第2版(经济)
专栏：
目标明责任清 品种多批量小
大连市服装工业公司“小年”夺丰收
本报讯 去年是服装行业不景气的一年，全国不少省市的服装生产都出现产品滞销、效益下降的现象。然而，大连市服装工业公司却在服装“小年”夺丰收，产值、利润均创历史最好水平，实现利润比上年提高9.1％，增长幅度居全国同行业之首。成绩的取得，在于他们坚持推行厂长（经理）任期目标责任制，调动了干部、工人的积极性；加快实行企业的转轨变型，适应了市场变化的需要。
去年年初，公司领导与上级主管部门签订了任期目标责任制。根据这个责任制，公司去年产值目标是2.2亿元，利润是1840万元，完成了受奖，完不成受罚。全公司上下没有一个人不感到压力很大。但是，他们从白纸黑字中看到的不仅是压力，更看到了进一步打破“大锅饭”的希望。十几天后，这个大目标就被分解成若干个分目标、小目标，落实到公司的十几个单位。
实行经理任期目标责任制后，增强了企业的凝聚力，全公司上下一心，为完成共同的目标而拚搏。第一季度，由于与外贸关系没理顺，加上国内服装市场滞销，一部分服装厂陷入停产和半停产境地。公司领导和各有关科室为企业会诊，并四处联系，八方揽活。4月初，公司明确提出“内外并举”的方针，要求各厂及时转变经营思想，以“多品种、小批量”来适应内销市场“多层次、个性化”的变化。以生产西服为主的大连服装五厂，率先压缩西服产量，一个月内变换品种五六次，批量最小仅为100件，迅速打开了市场销路。各服装厂纷纷加快转轨变型步伐，推出一大批新颖时装，第二季度即收到明显效果。
任期目标责任制层层分解指标，责任清楚，奖罚分明，进一步克服了平均主义、吃“大锅饭”的弊端，广大职工不仅积极完成本职工作，而且更加关心企业的经营成果。他们创造出许多搞活经营的新招数。大连服装工业公司去年第一个以市级服装公司的名义，在北京搞独家的新、名、优产品展销。展销30几天，零售额达70多万元。公司还在吉林、山东等省举办大型展销会。去年仅凭展销，销售额就达1000多万元。
实行经理目标责任制一年，使大连服装工业公司面貌发生可喜变化。去年，全公司完成产值2.2亿元，实现利润1860万元，超额完成了目标。而且，由于条条兑现了目标，使全公司原材料消耗下降，技术改造和技术引进以及人才培训等各项工作都取得较大进展，职工福利也有所改善，这些都为今后的发展留有了充分的后劲。
（姜学惠 吴政）
第2版(经济)
专栏：
指导分门别类 措施具体实际
大庆象抓原油生产一样抓节约
去年通过挖潜节约资金两亿多元
本报讯 大庆石油管理局把节约挖潜称为“第二生产”，象抓原油生产一样抓好这项工作。去年，通过挖潜共节约资金2.3亿元。
去年局属49个二级单位中，主要生产单位都建立和进一步完善了增产节约领导机构，各单位大多由主要领导主抓这项工作。石油管理局在给各厂（公司）下达年度生产计划时，根据各单位的工作特点，分门别类提要求进行指导，下达既具体又切合实际的节约挖潜计划，并定期检查公布完成情况，加强这项计划的严肃性。
——物资供应部门，把主攻方向定在降低库存、减少资金积压和物资浪费上。去年，物资供应系统通过狠抓积压物资的退货工作，严格控制进货；请生产厂家到油田开设服务部等措施，降低库存1.5亿元。共检验出质次物资1921种，拒付款近200万元。
——各采油厂把开展群众性的革新活动和推广采用新工艺、新技术作为增产节约的重要途径。采油一厂去年收到职工提的合理化建议9700多条，采纳了520条，节约资金1000多万元。采油五厂去年推广应用新技术45项，节约资金1084万元。
——钻井系统把加强物资管理，开展修旧利废活动作为节约挖潜的主要措施。钻井二公司成立了现场物资检查小分队，对所打的每口井的井场都要复查，发现有散失的原材料就按成本的3倍进行罚款。去年共节约各种原材料3972吨，折合人民币59.6万元。钻井一公司、三公司通过开展修旧利废活动，节约资金30多万元。
——油田基本建设单位，后勤辅助生产单位，严格各项经费开支管理，在节支上大作文章。油建公司、庆建公司实行了经费包干使用办法，仅这两个单位，全年共节约各种费用近500万元。
——对于工作量大，涉及面广的废旧、闲置设备回收利用工作，管理局直接抓。去年拆除闲置转油站、注水站、变电站、计量间近五十座；拆除各种容积的旧储油罐五十九座；修复、利用、处理闲置报废设备器材总数为一万多台件；挖掘闲置管线800多公里。以上几项为国家节约资金2000多万元。 （李季）
第2版(经济)
专栏：
财政部制定新办法
加强罚没财物和追回赃款赃物管理
本报讯 为了加强对罚没财物和追回赃款赃物的管理，财政部于去年底发布了《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》，从今年1月1日起执行。
这个《办法》规定，海关、工商行政管理、物价管理等行政执法机关，公安、人民检察院、人民法院等政法机关，交通、林业、外汇、渔政、城建、土地管理、标准计量、烟草专营、医药卫生、劳动安全等国家经济管理部门，依法查处走私贩私、投机倒把、违反物价管理、违反治安管理等违法犯罪案件的罚没财物，以及国营企业、事业单位、机关团体内部查处的不构成刑事犯罪的贪污盗窃等案件追回的赃款、赃物，应如数上缴国库或按《办法》的规定处理，任何部门、单位和个人都不得挪用、调换、压价私分或变相私分，任何机关也不得截留、坐支。
（孙树明）
第2版(经济)
专栏：
靠什么在市场赢得信誉？
上海无线电十八厂认真抓售后服务
本报讯 上海无线电十八厂在提高产品质量的同时，加强售后服务，努力维护消费者的利益，使产品在用户中赢得了信誉。1986年该厂生产了电视机85万台，产量居全国首位；在近两年全国黑白电视机滞销的情况下，这个厂的同类产品仍供不应求。
上海无线电十八厂是我国生产电视机的大型骨干企业，有9种产品曾在全国评比中获一等奖，去年这个企业又获国家质量管理奖。目前，该厂生产的飞跃牌电视机的社会拥有量近420万台，遍及全国各地，用户要求维修电视机、购买维修件、询问产品情况以及批评、表扬等信件，平均每天约100封。1985年起他们开始用计算机管理用户信息。将用户来信分姓名、地址、要求、机型、故障、处理方法、处理结果、用户反应等15项内容贮存在计算机内，需要时不到一分钟就能查出。
为了提高售后服务的质量，上海无线电十八厂把以包修、包退、包换为主要内容的“三包”发展为“三保”，即保证向用户提供优质的产品、保证向用户提供优质维修件和保证向用户提供优质服务，做到产品销售到哪里，技术服务到哪里，维修件供应到哪里，技术培训延伸到哪里。他们还分期分批地免费为各特约维修点培养修理人员，至今全国300多个“飞跃”特约维修点已有2000多人次接受了培训。
这个厂还很重视超过包修期的电视机的维修服务。现在飞跃牌电视机的社会拥有量中，大多数超过了包修期。他们对下马的老产品留足10％的维修件，保证在一个相当长的时间内不会因无维修配件而影响服务。如9英寸、12英寸显像管早已停产，为了解决这部分用户的维修要求，该厂请显像管厂生产了一批9英寸显像管，又到上海交电公司购买一批进口的12英寸显像管，解决了用户的困难。 （顾闻 章程）
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专栏：短评
对产品质量负责到底
一件产品要在市场上打开销路固然很难，要想长久地在消费者心目中占据一席地位就更难了。为什么呢？道理很简单：前者可以靠产品一时的质量，后者却要靠产品一贯的质量，包括搞好产品售后服务，对产品质量负责到底。一个企业如果只顾推出新产品，而对产品售后的使用情况不管不顾，甚至出现了质量问题也一味推诿，即使你的产品曾经是“皇帝的女儿”，谁还愿意问津？
近年来，我国家用电器的生产发展很快，产品质量也有所提高。但是，有些产品的返修率仍然偏高。当然，即使管理和技术再提高，产品出现质量问题也在所难免。企业不能只强调自己成品率达99.9％，而忽视了对0.1％的次品维修服务，因为买一台电冰箱、一部电视机，毕竟不同于买一根针、一条毛巾。对于持这种态度的企业，消费者完全有理由反问一句：你们能年产几万台、几十万台，为什么偏偏修不好我的“这一台”？
社会主义的生产目的是为了满足广大人民群众的需要，因此，从长远说，企业的利益同消费者的利益是一致的。重视产品质量，重视售后服务，企业才能赢得消费者信任，才能长足发展。上海无线电十八厂对产品质量负责到底，人们在赞美他们一心为消费者的好精神外，不免由衷地佩服他们在经营方面的卓识和精明。
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专栏：
李双良治理废渣山
不要国家钱，只要治渣权，去年回收废钢铁九万吨
虎岁兔年，仅隔一载，昔日太钢南大门内灰蒙蒙的废渣山，如今已经看不见了。一堵用废渣砖砌成的渣场防尘护坡墙拔地而起，护坡墙外十几米宽的绿化林带里，栽着一排排整齐的大叶杨；一条新修的宽十二米、长一公里的柏油公路，紧贴着绿化带直通厂区。上下班的职工，再也用不着冒着灰尘、踏着废渣走羊肠小道了。搬走渣山后腾出的土地上，已经盖起厂房、汽车库、办公楼；栽上成片的杨柳树。
带领大伙治理渣山的是被誉为“当代愚公”的太原钢铁公司退休老工人李双良。他早在1983年5月就领头承包治理渣山。当时，建厂50多年的太钢，已经堆起了一座占地二平方公里、高二十多米的废渣山。排渣难，成了太钢生产中的一大难题。那时年已60岁的共产党员李双良，向公司领导提出承包治理渣山的要求：不要国家一分钱投资，个人不多要一分钱报酬，只要一个治渣权，保证7年内搬走太钢的渣山。承包后，李双良按工序工种实行了严格的承包经济责任制。到1985年底，承包期只过去1／3，就将沉睡数10载的渣山搬走了一半，为国家创造财富2700多万元。去年，李双良和他的伙伴们取得了回收废钢铁9.3万多吨，价值1300多万元的优异成绩。眼前的渣山，已经比当初承包时缩小了近3／4。
新华社记者 崔济哲 尚代江
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专栏：
深化农村改革 增强农业后劲
在本报经济部2月12日召开的座谈会上，专家、学者和有关部门的负责同志，就“如何增强农业发展后劲”的问题，发表了许多具体的建设性意见。现将发言要点（包括书面发言）继续摘登如下。这方面可讨论的问题还很多，我们欢迎各方面来信、来稿，发表自己的意见。 ——编 者
创造条件增加物质投入
刘尧传：增加农业投资，加强农业建设，已成为农业进一步发展的严重问题。今年国家计委对此给予了充分的重视，中央预算内安排的农业基本建设投资将比去年增加近40％，增长幅度之大是历史上少有的。值得提出的是，这是在中央安排的预算内基建总投资比去年减少的情况下安排的。这些投资将主要用于大型水利项目、商品粮等农业基地和重大开发性项目的建设。国家在这方面虽然作了很大努力，但中央财力是有限的。增加农业投资，还要靠各地作出更大的努力，增强农业的后劲，主要还得靠农村自身的积累。
姬业成：增强农业后劲需要从深化改革、加强领导、提高农民素质、增强物质技术投入等多方面努力，但最终还是表现在增加物质技术投入上。有投入才有产出。
增强物质技术投入是需要花钱的，在国家逐步增加对农业投资的同时，地方也应增加对农业的投资，并注意鼓励农民增加对农业的投资。八亿农民对农业投资积极性的高低是农业后劲能否增强、农业能否持续稳定发展的关键。
当前农民的自有资金，用于生活消费的比重上升很快，而用于发展生产的比重上升则不是很快。以“六五”期间为例，1985年与1980年相比，农民人均收入增长107％，消费水平提高了71.9％，而用于生产的流动资金却只增加了28.6％。许多地方的情况表明，农民的投资意识还很弱，有了钱不知怎么用，不愿意、不敢、也不善于投资扩大再生产。大量的钱是用于盖房子，近7年全国农村建新房40多亿平方米，按每平方米投资30元计算，即用去了1200亿元，到处都是建房热。更令人可惜的是不少农民把来之不易的钱用在搞封建迷信、请客送礼上，盖庙宇、建祠堂、修坟墓……还有少数农民把钱垒在墙里，埋在地下。
农民的投资意识薄弱不能责怪农民。我们没有作好引导工作，政策跟不上，致使一些农民怕政策变，是重要原因之一。因此，需要大力加强对农民进行合理使用资金的教育，完善农业开发政策和承包政策，鼓励农民把钱投向生产，并从各方面为农民创造良好的投资环境，开放金融市场，组织好农户之间、村际、乡际资金融通，刺激农民的投资欲。应该把引导农民提高投资意识，鼓励农民投资作为农村工作的一件经常性的大事来抓，使农民敢投资、会投资，使死钱变为活钱。
马永伟 （中国农业银行）：努力增加农贷投入，进一步落实区域和产业信贷政策，调整贷款结构，发挥信贷的引导、粘合、催化作用，促进资金、技术和劳力等生产要素的合理流动，有计划、有重点地支持增强农业发展后劲的项目和措施，是今年以至今后一个时期农村信贷工作的一项重要任务。农业银行拟侧重抓以下几点：
第一、资金始终是制约农村商品经济的一个重要因素。各级农业银行和信用社必须把大力组织资金，扩大资金来源，加速资金周转，提高资金使用效益放在各项工作的首位来抓，最大限度地缓解资金供求矛盾；
第二、要贯彻“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针，支持粮食生产有较大幅度增长；
第三、要逐步增加开发性贷款的比重。要支持农村开发利用荒山、草原、滩涂、水面等非耕地资源，适当增加林果业、畜牧业和水产业的贷款，为发展多种经营、增加农民收入提供信贷服务；
第四、管好用活扶贫信贷资金；
第五、积极支持农村工业、商业、服务业的发展，促进农村产业结构的合理调整。
总之，支持农业增强后劲，农村金融的服务领域是宽阔的，任务是艰巨的。农业银行系统要以改革为动力，大力筹集搞活融通资金，提高信贷资金效益，为农村经济持续稳定发展做出贡献。
“软投入”也应受到重视
卢良恕 万宝瑞（中国农业科学院）：增强我国农业的发展后劲，科学技术具有极为重要的作用。一些发达国家的资料表明，在20世纪初，农业生产率的提高，靠科技的作用不到20％，随着农业高度发展，如今科技作用已达到60—80％。
从我国的情况来看，据不完全统计，1979至1985年，全国共取得各类农业科技成果1498项。这些成果在农业生产中产生了巨大的经济效益。全国首届发明展览会公布经济效益1亿元以上的科技成果32项，其中22项是农业方面的。“六五”期间科技对农业的增产作用约为30～40％。但我国科技进步与发达国家相比，差距还是很大的。据一些专家预测，在正常情况下，我国科学技术在农业中的增产作用到本世纪末可以达到60％以上。目前，我国科技在农业生产中的作用，之所以还远不如某些发达国家那样大，除了不少科技领域的水平还比较低以外，更重要的一个原因是现有的不少科技成果尚未很好地推广，或者推广出去远没有完全转化为生产力。为此我们建议：
一、大力推广当前行之有效，农民易于接受的科技成果。这方面的成果目前还是很多的。例如，作物优良品种和杂交组合，“七五”期间，如果主要作物良种做到普遍更新一次，按增产10％计算，估计全国可增产粮食150亿公斤，棉花500万担；
二、紧密围绕农业生产关键性科技问题，联合攻关，早出成果；
三、加强应用基础研究，为农业发展提供科学技术储备；
四、建立和完善农业技术推广体系，改善农业科技推广人员的工作条件和生活待遇。目前还比较普遍存在着机构分散，农业科技的普及推广出现“断层”、不配套，队伍不稳，服务范围狭小，缺乏活力等状况。为了改变这种现状，农业技术推广体系工作，今后应当把重点放到县一级，强化乡一级，建好村一级，以期尽快形成上下相通，左右相连的农业技术推广服务网络；
五、改革农业科技、教育，提高农村干部和农民科技文化素质。
刘中一（国家计委）：农业发展后劲的一个重要方面是按照商品经济的要求改造农业的经营管理。中国的农业经济，正在从单纯务农向多部门经济方向发展，从分割、封闭状态向开放型发展。这是一个广泛、深刻的转变。实现这个过程，对农业生产和农村经济活动的经营管理，提出了完全不同于过去的要求。从一定意义上讲，改变农业和农村经济的经营管理思想，提高经营管理水平，对于发展生产、繁荣经济、增强“后劲”、加速农业现代化的进程，具有关键性的作用。对于这个问题的重要性，目前还没有足够的估计，也尚未引起普遍的重视。
可以预言：在商品经济迅猛发展，市场机制日益发挥作用，竞争性愈来愈强的趋势下，谁对经营管理的重要性认识早，对商品经济的适应性强，经营管理的能力和水平高，谁就能取得主动和优胜。科学合理的管理制度和精明灵活的经营能力，是保证和促进农业生产、活跃和繁荣农村经济的重要条件，因而也是加强农业“后劲”的一大支柱。
吕世简（国家经委农业局）：增强后劲，注意农业自身“节支”很重要。用不着花多少钱，却可以起很大作用。比如，近年来，我国耕地平均每年减少600万亩，1984、1985两年尤为严重，每年竟减少1100万亩。照这样减下去，怎么得了！还谈什么后劲！当然，建设占用是不可免的，但依法严格管理，争取尽可能少占是完全可以办到的。再比如，近几年绿肥种植面积一直是减少的，有机肥的利用也不受重视，应当采取奖罚政策，予以改变。扩大复种的面积，也是一项重要的增产措施。我国本来人多地少，而且发展趋势是人继续增、土地继续减。这种客观现实，逼着我们搞复种。实践表明，只要水、肥、种等条件跟上，扩大复种的效益是显著的。
郭书田：从长远看，农业的根本出路在于生态农业。现在很令人鼓舞的是有的地方在这方面已走在前面了。如江苏海安、安徽阜阳、河南的商丘、周口等地，应予以高度重视。
苗复春（国务院办公厅）：不论就目前来说，还是从长远计议，培植农业发展后劲都不能不靠综合开发利用农村资源。我国农村的自然资源和劳动力资源是十分丰富的，山多、水多、矿藏多，动植物种类繁多，农用地面积也不算少。尽管各地自然条件不一，经济发展也很不平衡，但是发展潜力都很大。只要有什么资源就想办法开发什么资源，有什么优势就发挥什么优势，山上山下、地上地下，立体经营，综合开发，坚持“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针，就能够搞活农村经济，促进农业长期稳定地发展。
诚然，综合开发农村资源，要具备一定的条件，其中最主要的是资金和技术。但是，应该看到，也只有立足资源的开发利用，才能不断积累资金和技术。增加农业投入，国家支持自然是必要的，但毕竟有一定限度，主要还是要靠农业自身积累，不断“滚雪球”，启动农村内部经济活力。
卢良恕 万宝瑞：农民技术教育，是当前农村教育改革的一项重要内容。科学技术是一种潜在生产力，只有在它与具体的物质生产相结合之后，才能转化成直接生产力。而农村广大干部和农民就是这两者的“粘合剂”。我国还有相当一部分农民是文盲和半文盲，因此，除了要办好高等农业教育和中等职业技术教育外，提高广大农村干部和农民文化、科技素质是当务之急。全国现有农业专门人才近60万人，大多数已成为骨干力量，他们迫切要求知识更新。全国农村现有1.2亿初高中毕业的知识青年，他们是发展现代农业的主力军，是我国农村主要智力资源，应把他们作为培训的主要对象，有计划的进行专业培训，岗前和岗位培训，特别要抓好对贫困落后地区的科技培训，使科学技术成为脱贫致富的“加速器”。
王贵宸：增加智力投资，不断提高劳动力素质，是增强后劲中容易被忽略的问题。我以为很重要。可以重点抓三方面：一是注意培训回乡的高、初中毕业生；二是改革农村教育体制，重点发展中等职业教育；三是让能人充分发挥组织作用。
（二）
第2版(经济)
专栏：
五省市包装改进突出
本报讯 据全国包装大检查领导小组办公室统计，天津市、黑龙江省哈尔滨市、甘肃省、安徽省、江苏省至去年十二月底通过改进包装减少损失二亿多元，超额百分之十一点七完成国家下达的任务。哈尔滨市狠抓建材、交通、医药等包装任务重、损失数额比重大的大户，同时还加快了水泥、平板玻璃、酒瓶、外贸产品等重点包装农产品的改进，全年完成减损任务一千四百九十三万元，超额百分之三十五点八完成国家下达的任务。
第2版(经济)
专栏：
北京联合销售纺织品
本报讯 北京六十六家纺织生产企业的联营销售组织——北京市纺织工业联合销售公司十六日在北京开业，使北京纺织业形成一个具有一定优势的经营销售网络。
（杨存生）
第2版(经济)
专栏：
双沟酒厂节约成效大
本报讯 江苏泗洪双沟酒厂职工技协紧密围绕企业增收节支工作，认真组织职工开展“五小”活动，两年来，全厂技协成员提出的合理化建议五百多条，通过鉴定的“五小”成果达二十多项，为国家增收节支一百多万元。
（朱泽孝 陈家声）
第2版(经济)
专栏：
山西向外送电居第一
山西省电力部门去年共向京、津、冀三省市送电三十四点五亿多度，比上年增长百分之六十六点零九；今年一月份又送电四点一八亿度，比去年同期增加近一倍，成为我国向省外送电最多的一个省。山西省政府和电力部门，积极采取措施，力争多发电，并鼓励省内用户计划用电，节约用电。他们通过对电力用户实行了差别电价，有效地刹住了敞开口子用电的现象。
（据新华社）
第2版(经济)
专栏：来信
我们买不到塑料地膜编辑同志：
最近，我们这里不少用户为买不到农用塑料地膜而犯愁。有位农场负责人说，他们需要一百吨塑料地膜，派人到上海、武汉、沙市等七八个大中城市采买，都未买到，与生产厂家也未订上供货合同，眼看着春耕生产即临，怕误了农时，心中十分着急。
随着科学技术在农村的普及推广，近年来在种植水稻、棉花、玉米、花生中普遍使用地膜覆盖育秧，用塑料大棚种植蔬菜的面积更是不断增加，塑料地膜的需求量越来越大。但是目前一些生产这种产品的工厂生产规模小，赶不上季节，造成地膜供不应求。希望有关部门和厂家引起重视，采取措施，优先安排农用塑料地膜的生产，以满足农村需要。
湖北省国营大同湖农场 刘立邦
第2版(经济)
专栏：
珠海乡镇企业华声磁带厂引进先进设备和技术，建成我国第一条3.81毫米系列盒式标准磁带生产线，年产磁带2500万盒，其中60％出口。 李安定摄