低息贷款。
提高中等稻谷收购价。省规定每公斤由0.33元提高到0.36元，市则提高到0.37元。除国拨化肥、柴油与粮食定购挂钩外，市内所有氮肥厂计划内天然气生产的化肥的50％与粮食定购任务挂钩，发票到户，保证兑现。
前不久，田纪云同志在视察该市所辖的广汉县时指出：你们农村发展的可贵之处在于，乡镇企业上去了，但农业这个基础又稳住了。
（刘书）
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专栏：
必须重视保障职工安全
纺织部召开会议总结哈尔滨亚麻厂事故教训
本报讯 记者莫新元报道：今年3月15日，哈尔滨亚麻纺织厂发生重大爆炸事故。在为期两天的全国纺织系统安全工作会议上，纺织工业部部长吴文英沉痛地说，哈尔滨亚麻纺织厂事故付出了血的代价，我们要认真总结这一教训。
吴文英说，从近几年事故发生的情况看，纺织系统对安全技术还缺乏系统的科学研究，一些单位还存在着重产值利润，轻安全生产的现象。我们是社会主义国家，各级领导一定要重视和保障职工的安全，正确处理安全与生产的辩证关系。
吴文英强调指出，对于危险房屋、锅炉及一切危险设施、设备，要组织检查鉴定，对于采取安全措施后仍不能保证安全的，坚决停用查封。
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专栏：
跳出会海 深入基层
衡水市机关干部下乡宣讲农村政策
本报讯 河北省衡水市最近动员近千名党政机关干部，深入到全市354个村庄，向农民宣讲农村政策和全市今年农村经济发展的安排，并提供信息和有关服务。
近几年，衡水市每年都要召开几十次乡镇领导会议往下“灌”政策，往往是上面“会成海”、精神越往下传达越少，有相当一部分农民甚至听不到上级的声音。今年市委、市政府决定从层层开会的“会海”里跳出来，采取“一竿子插到底”的办法，派出大批机关干部下去同农民直接对话，让党的政策真正做到家喻户晓，人人明白。下去的干部，把宣传中央的农村政策同搞好服务结合起来，帮助农民做好落实承包合同、制订发展规划、搞好产业结构调整以及提供信息、技术、门路等11个方面的工作。
侯店村专业户王增贵，年收入达7万多元，他原觉得家里房子盖起来了，钱够花了，再干下去怕出问题，就想鸣锣收兵。这次他听了机关干部的宣讲，心里豁然开朗，重新鼓起了劲头。还有一些担心中央人事变动会导致政策变，担心承包合同难兑现的农民，也消除了疑虑。
（杨淑强）
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专栏：编后小议
盯着市场搞增产
卖牙膏论斤不论支，这并非海外奇谈。柳州市牙膏厂生产的牙膏，就曾享受过这种“待遇”。产品不适销对路，无人问津，生产越多，积压越多，只好廉价处理。现在，柳州市牙膏厂和柳州的一些工厂都在努力增产适销对路的产品，这就选准了增产节约的方向。
过去，在高度集中的计划经济体制下，企业只管增产，不管销售，产值高就是好样的，结果往往是增了产，不节约，经济效益特差。如今我们搞的是有计划的商品经济，企业增产节约同样要有商品观念，眼睛要盯着市场；增产市场需要的产品，创造最佳的经济效益，实现既增产又节约的目的。
增产适销对路产品本身也是节约。我国能源紧张，许多原材料短缺。如果大家都做到“生产两支牙膏能及时地卖出一双”，节约下来的能源、原材料和社会劳动，一定可以生产出更多的深受人民喜爱的产品。
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专栏：
增强城市节水的紧迫感
本报记者 萧体焕
我国人均占有水资源量，仅为世界人均量的四分之一。人口稠密、工业集中的城市人均水资源量，又仅为全国人均量的四分之一。每年因城市供水不足造成的经济损失近二百亿元。因此，节约用水对于增产节约、增收节支具有重要意义。预计今年用水供需矛盾更为突出。首先应抓好城市工业大户的节约用水。节约用水要善于利用价格杠杆。
气温上升，暑天即临，城市用水高峰阶段就要来到。用水量最多的热天，也是节约用水潜力很大的重要时节。在增产节约、增收节支运动中，我们要进一步增强城市节约用水的紧迫感，把这项工作提高到一个新的水平。
水是一种极为重要的资源，是人类和动植物生存的基本条件，也是制约经济和社会发展的重要因素。乍一看来，似乎水到处都有，取之不尽。而实际上，自然界中的水，特别是淡水资源，却是非常珍贵的。我国的淡水资源总量约为2.8万亿立方米，为世界第六位。但每人平均占有量只有2630立方米，仅为世界人均水资源占有量的1／4。由于降雨在季节和地域分布上很不均衡，北方人口稠密、工业集中的城市地区，人均水资源占有量，仅为全国平均值的12％～25％。
城市供水是城市的重要基础设施，它的输配水管网象人体的动脉血管一样，延伸到城市的每个角落，接连到千家万户。在我国，人们习惯把城市供水称为自来水，但自来水不但不是“自来”，而且来之不易。兴建自来水厂造费昂贵，仅平均每日每立方米供水能力的工程造价，就需300至400元。随着城市用水量的不断增加，不少城市水源建设的输水距离越来越远，工程难度越来越大，所需投资越来越高。大连自120公里外的碧流河引水，天津自230公里外的滦河引水，青岛自240公里外的黄河引水，这些城市每日每立方米供水工程造价均接近或超过千元，每立方米自来水的成本也高达0.2～0.5元。
目前，我国城市用水量以每年8％～10％的速度递增。“六五”以来虽然加快了城市供水设施建设，但供水能力的增长赶不上用水量的增长，很多城市出现了供水不足的局面。据统计，有100多个城市，日缺水1000多万立方米。在供水高峰季节因城市供水不足，每年造成的经济损失近200亿元。自去年以来，许多地区久旱少雨，城市供水的地表和地下水源均受到一定影响，因而今年城市用水的供需矛盾更为突出。以北京市为例，1986年的降水量仅为550毫米，较往年平均量少75毫米。官厅水库只来水3.1亿立方米，比来水最少的1985年还少0.2亿立方米。以地下水为水源的8个自来水厂，供水能力将比去年衰减5％左右。预计今年用水高峰时期，全市缺水量将达16～26万吨。
节约城市用水，在合理开发利用水资源中占有特殊地位。城市工业每立方米水的经济产值可高达20～150元。若对水加以合理利用，一立方米水可发电100度，织布200米，炼钢150公斤，生产化肥250公斤。由此可见，大力开展城市节约用水，不是一项权宜之计，它对于增产节约、增收节支，具有极其重要的意义。
工业用水约占城市总用水量的80％，节约城市用水，首先应抓好工业大户的节约用水。要加强对工业用水的计划管理，改革企业落后的生产工艺，提高水的循环利用和重复利用率，积极开展水平衡测试工作，逐步制订好各个行业的合理用水定额。对居民生活用水，应实行装表入户，取消包费制，大力推广应用节水型器具和技术。
要用经济手段促进城市节约用水，利用有利于节水的价格杠杆，认真落实用水节奖超罚的制度。对于各种废水经处理后回用和合格水质水回灌地下的做法，应予以优惠扶植。
同时，应配合城市供水发展规划，制定好城市节约用水规划，搞好节约用水的法规建设。
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专栏：
我国报纸传真印刷事业在积极发展中
本报讯 目前，仅首都就有11家报纸每天通过微波传真向15个省、市、自治区传送版面。4月上旬在武汉召开的全国报纸传真印刷会议认为，报纸传真印刷工作大有潜力。只要经过努力，让各地读者在当天上午就见到质量好的传真报纸是能够做到的。会议就此作了相应的布置。
（张春生）
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专栏：
温州产品订货会受到三北地区的欢迎
本报讯 面向东北、西北、华北地区的“温州产品北京展样订货会”最近举行。以轻纺、皮革及小商品等产品著称的温州，这次共带来16大类3000个品种的展品，两天的订货额达1100万元。
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专栏：
国外电子产品零配件寄售中心昨开业
本报讯 使用国外电子产品的用户，有了购买零配件的新途径。4月15日，中国电子进出口总公司、中国电子器件公司国外电子产品零配件寄售服务中心在北京开业。
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专栏：
中外合资北京发展大厦举行奠基仪式
本报讯 由北京市城市建设外资开发公司和日本野村中国投资株式会社合资，专为各国和地区驻京机构提供办公用房和国际商务经济信息交流场所而兴建的北京发展大厦，4月15日下午在京举行奠基仪式。
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专栏：
“菜单”丰盛任客选
——记青岛针织四厂调整产品结构
本报记者 李茜
在乍暖还寒的3月份，青岛针织四厂向国家女子篮球队员每人赠送了三套挺括美观、穿着舒适的针织运动服和西装，祝她们去华沙参加“波罗的海杯”邀请赛取得好成绩。
赠送仪式刚结束，记者马上访问了青岛针织四厂厂长邹和顺。他向我们介绍了他们厂逐鹿市场，工厂由衰落到兴旺，产品由滞销到供不应求，畅销十余个国家和地区的历程。
这个原来只能生产纯棉厚绒针织内衣的小厂，因品种少，色泽单调，竞争力差，1982年全年订货还不够一个月干。眼看工厂濒临关门，几位领导怀着难以言状的心情，讨论摆脱困境的对策。他们设计、试制出几种新产品，由领导和销售人员背着，分别到几个省的城市、乡村、山区、平原，富裕户和贫困户等不同层次的消费者中征求意见，发现大家对产品的需求各不相同。譬如颜色，城里人喜爱淡雅，农村则喜欢鲜艳；又如款式，城里人喜爱紧身的，山区人喜欢宽松的。通过调查，工厂领导思想豁然开朗，断然提出，工厂要翻身，必须在调整产品结构上做文章；并立即到当地的先进企业和上海等地拜师学艺。他们按照不同消费者需要生产的几种新产品，投入市场就成了热门货。山穷水尽的工厂顿时变得柳暗花明！
厂领导没有陶醉于企业一时的兴旺，他们清醒地看到，国内针织企业飞速发展，产品竞争十分激烈；不能两眼只盯着国内市场，而应利用自己地处沿海、信息较灵的有利条件，把产品打入国际市场。可是，生产出口服装比内销产品难度大得多，首先是款式必须新颖美观。他们知难而进，积极搜集国际市场的信息和外贸订货样品，国外画报、杂志和电影、电视中人们的穿着，都成了他们设计产品时的参考资料。为开阔设计人员的视野，还组织他们参观广州出口商品交易会、各地服装展销会。厂内除了专业设计人员，还有业余设计队伍。畅销国内外的“光夫衫”，就是业余设计人员观看外国电视片时，从演员衣着上受到启示后设计出来的。
这个厂设计、生产出多种服装样品以后，总是不厌其烦地向外贸部门送，任客商挑选。有时样品送几十，订货只一种。邹厂长说：“工厂向客户送样品，有如餐馆向顾客送菜单，客人喜爱什么点什么，点什么我们做什么。只有菜肴品种繁多，味道鲜美，才能招揽更多的顾客。”他们就是凭这种精神，取得了进入国际市场的“通行证”并站住了脚跟。现在，该厂产品已远销到美国、联邦德国、加拿大、日本、澳大利亚、香港等十多个国家和地区。
伴随着市场观念的建立和深化，这个厂的领导意识到，在激烈的商品竞争中，没有新设备、新技术，企业就没有出路。于是，他们用贷款、租赁的办法，引进了一批针织成套设备，开发了多种新产品。涤纶乔其纱衫裙、印花毛圈衫裙、涤纶圆领衫等，不仅十分畅销，而且经济效益甚好。到1986年，引进这批设备的贷款已全部还清。1986年，这个厂生产的针织服装共有109个品种，其中当年开发就有34种；产值比上年增长26％，利润比上年提高61％，出口创汇180万美元。今年前两个月，产值比去年同期提高33％，利润翻了两番。
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专栏：短评
盲目增船的蠢事不能再干
国务院办公厅根据渔业法有关规定批转农牧渔业部《关于东、黄、渤海主要渔场渔汛生产安排和管理的规定》以及《关于近海捕捞机动船控制指标的意见》，是对近海渔业生产采取的两项重要措施，标志着我国渔业资源的管理，已由制定禁渔区、休渔期，限制捕捞品种长度和网目尺寸等间接管理措施，提高到限制船数、马力和渔获量等直接管理措施上，把近海渔业生产进一步纳入了科学管理的轨道。
早在1979年，一些水产专家就提出了近海捕捞渔船应裁减一半的建议。1983年，有关部门更明确指出“当前的关键是采取断然措施，坚决停止近海渔船的盲目发展”。但由于种种客观困难和主观原因，近海渔船盲目发展的趋势一直有增无减。据1986年上半年普查，全国海洋捕捞机动渔船已达15.7万艘、计553.9万马力，分别比1983年又增加63％和32％，近海渔船的失控，不仅导致主要经济鱼类资源继续恶化，争夺渔场矛盾加剧，而且渔船单位马力产量已由70年代的1吨下降到1985年的0.56吨，造成人力、物力、财力的浪费，已经到了非解决不可的时候了。
本来，渔业生产的规模，应以生产对象的可获量为依据。水产资源是一种生物资源，既为自然环境和生物间互相依存的关系所制约，更受捕捞强度所影响。我们的生产方向和生产规划，应符合水产资源变化的自然规律。“竭泽而渔”无异于“饮鸩止渴”，这种蠢事再也不能干了。
贯彻执行这两项措施，关键是各级领导和行政主管部门要提高认识，树立全局观点，根据本地资源情况，积极调整生产结构，引导渔民开拓新的生产领域。只有这样，才能达到保护和合理利用资源，提高经济效益、社会效益的目的。
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专栏：
国务院办公厅转发农牧渔业部两个文件
海产资源要切实保护和合理利用
新华社北京4月14日电 国务院办公厅最近向全国转发了农牧渔业部《关于东、黄、渤海主要渔场渔汛生产安排和管理的规定》和《关于近海捕捞机动船控制指标的意见》，要求各地认真贯彻执行。
国务院在为转发这两个文件所发的通知中说，新修订的《关于东、黄、渤海主要渔场渔汛生产安排和管理的规定》，是经过多次协商后的仲裁意见。各地要从全局出发，克服困难，做好工作，合理安排生产，严格执行规定。
通知说，近海渔船失控，已严重破坏渔业资源，加剧渔场安排的矛盾，造成人力、物力、能源的浪费和生产效益下降，已到了非解决不可的时候了。各地要采取有效措施，严格控制近海渔船的盲目发展。
农牧渔业部在《关于东、黄、渤海主要渔场渔汛生产安排和管理的规定》中，对渔场安排的原则；主要渔场、渔汛的生产安排；底拖网伏季休渔和定置张网渔业休渔；渔场管理权限等作出了具体规定，同时提出了四条附则。这些规定和附则，都是为了保护和合理利用东、黄、渤海主要经济鱼虾资源，维护渔场生产秩序，逐步做到有计划地控制捕捞强度而制定的。
农牧渔业部在《关于近海捕捞机动船控制指标的意见》中指出，近年来，由于前期渔区劳力就业没有得到妥善安排，近期水产品价格放开、鱼价上涨，加上渔业管理工作跟不上，法制不健全，致使近海渔船盲目发展的趋势越来越严重，必须采取有效措施，严格控制。根据《中华人民共和国渔业法》第16条关于“批准发放海洋作业的捕捞许可证不得超过国家下达的船网工具控制指标”的规定，对现阶段近海捕捞机动渔船的总马力控制指标问题，经与有关地区反复协商，提出如下意见：
一、确定近海机动渔船控制指标，应根据渔业资源状况，力求捕捞强度与资源状况相适应，以达到保护和合理利用资源，提高经济效益、社会效益和生态效益的目的。同时，也考虑近年大量增船的现实情况，对不同海区、不同作业，实行区别对待。
二、压减渔船的重点是：破坏资源严重的作业和1983年以后盲目发展起来的渔船。对这部分渔船，当前可以采取多征或加倍征收“渔业资源增殖保护费”和少供或不供计划内柴油等办法加以限制，积极引导他们转业。要帮助他们发展养殖业、加工业和渔区各项服务事业，开拓新的生产领域，对资金确有困难的，可以用“资源增殖保护费”作周转金予以扶持，定期收回。
三、各省、自治区、直辖市人民政府要根据国家对近海渔船总马力控制指标的要求，结合本地的实际情况，具体制订落实本地区的控制计划和具体控制措施，并落实到沿海各县（市）人民政府。各级渔业行政主管部门，应把控制近海捕捞能力、合理调整生产结构当作一件大事来抓，采取行政管理与法律、经济手段相结合的办法，严格执行渔船审批权限和捕捞许可制度，保证渔船控制指标的贯彻执行。
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提高加工技术 开发新的产品
北京东风制革厂双增双节抓关键
本报讯 “同是一张牛皮或猪皮，过去只能片两层，第二层的得革率还不高；去年9月以后，增添了关键设备，一张皮能片四层皮，资源的利用率大大提高了。”北京东风制革厂厂长魏德明说，为了把增产节约、增收节支落到实处，这个厂首先抓技术进步，努力开发新产品，同时注意综合利用，成效比较明显。今年第一季度，实现利润比去年同期增长47％。
东风制革厂是生产轻革的老厂，近年来，他们引进了一些关键性的设备。如片皮机，主要操作程序由电脑控制，二层皮的得革率大大提高，创造了明显的经济效益。
（何跃红）
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广州纺织机械厂职工以全局为重
支援哈尔滨亚麻厂恢复生产
本报讯 记者梁兆明报道：广州纺织机械厂职工经过21天的日夜奋战，首批20台B311C型精梳机，开始启运北方，支援哈尔滨亚麻厂恢复生产。
广州纺织机械厂是中南地区较大的纺织机械企业。上月15日，哈尔滨亚麻厂发生爆炸事故后，这个厂接到纺织部电令，要求他们生产32台精梳机北运支援。时间紧，任务重，而且要改动机型，困难很大。但这个厂急兄弟单位所急，以大局为重，欣然接受了任务，从而成了全国支援哈尔滨亚麻厂的8家纺机厂中任务最繁重的一家。
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济南二机床厂增产节约成绩大
钢材利用率提高63％万元产值耗能下降12％
本报讯 记者魏亚玲报道：山东省济南市第二机床厂是个年耗能源折合标准煤34000吨和吞吐钢材12000多吨的大厂，在能源和原材料紧缺的情况下，该厂狠抓了向管理向技术要能源、要原材料的增产节约运动，收到了很好效果。
济南市第二机床厂所用的能源和原材料是要优先供应的。但他们仍然采取措施抓紧这方面的节约工作。例如，实行限额发料制度。他们针对过去自由下料，小件用大材、大料裁小件的浪费现象，根据零件的规格、材质、厚度进行搭配，画出下料图，用计算机算出下料最佳方案，套裁下料。仅去年一年就节约钢材433吨，价值51.9万元。
这个厂还把边角余料和废旧钢材回收起来，重新锻打成型用于生产，去年全厂回收碎旧钢材77.2吨，价值9万多元。全厂钢材利用率为63％，在全国同行业中居上游。全年万元产值耗能比1985年下降12％，在全国重机行业中名列前茅，被山东省和济南市命名为节能先进单位。
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为外贸加工生产服装为主的北京门头沟区燕枫服装厂，五年来，出口服装100多万件，赢得客商欢迎。图为焦志新厂长（右一）与设计人员一起，分析今年春、夏服装款式。 本报记者 田永有摄