1987年2月13日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

绿化有功 金榜题名
435个先进单位176个劳模受到中央绿化委员会表彰
本报讯 记者尹韵秋报道:2月12日的中央绿化委员会第6次全体会议,决定表彰全国绿化先进单位435个和全国绿化劳动模范176人。
中央绿化委员会办公室副主任汪滨在会上作了关于评选的说明。
435个绿化先进单位中:各省、自治区、直辖市303个(地、市44个,县、市155个,机关17个,企业61个,学校17个,其他9个)。各部门和系统所属单位132个(中直机关3个,中央国家机关10个,林业、水电、冶金、电子、煤炭、石油、轻工、铁道、交通、民航、有色金属、石化等部门共67个,中国人民解放军42个,中国人民武警部队5个,共青团5个)。
176名绿化劳动模范中:干部94名,农民48名,工人9名,军人24名,市民1名。
为了节省开支,这次不召开全国表彰大会,所发奖牌、奖章、证书和光荣册,委托各省、自治区、直辖市、全军绿化委员会、武警部队绿化委员会和各部门、系统代表中央绿化委员会授给。
中央绿化委员会希望受奖的先进单位和劳动模范,戒骄戒躁,继续努力,为绿化祖国做出更大的成绩。


第1版(要闻)
专栏:

中央绿化委员会六次全会总结经验表彰先进提出任务
深入持久地开展全民义务植树 加快国土绿化和环境改善进程
五年来累计义务植树五十多亿株 今年要比往年取得更好成绩
本报讯 记者尹韵秋报道:业已开展5年的全民义务植树运动,把国土绿化推向了一个新的阶段,无论城市或农村,都取得了显著成绩,涌现了一批先进典型。这是国务院副总理、中央绿化委员会主任万里在2月12日召开的中央绿化委员会第六次全体会议上作出的评价。
这次会议总结了5年来开展全民义务植树运动的成绩、经验和存在的问题,审定、表彰了一批为绿化祖国做出突出贡献的先进单位(435个)和劳动模范(176人)。
亿万人民踊跃参加的全民义务植树运动,对改善我国生态环境已经发生了有益的影响。5年来累计义务植树50多亿株。每年全国有2亿多人履行义务植树10多亿株。城市每年植树约1亿株,比过去增加1倍。5年时间,全国城市园林绿地面积比开展义务植树前增加近一半。据300多个城市统计,绿化覆盖率达20%以上的,已由义务植树前的37个增加到89个;城市公园由728个增加到1026个,面积增加了48%。“花园式”的机关、工厂、医院、学校、军队营院和住宅小区越来越多。公路、铁路、煤炭、轻工、教育、部队等部门和系统的绿化也有了很大发展。农村义务植树,在有条件的地方进行,有的组织绿化一条江河渠岸,一条公路铁路,建设一个风景区或农村公园。目前,这个运动已由大中城市发展到中小城镇,由重点县、市发展到广大农村,由庭院、“四旁”绿化向建设绿化工程发展。
万里在讲话中指出,但也要看到,这种绿化的速度和成效还跟不上四化建设和社会发展的需要。尤其值得注意的是,有些地方这几年作为不大,甚至无所作为,山河依旧。我们要建成经济发达和环境优美的国家,一定要富有远见,务必把经济建设同改善生态环境结合起来,把这个运动深入持久地开展下去。我国的全民义务植树,是法定性的公民职责。我们必须坚决按照全国人大的决议,认真组织实施。他强调,各级领导一定要改善和加强对绿化工作的组织领导。
中央绿化委员会副主任、林业部长杨钟汇报了5年来开展全民义务植树运动的情况以后说,春季植树季节南方已经来到,各地区应抓紧动员和部署,力争多育苗、多栽树,包栽包活,取得比往年更大的成绩。同时要抓好护林防火工作,制止乱砍滥伐,严格保护好现有森林资源。
他还透露,国务院决定今年要召开专业会议,研究解决林业存在的问题。


第1版(要闻)
专栏:

万里在中央绿化委员会第六次全会上讲话
把绿化国土改善环境放在国策位置
我们要建成经济发达和环境优美的国家,一定要富有远见,务必把经济建设同改善生态环境结合起来。各级都要把植树种草和保护林草植被,作为干部任期内的政绩进行考核,奖励成绩卓著者,追究玩忽职守责任者。要继续稳定和完善现行政策,使林业有个突破性发展。要采取更加有效的措施,完善义务植树的形式和办法
新华社北京2月12日电 万里2月12日在中央绿化委员会第六次全体会议上的讲话,全文如下:同志们:
我国开展全民义务植树运动已经五年了。刚才,杨钟同志对五年来开展这个运动的主要情况、基本经验和今后意见作了汇报,中央有关部门的同志也发了言,都讲得很好。这次会议,大家共同总结五年开展全民义务植树运动的经验,讨论研究怎样把这个运动深入持久地开展下去的任务和措施,审定表彰一批为绿化祖国做出突出贡献的先进单位和个人,号召全国人民向他们学习,对于推动国土绿化的进程必将起到重大的作用。
现在,根据形势发展的需要和大家讨论的情况,讲几点意见。
一、要进一步提高各级领导干部对国土绿化的认识。
五年来,全民义务植树运动的开展,把国土绿化推向了一个新的阶段,无论城市或农村,都取得了显著的成绩,创造了很多好的经验,涌现了一批先进典型,形势很好。但是也要看到,这种绿化的速度和成效还跟不上四化建设和社会发展的需要。尤其值得注意的是,有些地方这几年作为不大,甚至无所作为,山河依旧,农村烧柴用材紧缺的问题长期得不到缓解;有些绿化较好的地方,也出现了放松领导,削减林草投资的苗头;还有的地方,乱砍盗伐林木、破坏林草植被、侵占国有林地的行为未能制止下来。这些问题,从根本上讲,还是认识问题没有解决好。绿化工作搞得不好的地方,那里的领导干部只抓粮棉油,不抓林草牧;只注重现有资源的利用,不注意培育新的资源;只顾眼前利益,忽视长远利益;只重视经济效益,轻视生态效益;只搞基建工程,不重视生物工程。因而在他们那里,虽有大量的宜林荒山荒滩,却不投资投劳,大批农村剩余劳力不能转向开拓新的生产领域和治理生态环境。结果是经济发展不快,生产后劲不足,群众生产生活需要依靠国土绿化解决的问题,长期解决不了。也有的地方是领导干部的精神状态不好,过分强调客观困难,对绿化建设一拖再拖,长期被动。西北地区绿化的自然、经济条件那么差,经过几年努力,现在不少地方的生态面貌大变;河南、山东等省许多平原地区,过去无林少林,现在林茂粮丰;京、津、沪等大城市建筑物那么密集,绿化覆盖率也提高得比较快。那些条件比他们好的农村和城市却搞不好绿化,这是没有道理的。因此,很有必要在党内外,特别是领导干部中,进一步深入开展宣传教育,使他们真正懂得国家要富强,人民要富裕,不大力发展经济不行;而经济、社会的发展,不培育森林,不改善环境也不行。我国有些地方生态环境恶化,水土流失严重,很多江河和水利工程淤积,风沙旱涝灾害频繁,农村有四亿多人口缺少薪柴,木材、纸浆要靠大量进口。不改变这种状况,经济建设和群众致富就要受到严重的影响。我们要建成经济发达和环境优美的国家,一定要富有远见,务必把经济建设同改善生态环境结合起来才行。有些经济发达国家曾经出现工业化上去了,而森林和生态环境破坏了,只好以后再来恢复的现象。我们要吸取这种教训。只有使我们的同志对绿化事业的战略地位在认识上有个新的飞跃,才能把绿化国土、改善环境放在国策的位置,变成自觉的行动。解决认识问题,既要讲明道理又要用典型对比的方法去提高和深化认识;还要有表扬,有批评,给以推动。各级都要把植树种草和保护林草植被,作为干部任期内的政绩进行考核,对成绩卓著的要给予奖励,对玩忽职守的要追究责任。
二、依靠党的政策,促进林业的发展。
党的十一届三中全会以来,通过调整、改革,林业生产在多数地方出现了好的势头。无林少林地区和平原农区发展最快,国有林区和南方一些林业重点县发展较慢。我们要正确分析这种形势,认真总结经验,抓住影响林业发展的关键,继续稳定和完善现行政策,使林业有个突破性的发展。山权林权要稳定,产业结构要继续调整,各种联合、合作要支持,国家扶持林业的政策要落实,乱砍滥伐林木要严加制止,经营者的合法权益要保护。这些都是不能动摇的政策。同时,还要从各方面为林业发展和林区致富创造条件。国家规定对森工的优惠政策,要认真落实。南方集体林区的木材经营要加强管理,取消不合理的税费,压缩过高的扣留,让林农多得一些,并把采伐和造林育林结合起来,促进林业的发展。对少数农民无力经营的自留山和责任山,要鼓励换工互助或联合经营,尽快地造林绿化。对无故不造林的,要采取有效的督促措施,不能放任自流。对侵占国有林地和乱砍盗伐林木、破坏林草植被的行为,要按《森林法》、《草原法》的规定严肃处理。
对那些以生态效益和社会效益为主的林种,或者交通不便、绿化难度很大的边远荒山,当地政府应切实负起责任,采取国家资助、群众经营,或国家与群众联办等多种形式加快绿化,不能让其荒芜。 
国有林区、国营林场和南方集体林区,既是我国重要的生态屏障,又是我国用材林的重要基地,必须严加保护,稳定经营,增强发展的能力和后劲。这些地方的林业建设和资源开发,必须与繁荣山区经济和群众致富结合起来。要充分运用政策的威力,调动和保护农民群众与林业职工的积极性,巩固和发展这些林业基地。
三、总结推广新鲜经验,使全民义务植树运动取得更大的成效。
开展全民义务植树运动,对于建设社会主义的物质文明和精神文明具有非常重大的意义。近几年的义务植树在京津沪三市,各省会、首府和历史文化名城,及重点风景旅游区,起步较快,成绩显著。不少城市和很多工厂、机关、学校、军营的自然环境有了较大改观,一些地方还集中劳力建设了一批新的绿化工程。部门、系统的绿化有了较大发展。解放军走在运动的前列,共青团、工会、妇联等组织都发挥了积极的作用。农村义务植树也在逐渐展开。但是,也必须看到:中小城镇的绿化还没有普遍地开展起来,绿化后的管护工作还是一个薄弱环节。在城市还有一些单位和个人没有履行义务植树的职责;有的城镇还没有把绿化规划纳入总体建设安排,或者有了规划未认真执行;有的园林绿地,建筑小品比重过大,配置不当,艺术水平不高,搞形式主义;侵占绿地、乱砍林木的现象还未完全制止下来;农村在新形势下,如何开展义务植树,使其符合实际,富有成效,也需要认真总结和研究。这些都是把这个运动深入开展下去需要解决的问题。
我国的全民义务植树,是法定性的公民职责。我们必须坚决按照全国人大的决议和国务院实施办法的规定,去认真组织实施。要响应邓小平同志的号召,坚持20年,做到一年比一年好,一年比一年扎实。各地应认真地对这五年义务植树的情况进行一次回顾和总结,切实解决好以下问题:一是要不断提高广大公民履行义务植树的自觉性,认真克服那种认为“可有可无”,是“额外负担”,以及消极畏难等思想情绪,齐心协力为绿化祖国贡献自己的力量。二是要因地制宜,采取以参加义务劳动为主的多种形式和多种办法,使广大公民就近履行应尽的义务。对完成任务好的要表彰,对完不成义务植树任务的单位和无故不履行义务的公民,要限期补栽或给以适当处罚。三是要作好规划,落实责任,有计划有组织地兴办一些民办公助的公益性强的绿化工程。四是要讲求实效,不能只问种了多少,还要看成活多少,要落实管护责任,提高绿化效益。五是各行各业要按照中央绿化委员会关于绿化分工的要求,各负其责,完成职责范围内的绿化任务。六是县级以上的各级政府,要按照国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》,结合自己的情况制定或完善实施细则,做到有章可循。总之,我们一定要认真总结经验,发扬成绩,采取更加有效的措施,完善义务植树的形式和办法,推动国土绿化的发展。
四、改善和加强绿化工作的组织领导。
我多次讲过,绿化祖国这项伟大而艰巨的事业,没有全国人民的共同努力和坚韧不拔的精神,是难以实现的。全国人大作决议,党中央、国务院发号召,制定政策,中央和各级领导同志带头植树种草,就是为了把这件关系当今经济和社会发展,关系子孙后代生存的大事推动起来。“绿化好不好,关键在领导”,这是大家总结的一条经验。先进地区和落后地区的差距,主要就差在领导的认识、毅力和作风上。绿化工作搞得不好的地方,关键在于领导落后于群众,落后于形势。对于绿化工作的认识,允许有一个过程,但一些地方的领导长期不觉悟,那就误事了。我们重视近期经济效益是必要的,但只顾眼前利益,不把植树种草增加森林、草场资源摆到重要位置,甚至过度利用,减少地方财政对这方面的投资,显然是不对的。对有些农民的自留山、责任山不栽树,放任不管;对全民义务植树只是一般号召,不认真组织实施,这也是不对的。所以,要再三提醒各级领导同志注意,要继续解决好认识问题,搞得好的地方不能自满松懈,要继续创新和发展;行动不好的地方要急起直追,尽快行动,做出成绩,切实把绿化祖国这项任务担在肩上,认真做好。各省、自治区、直辖市的领导同志,都应象甘肃、广东、河南、山东、北京、天津等省、市的主要负责同志那样,把它摆上议事日程,作为一项重要工作,坚持一年抓几次。各地、市、县的领导同志,都应象江苏省无锡市市长吴冬华,黑龙江省绥化地委书记王健,山西省夏县县长陈天源等同志那样,去办好这件事。各级领导干部,尤其是山区、林区的各级负责干部,都要把植树种草、护树护草作为任期目标责任制的一项重要内容。对每届任职的同志,要按去年中央绿化委员会提出的那五条要求,去进行考核,做到功过分明。各级各单位的领导班子,对已经确定的绿化规划,只能充实完善,努力实现,不能因人事更替或机构变动的影响,使规划的目标落空。对各项林业政策要注意落实,并在实践中配套完善,才能调动和保护群众的积极性。各级绿化委员会的办事机构要充实加强,不能削弱,要充分发挥它的宣传发动、组织协调和检查督促的作用。
绿化祖国,改善环境,是一项紧迫而繁重的任务。而林业和畜牧业又是国民经济中的短腿和薄弱环节,尤其是用材林和水源林又无短期的、直接的经济效益,往往不大容易引起人们的重视和投资者的兴趣,甚至容易出现急功近利、乱砍滥伐。所以我们对这个问题要有远见卓识,要有一股子韧劲去切实抓好。
春季植树季节南方已经到来,应抓紧动员和部署;北方地区也应提前作好准备,力争取得比往年更好的成绩。


第1版(要闻)
专栏:

推进企业技术改造提高经济建设整体效益
四万多技改项目去年投产
部分基建项目混入技改项目亟需解决
据新华社北京2月12日电 (记者葛大星)“七五”第一年我国在控制固定资产投资总规模的同时,继续推进现有企业的技术改造。然而部分基建项目混入技改项目等问题突出,给我国实现以内涵为主扩大再生产带来亟待排除的干扰。
据国家统计局新提供的统计结果,1986年我国全民所有制单位技术改造实际投资600.9亿元,超计划180亿元,较上年增长33.8%。
从去年用在生产性建设上的技改投资来看,用以降低物质消耗、提高产品质量和增加花色品种的投资比重提高,一年中通过技术改造节约电力8400多万度,煤炭50多万吨,燃料油4万多吨,钢材4000多吨,国民经济许多行业依靠技术改造新增的生产能力也很可观。全年建成投产的技改项目达到42460个,投产率保持上年55%的水平。国家给予优惠政策的首批585个大中型骨干企业的重点技术改造,陆续展开。
适当加速技术改造步伐,有助于充分利用现有基础和条件,提高经济建设的整体效益。一个突出的问题是,去年由于国家严格控制过大的基本建设规模,特别是非生产性基建项目,不少地区、部门和单位就把部分基建项目转为技改项目继续施工,或以技术改造为名铺开新的基建摊子,不顾国家计划自行安排技改项目。结果,随着预算外技改投资和计划外技改项目大量增加,去年技术改造总投资中非生产性投资达到100多亿元,增长率接近50%。甚至一些新建的宾馆饭店也挤到技术改造中来。这就分散了技改项目、尤其是投资3000万元以上的重大技改项目所需资金和物资。据了解,去年我国建成投产的重大技改项目较上年少,一些主要投资效益指标低于“六五”时期平均水平。


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专栏:

提高人民思想水平和文化素质
沙市兴办各种类型学校
新华社武汉2月12日电 (通讯员褚家生、萧斌臣)家长送孩子上幼儿园;子女扶父母到老人学校;晚上下班归来夫妻双双还要去上职工夜大,人们在湖北省沙市市日常见到的这些现象,就是这一城市正努力实现的市民终生教育规划的组成部分。
旨在提高全市人民思想水平和文化素质的这个规划,按市民年龄分为不同层次,兴办了各种类型的学校,使他们从小时到老年都处在系统教育的网络之中。
幼儿教育,以托儿所、幼儿园为园地,着重对孩子们进行爱祖国、爱家乡、讲文明、讲礼貌的启蒙教育,并进行学龄前的智力开发。
目前,这个市已在城区普及了9年义务教育,83%的初中生升到高一级学校,其余学生参加就业前职业技术培训。
职工思想教育学校以及职工业余学校使成年人继续受到教育。沙市工交战线已开办青工思想教育学校121所,轮训青年职工近6万人,全市29000名职工在66所职工业余学校参加文化补习;33000余人参加技术补习,还有人进入电大、函大或参加微机、质量管理等新知识的培训。
离休干部和退休职工也有适合自己的学校。沙市动员全社会为老年人办起了内容丰富的老年学校。


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专栏:

南通市供电局纠正行业不正之风向深度发展
不以电权谋私 更讲优质服务
本报讯 南通市供电局从去年下半年开始,由纠正行业不正之风——不以电权谋私,逐步转向为用户提供优质服务,兢兢业业为用户办实事,多次受到市委、市纪委及广大用户的表扬,被水电部评为“全国供电系统优质服务先进单位”。
在电力供需矛盾十分突出的情况下,确保安全运行,尽可能多供少损,是向用户提供优质服务的最重要方面。为此,供电局千方百计,开源节流,积极组织煤炭多发电,同时做好计划用电,调荷节电工作,避免了缺电矛盾的进一步加剧。去年全市供电量首次突破20亿度,比上一年增长11.4%;线损耗电连续第11年下降,节电2436万度;大力开展社会节电工作,全市一年节电8709万度。
为提高服务质量,他们制订了走访用户、局领导接待用户的制度,做好群众来信来访工作,凡群众来信来访基本做到件件有交待,事事有着落;他们聘请了用户及新闻单位的同志担任行风监督员,定期召开座谈会,听取批评建议;对特殊用户采取现场办公办法,解决用电困难。南通市农村有150多万照明用户,为他们提供良好服务,是供电局的重要责任。供电局积极工作,加强农电管理,整顿了农电工队伍,调换了一批不合格的电工;实行了农电工经济责任制,加强了对农电站的财务监督;对农电工进行业务技术培训;推广了“农村用电承包责任制”。(吴邵丁)


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专栏:

我石油勘探开发的软件应用达到新水平
银河地震数据处理系统投入使用
  整机处理效率可与国外产品相媲美
本报讯 新华社记者黄奉初、本报记者王溪元报道:在石油地球物理勘探局的一座宽敞的机房里,只见一位姑娘的手一触动计算机的键码,辽河油田的地震剖面图立即清晰地展现在人们的面前。这是今天在河北涿州市投产的“银河地震数据处理系统”提供的第一份正式地震资料文件。
以国产巨型电子计算机——银河机为核心的“银河地震数据处理系统”,是国防科工委和石油工业部共同研制成功的。这项重大科研应用成果,达到了八十年代初国际水平。它不仅为石油勘探开发提供了强有力的手段,而且培养锻炼了一支软件开发队伍,标志着我国石油勘探开发的软件应用达到了一个新水平。
现代化的地震勘探技术,要求提供大量的数据,以便寻找出隐蔽的油气藏。由于每100平方公里的三维地震资料,需要反复处理100亿个左右的原始数据,我国原有处理地震资料的中小型计算机系统已远远满足不了需要。为此,1982年8月,石油部与国防科工委决定,把我国自行研制的银河亿次巨型电子计算机,用于石油地质勘探资料数据处理。经过4年的努力,终于研制成功并通过了国家级鉴定。
据介绍,“银河地震数据处理系统”可以为地质工作者提供地质解释、油气评价、钻探井位、寻找新油气资源的可靠依据。这套系统通过试生产表明,性能良好,运行稳定可靠,整机处理效率可与国外的产品相媲美。
国务委员康世恩,国家经委主任吕东、石油工业部部长王涛、国防科工委主任丁衡高和中央有关部门的领导同志出席了今天的投产典礼。


第1版(要闻)
专栏:

广西采取措施压缩空气量力而行
非生产性建设投资——亮红灯
深化改革挖掘潜力——亮绿灯
本报讯 记者郑盛丰报道:广西非生产性建设投资所占比重,“五五”时期为23.4%,“六五”时期增至43.5%,去年又上升到47.9%,同年非生产性投资增长数高出生产性投资增长数将近10%。广西壮族自治区人民政府主席韦纯束,11日用上述比例数字向参加自治区政府全体会议的区直厅局长们拉响警报:这种不合理的投资结构超越了现有的生产水平。他为此亮出红灯:过热的非生产性建设必须坚决压下来。
尽管广西去年工农业总产值增长数达到9.15%,超过原定计划并高出全国平均增长水平,但严峻的现实仍不容乐观。韦纯束列举了广西经济发展的三大制约因素:一是粮食紧缺,二是财政困难,三是贫困面大。这就决定了目前必须精打细算,不可能敞开口袋花钱。
为此,广西决定采取下列新措施:所有基建项目都必须纳入基建计划,不许搞计划外项目建设;凡楼堂馆所和各类贸易中心的建设,一律要报区计委审批;100万元以上的其他生产项目,已列入计划但未开工的原则上今年不得开工,已开工而投资不落实的要缩小规模或停建缓建;产品无销路、经济效益差的生产性建设项目也要停建或缓建;同时,今后基建开工、落成、竣工,一般不剪彩、不开庆祝会,一般性的纪念会、座谈会、讨论会也要少开。
广西在亮出红灯的同时也大亮绿灯,用以深化改革和挖掘潜力。如为有利于增强企业活力,今后,扩大企业自主权的落实情况,将成为考核、评价广西各级政府部门和领导人工作的一项重要内容;建立农村改革试验区,也成为今年广西推进农村改革的一项工作;而城乡科技人员的首创和改革精神,会得到进一步的保护、支持和鼓励。


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专栏:

四川若尔盖草地泥炭储量多
当年红军长征经过的若尔盖草地,是一处储量近二十亿吨的特大型泥炭基地。
四川省地矿局近三年来在四川北部的若尔盖等四个县境内先后勘察出大、中型泥炭地二百二十处,特大型泥炭地五处,总储量为十九点一亿多万吨,居全国首位。
由于泥炭含有较高的腐殖酸、焦油和保存较好的植物残体,比煤具有更多的用途。


第1版(要闻)
专栏:

宁夏引黄新灌区已初具规模
宁夏回族自治区积极开发建设引黄新灌区。目前,新灌区的各项建设已经初具规模,八万五千多名农民已迁入新灌区安家落户。新灌区已建立起九个乡、六十个行政村,教育、卫生、交通、供销等设施建设也初步配套。
去年,新灌区已种植粮油作物十八点七万亩,造林十八点六万亩,种草三点六万亩,养鱼二千一百亩,成为粮丰林茂,鱼肥草密的新型农业基地。


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专栏:

北京火车站安装防爆检测仪
一种新型防爆检测仪最近在北京火车站安装后,给旅客进站带来了很大方便:检查危险品不用翻箱开包,只要把行李包裹放在行进的履带上,其中的物品就会在电视屏幕上显露得十分清晰。据了解,在使用这台检测仪的半个多月里,就查获危险品三十余起,保证了车站和列车的安全。
(据新华社)


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专栏:

购树苗 忙绿化
河南省武陟县是我国平原绿化先进县,今年一开春,这里的苗木市场就热闹起来。图为农民正纷纷选购树苗,准备植树造林。武陟县委通讯组 王天定摄


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