1987年3月11日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

欧共体共同农业政策面临挑战
姚立
年初,美国和欧洲共同体险些爆发一场几年来最严重的农产品贸易冲突,经过激烈的讨价还价,双方才达成一项为期四年的协议。
在美欧的农产品贸易纠纷中,共同体的共同农业政策、特别是对农产品的出口补贴作法一直遭到美国的攻击。对这种攻击,共同体据理反驳,寸步不让。但就共同体本身而言,它的共同农业政策也确实到了非改革不可的地步,而且共同体各国已就改革问题酝酿了多年。特别是去年,由于农业在国民经济中占重要地位的西班牙和葡萄牙成为共同体正式成员后,改革就更是迫在眉睫了。
欧洲共同体的共同农业政策已实行了20多年,其主要内容有:在共同体范围内建立统一的农业市场,对农产品实行统一的价格管理,并设立共同的农业基金。
此外,对共同体成员国农产品的出口根据内部价格和世界市场的差价进行补贴或征税,对来自非成员国的农产品,只要是低于共同体市场价格的,则征收差价税。
共同农业政策曾对提高成员国的农业劳动生产率,稳定农产品价格,保证农民的收入起过积极的推动作用,使共同体的农业有了长足的发展。原先,西欧国家的农产品自给率很低,大部分要依靠进口。实行共同农业政策以来,成员国的农业发生了巨大变化。现代化程度得以提高,经营规模不断扩大,大部分农产品由进口变为出口,自给率目前已达108%,成为世界主要农产品出口地区。因此,人们把共同农业政策看作是共同体成立以来取得的最重要的成就之一。
但是,这一政策在执行过程中暴露出了一些严重的缺陷。在农产品的结构性生产过剩愈益严重的情况下尤其如此。从1984年以来,主要农产品如畜产品、蔬菜水果的过剩就增加两倍。在一些国家,农民一面收获蔬菜水果,一面成车拉到地里,用拖拉机碾碎,此种不合理的现象,近年来屡屡发生。共同体官员认为,如果今后五年内仍不改革共同农业政策,剩余农产品将增加到8000万吨,那时仅每年支付库存费一项,就将达30亿美元以上。去年,共同体的全部开支为390亿欧洲货币单位,而执行共同农业政策就用去了230亿。庞大的农业开支犹如一个沉重的包袱,使共同体难以在一体化道路上迈出更大的步伐。
在对外贸易方面,共同农业政策的实施,客观上加剧了美欧在农产品进出口方面的矛盾。战后一个时期,美国的农产品有一半输往西欧国家,而今这一比例已降至25%左右。1975年,共同体向北非。中东地区出口的加工农产品占这些国家进口总额的27%,美国占20%,1981年,共同体所占比重增至39%,而美国却降至17%。大西洋两岸的农产品贸易战,愈演愈烈,原因就在这里。美国驻联邦德国大使理查德·伯特最近埋怨说:“如果欧洲人拿出执行共同农业政策费用的1/3来,他们就可建起一支足以抵御苏联的常规力量来。”
近年来,美国对共同体的农业政策加强了批评,甚至还利用多边贸易谈判之机对共同农业政策大兴问罪之师。去年9月关贸总协定缔约国(地区)规定,新一轮谈判(乌拉圭回合)的计划和准备工作应于去年12月19日结束,但由于美欧农产品贸易谈判争论激烈,推迟到今年1月底才达成折衷。
法国《世界报》认为,关贸总协定的新一轮谈判“越来越象华盛顿设下的圈套,以图最终打掉共同体的农产品补贴政策。”2月6日,欧洲共同体驻华盛顿办事处发表声明,指出共同体是美国当前最大的出口市场,共同体对农产品的补贴低于日本和美国,那种将共同体的共同农业政策视为欧美贸易关系恶化的根本原因的看法是不正确的。
可以看出,共同体的共同农业政策对内对外都面临着严重的挑战。今年,共同体理事会将把此问题作为重要议题。
然而,共同农业政策的改革也非易事。虽然近年来,共同体对这一政策作了一些调整,如废除无限制的价格支持政策,削减产量、实行配额制等,但由于成员国的经济状况差别很大,利益各不相同,对如何改革意见纷纭,因而始终难于迈出大的步伐。西班牙和葡萄牙的加入共同体,更使这种改革复杂化,今年内能否取得进展,还要看共同体各国间如何协调。


第7版(国际)
专栏:

波兰罗兹市举办“中国文化日”
新华社罗兹电 (记者单樨)波兰罗兹文化宫举办的“中国文化日”3月6日下午在这里开幕。
文化宫约100米长的展览厅里展出了中国各种风格的民间绘画、巨幅国画、木刻水印画、麦秆画、绢人、磁器和书籍等。
《前进中的中国》摄影展览同日也在罗兹文化宫展出。中国故事影片《茶馆》和《庐山恋》,纪录片《黄山奇观》和《沿海十四城市》将陆续放映。


第7版(国际)
专栏:

开罗举办“中国文化周”活动
新华社开罗电 在埃及艾因沙姆斯大学艾尔森学院学习中文的埃及学生3月7日开始在这里举办第九次“中国文化周”活动。
学生们在“中国文化周”活动里用中文演出各种节目:唱中国歌曲,朗诵中国著名诗人臧克家的诗,甚至用中文表演相声,博得了200多名观众的掌声和笑声。
在埃及一些大学学习阿拉伯文的中国留学生也参加了“中国文化周”开幕式,并同他们的埃及朋友一起谈笑风生。
艾尔森学院中文系主任阿卜杜勒·艾哈迈德自豪地说,自1977年以来,已有70名埃及学生从这个系毕业,其中1人获得博士学位,9人获得硕士学位。
艾哈迈德说,这个系是埃及乃至非洲大陆上唯一的中文系,现有注册学生50名。
他说,举办“中国文化周”活动,是沟通中埃两个古老国家人民之间相互了解和友谊的最有效方法之一。


第7版(国际)
专栏:

美国政府和经济界人士认为
美日正走向战后最严重贸易争端
新华社华盛顿3月9日电 美国《纽约时报》今天在头版引用政府和经济界人士的消息说,“美日正走向战后最严重的贸易争端”。
这家报纸列举了美国和日本贸易争端的四个主要方面:
第一是半导体贸易问题。日本已同意对美国生产的半导体芯片开放自己的市场,并停止在美国市场上低价倾销其半导体芯片。但是美国贸易代表尤特指出,如果3月底日本仍不实现它的诺言,美国就要采取报复措施。
第二是关西新机场建设问题。该机场位于大阪湾,耗资约80亿美元。美国人抱怨说,日本人口头上允许外国公司投标,而实际上却阻止美国公司参加机场建设。
第三个问题涉及美日长期以来就美国超级计算机销往日本一事的争吵。美国认为,它的超级计算机在技术上举世无敌,因此日本向美国关闭该产品市场是毫无道理的。美国超级计算机在日本仅占有市场的23%,而在除日本外的世界市场上却占86%以上。
第四是美日汽车零件协议的实施问题。美国目前对日本的汽车零件贸易,逆差每年达70亿美元。美国正在对日本施加压力,要求它购买更多的美国汽车零件,以缩小贸易逆差。
去年美国对日本的贸易逆差为580亿美元,占其外贸逆差总额的1/3。为此,美国对日本的不满情绪日增。
美国一些专家在谈到美国竞争不过日本时认为,问题并不全在于产品价格的高低。
布鲁金斯学会高级研究员劳伦斯说,目前在第三国市场上,日本产品的价格比美国的高5%,而在美元没有开始下降的1985年3月,日本的价格比美国的低20%。人们认为,如果美国仍不能有效地与日本竞争,那就意味着美国还有其它问题不对头了。


第7版(国际)
专栏:

美国科学家预测21世纪医学发展
癌症多数可治愈 抗艾滋病有疫苗 人脑移植将突破
新华社华盛顿3月10日电 来自美国各主要大学和医学研究机构的227名科学家最近在一份题为《21世纪的医学发展》的报告中指出,到下世纪初,大部分癌症患者能够治愈;艾滋病疫苗将问世;脑移植手术也将临床使用。
报告认为,到2000年,三分之二的癌症患者将彻底治愈,届时将研制出防癌疫苗,采用接种的办法防止某些癌症的发生。目前,每10名癌症患者中,只有4人能存活5年以上。进入80年代,美国每年有40多万人死于癌症。
这些来自哈佛、耶鲁、约翰·霍普金斯、斯坦福等大学及美国国家保健研究所的科学家们还预测,到2000年,防止艾滋病的安全有效的疫苗将问世,有一半以上的艾滋病患者将能够治愈。美国现在有大约150万人感染艾滋病毒,但其中真正发病的比例并不大。
关于人脑移植,大多数科学家认为,到本世纪末下世纪初,脑移植技术将取得突破,将临床使用流产胎儿的脑组织来进行脑移植手术。
科学家们讨论的结果表明,未来15年,有关肝炎、高血压、心脏病、中风、抑郁症和白血病的预防和治疗将取得重大进展;新的抗感冒病毒药将出现;采用移植技术治疗关节炎、糖尿病、耳聋、内分泌系统疾病和心血管疾病的前景尤为乐观。
关于发展中国家的医学发展,报告指出,各种传染病和营养不良引起的疾病仍将是主要危险。但到下世纪初,预防疟疾、腹泻的疫苗将有新的发展,环境卫生状况将有很大改善,麻疹和小儿麻痹症将绝迹。
科学家们还认为,到下一世纪,各种人工装置的使用将更加广泛。往人体内移植药物释放装置、听力装置,以及使用人造血管、人造皮肤和人造骨骼的技术将普遍推广。
有关今后几年医学研究的重点,报告列举了以下几个方面:利用遗传方法研制各种疫苗,使之对防治各种疾病,包括控制癌症产生极大的效果;加强对细胞结构的研究,彻底弄清各种疾病的发病原因。
这些医学权威预测美国男子的平均寿命将从现在的71岁提高到75岁,女子平均寿命从78岁提高到82岁。但报告又指出,随着人口老龄化的加剧,心脏病、癌症和各种精神方面的疾病将是下世纪各国医学家需要认真对待的问题。


第7版(国际)
专栏:

日夫科夫在谈到经济改革时强调
关停落后企业保证重点企业生产
新华社索非亚电 保加利亚领导人日夫科夫最近在全国党政经积极分子会议上谈到经济改革时指出,必须在经济活动中实现转折,以增加经济成果和提高质量。
日夫科夫强调,当前特别重要的是创造条件优先发展对国家经济有决定意义的企业,确保它们充分开工,保证它们能拥有实行两班和三班制的物质资源和劳动力。
他还指出,对待那些经济效益不高、设备陈旧和物质消耗多的企业必须直接关闭,让其中的工人接受职业培训,然后派往经济效益高的其他企业。另一部分低效企业必须改变方向,转产能保证获得较高企业收入的产品。还有一部分企业可以进行彻底改造,作为科学研究单位的实验基地。
日夫科夫还特别强调建设中小企业,以形成新的生产能力、提高经济效益的重要性。


第7版(国际)
专栏:

波兰将实施《反经济垄断行为法》
新华社华沙电 波兰政府最近决定自明年1月1日起实行《反经济垄断行为法》,为防止经济单位通过垄断行为损害国家和消费者利益及其他参与市场活动单位的利益。
这项法律是波兰议会今年1月28日通过的,波兰《议会纪事》月刊今年第一期公布了这项法律全文。
《反经济垄断行为法》规定,禁止经济单位为抬高物价而限制某些产品的产销;禁止经济单位之间签订垄断市场的协议;禁止经济单位签订带有损害其他单位利益的条件苛刻的协定和合同。
本法规定,将设立反垄断机构,由财政部长负责。凡垄断机构有权对搞垄断行动、签订并执行垄断市场的协议的经济单位处以不低于10万兹罗提(240兹罗提约合1美元)的罚款,宣布其垄断协议无效,该经济单位负责人被处以不超过其3个月工资的罚款。如果国营企业因搞垄断三年内被罚款三次,企业则予以分解。


第7版(国际)
专栏:

玛格丽特公主参观“理想家庭展览”中国馆
新华社伦敦3月9日电 (记者张明德)英国女王的妹妹玛格丽特公主今天下午参观了在这里举行的“理想家庭展览”中的中国馆。
“理想家庭展览”是伦敦每年一次的大型展览活动之一,展出内容包括家庭环境、室内装饰、厨房用具以及各种生活用品。该展览从1908年开始举办,除了在两次世界大战期间以外,从来没有间断过。
玛格丽特公主今天下午由中国驻英大使胡定一夫妇及中国馆负责人陪同,观看了中国的丝绸服装和工艺品等展台。
中国共有6家公司参加这次展览。


第7版(国际)
专栏:

英国宣布3月11日为全国戒烟日。3月5日,戴安娜公主在公众面前测试吸烟后有多少一氧化碳进入肺部,并劝告吸烟者至少在戒烟日不要吸烟。
(传真照片)新华社发


返回顶部