1987年2月6日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

实行直接对话 开展现场办公 推动企业改革
河北省地市领导切实服务基层 为厂长解决各类“卡脖子”问题
本报讯 记者杨振武报道:河北省各地市领导机关把转变作风和制度建设结合起来,普遍实行了与厂长经理直接对话,现场联合办公等制度,帮助企业排忧解难,推动了经济工作的开展。
去年11月,省委书记邢崇智在张家口市调查研究时发现,很多企业在改革和生产中存在的一些困难和问题不是厂长和经理所能解决的,需要领导机关出面协调。于是他给省长解峰写信,建议各地市领导都要与厂长经理直接对话和实行联合办公的制度。省委、省政府采纳这一建议,并制订了落实措施。各地市领导纷纷深入不同类型的企业调查研究,召开厂长经理座谈会,直接听取他们的呼声。据不完全统计,到目前,全省共召开各种类型的座谈会400多次,提出问题上千条。各地市采取积极的态度,凡是能解决的问题就立即解决,需要落实的规定措施就迅速落实,一时无力解决的也把情况说明。去年年底,正值生产旺季的涿州市羊毛衫厂和制革厂因加班费问题影响生产,保定地委领导了解到这一情况,很快就作了妥善解决。
为能经常倾听基层企业的呼声,河北省各地市普遍建立了领导同志接待厂长经理制度,有的还设立了“书记信箱”、“市长信箱”等。唐山市规定,每月由市长主持召开一次经济部门和专业管理部门负责人参加的工作协调会议,沟通情况,掌握和解决企业在生产经营中存在的问题;每季度召开一次由市委、市政府分管领导主持、大中型企业厂长参加的座谈会,听取企业反映,帮助解决实际问题。张家口地委、行署向厂长经理们表示,今后企业在改革和生产等方面出现问题,如果主管部门不能及时解决,厂长随时可以直接来访地委、行署领导。
河北省各地市领导机关还进一步强化为基层企业服务的观念,有针对性地为企业排忧解难。邯郸市委发动市直机关干部开展了“我为企业改革和发展做什么”的讨论,引导干部职工摆正机关与企业的关系,变企业围着领导机关转为领导机关主动为企业服务。石家庄市由经委牵头,吸收财政、税务、劳动、物价、银行等有关部门的负责同志参加,组织协调领导小组,深入企业调查研究,现场联合办公,一事一议,一事一定,帮助企业解决各类“卡脖子”问题。他们先后走访了25个企业,调查出各类问题188个,已解决61个。


第1版(要闻)
专栏:

由铺摊子打基础转移到抓生产上水平求效益
深圳压缩基建投资经济朝外向型发展
去年投资结构显著改善 工业产值比前年增31.1%
新华社深圳2月5日电 (记者蒋顺章)严格控制基建规模,着力改善投资结构,为去年的深圳特区经济带来了持续、稳定、协调发展的良好效果。
去年,深圳实际完成的基建投资比前年减少近10亿元,而工业产值、外贸出口总值、财政收入和旅游外汇收入都比前年大幅度增长。去年,深圳特区把工作重点由过去的铺摊子、打基础,转移到“抓生产、上水平、求效益”,促进特区经济朝着外向型的方向健康发展。市政府决定两三年内暂不开发新区,不安排酒楼、宾馆、高层楼宇等非生产性的新建项目。同时对在建项目逐个审查清理,停建和缓建了72项非生产性和发展过快的项目。
采取这一系列坚决压缩基建投资的措施之后,促使基建投资的效果明显提高,投资结构也得到了改善。全市建筑工程优良率比前年提高19.7%,高层建筑、重点工程和大型公共设施的质量全部优良,是基建工程质量最好的一年。由于压缩了非生产性建设项目,使工业、交通、能源的基建投资比重提高了一成以上;新建成投产的工业企业达153家,其中外商投资企业85家,超过了以往历年的记录;这一年,全市新增工业产值数亿元。
压缩基建投资还为发展工业生产腾出了充裕的流动资金。深圳市总结了往年基建规模过大,导致信贷资金失控的教训,从去年初开始,他们通过压缩基建投资,控制信贷,使工业生产所需的流动资金增加了近3亿元。同时,市里专门成立了外汇调剂中心,调剂企业外汇余缺5000多万美元,促进了工业生产持续、稳定的增长,提前一个月超额完成了全年计划。去年完成工业产值35.07亿元,比前年增长31.1%。
随着工作重点的转移,各级领导也从过去的忙于基建转到扎扎实实地抓管理、争效益上。主管经济的领导部门对企业实行分类指导,制定了鼓励出口、加强管理的有关规定,并从搞好交通、能源和市政等基础设施的配套建设和提高办事效率、减轻税负和费用、降低无形成本等方面进一步改善了投资环境。去年深圳特区的外贸出口总值达6.7亿美元,比前年增长19%,预算内财政收入比前年增长近一成半,其中企业收入增长1.6倍。全市商业和旅游业在工农业生产的带动下,从去年下半年以来也由淡转旺。社会商品零售额达26.6亿元,旅游外汇收入也增加5成多。


第1版(要闻)
专栏:

北京地铁折返线工程采用暗挖法加紧施工
北京地铁折返线工程在复兴门地铁车站东侧进入紧张的施工阶段。施工全部采用暗挖的方法,不搞过去那种“开肠剖腹”,可以减少投资25%—50%,缩短工期三分之一,又不影响交通。
该工程由铁道部隧道局承建,计划于今年10月1日建成,总长358米,目前已掘进130米。
图为施工现场。
本报记者 张雅心摄


第1版(要闻)
专栏:

沈阳军区军事医学研究所等取得成果
防治流行性出血热获重大突破
找到预防病毒传播蔓延的有效方法
快速诊断法可使患者得到及时治疗
新华社沈阳2月5日电 (记者李月柱、通讯员崔小平)迄今病死率最高的急性传染病——流行性出血热的防治研究工作,近几年有重大突破。
这一研究成果是沈阳军区军事医学研究所与有关单位协作取得的。
流行性出血热属多发性传染病,目前国内外尚无有效的防治方法。沈阳军区军事医学研究所等单位于1964年组成了出血热防治研究小组,于1982年首次从病人血液中分离出出血热病毒,为临床病毒学诊断和免疫工作提供了科学依据。此后,他们又首次证实了流行性出血热病毒的传播途径,从而找到了预防出血热病传播蔓延的有效方法。
流行性出血热开始症状很象感冒,极易误诊。出血热防治研究小组研究出了快速诊断的新方法,患者入院后三小时内即可作出准确诊断,及时有效地进行治疗。


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专栏:

民革召开六届三中全会
屈武当选民革中央主席
新华社北京2月5日电 (记者周长新)今天在这里举行的中国国民党革命委员会六届三中全会选举屈武为民革中央委员会主席。
屈武早年参加过“五四”运动,曾接受孙中山先生委派宣传国民革命的主张。在1926年召开的国民党“二大”上,当选为中央候补执委。1949年曾任国民党和谈代表团顾问。他还历任民革第五、六届中央副主席、代主席。
屈武在当选后激动地说,我虽年届九旬,但余热尚存。我决不辜负大家的期望,要在有生之年以忘我的精神,为民革多做些事情。我希望亲眼看到祖国统一,国家富强,海内外炎黄子孙欢聚一堂。
在今天的全会上,代表们还审议通过了提交给将于2月8日举行的民革全国代表会议的工作报告,以及《关于中央和省级组织设立荣誉职务的建议》和《关于建立中央监察委员会的建议》等草案。
会议由民革中央副主席朱学范主持。副主席钱昌照、郑洞国、贾亦斌、侯镜如、徐起超、彭清源、李赣骝出席了今天的大会。


第1版(要闻)
专栏:

培训中小学师资两年取得良好成绩
派讲师团将成为制度坚持下去
有关单位正在筹备1987届讲师团选派工作
新华社北京2月5日电 (记者陈卫平)中央机关和各省派出讲师团参加培训中小学师资工作,两年来已取得良好成绩。最近,中央讲师团办公室组织有关单位总结经验,并筹备1987届的讲师团选派工作。
从1985年开始,中央机关和国家机关开始选派干部,参加对各地中小学师资的培训工作。去年,各省市自治区也抽调干部和选派应届大学毕业生组成了讲师团,1986届讲师团总数达到17000多人。他们把支教重点放在师资力量薄弱的县以下单位,为地方培训了不少紧缺专业的师资,其中职业技术教育师资班和短训班尤其受到地方欢迎。
派遣讲师团也是培养和提高干部素质的有效途径。许多青年在条件比较艰苦的支教工作中增强了社会责任感,克服困难为地方多做实事。讲师团一些成员说,下来支教,使我们初步了解国情、民情,看到了国家的巨大变化,也认识到年轻知识分子到基层锻炼的意义。
在今天召开的中央讲师团工作会议上,国家教委副主任柳斌指出:两届讲师团的工作效果是好的,对中小学师资培训和青年知识分子成长都是一种较好的形式。这项工作将要形成制度坚持下去。


第1版(要闻)
专栏:

近年大批人员非法盗采盗猎
长白山动植物资源遭到严重破坏
有关人士呼吁各界关心保护区建设打击犯罪分子
新华社北京2月5日电 据林业部提供消息,长白山自然保护区联合保护委员会最近向各界发出呼吁,要求救救长白山自然保护区的野生动植物。
长白山自然保护区是1960年建立的。在上级领导和保护区周围各单位的协助下,取得了二十多年无森林火灾的好成绩。
自然景观和野生动植物资源,也得到了较好的保护。1980年加入世界自然保护区网,被列为世界自然保留地。1986年又被国务院批准为国家级保护区之一。
但是近年来,由于有些人片面理解党的开放、搞活政策,只顾抓钱,不顾长远,大批人员非法进入保护区盗采盗猎野生珍贵动植物,使丰富的动植物资源受到严重破坏。据长白山自然保护区联合保护委员会提供的材料,1985年冬至1986年春,在吉林省安图县二道白河一带,就有50多人次非法进入保护区盗猎国家重点保护动物紫貂,猎杀300多只。去冬以来又大量盗猎松鼠,进山人员之多,活动范围之广,捕获量之大,都是前所未有的。在已破获的进保护区盗猎松鼠案中,仅两起就收缴松鼠皮161张。
进入保护区盗采盗猎者,有的不听保护区工作人员劝阻,有的殴打保护区的巡护人员和保护区公安局执勤干警及保护区警察队战士。
据巡护人员调查,目前,在保护区内行走几十里也看不见紫貂的踪迹,松鼠也面临绝迹。
近几年,长白山保护区不仅野生动物资源遭到破坏,数量显著减少,属国家重点保护的植物,如人参、刺参、草苁蓉也遭严重破坏。
1986年春,在“山菜皇后”薇菜采集盛期,每天有近万人次非法进入保护区,盗采薇菜近百吨。
为了保护、发展和永续利用长白山区野生动植物资源,长白山自然保护区联合保护委员会的全体同志向各界呼吁:大家都来关心保护区的建设,严格贯彻执行野生动植物保护管理法律法规,坚决打击犯罪分子,救救长白山保护区的珍贵野生动植物!


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专栏:

和工农群众相结合提高社会责任感
首都大学生寒假投身社会实践
新华社北京2月5日电 (记者张宝瑞)首都大学生寒假参加了多种多样的社会实践活动后认识到,不和工农群众相结合,只坐在书斋里空头议论,是难以真正通晓国家大事的。
北京团市委的同志告诉记者,今年首都大学生社会实践活动的主题是:通过反思自身,正确了解中国国情,加深对党的认识,加深对改革艰巨性、复杂性的认识,摆正个人与社会、个人作用与大学生历史责任的关系。今年寒假,大学生们除了开展各种咨询服务和军训活动外,增加了组织“京郊农村小讲师团”、“星火计划服务团”等项内容。清华大学组织了9个小分队到京郊开展社会调查,深入农民家中座谈了解改革给农村带来的巨大变化。北京大学的小分队到昌平县等地与农民同吃同住,并为农民书写春联、修理电器、搞技术革新。北京化学工程学院高分子系的学生帮助怀柔县一个乡镇企业改进生产技术。他们用简陋的设备5天内使一种涂料成本降低20%。北京建工学院的一个小分队与昌平县南邵乡建筑队签订了合同,为建筑队培养电气焊工和电工。此外,学医的大学生到县城给农民治病,2000名学生组织起来,在北京站开展服务活动。
社会实践活动不仅使大学生把所学的知识直接用于实践,而且加深了对改革的认识,提高了他们的社会责任感。北京大学一位研究生说,我们没有社会生活的经历,往往容易“一叶障目,不见泰山”。在社会实践活动中,我深感不与实践相结合,就将一事无成,大学生只有在与工农群众相结合中才能真正有所作为!


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专栏:

组织协调气候工作的非独立性机构
国家气候委员会成立
新华社北京2月5日电 国家气候委员会今天在此间成立。国务委员宋健等前往祝贺。
国家气候委员会是在国家科委领导下,组织和协调我国气候工作的一个非独立性机构。它的职能是,编制我国的国家气候计划;负责组织协调国内各有关部门开展气候领域的研究、预报和对外科技合作交流等方面的工作。还将承担国家交办的有关气候方面的咨询任务。
国家气象局局长邹竞蒙担任这个委员会的首届主任委员。


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专栏:

祖祖辈辈望穿秋水 奋战六载夙愿以偿
甘肃四百多万人摆脱饮水难
氟中毒和大骨节病区的人畜吃上了符合卫生标准的饮用水
新华社兰州2月5日电 (记者王昌)甘肃省经过六年时间的努力,已经为严重缺水的430多万农村人口和近300万头牲畜解决了饮水困难。
甘肃省中部干旱地区以及河西走廊、陇东高原和甘南草原的一部分地区,总共有589万人、335万头牲畜的饮水比较困难,有的终年饮用不符合卫生标准的苦咸水,有的地方长期靠吃窖水(用旱窖积蓄的雨水)过活。如遇大旱,地面水断流,雨水蓄积不下,人畜吃水就更加困难。
从1980年开始,甘肃省各级人民政府把解决缺水地区的人畜饮水困难当作大事抓,采取国家拿一点,地方筹一点,群众出一点的办法,累计筹措了6000多万元资金,帮助80多个县、市的部分农村解决这一问题。各地水利部门还组织专业施工队伍,在辖区范围内负责勘察水源,统一规划,统筹安排,因地制宜地开展各类人畜饮水工程建设。各地卫生部门和水文地质部门也紧密配合,提供水质化验及地下水分布资料。在多方协作配合下,到1986年底,连同原有少量工程,全省共打机井1200多处,建成小型高扬程提水工程1400多处,埋设引水管道近2700公里,修蓄水池220多座,打旱窖56万眼,修建其他饮水工程16000多处,建成苦咸水淡化站10处。甘肃省采用大、中、小工程并举,天上、地面、地下水齐抓,多种措施结合,综合治理的办法,已使缺水地区的370多万人、250万头牲畜解决了祖祖辈辈盼望解决的人畜饮水问题。另外在氟中毒病区和大骨节病区通过新建4600多项改水工程,使64万多人、近50万头牲畜摆脱了长期饮用高氟水和“油花花水”的困境,吃上了符合卫生标准的饮用水。


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专栏:

依靠科技振兴老工业基地
沈阳批准为科技体制改革试点城市
据新华社北京2月5日电 (记者卓培荣)记者从国务院有关部门得知,沈阳市最近决定进行推进科技体制改革的试点工作,在国务院关于进一步推进科技体制改革的规定的基础上,继续探索建立适应社会主义商品经济发展需要的、有中国特色的科技体制新模式。国家科委、国家体改委和国务院科技领导小组办公室已批准确定沈阳为科技体制改革试点城市,并同意沈阳市人民政府提出的改革试点方案。
沈阳市制订的推进科技体制改革试点方案,旨在发挥它的科技优势,从根本上改变企业技术老化、装备老化、经济效益差、竞争能力弱的状况,依靠科技振兴沈阳。
试点的内容包括,组成一些以技术开发型科研机构为主体,以高水平的科研成果和新产品为龙头,吸收企业群体参加的技术开发型企业和企业集团;选择少数科研机构进行经营责任制、承包制等试验,摸索所有权和经营权分开的路子;实行各种有效的技术经济责任制,分配方式上实行部分工资、奖金浮动。同时,要进一步完善运用市场机制的措施,健全分层次的技术市场管理体系;要扩大技术贸易的范围,开展专利技术和专有技术的许可证贸易,发展技术出口贸易,增强技术市场的功能等。
国家科委等希望沈阳市在改革试点中及时总结经验,为全国科技体制改革起到示范引导作用。


第1版(要闻)
专栏:

寻求致富门路 结交良师益友
湖南三百万农户自费订报刊
省邮电部门充实乡邮员扶持各地建立村邮站
新华社长沙二月五日电 (记者许良骥)湖南农村有三分之一的农家,即三百多万户自费订阅报刊,而在七十年代末,农民们掏钱订报刊却是件稀罕事。
在这些自费订报刊的农民中,以专业户、科技示范户、个体商贩、知识青年和乡村干部居多。他们最爱看的是传播科技知识、市场信息的报纸和时事政策、法律知识、农村生活常识等通俗报刊。以订得最多的《湖南科技报》为例,今年发行达一百二十多万份,比四五年前增加了两倍左右,农民们称它是致富的“金钥匙”、“不见面的良师益友”。临澧县前年年底对三个乡的三十个农户的读报用报情况所作抽样调查表明:报刊使他们开扩视野,他们的致富门路宽了,步子迈得大了。搞种养业的农户每年平均纯收入达三千二百多元,比周围一些按老办法搞种养业的农户收入高百分之六。
种田靠科学,养殖用新法,生活讲文明的新风正在这里逐步形成。嘉禾县石丘村青年农民胡锦源自费订报刊三十多种,人称“读报迷”。在去年秋季举行的全国第一届农村青年百业知识竞赛中获得三等奖。胡锦源说:我们专业户不光物质上要富,精神上也要富。从报刊上获得的知识比金子还贵重呢!
为适应农村订报数量的增长,湖南省邮电部门在充实乡邮员的同时,还积极扶持各地建立了一万六千多个村邮站。


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