1987年2月25日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

粮食越种劲越足 产业结构越调越合理
  襄阳农村各业形成良性循环
本报讯 湖北省襄阳县注意处理好粮食生产和农村其他各业的关系,整个农村经济形成良性循环,六年来粮食每年递增5000万公斤,农业总产值年增19%,农民纯收入增长近四倍。
地处鄂西北的襄阳县,十分重视粮食生产。1983年以来,全县农业投入每年增加20%。在财力十分紧张的情况下,仍想方设法拿出425万元投入农田基本建设。1986年,全县用于购买农村生产资料的钱,比1980年增加50%以上,施肥量比1980年增加四倍。六年来,全县粮食持续增长。1986年,粮食总产达6.92亿公斤,比1980年增产3亿公斤。
襄阳县汲取以前搞“以粮为纲”的教训,坚持从本地实际出发,发挥优势,合理调整产业结构。在集镇周围、人多地少的地方,他们围绕市场,大胆放开,发展经济作物,鼓励适应种什么就种什么。现在,全县已建成18万亩的苎麻、烟叶等七大商品基地,全县多种经营的总产值比1980年增长四倍多,全县的乡镇企业总产值比1980年增长10倍。
1986年,全县农民实际纯收入达480元,比1980年的109元增长近四倍,收入的增加,增强了农民对农业生产投入的实力。目前,襄阳县农民投入在农业生产上的资金,已占自身积累的30%。
(蒋亚平 雷明富)


第2版(经济)
专栏:

  农民刘树坤组建“太行家兔技术开发集团”
新华社石家庄2月24日电 (记者任贤良)靠兔皮加工致富的河北省唐县农民企业家刘树坤,最近集资100万元与河北省山区技术开发中心、河北农业大学山区开发技术研究所、保定地区科委情报所联合组成河北太行家兔技术开发集团。
这个集团是科研型股份有限技术服务组织,主要向社会提供养兔及兔肉、兔皮加工的技术、信息、资金、设备等。


第2版(经济)
专栏:

  关于老企业技术改造的若干建议
从哈尔滨市“一五”时期重点项目技术状况调查情况看,目前一批老企业设备老化,技术陈旧,素质下降,这些问题,长期未能解决。症结所在,一是盲目追求高速增长和外延发展;二是折旧率低;三是折旧基金使用不合理。建议让一批老企业“休养生息”,提高企业留利水平,逐步提高固定资产折旧率,并使企业具有调剂使用自有资金的自主权。
国务院经济技术社会发展研究中心
哈尔滨市是“一五”时期建起的老工业基地。为了了解老企业的设备更新技术改造问题,我们以该市“一五”时期13个重点项目(哈尔滨电机厂、汽轮机厂、锅炉厂、轴承厂、伟建机器厂、东安机械厂、东北轻合金厂、量具刃具厂、电碳厂、电表仪器厂等)进行调查和考察。
设备老化,技术陈旧,素质下降
“一五”末期,哈尔滨市工业总产值在全国大中城市中居第七位,劳动生产率居第六位。30年后的今天,即“六五”末期,其工业总产值在全国大中城市中退居到第18位,劳动生产率退居全国20个城市中的第15位,工业综合经济效益指数居第16位。为何如此?一个重要的原因是缺乏对原有工业企业的技术改造,致使设备老化,技术陈旧,效益下降,老企业原有的经济技术优势日渐丧失,生产裹步不前。
哈尔滨电机厂等10家企业是全市完成国家计划和财政任务的主要承担者,也是哈市经济发展的重要骨干与支柱。30多年来,这些企业累计实现税利39.7亿元,为全部固定资产原值的1.88倍,其中上缴税利27.3亿元,为全部固定资产的1.29倍。由于忽视设备的更新,“只用不养”,这批企业的技术落后,厂房破旧,设备磨损。到1985年底,10家企业的设备净值占原值的比例为50.4%,设备平均役龄18.2年,多数已是“超龄服役”。
东北轻合金厂的关键设备水压机,与国际先进水平相比落后40余年。哈尔滨汽轮机厂50年代的设备占全部设备的76.6%,70年代以后更新添置的较先进的设备只占4.5%。电缆设施在地下埋藏30年之久从未换修,管道堵塞,电缆“放炮”,威胁地面操作安全。1985年除夕之夜,正当人们喜庆春节之际,电缆突然“放炮”,全厂顿时一片漆黑,车间停机,群众扫兴,影响生产和生活。哈尔滨毛织厂有三分之一的设备是日伪时期留下的“老古董”,全厂4万平方米厂房中,有近一半的危房无钱翻修。在面积不足500平方米的第三生产车间,竟用了20多根支柱顶着房梁,织机上面用塑料布搭成临时帐篷挡雨。工人形容说:“房梁拄着棍,门窗全走位,墙面咧着嘴,房顶淌眼泪。”哈尔滨皮革厂的两个主要生产车间墙壁外倾,墙面写有赫然醒目的大幅标语:“切莫靠近,有生命危险!”车间为此设专人值班看管。该厂第二车间的木板天棚因年久腐朽,工人通过时胆战心惊。
问题长期不得解决的症结所在
调查表明,最根本的原因,一是指导思想上盲目追求高速增长和外延发展,重基建,轻技改;二是固定资产折旧理论和技术改造政策本身的偏差。当然一些非经济因素也不可忽视。
折旧率低,折旧费少,制约着企业的技术改造。据哈尔滨市不完全统计,目前全市企业平均折旧率达到3.7%,大中型企业一般为5%左右,高的达到6—7%,低的只有2%左右。即使这样,企业仍然反映折旧率过低,难以满足更新改造和安排退废资产的需要。哈尔滨电表仪器厂设备折旧率1973年前为1.98%,全厂设备需使用51年才能折完。1980年折旧率提高到3.48%,需29年折完。1985年开始实行设备分类折旧办法,综合折旧率为5%,如果将折旧提取的全部资金用于设备更新和大修理,也需20年才能改变设备原有技术状况。这与目前发达国家平均10年左右更新一次的周期相差甚远。
折旧基金的使用不够合理。1967年以前我国企业固定资产折旧基金全部上交国家。从1978年起改为30%上交国家,70%留给企业和主管部门。上交比例仍然过大。相当部分被挪作兴盖宿舍或福利开支。哈市地处严寒的北方,房屋建筑单价费用比南方高80%,多年来,企业职工住房欠帐尤其严重。为维持工人的基本居住条件,绝大部分企业不得不挪用折旧基金筹盖职工宿舍。东北轻合金厂近年内从折旧费中挪用1258万元盖了家属宿舍。汽轮机厂今年留用折旧基金1200万元,600万元全部用于盖职工宿舍。此外,用折旧费替代福利开支的事情亦不乏其例。企业普遍反映主管部门对各项基金管理过死,不利于企业掌握技术改造的主动权。如折旧费和大修理费不能捆起来使用,“买酱油的钱不能打醋”,有时修理设备的费用比买台设备还要高,但因折旧费只能作折旧费用,只好花大本修复“古董”。
现有信贷政策抑制了企业更新改造的积极性。实行“拨改贷”以来,信贷政策并没有改变长久以来重基建、轻技改的方针。其表现为:一是基建贷款利率低于技术改造贷款利率1%—3%,这在实际上起到助长“外延”,轻视“内涵”的倾向。二是规定技术改造的贷款只能用改造后实现的新增利润偿还,事实上,这部分资金常常连贷款利息都还不上。企业深感技术改造费力不讨好,吃力不获利,多搞不如少搞,少搞不如不搞。
此外,为期甚短的厂长任期制及过重的社会负担是阻碍企业技术改造的重要非经济因素。目前厂长最关心的当务之急乃是当前生产任务能否完成与职工的福利待遇能否实现,无暇顾及长远,不得不急功近利。如果说宏观投资决策中重基建、轻技改是造成老企业生机不断衰弱的主要动因,那么,企业行为短期化则使企业的机体加速颓衰。
解决老企业技术改造的政策建议
为了进一步贯彻“七五”计划关于“坚决把建设重点切实转移到现有企业的技术改造和改建扩建上来,走内涵型为主的扩大再生产”的方针,切切实实把老工业基地、老企业的技术改造任务抓紧完成,提出几点建议:
1、对于老工业基地中大中型企业,要一个一个地确定更新改造的任务和步骤。选择一批象哈市那样的老工业基地,作为重点改造的目标,采取急救措施,通过“输血”,使老工业基地返老还童,获得“造血”机能,得到新生。对五六十年代建立的大中型老企业,应在“七五”期间按轻重缓急全面制定改造计划,使企业“休养生息,入院治疗,恢复健康,增进生机”。
2、进一步提高企业留利水平。目前企业税负担过重,自有资金不足是影响更新改造的一个重要因素。建议根据企业的实际情况区别对待。一般讲,50年代建厂,改造任务重的留利水平提到40%左右;60年代建厂的,留利水平提到30%左右。同时分期分批减免这些企业的调节税和交通能源税,为企业后几年的改造创造一个比较宽松的环境。同时,要严格规定老企业用于技术改造资金在留利中的比例。
3、逐步提高现有固定资产折旧率,有计划、分步骤、按行业分类进行。
4、改进专项基金的管理办法,使企业具有自有资金的调剂使用自主权。除了留利中的奖励基金部分要控制比例外,生产发展基金、折旧费、大修理费以及新产品开发基金等,应明文规定允许企业自行调剂使用,主管部门和银行不要多加干涉。但对使用各项专项基金筹建的项目,要严格把关,切忌挪用于基本建设。在对企业的更新改造投资效益考核指标中,除原有的新增能力、新增产值利税和节约原材料、能源三类指标外,还应增加反映扩大品种,提高产品质量、性能的综合指标,促使企业把技术改造的重点放在提高产品质量和经济效益上来。
同时,为企业的技术改造提供优惠的信贷政策;建立职工住宅基金;采取综合治理,逐步过渡的办法,解决企业办社会的问题;不断完善厂长任期制;进一步扩大对外经济技术合作,改造援建的项目;改革现有固定资产管理体制。


第2版(经济)
专栏:

  会场变市场 行长成了“经纪人”
  云南一次农行会成交三亿多元
新华社昆明2月24日电 (记者高晓虎)今天在昆明结束的全省农行支行长会议,9天会期横向融通资金3.48亿元,基本补上了全省上半年农贷及农副产品收购资金的缺口。
去年末,云南省农行存款余额31.4亿元,可贷款余额达43.2亿元,今年计划吸收存款比去年增加6.6亿元,可贷款至少增长11亿元。过去贷款差额由人民银行补足,今年不补了。在这种情况下,全省17个地、州、市,127个县的支行长们坐不住了,在会议期间展开了“穿梭外交”。记者看到,无论白天晚上,会内会外,支行长们交头接耳,缺资金的求人借贷,手头富裕的却盘算要个好价钱。
会议结束的前一天,会议室干脆成了资金交易市场。23个交易台一溜排开,省农行的干部成了“经纪人”,会务组成了合同签证处。省、市各家银行、保险公司、城市金融信用社等20多家金融单位也闻风而来。到下午3点,挂牌待“售”的资金有1.8亿元。价格根据借款时间及金额大小,最低的月息5.7厘,最高的6.6厘。卖方姜太公钓鱼愿者上钩,买方“货”比3家以免上当。“经纪人”四处牵线搭桥,房子里一片讨价还价声。临沧地区正为收购春茶短缺1000万元资金发愁,他们一下子买下900多万元。昆明市建设银行原打算来“逛逛”,可一看月息5.7厘,当机立断抛出500万元。到下午5点多钟收盘时,当天成交34笔,资金总额1.74亿元。


第2版(经济)
专栏:

  我国从意引进乙烯联合装置
本报讯 中国技术进口总公司、中国化工进出口总公司分别于本月二十一日和二十三日与日本东洋工程株式会社、伊藤忠商事株式会社和意大利技术石油公司,在北京正式签订了辽宁盘锦乙烯联合装置(其中包括乙烯、聚乙烯、聚丙烯装置)合同。
国务院副总理姚依林参加了二十三日的签字仪式。正在北京访问的意大利政府代表团也参加了签字仪式。(钟计总)


第2版(经济)
专栏:

  西藏乡镇企业产值突破亿元
去年西藏自治区乡镇企业产值首次突破一亿元大关,比一九八五年增加六千七百五十七万元。
西藏的乡镇企业起步较晚。近几年,牧区发挥本地区的自然优势,兴办了一批农业、工业、建筑业、交通运输业和饮食服务业为主的乡镇企业。去年全自治区的乡镇企业已发展到二万多个,从业人员近七万人。


第2版(经济)
专栏:

  辽河油田去年节约一亿多元
辽河油田开展“厉行节约,反对浪费,堵塞漏洞,挖掘潜力,发展生产”的群众性活动,一年共节约挖潜一亿多元。
去年,这个油田的钻井、井下公司和各采油厂回收、修复利用专用管材三千八百四十六吨,节约开支三百八十多万元。油田还停建缓建二十一项基建工程,把削减下来的资金用于勘探储量和增加产量。(据新华社讯)


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专栏:

  周口地区林业成为经济支柱
  去年给农民带来9亿多元收益
本报讯 新华社记者范光华、郭献文报道:我国平原绿化的先进单位河南省周口地区,坚持用商品经济观念指导林业生产,平原造林出现了向多树种、多林种、高效益发展的新趋势,林业开始成为农业经济的一大支柱产业。
目前,在周口地区最引人注目的是,一批新兴的木材和家具专业市场的兴起。木材市场上,当地产的各种木料应有尽有。外地客商收购的木材堆得象一座座小山一样,正装车外运。家具市场上,式样、档次不同的家具琳琅满目。越来越多的农民栽树不再仅仅是为了乘凉、盖房,而是为了卖钱致富。据初步统计,周口地区现有70多个木材和家具专业市场。这些市场的开放,给林业生产注入了新的活力。现在,全区共有树2.82亿株,人均35株,木材蓄积量达683万立方米,每年生长187万立方米,价值5亿多元。许多乡村已经开始有计划地每年间伐一批出售。
周口地区在制订林业发展规划时,坚持从实际出发,适地适树,合理安排树种、林种布局。几年来,他们在保持发展泡桐优势的基础上,有计划地发展了桃树等优良树种,引进推广沙兰杨等优良速生树种,并广泛实行农林间作,初步建起了毛白杨、楸树、大枣等林产品商品生产基地。
周口地区在继续发展用材林的同时,利用大片的沙地和中低产田,因地制宜地发展经济林。目前,全区果林面积已发展到95万亩,相当于1949年到1984年35年栽植果树总和的两倍。全区已有20多个乡拥有万亩果园,有200来个行政村实现了人均一亩果园。全区去年年产干鲜果8000多万公斤,价值1.3亿多元。
林果业的大发展,给果品加工提供了充足的原料。去年,全地区林产品加工增值达6000多万元,加上果品、条子的收入和木材年生长量的价值,林业生产收入达9亿多元。 (新华社供本报专稿)


第2版(经济)
专栏:

  一分一厘地增收 一分一厘地节约
  景德镇陶瓷工业集腋成裘贡献大
  十家骨干企业盈利均在百万元以上
本报讯 江西省陶瓷工业公司近几年在发展生产的同时,集腋成裘,多作贡献。去年,全系统劳动生产率、实现利润和上交利税等7项经济指标创历史最高纪录,10家骨干企业盈利均在100万元以上。今年1月,盈利又比去年同期增长44.7%。
景德镇现有的20多家大、中型瓷厂大多数是解放初期在小作坊的基础上发展起来的,家底薄。公司和各厂的领导认为,陶瓷工业是个微利行业,要想每年为国家多作贡献,就必须在“针尖上削铁”,1角1分1厘地节约,1角1分1厘地增收,这样才能聚沙成塔。
去年初,各个瓷厂坚持以提高经济效益为中心,一手抓产品结构的调整,积极发展适销对路的名优产品生产,扩大出口瓷生产能力。出口创汇增加500万元。同时抓紧开发新产品,推出了《红楼梦十二金钗》系列彩盘等新产品240个。另一手抓算细帐、反浪费、堵漏洞,在降低消耗上下功夫。既不放过“西瓜”,也不漏掉“芝麻”,节约一块瓷土、一块煤炭、一个匣钵、一个石膏模。人民瓷厂发动职工将泥浆水回收加工再投入使用,去年节省瓷土428吨,价值4.9万多元。
江西省陶瓷工业公司所属各家瓷厂还牵住增产节约的“牛鼻子”,重点抓产品质量的提高。出口瓷生产大户宇宙瓷厂承担美国布莱德福特艺术中心订购的《红楼梦十二金钗》系列高档彩盘的任务之后,积极推行质量否决权经济责任制,特优品率由10%提高到50%。(余炳林)


第2版(经济)
专栏:编后

  莫小看“针尖削铁”
江西省陶瓷工业公司所属企业,用“针尖上削铁”的精神,抓增产节约,增收节支,积微利,出了十家“百万富翁”。这是一条成功的创业之道。
有人可能会说,“针尖上削铁,太抠门了。”其实不然。常言道:兴家好比针挑土。办企业与兴家,道理是通的。不放过一角一分一厘的增收,不放过一角一分一厘的节支,既“开源”又“节流”,企业的实力才会不断壮大。
事实上,随着形势的发展,今天企业增产节约、增收节支的门路是很广的。例如,要参与市场竞争,如果产品质次价高,不适销对路,生产得多就积压多,浪费就越大;如果管理不善,物耗大,成本高,企业也站不住脚。景德镇的陶瓷企业既抱“西瓜”,积极发展适销对路产品,增产名优产品;又拣“芝麻”,节约一块瓷土,一块煤炭,一个石膏模。如果所有的企业,都在“双增双节”上下真功夫,也会出现一些“百万富翁”来的。


第2版(经济)
专栏:

  请“包”字上山 开放木材市场
  三明林区坚持改革生机盎然
  本报讯 记者张铭清报道:林业改革带来的盎然生机,正从三明市林农们舒展的脸上,从造林大军描绘的绿色画卷上呈现出来。
三明市在林业体制改革上三年迈了两大步。第一步,请“包”字上山,对全市集体林实行折股联营,联产承包,建立新型的林业合作经济。第二步,取消木材统购,放开木材市场,实行议购议销。1985年和1986年全市两年完成人工造林110多万亩,超过计划57.8%,完成幼林抚育423万亩,超计划62.6%。造林质量普遍提高,杉木、马尾松造林成活率均在92%以上。木材市场放开之后,三明市在生产上实行一本账计划、一支笔审批,一张证采伐,一把尺管理。做到了统一管理,活而不乱,山上管严,山下放开。
为了保护林农的利益和稳定市价,三明市统一制订了林区集体和林农交售木材的最低保护价。并合理调整木材产销企业间的结算价,同时,规定了经营木材提取费用的项目和额度,防止多方插手收费、不合理克扣。三明市还对木材经营单位进行了全面整顿。所有经营单位应经工商管理部门批准,凭证依法经营,照章缴纳税费。凡不具备经营条件,没有法人资格的经营单位一律停止经营木材。
木材的开放经营为木材的综合利用和深度加工多次增值提供了条件,使三明长期卖原木的状况得到改变。林农把发展林业作为安身立命之本,合理利用森林资源,制止乱砍滥伐。全市森林覆盖率为62%,森林资源为1.2亿立方米。


第2版(经济)
专栏:

  中国应更重视软件开发
  ——访美国优利系统公司钱大维先生
  本报记者 刘用亚
  中国现在拥有13万台微机,4000台大中型计算机,利用率只有15%,相当一部分电脑在仓库睡觉,这是一种极大的浪费。产生这种情况的重要原因之一,是不重视开发软件。
“美国以及西欧一些国家电脑软件的市场很大,中国如果在电脑软件的开发与出口方面多下点功夫,完全可以打进欧美市场。”美国优利系统公司(UNISYS)中国部业务推广总监钱大维先生前些时候在京对本报记者表示了他的这一看法。
美国优利系统公司是由原美国宝来公司与斯巴利公司新近合并而成的世界第二大电脑公司,年销售额逾100亿美元。电脑专家钱大维先生来华工作4年多,熟悉中美双方的电脑科研、生产和应用情况。在接受记者采访时,他对中国的电脑技术引进与研制、开发、生产方面提出了建设性意见。
中国应更注重软件的开发。他说,中国科研与生产能力以及资金都不足,如果要在投资特别大的硬件方面赶上西方,近期难以奏效。相比之下,软件变化较慢,投资也少,中国在软件开发方面大可一显身手。中国有不少软件人才,但目前对软件重视不够。据统计,美国软件与硬件工作人员的比例是4比1,而中国是1比2。中国现在拥有13万台微机,4000台大中型计算机,利用率只有15%,而美国的利用率则达到85%。据一份材料报告,北京进口的电脑有90%(约2万台)放在仓库里,深圳市电脑的库存率亦高达8成。电脑利用率这么低,这是一种极大的浪费。产生这种情况的重要原因之一,是不重视开发软件。
钱先生介绍说,随着电脑应用领域的不断扩大,欧美的企业、科技、教育、卫生、商业、新闻出版、政府乃至家庭都需要根据自己独特的要求编制特定的电脑程序,目前欧美现有软件人才不能完全担负起这个任务。中国正好可借此机会,开发出大批的软件,向欧美出口。这既可赚取外汇,又可促进自己的软件水平的提高,并为硬件的发展积累资金。
钱先生还提出,中国应加强管理,注重引进效益。他认为,中国目前的问题是多头对外,缺乏计划性、统一性,引进效益差,浪费大。他说,中国许多部门和单位要引进电脑,都自找外商谈,结果引进的电脑种类、型号很多,这一来,维修和配件供应自然就较困难,有时出个小毛病、少个小部件都得到国外请人修理或购买,各部门、单位都派人到国外受培训,开销太大。其实这是不必要的。国外许多用户,只学会使用方法即可,别的都由提供电脑的厂家负责,出了毛病,都由他们来管。中国完全可以自己建立一些培训与维修中心。


第2版(经济)
专栏:来信

  应保护跨地区承包的合法权益
我市涌泉镇桔农从1983年下半年开始跨地区外出承包桔园,他们的合法权益却往往得不到保护。如有一个由6位桔农组成的承包组,1985年初承包一处生长20年以上的柑桔50亩,签订了为期5年的承包合同。这个承包组第一年亏损3万元。1986年由于他们采取了一系列技术措施,每人盈利4千多元。正当他们盼望今年更大丰收的时候,当地部分人生起了“红眼病”,以种种借口推翻原先签订的承包合同。当地有关部门也不保护承包桔农的合法权益。承包者们没有办法,不得不离开经过改造后欣欣向荣的桔园。
不保护承包者的合法权益,就是支持闹“红眼病”的人,就等于侵吞了承包者的合法劳动所得。希望有关部门采取有效措施,保护承包人合法权益,发挥他们在商品生产中的重要作用。
浙江临海市广播站
梁新学


第2版(经济)
专栏:

  增强经济技术合作 寻求共同发展良策
  香港经济研讨会在北京举行
本报讯 在23日至24日北京举行的香港经济研讨会上,来自中国内地和香港的学者、专家、企业家会聚一堂,广泛交流贸易、金融业、投资、企业管理、人才培训方面的经验,为进一步加强内地和香港经济技术合作和寻求共同发展献计。
香港经济研讨会,是国家经委委托中国中小企业对外合作协调中心、北京市华远经济建设开发总公司与香港总商会共同举办的。研讨会在中国内地和香港都处在经济平稳发展之时召开,这为双方在经济、贸易、科学技术领域的合作提供了有利条件。


第2版(经济)
专栏:

盛产芝麻的鲁西北菏泽市沙土镇农民,在坚持人工石磨香油的同时,注重理化指标研究,油质香浓醇厚,销售十四个国家和地区,四年换汇三百八十万美元。这是沙土镇农民在作坊加工香油。
新华社记者 李锦摄


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