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费孝通在政协六届五次会议上作常委会工作报告
发挥政治协商民主监督的作用 政协工作许多方面取得新进展
新华社北京3月24日电 全国政协副主席费孝通今天在全国政协六届五次会议作六届政协常委会工作报告时说，在过去的一年里，全国政协围绕国家中心任务积极开展工作，发挥政治协商、民主监督的作用，较好地完成了政协六届四次会议提出的各项任务，在有的方面还取得新的进展。这是大家团结一致，共同努力的结果。
费孝通说，一年来，常委会根据政协的职能和特点，高举爱国主义旗帜，围绕国家的中心任务，团结全国各族人民、各民主党派、人民团体和无党派人士，团结广大台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞，为建设社会主义物质文明和精神文明服务，为社会主义民主和法制建设服务，为促进祖国统一服务，为维护世界和平服务，做了不少工作。主要工作有：
——发挥政治协商、民主监督的作用，参加国家大政方针的讨论，积极促进改革和建设事业的发展。他说，去年3月下旬到4月上旬，出席本会六届四次会议的全体委员列席了全国人大六届四次会议，听取了赵紫阳总理所作的关于第七个五年计划的报告以及其他报告。委员们以高度的责任感进行了认真的讨论，对“七五”计划和改进政府工作提出许多有益的意见和建议。六届四次会议以后，继续开展多层次多方面的政治协商、民主监督工作。本会举行了多次常委会议和主席会议，讨论了中共十二届六中全会决议，协商决定了会务工作中的重大问题。有关工作组分别对全国人大法制工作委员会和国务院法制局交议的《国营企业破产法》、《全民所有制工业企业法》、《邮政法》、《工会法》等十三个法律、法规草案的征求意见稿进行了协商讨论，提出许多重要的修改意见。
费孝通说，本会组织了20个项目的专题调查，7个项目的专题研讨，就改革邮电管理体制、林业管理体制、中药业管理体制、罪犯监管工作管理体制、财政金融管理体制、城乡经济体制以及职业技术教育体制等方面问题，向政府有关部门提出了应兴应革的建议，并就控制基建投资规模、保护森林资源、技术引进、加强首都环境保护等经济建设和群众生活中的重大问题，提出许多有益的意见和建议，受到有关方面的重视，其中不少建议已被采纳。本会还组织了18个参观考察团和参观学习团，分赴老、少、边、穷地区和其他一些地区进行考察或参观学习，对发展这些地区的经济、文化事业提出了有益的建议。
——通过多种方式，推动社会主义精神文明建设。他说，过去的一年，本会加强了促进社会主义精神文明建设的工作。去年10月，本会六届十三次常委会议对如何学习贯彻《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》进行了讨论，并通过了《关于学习和贯彻中共十二届六中全会精神的决议》，要求各级政协组织和委员，为推进我国的社会主义精神文明建设作贡献。在推进精神文明建设方面，本会帮助委员和各方面人士学习中共中央和国家的有关方针政策，了解各条战线的形势。
他说，为了贯彻中共十二届六中全会决议和本会第十三次常委会决议精神，文史资料研究委员会召开了第五次全国文史资料工作会议，研究了进一步发挥文史资料工作在社会主义精神文明建设中的作用问题，并对今后的工作进行了规划。一年来，本会文史出版社继续编辑出版了《文史资料选辑》、《纵横》、《革命史资料》等48种书刊，还配合纪念孙中山诞辰120周年和西安事变50周年等活动，编辑出版了一批书籍画册，发挥了对广大群众特别是青年进行爱国主义教育、革命传统教育和共同理想教育的作用。《人民政协报》去年刊载了23位先进人物的事迹，已在社会上引起好的反响。
——举行各种重要纪念活动，继续落实政策，巩固扩大爱国统一战线。他说，去年是孙中山先生诞辰120周年，常委会作出举行隆重纪念活动的决定。北京、南京、上海、武汉、广州、中山等城市分别举行了纪念大会，有关部门出版了《孙中山全集》和其他书籍，举办了孙中山生平事迹展览，召开了国际学术讨论会，发行了纪念邮票和纪念币，拍摄了有关的电影和电视片。本会还隆重纪念了辛亥革命75周年和西安事变50周年。在这些纪念活动中，对有关历史事件和历史人物进行了实事求是的评价，加强了爱国主义精神的宣传，在国内外产生了很好的影响。
他说，为了继续做好为委员落实政策工作，积极推动各项统战政策的落实，本会同中央统战部组织了五个调查组，由几位副主席分别参加，赴各地调查落实政策情况，起了很好的推动作用。
——积极开展促进祖国和平统一的工作。他说，六届四次会议以来，本会继续按照立足大陆，面向台湾，面向港澳，面向海外的精神，扩大与港澳同胞、海外侨胞的友好接触，充分重视他们在对台工作中所起的桥梁作用，进行多层次、多渠道、多形式的宣传和联系。同时努力开拓新的领域，积极开展对台工作。
——开展人民外交活动，加强同各国人民的友好往来与合作。他说，本会的人民外交活动在过去一年中继续有所发展。我们除了进一步密切同老朋友的关系外，又结交了一些新的朋友，与9个国家的政治组织和友好团体建立了联系。本会先后组团出访泰国、澳大利亚、罗马尼亚、联邦德国、奥地利、比利时、捷克斯洛伐克等国，接待了朝鲜、喀麦隆、波兰、南斯拉夫、巴基斯坦、英国和匈牙利等国的代表团。还配合有关部门与来自37个国家的政治、经济、文化、青年等方面人士进行了会见和座谈。
——密切同地方政协的联系，推动地方政协工作的开展。他说，一年来，本会依据章程的规定，加强了对地方政协的联系和指导工作。去年2月，本会在京召开了全国地方政协工作座谈会。中共中央认为：“这次会议总结了工作，交流了经验，是开得好的。今后，人民政协的工作还要不断发展，不断提高。各级党委必须充分重视人民政协在建设具有中国特色的社会主义中的重要作用，进一步加强和改善对政协的领导”，并要各地党委为政协开展工作积极创造条件，切实帮助解决一些实际困难和问题。
谈到今后工作时，费孝通说，不久前中共中央举行的政治局扩大会议提出：“要继续执行中共十一届三中全会以来的路线、方针和各项内外政策，继续坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，继续坚持以经济建设为中心，集中力量发展社会生产力，继续实行全面改革，实行对外开放、对内搞活经济的政策，继续发展社会主义民主、完善社会主义法制、巩固和扩大爱国统一战线，动员、组织全党同志和全国各族人民，团结一致，艰苦奋斗，努力完满实现第七个五年计划的任务。”中共中央和国务院还提出，今年要集中力量抓好两件大事：一是在经济领域，坚持正确的建设方针，广泛开展增产节约、增收节支运动，深入体制改革和扩大对外开放，努力保证整个国民经济的持续稳定发展；一是在政治思想领域，深入进行坚持四项基本原则的宣传教育，坚决反对资产阶级自由化，加强社会主义精神文明建设，进一步巩固和发展安定团结的政治局面。对中共中央和国务院的这些重大决策，我们必须认真贯彻执行。
他说，常委会今后的工作主要是：加强坚持四项基本原则的学习和宣传工作，各级政协要发扬自我教育的传统，组织和推动委员及各方面人士在自愿的基础上学习马列主义、毛泽东思想，学习中共中央的有关文件，使大家深刻领会反对资产阶级自由化的斗争关系到国家的命运，关系到社会主义的前途，关系到改革、开放的成败，具有重大的深远的意义，从而增强维护安定团结政治局面、坚持四项基本原则的自觉性。充分发扬社会主义民主，贯彻“长期共存，互相监督”，“肝胆相照，荣辱与共”的方针，积极参加国家大政方针的讨论，进一步搞好政治协商、民主监督，推动社会主义物质文明和精神文明建设。进一步做好对港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的统一战线工作，为推进“一国两制”方针的实施，实现祖国和平统一继续努力。继续开展人民外交活动，积极扩大联系面，争取同更多国家的政治组织和有关团体建立联系。加强对地方政协的联系和指导工作等。
费孝通最后说，当前我国各条战线蓬勃发展的大好形势，为我们做好政协工作提供了有利的条件。赵紫阳代理总书记在本会六届十四次常委会议上的重要讲话，进一步增强了我们做好工作的信心。让我们在中共中央的领导下，团结一致，艰苦奋斗，为进一步发展人民政协工作的新局面，为推动我国的社会主义现代化建设、促进祖国统一、维护世界和平做出新的贡献。（附图片）
全国政协副主席费孝通在会上作政协六届全国委员会常委会工作报告。
新华社记者 郭占英摄
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陈丕显在六届人大五次会议预备会议上说
坚持四项基本原则是会议指导思想
要本着积极开放精神充分发扬民主
新华社北京3月24日电 全国人大常委会副委员长陈丕显今天在六届全国人大五次会议预备会议上说，六届全国人大五次会议的指导思想就是坚持四项基本原则，本着积极、开放的精神，充分发扬社会主义民主，使会议开得生动活泼，开成一个民主的大会，团结的大会，胜利的大会，很好地完成全国各族人民的厚望和重托。
他说，这次大会是在我们党和国家更正确更全面地执行党的十一届三中全会以来的路线，在经济战线坚持正确的建设方针，广泛开展增产节约、增收节支运动，深入体制改革等和扩大对外开放；政治思想战线深入进行坚持四项基本原则，坚决反对资产阶级自由化斗争的重要时刻召开的。是六届全国人大的最后一次大会。人民从当前的政治经济形势和本次会议议程可以看出，这次大会是很重要的。开好这次大会有着十分重要的意义和影响。
他说，为了保证开好这次大会，根据委员长会议商议的意见，我想着重讲讲发扬民主的问题。建立具有中国特色的高度的社会主义民主，是党的十一届三中全会作出的重大战略决策，始终是我们坚定不移的奋斗目标。切实保障人民民主，进一步健全社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，这是党的十一届三中全会提出的历史性任务。我们必须采取切实可行的措施，有领导、有步骤地继续推进国家政治生活、经济生活和社会生活的民主建设，积极地、主动地开辟多种正常的民主的渠道，经常同包括工人、农民、学生、教师在内的广大群众对话，认真听取群众的意见和呼声，接受合理建议和正确批评。决不允许借口反对资产阶级自由化而压制民主，决不允许压制甚至打击对实际工作缺点、错误的批评意见。反对资产阶级自由化，不仅有利于进一步加强社会主义民主与法制建设，而且对建设社会主义民主政治提出了更高的要求。社会主义民主作为一种新型的国家制度，现在还不完善，需要有一个长期建设的渐进过程。我们一定要在坚持党的领导、坚持社会主义道路和巩固安定团结政治局面的前提下，坚定地并有秩序地、自上而下地进行政治体制改革，逐步地加以完善。
陈丕显说，这次人大会议要努力创造民主团结、生动活泼的气氛。按照宪法的规定，我们国家的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。加强全国人大和地方各级人大是保证全体人民掌握国家权力，成为国家主人，发展社会主义民主的一个重要标志。开好各级人大会议是发扬民主的一条最重要的渠道。作为全国人民代表大会代表，我们来自人民，同广大人民群众有着密切的联系，在会议上都要以对国家和人民高度负责的精神，严肃认真地履行宪法赋予的神圣职责，敞开思想，畅所欲言，知无不言，言无不尽，充分反映人民群众的意见和要求，认真审议好各项议案。陈丕显强调说，一个执政的无产阶级政党，就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声。要在坚持四项基本原则的前提下，充分发表各种意见，包括不同的意见。重视和尊重不同的意见，是建设高度的社会主义民主制度所不可缺少的。在高度民主的基础上实行高度的集中，这是载入宪法的民主集中制的基本原则，在全国人民代表大会上，我们应当认真贯彻。
他说，今年是“七五”计划的第二年。1986年是我国各族人民在中国共产党领导下，继续沿着建设有中国特色的社会主义道路胜利前进的一年。当前，我国的经济、政治形势很好。我们要共同努力，争取把这次会议开得比过去更好。
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专栏：
彭友今在政协六届五次会议上说
政协提案工作朝着规范化制度化发展
提案委员会收到各类提案一千八百件
新华社北京3月24日电 政协第六届全国委员会提案工作委员会主任彭友今在今天举行的全国政协六届五次会议上，受全国政协提案工作委员会的委托，向大会报告了政协六届四次会议以来提案工作情况。
他说，政协委员以高度的政治热情和为社会主义四化建设服务的积极性，提出的大量的、内容丰富的提案，充分反映了人民群众的意愿和要求，体现了委员们关心国家大事的主人翁态度，对我国的经济建设、各方面的体制改革和端正党风、促进精神文明建设、改进政府各项工作等，起到了积极作用。到1987年2月28日为止，我们共收到委员提案1800件，提出提案的委员共有1287人，占全体委员人数的64％。
彭友今说，委员提案内容广泛，涉及到政治、经济、文化、教育和社会生活的各个方面。其中有关经济建设和经济体制改革方面的提案614件；有关教育、科学、文化、卫生等方面的提案712件；有关统一战线、民族、宗教、侨务等方面的提案192件；有关政法、劳动人事等方面的提案282件。其中，委员们关于加强精神文明建设方面的提案，比过去有了较大的增加，涉及改革问题的提案也占了相当比重。这些提案分送到中共中央、国务院、中央军委有关部门，有关人民团体，各省、自治区、直辖市人民政府等150多个单位研究办理。到1987年3月15日，已办复提案1775件，占全部提案的98.6％。
彭友今在介绍了委员提案办理情况后说，政协委员的提案在国家的政治生活和经济建设事业中是发挥了积极作用的，对于制定正确的政策，做好各项工作，减少失误，克服官僚主义，都具有极为重要的意义。我们相信，随着社会主义现代化建设事业的不断发展，和我国民主生活的不断健全，政协提案也将发挥更大的作用。
彭友今向委员们介绍了提案工作委员会在六届四次会议以来所进行的主要工作。他说，政协六届会议以来，提案工作有了很大的发展。由于采取了各种方式密切与承办单位的联系和协作，推动了提案人与承办单位的直接对话，促进了民主渠道的畅通，从而使人民政协的政治协商、民主监督的职能作用，得到了进一步的发挥。目前，政协提案工作正在朝着规范化、制度化方向发展，政协提案，将会在坚持四项基本原则、改革开放和两个文明建设等方面发挥更大的作用。
谈到今后的工作时，彭友今说，1987年的提案工作，将紧密围绕党和国家的中心任务，在调查研究的基础上，选择部分提案开展跟踪检查落实工作，对提案的办理情况进行检查和督促，努力使其尽快发挥应有的作用；进一步发挥提案工作委员会全体委员的集体作用，加强提案工作委员会的领导力量，在总结经验的基础上，制定和完善提案工作的各项制度；继续开展形式多样的座谈会、调查会、见面会和参观考察活动，不断总结经验，协助和推动承办单位做好委员提案的落实工作。
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六届全国人大五次会议主席团和秘书长名单
新华社北京3月24日电 第六届全国人民代表大会第五次会议主席团和秘书长名单
1987年3月24日第六届全国人民代表大会第五次会议预备会议通过
主席团（157人，按姓名笔划排列）
丁光训 才旦卓玛（女，藏族）马万祺马青年（回族） 王书枫
王汉斌 王光宇王任重 王兆国 王国权 王祖伦（布依族）王淦昌 韦纯束（壮族） 韦国清（壮族）韦 钰（女） 贝时璋 毛文书（女） 乌兰夫（蒙古族） 巴图巴根（蒙古族） 平措汪杰（藏族） 卢盛和 叶 飞 田寿延（土家族） 田富达（高山族） 史来贺 白寿彝（回族） 白洪普 召存信（傣族） 吕叔湘 吕骥 朱伯儒 朱学范 伍觉天 伍 禅 庄世平 刘芸生（女） 刘念智
关山月 江中·扎西多吉（藏族）许 杰 许涤新 许家屯许德珩
阮泊生 孙国治 严济慈 苏步青李先念 李剑白 李 振 李登瀛 杨 凤（纳西族） 杨代蒂（女，彝族） 杨永青（女）杨初桂（女，侗族） 杨得志 杨 辉（女）吴运昌（苗族）吴作人 何 英 何郝炬 余秋里 汪月霞（女）沈 坚 宋 林 张万福张子斋（白族） 张友渔 张文裕 张玉环张正德 张再旺 张承先 张树德 陆明扬阿木冬·尼牙孜（维吾尔族） 阿沛·阿旺晋美（藏族）陈书凤（黎族） 陈丕显 陈光毅陈宗基 陈惠波 陈登科 茅以升
林一山林月琴（女） 林兰英（女） 林丽韫（女）迪牙尔·库马什（哈萨克族） 罗 天 罗叔章（女）罗 琼（女）周占鳌 周礼荣 周谷城赵忠尧 赵 修 赵梓森 赵鹏飞（满族）荣毅仁 胡立教 胡厥文 胡耀邦 段苏权侯宝林（满族） 饶守坤 姜淑珍（女）洪丝丝宦 乡 费彝民 班禅额尔德尼·确吉坚赞（藏族）耿 飚
莫文骅 夏茸尕布（藏族）顾大椿 钱绍钧 钱信忠 倪志福 徐廷泽爱新觉罗·溥杰（满族） 郭林祥 唐家寿（哈尼族）浦洁修（女）海玉琛（蒙古族）谈维煦陶大镛 黄 华 黄知真 黄秉维 曹龙浩（朝鲜族）曹 禺 常香玉（女）康克清（女）梁天惠 （壮族） 彭 冲 彭迪先 彭 真彭清源 董建华 韩培信 韩维先 程思远焦林义 普朝柱 温元凯 蓝芳畹（瑶族）楚图南 雷洁琼（女）雷爱祖（女）裔式娟（女）裴昌会 廖汉生（土家族） 赛福鼎·艾则孜
（维吾尔族） 颜龙安 潘 多（女，藏族）薛 驹 薛暮桥
秘书长
陈丕显
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专栏：
六届全国人大五次会议主席团常务主席名单
新华社北京3月24日电 第六届全国人民代表大会第五次会议主席团常务主席名单
（1987年3月24日主席团第一次会议推定）
彭 真 陈丕显 韦国清 耿 飚 胡厥文许德珩 彭 冲 王任重 朱学范阿沛·阿旺晋美 班禅额尔德尼·确吉坚赞赛福鼎·艾则孜 周谷城 严济慈 荣毅仁叶 飞 廖汉生 黄 华 楚图南 王汉斌
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专栏：
曾涛在中外记者招待会上宣布
将有更多负责人在人大会议期间与记者会面
新华社北京3月24日电 （记者郭玲春）曾涛今天表示将为前来采访六届全国人大五次会议的中外新闻界人士提供方便。上午在人民大会堂安徽厅举行的记者招待会上，他的第一个行动是，请人给站在会场边侧的外国朋友们搬来座椅。这位大会的副秘书长微笑着说，象往年一样，希望与大家的合作愉快而富有成果。
在安徽厅门口的长桌上，放有大会主席团名单等几份材料，与会者可以随意取用。
曾涛注意到，这次大会上港澳记者比去年增加一倍，有五个国家、地区的记者专程来京采访。
他向在座的近百名记者介绍了刚召开完的六届全国人大五次会议预备会议的情况以及将在明天开幕的大会的全部议程。
当年也属“新闻圈”里的曾涛，对外国记者与大会代表接触的愿望表示理解，并表示要给予积极协助，他还向大家透露说，比起往年，将有更多的有关负责人，包括国务院副总理，在大会期间与大家会面并回答问题。
一小时的招待会的后四十分钟，急于捕捉信息的外国及港澳记者纷纷提问，问题涉及到城市经济改革，澳门问题的解决等等。
14名记者提出了16个问题。
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沙克强总领事为加拿大总督举行招待会
新华社上海3月24日电 加拿大驻上海总领事沙克强和夫人今晚在华亭宾馆为加拿大总督让娜·索维和她的丈夫莫里斯·索维访问中国举行招待会。
陪同索维夫人访华的民政部部长崔乃夫和夫人，以及上海市副市长李肇基、谢丽娟等应邀出席了招待会。招待会前，总督特邀的两位加拿大著名艺术家为加中来宾举行了音乐会。索维夫人今天在上海参观了豫园、玉佛寺，并乘船游览了黄浦江。
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赵总理电贺日内瓦和平利用核能大会召开
新华社北京3月24日电 国务院总理赵紫阳23日打电报给日内瓦联合国促进和平利用核能国际合作会议，热烈祝贺会议的召开。电文如下：日内瓦联合国促进和平利用核能国际合作会议：
我谨代表中华人民共和国政府和人民对联合国促进和平利用核能国际合作会议的召开表示热烈的祝贺。
现在和平利用核能的事业在世界范围内广泛发展。核能已经成为一种重要能源，它在工业、农业、医药卫生等多方面的应用，对促进各国经济和社会的发展发挥着越来越重要的作用。广大发展中国家积极主张进一步加强国际合作，促进核能的和平利用。
中国政府认为，每个国家都有权开展和平利用核能的活动，并积极参加这一领域的国际合作。中国是一个发展中国家，在和平利用核能方面取得了一些初步成果，中国愿在平等互利的基础上同各国加强合作，使核能的和平利用广泛造福于全人类。
预祝会议成功。
中华人民共和国国务院总理 赵紫阳
1987年3月23日
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三军将士的心愿
——访六届人大五次会议解放军代表团
本报记者 陈维伟
259位解放军人大代表汇集到首都北京。他们之中，既有鬓发斑白的将军，也有火线立功的年轻壮士。来自不同军种、操着不同方言的代表，发出共同的心声：巩固国防，保卫四化……
记者在代表中找到当年法卡山英雄营营长梁天惠（现担任广州军区某师副参谋长），他感慨地说：“我们的战士流血流汗，守边御敌，就是为了人民的安宁、祖国的四化。如果问战士们有什么愿望和要求，那就是希望祖国人民包括青年学生，更多地了解他们，珍惜安定团结的大好局面，献身改革和四化。”当记者问到边防战士的生活时，梁天惠说：“这些年，条件好多了，但与内地相比还是十分艰苦。我们的战士的确可爱，他们牢记祖国的重托，英勇战斗，虽苦犹乐，虽苦犹甜，牺牲生命也不在话下。祖国人民是理解和关怀他们的。当然，也有不尽如人意的地方，比如有些地方拥军优属的工作还跟不上去，有些伤残战士回到地方后工作安置遇到困难。我想，这些问题如能妥善解决，就会解除前线官兵的后顾之忧。”
培养军地两用人才，是一件利国、利军、利民的大事。就这个问题，记者采访了总参通信指挥学院训练部副部长季卜枚代表。他说：“培养两用人才，可以充分发挥部队‘大熔炉’、‘大学校’的优势，使战士回到家乡，能在四化建设中发挥‘酵母’和骨干作用，战士觉得当兵有奔头。”
部队政治思想工作有什么新气象？沈阳军区某高炮团政委吕支东代表介绍说：“四项基本原则教育的不断深入，给部队政治思想工作带来新的生机。我们要坚持和发扬我军政治思想工作的优良传统。我认为，大道理不能不讲，关键在于要讲得切合实际，顺乎情理，并以身作则，按大道理去做，这叫‘一致性原则’。如果讲的人搞不正之风，却叫别人学雷锋，就没有说服力。再有，战士的思想教育，要注意层次性，‘四有’教育要注意整体效应，要与理想教育相结合，与为社会做贡献的教育相联系，两者不能脱节。总之，新时期部队政治思想工作还要不断创新和完善。”
走访了几位解放军人大代表，记者亲身感受到：向革命化、现代化、正规化大踏步迈进，这正是三军将士的心愿。