1987年3月8日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

综合开发农林牧渔 扩大规模经济效益
漳浦县建立农业服务中心
本报讯 新华社记者许一鸣、新华社通讯员江贞奇、严利人报道:福建省漳浦县从本县实际出发,相继成立生产、经营、服务三位一体的花果、水产、糖业、林业和畜牧5个开发中心,把千家万户分散的生产要素聚合起来,对农林牧渔实行综合开发,取得显著的规模经济效益。
地处闽南三角经济开放区的漳浦县,山海资源极为丰富。从1981年起,县委、县府把发展商品经济和创汇农业作为战略重点。面对实行家庭承包责任制后的单家独户农民,他们从为农民提供优质服务入手,相继成立对全县农业开发起组织、指挥、协调、服务作用的各类农业中心。“中心”由国营农林场、养殖场和乡、镇联合组成,县里派出农业、林业、畜牧、水产等部门干部和技术人员参加,形成一个多层次、多功能、松散的经济联合体。“中心”通过签订经济合同,与国营、集体和种养专业户建立长期稳定的服务关系,把广大联合体、个体种养户吸附到自己周围,逐步形成新的经济组合,大大加快了农、林、牧、渔的开发步伐。
——资金方面,“中心”实行多渠道筹集,然后直接对专业户进行扶持。迄今为止,花果、水产、糖业三个中心共筹集2580万元扶持了专业户。1986年花果中心运用世界银行资金开发高标准果园5万亩。
——技术方面,“中心”建立技术咨询制度,组织技术承包,举办技术培训班。近年来,水产中心和花果中心共培训了650名农民养虾、种果技术员。同时还有一批专业技术人员定期深入现场指导。
——种苗方面,花果中心专门建立了园艺场和苗圃,引进国内外优良水果品种81种25万株,已培育出各类果树苗247万株。畜牧中心向40户专业户提供4000对美国大王鸽,今年可以发展到1万对。糖业中心每年调进良种甘蔗都在1万吨左右。
——物资方面,根据林果、水产、畜牧、糖业等不同需要,组织大批的化肥、农药、水泥、粮食、花生饼、钢材、柴油等物资加以供应。水产中心建成对虾人工合成饵料厂,1年可提供饲料4000吨。
系列化服务,吸引了越来越多的农户。目前,全县半数以上的农户参与中心组织的开发、经营。全县果园和海水养殖面积分别达到15万亩、9.7万亩,并形成了荔枝、柑桔、龙眼、杨梅和对虾、牡蛎、紫菜、海带、泥蚶、扇贝、红蟳等专业生产基地。
(新华社供本报专稿)


第2版(经济)
专栏:

国务院办公厅转发国家经委报告
采取措施加速采用国际标准
据新华社北京3月7日电 国务院办公厅日前发出转发国家经委关于加速采用国际标准工作部署报告的通知。
通知指出:采用国际标准是我国的一项重大技术政策,是促进技术进步,提高产品质量,实现“七五”计划提出的“到1990年,争取40%左右的主要工业产品的质量和性能达到发达国家七十年代末八十年代初的水平”的重要措施。各级人民政府和国务院各有关部门,要把采用国际标准工作提到重要议事日程上来,采取切实措施,大力加强标准化工作,保证“七五”计划目标的顺利实现。
国家经委在关于加速采用国际标准工作部署的报告中指出:目前,我国生产的6000多种主要工农业产品中,采用国际标准和国外先进标准的仅占20%左右。每年制订的一千多项国家标准中,采用国际标准和国外先进标准的只有三分之一左右。国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)现有8100多个国际标准,我们仅采用了2500多个。产品标准水平低,采用国际标准速度慢,不仅影响了产品质量的提高,而且也难以发挥正常的经济效益。因此,采用国际标准和国外先进标准是当前国民经济工作中的一项紧迫任务。
国家经委在报告中要求:对尚未采用而又适合我国国情的4400多项国际标准,在1990年底以前,都要采用并转化为我国标准;全国6000多种主要工农业产品,要在“七五”期间分期分批采用国际标准和国外先进标准。1988年以前要重点抓好经济建设和外贸出口急需的2400多种工农业产品采用国际标准和国外先进标准的工作,冶金、有色、化工、建材、机械、电子、轻工、纺织等行业将分别占主要产品的40%到50%,农牧渔占30%。其余部分,要在1989年以前全部制订出来。国家标准局将会同各主管部门进一步作出分年度的安排,并督促实施。
报告指出:对适合我国国情的国际标准和国外先进标准,基本上要采取“直接采用——实践验证——补充修订”的模式。推行国际标准要有计划、有步骤地进行,并采用经济手段,结合企业“上等级”的规划,限期逐步达到。要实行优质优价的价格政策。拉开优等品、一等品和合格品的质量价差。采用国外先进标准需要引进的供解剖用的先进样机,减免进口关税、产品税(或增值税)。国家对采用国际标准的企业在能源、原材料供应、贷款、交通运输、技术改造等方面,要优先保证。
报告还提出:技术改造、技术引进、技术攻关要与采用国际标准工作紧密结合。并要强化质量监督,开展质量认证。


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专栏:

江西老区加快脱贫步伐 技术市场发挥重要作用
本报讯 新华社记者熊典达、新华社通讯员周文报道:江西省城乡技术市场坚持把技术服务的重点放到农村,把帮助贫困地区发展商品生产作为自己的神圣职责,开展多渠道、多层次、多形式的科技扶贫活动,使科学技术成为老区脱贫致富的“加速器”。
各地技术市场立足当地资源,积极抓好启动性项目的开发服务工作。40个重点老区县之一的铜鼓县,技术市场根据本县山区枝丫材多的优势,开展了利用枝丫材培育香菇的活动,让千家万户掌握各类食用菌栽培技术,去年全县产香菇15吨,产平菇、凤尾菇50吨,比上一年翻两番,全县农户增收60万元。
技术市场对老区重点县和特困乡一般都采取了“五优先”和“两减免”的办法,即办各种培训班优先照顾,技术资料优先供给,外出考察优先安排,新产品、新技术优先供应,科技扶助资金优先发放和咨询服务、传授技术费减免,培训及技术资料费减免。如井冈山技术市场,去年为农户举办了活鹅拔毛技术、魔芋栽培技术、天麻栽培技术、毛竹利用技术、带锯气焊技术等6个农村适用技术培训班,为老区农民提高了科技素质,而技术市场却没有收取分文报酬。
去年,全省202个城乡技术市场共为老区提供农村实用技术项目40690项,培训2.9万余名农村知识青年,帮助引进先进技术200余项,创综合社会经济效益1亿多元。


第2版(经济)
专栏:

天涯行
——对海南岛腾飞的再认识
本报记者 林晰
海南岛,近些年来备受各方人士的关注。春节期间,记者驱车作环岛采访,来去匆匆10多天,所见所闻所想:宝岛正在“爬坡”,但如何“腾飞”,则是一个有待再认识的课题。
增强海岛的“造血”机能
闪耀在浩瀚南海上的这颗灿烂明珠,具有得天独厚的热带岛屿季风气候,光照充足,长夏无冬,四时常绿,此时北国千里冰封,这里却春日融融,百花盛开……来海南的人,无不说这是宝岛。然而,真正把这样优越的“天”和“地”造福于人民,应当说还是十一届三中全会以来的“六五”时期。同全国一样,“六五”时期是海南岛加快开发建设步伐、取得较大进展的重要时期。记者在海口、东方、三亚、通什、琼海等县(市)见到宽展的街道,五六层的楼群沿街兴起,无不是“六五”时期的产物;在中央调整、改革、整顿、提高的方针指引下,全区工交企业在“六五”期间安排了522个项目,投资额为“五五”时期的二倍,已建成投产的项目占3/4左右;特别是多层次、多渠道筹集资金,加快了能源、交通、电讯等基础设施的建设,有力地促进了全岛经济的发展,人民生活提高了,对国家贡献逐年增加。成绩是很大的。
成绩,是继续前进的动力,海南人民已经不满足于“爬坡”了,他们要求“腾飞”。事实上,海南岛的各种优势没有充分发挥出来,丰富的矿藏远远没有变成本岛的财富。仅自治州近80万黎族、苗族人民,还有相当大的一部分生活在贫困线下。记者在东方县大田区新宁乡的黎村访问,看到这里的人民仍然住在茅草棚里,过着“三个石头撑一口锅,一根竹竿挂衣裳,几块木板一张床”的贫穷生活,需要国家每年大量拨款救济。给钱给物,这是一种消极的“输血”方式,其结果是生产水平长时期没有多大的提高,生产方式没有根本的变化。在这个180户的村庄,也有几户人家盖起了瓦房,基本生活用品也还齐全,从而形成鲜明的对照。这不能不使人提出一个问题:为什么全村人不能都过上这样的生活呢?琼中县山区黎族农民陈成章“庄园”几年间的变化,可以给人启示,长人志气。在这里人们可以看到一幅立体的绿色画面:最高一层是热带作物橡胶树,中间一层是中期热带作物益智和咖啡,最低一层是短期经济作物菠萝。在“庄园”里闲逛的鸡鹅引吭高歌,为这欣欣向荣的画面增添了“画外音”。这样的景象在琼中县处处可见,而前几年这一带还是“刀耕火种”哩!这一事实生动说明,海南岛是能够迅速发展起来的,而决定的因素是人,需要各级干部精神振奋,敢于和善于引导和组织人民劳动致富。
解放后,在相当长的一个时期里,人们对海南岛的认识是不全面的,国家曾在这块唯一的热带宝地上进行了大量的投资,把它建设成战略物资——橡胶的供应基地。我们取得了很大成就,这里生产的橡胶相当于全国用量的60%,打破了帝国主义者当时对我国经济的封锁;问题在于没有注意到把这个地区的开发建设同当地人民的经济发展紧密地结合起来,以致搞了成百个条块分割的、封闭型的国营企业和农场,却忽视了带动民族地区经济的发展。今天海南岛要“腾飞”,就必须对这块宝地进行整体的研究和规划,在经济发展战略的决策上让全岛人民都参加到开发宝岛的建设中来;要真正把生产、加工、流通有机地形成一条龙,把更多的利益留在岛上,使之自我滚动、自我发展,千方百计地增强自身的“造血”机能。
一本万利的投资场所
三亚市委书记朱家仁颇有感慨地对记者说:“这里既富饶,又贫穷,世界上经济最发达的地方往往是海滨,而我们长期把这种优势丢掉了。”三亚古称崖州,处于海南岛的最南端,尚待开发的亚龙湾、三亚湾,具备着发展现代旅游事业的五大要素:海洋、沙滩、空气、阳光和绿色。这里的热带风光令人陶醉,海水透明度为九米,海滩沙质洁白细软,以致来这里考察的中外人士赞不绝口,说它“不是夏威夷,胜似夏威夷!”
党中央、国务院已经作出加快开发建设海南岛的决策,三亚市将建成国际旅游城市。目前,凤凰国际机场和亚龙湾旅游中心正在筹建之中,问题是资金和技术力量等尚未完全落实,进展不够快。其实,三亚一年四季可以接待游客,是个投入不多产出最丰的地方。
应当说,整个海南岛都是丰裕的投资场所。这里的农作物一年365天天天生长,据说哈密瓜在新疆要120天成熟,在这里只需75天;这里有丰富的林业和矿产资源,等待人们去开发;这里有肥沃的草场,是发展畜牧业的好地方……一句话,大陆所有,这里就有;而大陆所无,这里也有。南海岸是理想的自然大温室,记者在陵水、乐东两县沿海地区,见到了我国冬季南繁育种的最佳基地。从60年代起,这里就为农业科学工作者所重视,目前全国各地都派人来此育种,用地多达几十万亩,每年为全国提供大批水稻、玉米、高粱良种,对全国农业生产的发展做出了巨大贡献。全岛海湾有取之不尽的渔业资源。这里的水温高,温差小,适于鱼、虾、贝类等海洋生物生长繁殖,经贸部最近拨专款100万元支持临高县马袅区兴建1000亩放养对虾生产出口基地,可望在今年5月份建成投产。
“到海南岛去投资”,这是有识之士的心声。据了解,全岛约有170万旅居港澳和海外的同胞,他们关心家乡的建设事业,并拥有一定的经济实力。近年由于行政区各级政府贯彻执行“以开放促开发”的方针,努力改善投资环境,外资来岛日趋活跃。琼海县最近两年已利用外资1900万美元,兴办了10多家“三资企业”,英籍华人卢业灿、美籍华人卢业坤兄弟,投资1000万美元与该县合办涤纶丝厂,年产量5000吨,产值达1亿元,可谓“一本万利”了。
个别指导应多于一般号召
海南人民是在纠正“汽车事件”错误的过程中进入“七五”计划的,今后五年的指导思想、主要任务和奋斗目标,行政区党委和政府做出了正确的分析和决策。
记者在基层访问,深感这里的生产潜力巨大,干部和人民也不满足于现状。东方县的一位同志说:“现在是开会说得多,深入基层具体指导少。”这种说法,是有代表性的。各地的情况也很不一,海南黎族苗族自治州直属机关最近派出210名干部深入41个贫困点,制订了扶贫致富的规划,发放了40万元贷款,这是令人高兴的事。深入基层蹲“点”,历来是我们党提倡的工作作风。不认真蹲“点”解剖麻雀,只靠一般性号召必然是无源之水、无本之木,是缺乏力量的。海口、三亚这些风光优美的城市,由于城市管理跟不上,既脏又乱,如果领导干部不限于一般号召,而是认真地深入基层抓一下,制订切实可行的市政管理办法,不是可以很快改变市容市貌吗?
海南岛在“六五”期间加快了建设步伐,
“七五”的起步也是好的。当然,前进的步伐是不一的,有的地方和行业快些,有的则慢些。这同干部思想革命化的程度紧密相关,还有个对当地人民的创造力怎么看的问题。今天,仍然有人说,这里的人民要求不高,过去满足于“木薯加地瓜”,今天满足于“白米加猪肉”了。意思是说,岛上人民是知足的,而知足者常乐。这显然是有害的观点和说法。因为它束缚着一些同志的思想,使他们缺乏进取精神。我们必须看到海岛人民改变落后面貌如饥似渴的愿望,这才是最本质的东西,也是最可宝贵的东西。有党的领导,有社会主义制度,又有了这样“思变”的人民,那么,海南岛是一定可以尽快“腾飞”起来的。
为我们送行的司机同志说得好:“好山好水好群众,还要有个好领导。”从这句话里,我们看到了海南岛同志们发自内心的一股巨大力量。有了这股力量,就一定可以攀上五指山峰,极目远望,那无限美好的未来……


第2版(经济)
专栏:

多种形式承包 提高造林质量
会同县运用工程建设方法造林
本报讯 湖南省会同县运用搞工程建设的方法营造速生丰产林,到2月中旬,全县已造林2万亩,占全年造林任务的40%。
会同县多年来沿袭广种薄收、粗放经营的办法造林,致使造林面积不实,成活率低,保存率低,效益不高。建国以来全县造林100多万亩,保存面积只有70%,有30多万亩不成林。为了扭转这种状况,会同县实行了按工程管理、按规划设计、按设计施工,按项目投资,集中成片、联合承包的办法造林,走合作营林的道路。
在规划布局上,变零星小块造林为按山系按流域相对集中连片造林。为鼓励群众造大林创大业,县政府规定:凡是以乡、村为单位或联合体集中营造速生丰产林,县林业部门在技术、资金、种苗上给予扶植。在造林形式上,变单家独户造林为多种形式的联户合作造林。
(杨志银)


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专栏:市场随笔

几钱也要认真
林罕
一天,我来到抚顺市东三路商场。商场的广播正在点名批评两位营业员:一个出售十斤粉肠少二钱;一个出售一只白条鸡少七钱。这家商场由总经理轮流值班,随时对顾客购买的商品复秤,缺一罚十,点名批评。他们认真到差一钱也不行,顾客为之叫好。
“童叟无欺”是自古提倡的商业道德。“拿秤杆的”应恪守这一准则,对违者有关方面则要采取严格的措施。象东三路商场这种做法,营业员还能不认真对待“斤两”问题吗。


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专栏:

玉女峰上造林忙
胡健 彭坚
兔年春来早,玉女峰上造林忙。
玉女峰坐落在江西省萍乡市芦溪镇境内,它有美丽的名字,动人的传说,迷人的“峰姿”,但“着装”并不美。山上树不多,林不茂,“玉女”好象穿上了补补纳纳的破衣衫。今日,芦溪镇的人民群众,踏着春光,蜂拥上山,要给玉女披上“绿装”了!
一把把银锄象一根根银针,一棵棵树苗似一条条绿线。邓德高,这位家住玉女峰麓的农民,承包了120亩山的造林任务。去年冬,他带领一家人上山挖荆棘,除杂柴,将荒山垦成了新土。进入今年2月,一家几口子又来到山坡上,挖树穴,栽树苗,汗水湿透了衣裳,手上磨起了火泡。他深知:造林就是造“水”,造林就是造“福”。芦溪区林业局一位负责同志告诉我们,今年实行联合造林:国家出钱,集体出山,农民出劳力;承包到户,实行五包:包垦山、包整地、包栽树、包管理、包成林。一位双鬓染霜的老农高兴地说,这样的政策很好,讲眼前我们有劳务收入,论长远更是一本万利。
玉女峰周围7个村的农民都行动起来了,每天800多人上山栽树,一个春天便完成了6000余亩造林任务。世代居住在这里的农民早就想让“玉女”披上绿装,现在正在将理想变为现实。


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专栏:

抚顺理发业租赁经营效果好
如今,走进抚顺市的理发店,笑容满面的理发员就主动向顾客打招呼。群众反映,现在理发店的营业时间长了,理发质量高了,服务态度也好了。去年十月,抚顺市饮食服务公司实行全行业租赁经营后,企业面貌一新,营业额大幅度上升。


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专栏:

甘肃恢复灌溉面积五十万亩
甘肃省修复农田水利工程成效显著。一九八六年共修复泵房、机井等工程八千多项,整修河堤、渠道一千三百多公里,恢复灌溉面积五十二点四万亩,相当于当年全省新增水浇地面积的三倍。


第2版(经济)
专栏:

陕西农民艰苦创业新修梯田
陕西省农民发扬自力更生、艰苦创业精神,去年一年新修水平梯田、埝地、坝地和滩地六十余万亩,超过上年百分之三十四,是近七八年来最多的一年,为本省粮食生产再上一个新台阶提供了有利条件。


第2版(经济)
专栏:

山东营造黄河防护林进展快
山东省营造黄河防护林工程进展快。自去年以来,沿黄堤岸新植树一百四十二万株,已完成黄河堤岸绿化任务的百分之八十九点五,堤外五公里造林工程也完成了百分之六十五点七。


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专栏:

吉林同京津建粮食购销关系
吉林省与北京、天津达成长期粮食购销协议。根据协议,今年头两个月,吉林已向京、津发运三亿多公斤玉米。协议规定,“七五”期间,吉林省提供粮源,京、津提供物资、资金和技术,在互惠互利的条件下,发展横向经济联合。 (据新华社)


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专栏:

东莞市完善香蕉流通体制
生产成倍增长 销路不用发愁
本报讯 广东省东莞市近几年香蕉生产虽然发展很快,由于流通工作搞得好,产品畅销无积压,还出口日本等国。
东莞是广东香蕉的主产区之一。近几年种植面积和产量成倍增加。去年达17万多亩、总产4亿多斤。生产发展了,为了使产品不积压,他们打破国营商业部门独家经营的状况,改革流通体制。全市实行国营、供销社、乡镇村集体、农民联合体和个体农户5个轮子一齐转,多家经营农副产品购销。现在,全市经营香蕉的商业公司(购销站)有350多个,购销人员1万多人,并在全国69个大中城市建立了200多个销售网点。
为了使香蕉供应错开旺淡季节,东莞香蕉实行一年四季种植。这样,改变了过去香蕉集中在中秋节前后收获,造成运输、保鲜困难的状况。(冯章)


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专栏:

洪洞县地方煤矿重视煤炭加工
积极生产适销对路的优质煤
本报讯 山西洪洞县地方煤矿大搞洗煤、选煤等煤炭加工,提高了煤炭的质量,为积压煤炭打开了销路,社会经济效益很好。
这个县的地下煤储量十分丰富。近几年来,大小煤矿发展到133座,年产原煤突破了100万吨。由于原煤生产发展很快,超过了消化和外运的能力,使全县的原煤积压达30多万吨,许多煤矿因积压严重,不得不竞相削价,影响了煤炭生产的发展。
怎么办?洪洞县委和政府,提出了大搞煤炭加工的意见,通过洗选加工,提高煤炭质量,发展多品种煤炭,生产适销对路的产品。在建设洗选加工和生产过程中,他们请工程技术人员帮助指导,并招聘了17名技术人员在洪洞安家落户。现在这个县的中、小型洗煤厂有6个,年入洗原煤可达150万吨。煤炭通过洗选加工,经济效益显著提高,过去一吨原煤,只能卖10—18元,现在一吨精煤,可卖53元,外运精煤也节约了车皮吨位。 (吴万锁)


第2版(经济)
专栏:编后

提高煤质很重要
山西洪洞县的地方煤矿,通过洗煤、选煤等加工手段,提高了煤炭的质量,企业和社会的经济效益都很好。他们的经验值得重视。
随着煤炭生产的发展,买方市场的出现,产品质量如何就显得重要了。谁的煤好,适销对路,销路就畅;谁家的煤石头、杂物“一齐上”,买1吨煤只顶七成八成甚至五成用,那就对不起,待着吧。此其一。
其二,原煤中的石头、杂物比重大,使交通运输的负担增大了,实际上是很不划算的。经过洗煤选煤等加工,把无用之物清除掉,把优质精煤给用户,与国家、企业都有莫大的好处。各地煤矿算一算这笔账,既讲企业效益,更注重社会经济效益,这也是节约的重要内容。
所以,作为煤矿,不能只顾采煤,还要动动脑筋,象洪洞地方煤矿那样,向社会提供更多更好的煤。


第2版(经济)
专栏:来信

应加强“内招”的管理
近年来,不少地方建立了内部招待所,接待出差人员,这是必要的。照理说,“内招”主要是为出差人员服务,收费应该比旅店低,至少不能高于旅店,但事实上恰恰相反,而且“内招”服务质量大多较差。这种高额收费低质服务造成不好的后果。
第一、增大了行政经费开销。许多同志反映,出差费大都花在住宿费上。最近我到几个县、市采访,住在“内招”的普通房间,单间每天收费7元以上,双人间每床位收6元以上。出差32天,住宿费就花了220元,占旅差费的一大半。
第二、服务质量与收费标准不相称。现在“内招”的服务,只是每天送一瓶水,扫一次地而已。叠被子、挂蚊帐由旅客自理,卧具比较脏,服务台常唱“空城计”。有一家“内招”,卫生间很堂皇,却无热水供应。有的“内招”设有电视机、空调设备,却无法使用。
第三、“内招”高收费,国家并没有增收多少。钱到哪里去了,值得查一查。有人推测,“内招”常有招待筵席,水平一般不在饭店之下,这一笔长流不断的开销,与“内招”高收费有没有关?一边是高收费,一边是高浪费,如何改善企业管理?
广西 张文


第2版(经济)
专栏:

南京扬子机械厂每年从罐头厂引进二百四十多吨白铁下脚料,制做成酒瓶盖、电池底、蚊香夹、票夹等十几种小商品,为国家节省二千多吨白铁原材料,价值八百多万元。图为工厂生产车间一角。 
苏振双摄


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