1987年2月10日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

天津市积极部署深入开展增产节约运动
一砍一增 两头使劲
坚决地压缩基建规模和经费开支集中力量确保重点
深化改革搞活企业提高技术改造水平增加经济效益
本报天津2月9日专电 记者石德连报道:天津市增产节约运动广泛深入展开,一砍一增两头使劲,项目砍一刀,经费压一块,收入增一些。
近几年,天津市对固定资产投资规模尽管采取了许多严格控制措施,但乱铺摊子和建设非生产性项目的现象仍然不少,许多项目既超出财力可能,又非必需。对这些项目,天津市决心砍下来。
今年,对楼、堂、馆、所,不论计划内外,凡没有开工的一律停下来,确属特殊需要的,必须重新报批。已经开工的也要压缩规模,降低标准。对生产性项目,包括新建和技术改造项目,要进行一次全面清理。对那些产品无方向,市场无销路,能源、原材料无保证,建成了也不赚钱的项目,要一律停下来。对外延的扩大再生产项目要严格控制,主要采取调整结构,更新设备,提高技术,“腾笼换鸟”的办法,把土方规模压缩到最小限度。对基本建设战线从设计到施工进行一次整顿,采取有力措施压规模、压标准、压造价。
天津市压缩基建规模和经费开支,坚持既要压下来,又要压得好,理出一个合理的比例关系,集中力量确保重点。保证重点的原则,一是天津市国民经济的突出薄弱环节,如不解决当前日子就不好过;二是打基础上水平,如不抓紧就会影响今后发展的后劲;三是人民生活迫切需要,如不认真抓就会对群众情绪产生重大影响等,切实作到有砍有保,压而不乱,使各项事业继续保持持续、稳定发展的势头。
天津市开展增产节约运动一砍一增两头使劲。这个市在生产、建设、流通领域,增产增收的潜力都很大。这几年,天津花了几十亿元搞技术改造,如果在现有基础上进一步提高,就会形成一批新的生产能力。现在一些产品积压,并不完全是市场不需要,只要工商、工贸加强协作,深购远销,扩大出口,把流通搞活,就可增加收入。不少企业管理落后,纪律松弛,奖罚不明,产品质量差,消耗大,成本高。这些问题,只要深化改革,搞好承包和分配,把企业和职工的积极性调动起来,不但可以解决各种问题,还可较大幅度提高经济效益。
2月9日,中共天津市委、市政府召开增产节约、增收节支动员大会,200多个分会场,11万多人参加,对广泛深入开展增产节约运动作了全面部署。


第1版(要闻)
专栏:

湖南省委要求各级党组织
在反对资产阶级自由化同时从四方面入手切实改进工作
本报讯 记者吴兴华报道:中共湖南省委要求各级党组织,在反对资产阶级自由化思潮的同时,切实改进各方面工作。
2月3日至2月7日,中共湖南省委召开了全省地、州、市和省直厅、局党员主要负责干部会议,研究、部署了全省抓好在经济上压缩空气、增收节支、增产节约和反对资产阶级自由化思潮这两件大事。省委要求各级领导在反对资产阶级自由化思潮的同时,要切实认真地改进各方面的工作。省委认为,对于那些丑化党、攻击党的错误言论,我们要理直气壮地进行批判,这是毫不含糊的。但是,必须注意,不能因为回击少数人的攻击就忽略我们工作中的毛病,不能因为宣传十一届三中全会以来的大好形势就看不到存在的问题,更不能允许借口反对资产阶级自由化去压制群众对我们某些缺点、错误的批评。省委要求各级领导同志应当好好地总结一下,看自己的工作,特别是领导工作方面,到底还存在哪些问题,然后对症下药,采取措施,是什么问题就解决什么问题。省委要求当前各级领导主要从以下四个方面入手,改进各方面的工作:
一是要下功夫抓好对广大党员的党性教育。要在全省党员中普遍进行党章的再学习、再教育,通过组织生活会的方式,开展自我批评和相互批评。要教育全体党员自觉遵守党章,严格执行党的纪律,在思想上、政治上同中央保持一致。
二是继续坚决地纠正各种不正之风。在全体人民中提倡大公无私,提倡艰苦奋斗、勤俭建国,党员要带头,领导机关要带头,特别是党员领导干部要带头。各级党组织要继续抓好端正党风的工作,针对本地区、本单位党风方面存在的突出问题,采取切实可行的措施予以纠正。要积极主动地查处以权谋私违法乱纪案件,特别是大案要案。
三是要努力克服官僚主义,兢兢业业地为群众办实事办好事。要坚持深入联系群众,大兴调查研究之风,及时发现和解决有关群众切身利益的问题,当前特别要重视物价问题。
四是要大力推进社会主义民主和法制建设。要在社会生活的各个方面继续发扬民主,促进社会主义民主政治的建设,但要坚决反对“大民主”。要进一步加强人民民主专政,坚持不懈地抓好社会治安,维护安定团结的政治局面。


第1版(要闻)
专栏:

突出重点 讲究效益
我水土保持出现新局面
去年全国治理二万平方公里今后任务仍艰巨
本报讯 记者陈健报道:改革推动我国任务繁重的水土保持工作开始出现有重点、讲效益的新局面。昨天(9日)召开的全国水土保持协调小组工作会议对1986年的水土保持工作进行了总结,指出,新局面主要体现在:
——将黄河中游水土保持工作列入国家和地方计划,成为全国水土连片治理的重点;这一区域已出现一批治理效果显著的县。
——国家财政支持的全国八片水土保持重点区治理进度迅速。全国去年共完成治理面积2万平方公里。
——以物资手段支持劳动积累。国家从1986—1990年将拿出500万公斤棉花和1000万米纯棉布以工代赈,专项用于贫困地区水土保持小流域治理。去年当年完成治理面积800平方公里。
——农户、联合体和专业队等承包治理形式开展很快。全国26个省市区开展了小流域综合治理,正在治理的小流域约5000条,去年完成的治理面积约占全国年完成治理总面积的50%。千家万户治理千沟万壑的活动方兴未艾,黄河中上游七省区总农户的38%承包了小流域治理任务,承包户达400多万户,承包面积约占未治理面积的1/3。
——沙棘作为一种生态和经济效益俱佳的新开发植物,在西北、华北和辽西等地得到迅速推广。
全国水土保持协调小组组长钱正英指出:这几年水土保持工作的一个基本经验是:哪个地方重视,协调工作做得好,哪个地方就有成效,相反,就差一些。
会上提供的资料表明,虽然我国水土流失的治理工作近年取得了不错的成绩,但任务仍是相当艰巨的,尤其是一些地区在建设过程中造成的新的水土流失状况相当突出,不仅将弱化水土保持成果,也从根本上威胁着经济和社会发展,因此,必须引起高度重视。
会议透露,为了把水土保持纳入法制建设的轨道,有关部门将着手进行《水土保持法》的起草工作。


第1版(要闻)
专栏:

放宽政策 让利于民
各地兴起群众办铁矿热
去年产量占全国铁矿石总产量五分之一以上
本报讯 记者费伟伟报道:我国群众办铁矿事业开始进入蓬勃发展时期。短短几年间,全国凡有铁矿资源的地区,纷纷创办群采矿山。群采矿产量由1983年的1200万吨,发展到去年3200万吨,已占全国铁矿石总产量1/5以上,为钢产量突破5000万吨作出了贡献。
我国群众采矿事业迅速发展,主要原因是放宽了资源政策,各方面积极扶植。近年来,各地遵照中央“大矿大开,小矿放开,有水快流”的方针,把一些不适宜国家开采的小矿等放手给群众开采,并在各项具体政策和措施上加以扶植。如四川省“七五”期间计划给地方中小矿山无偿投资4400万元。各地以及国营矿山还在技术、设备材料等方面给予支持。
让群众得利,调动群众办矿积极性是群采迅速发展的另一重要原因。各地在价格、信贷、税收等方面给群采矿以优惠。山东省去年一年给地方矿山返回利润2000万元,江苏、江西等省在国家统一价格基础上,允许群采矿产品价格向上浮动,许多地方还规定新矿山建成后三年免交所得税,让利给矿山。
群采矿的蓬勃发展,使国家不能开采的零星铁矿资源得到充分利用,进一步扩大了钢铁行业的基础。不仅解决了地方钢铁企业原料不足问题,而且还为重点企业提供了部分资源,去年群采矿向重点企业提供成品矿石350万吨。随着群采的发展,地方中小铁矿山占全国铁矿石产量的比重逐年加大,1983年以前只占1/4,近两年已超过1/3。地方企业的钢、生铁、钢材的产量已分别占全国的21%、31%和34%。
群采矿还为国家节省了大量建设资金和外汇。国营矿山建成一吨采选能力需投资100—120元,群采矿只需30—50元。1984年到1986年三年中,群采矿净增铁矿石2000多万吨,为国家减少800万吨进口矿石,节省了大量外汇。
群采铁矿迅速发展还为农村多余劳力的转移,为贫困山区的脱贫致富、发展山区经济开辟了一条重要出路。


第1版(要闻)
专栏:

开办各类培训 广建育才基地
全军培养军地两用人才进展快
70%退伍战士掌握一门以上民用技术
新华社北京2月9日电 (通讯员杨双才、李平)人民解放军培养军队和地方两用人才工作取得新进展。据总政治部统计,1986年全军开办各种类型的民用技术培训班2.5万多个,参加培训的人数达65万多人,其中有43万多人掌握了一门以上民用技术。退伍战士中,有70%的人掌握了一门以上民用技术。
全军各级进一步加强对培养军地两用人才工作的领导。各大单位普遍成立了育才领导小组,制定了落实一体化训练的措施。各部队把民用技术纳入教育训练轨道。按照有关规定,每个战士在服役期间,至少有100天时间可用于民用技术学习。各级司、政、后机关形成了齐心协力、密切配合抓育才的局面。许多单位普遍把军、政、文、民融为一体,统一制定计划,统一组织实施,统一检查验收。全军多数团以上单位,都建立健全了一定数量的育才基地,使民用技术训练更加规范化,保证了育才的质量。
到目前为止,全军已初步建成育才基地6000多个,其中多数已达到了有组织领导、有教学计划、有教员教材、有实习场所、有发证条件的要求。
在依靠部队自身力量育才的同时,许多部队将育才工作面向整个社会,广泛开展军民共育活动。有的请地方学校代培学员,有的和工厂、企业联合办学,有的请专业户任教,有的拜地方的技术能手为师,军民共育的形式多种多样,内容丰富多彩。地方各级政府和广大人民群众,对部队的育才工作给予了热情支持。


第1版(要闻)
专栏:

沈阳十多所高等院校兴办大学生业余党校
新华社沈阳2月9日电 (通讯员梁昕秋)沈阳十几所高等院校先后办起“大学生业余党校”,成立了一千三百多个党章、马列主义理论学习小组。两年来,全市有一千五百多名大学生加入了共产党,一万多名学生递交了入党申请书,占全市大学生总数的四分之一。
“大学生业余党校”的学习内容主要是党的基础知识、党在各个时期的方针、路线、政策和马列著作、毛泽东著作等,并采取多种形式围绕大学生关心的问题展开讨论,使他们提高马列主义水平和辨别是非的能力,也使高等院校的学生建党工作向正规化、制度化、系统化的方向迈出了一步。


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专栏:

陈慕华在人民银行全国分行长会议上提出
金融系统要控制资金需求膨胀
积极配合有关部门实现多增产少增资
新华社南宁2月9日电 (记者丁坚铭、衡志诚)“金融系统也要压缩膨胀空气。”这是国务委员兼中国人民银行行长陈慕华今天在此间召开的人民银行全国分行长会议上提出的。
陈慕华指出,今年全国在经济上要控制膨胀的要求,压缩膨胀的空气。我们金融系统也要控制资金需求膨胀,以支持经济持续稳定发展。首先要积极配合有关部门开展增产节约、增收节支运动。要向改革、搞活要资金,向加强管理、提高效益要资金,向清仓查库、清理积压物资要资金,向清理挤占挪用流动资金、收回到期逾期贷款要资金,以实现多增产、少增资。第二,要千方百计地增加存款,特别是增加城乡储蓄存款和邮政储蓄存款。要把代理财政和企业发行国家重点建设债券作为今年银行的一项重要工作来抓。第三,要坚持稳定货币的方针,要注意资金投向合理,防止铺大摊子,撒胡椒面。
陈慕华还强调,金融体制改革,必须从中国的实际出发,符合中国国情,今年的中心问题是要完善宏观调控手段,开拓和发展资金市场,同时要在银行企业化方面有所前进。
人民银行要积极支持和引导短期资金拆借市场。要按照经济发展的需要设立金融机构,不能一哄而起。不能建立地方银行和产业银行,不能急于办合作银行。


第1版(要闻)
专栏:

管理信息系统工程总体设计通过评审
天津港管理可望全部实现电脑化
新华社天津2月9日电 (记者马平)“七五”期间,天津港将投资3400万元建成我国港口最大的管理信息系统工程,全部实现计算机管理。这一工程的总体设计方案日前通过了国务院经济技术社会发展研究中心、天津市政府和交通部主持的评审。
天津港目前拥有34个货运泊位、4个客运泊位,每年到港船只超过2000艘,年吞吐量达1800多万吨,是我国第三大港口。但信息处理技术仍以手工为主,难以适应现代化管理的需要。
中联管理现代化开发工程公司、大连海运学院和天津港务局等单位,经过一年的综合调查和系统分析,提出了总体设计方案。
按照这个方案,天津港工业电视、无线通讯、电子计算机等现代化手段将广泛用于各个生产管理环节,手工数据处理方法也要被人—机工作方式所取代。实现对生产作业调度的优化,并且为各级领导决策提供完整、准确、及时、有效的信息服务,从而在根本上提高管理素质和水平。


第1版(要闻)
专栏:

产品结构转向社会和市场需要
元月工业生产保持稳定增长势头
新华社北京2月9日电 (记者葛大星)“七五”第一年实现了稳定增长的我国工业生产,今年一开始又在稳步发展的新起点上迈进。
国家统计局的快报显示,今年1月份工业生产的结构在向着切合社会和市场需要的方向转化。全月发电量达到385.2亿度,比去年同月增长8.3%。原油、汽油、天然气、钢、纯碱、硫酸、乙烯等主要能源和原材料的生产也比较好,使国民经济发展的物质条件趋于改善。适销紧缺的轻纺电子产品继续较大幅度地增产,彩色电视机、家用电冰箱、毛线、啤酒、乳制品等增产1成到6成以上。支农工业回升加快,这个月比去年同期增产化肥23.6%,农药18.3%,拖拉机46.2%。
今年春节假正值元月末,工作日减少3天,这是一个不利的条件,但是不含村和村以下工业的全国工业总产值当月仍达721亿元,较去年同月增长5.7%。100种主要工业品有68种增产,29个省、市、自治区的工业生产除4个略有下降、1个持平外都有不同程度的增长。这表明,去年以来逐步转入正常轨道的工业发展势头得以保持。
去年我国工业发展速度先低后高,基数由小而大。据经济专家分析预测,目前我国工业的增长趋势还会持续一个时期,而后可能有所回落。同时,电力不足、运输紧张、资金短缺等矛盾也将突出,发展生产还需坚持不懈的努力。
有关部门强调,现在要花大气力深化企业改革,不失时机地广泛深入开展增产节约、增收节支运动,坚持以提高经济效益为中心组织生产,强化流通,推动“七五”第二年工业生产持续稳定增长。


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专栏:

杨波谈轻工业如何增产节约增收节支
根据市场需求变化组织生产
本报讯 记者王谨、李茜报道:在新的一年里,轻工业系统要广泛开展增产节约、增收节支运动,保证生产持续稳定增长。这是轻工业部长杨波在全国轻工业厅局长会议上提出的任务。
当前,轻工业的产销形势很好,但是,在发展中还存在一些问题。首先是产品结构还不适应人们消费结构的变化和扩大出口的要求,有些产品不适销对路,库存增加,有些产品质量还不稳定。另一个问题是企业管理水平低,经济效益较差。
为了使轻工产品更好地满足十亿人民的需要,并为国家积累更多的资金,轻工业部决定在增产节约运动中,重点做好以下几项工作。
下大力气加强和改善企业管理,节约开支,降低消耗,提高效益。
在增产节约运动中,轻工业不追求过高的速度,而应把工作的重点放在提高产品质量上。轻工业部提出,要把保证和提高产品质量,全心全意为消费者服务,作为轻工行业的职业道德和建设社会主义精神文明的重要内容,切实抓好。
积极调整产品结构,以适应市场需求变化情况,是增产节约的又一重要内容。要大力增产适销对路的优质名牌产品、日用必需品和小商品,压缩市场饱和的和滞销、积压产品。
依靠科学技术进步,推动轻工业增产节约、增收节支运动。要积极推广“六五”期间的科技成果,使之尽快转化为生产力,以提高产品质量、档次和劳动生产率。
在基本建设和技术改造中,压缩空气,整顿项目,缩短战线,节约投资和原材料消耗,对在建项目实行“三压三保”,凡条件不具备的,该停的停,该缓的缓。


第1版(要闻)
专栏:今日谈

“多做的一件事”
钟怀
多年来,人事档案都是对本人保密的。那么一个牛皮纸袋,有的还厚墩墩,沉甸甸,里面除了本人的作品,包括鉴定、检讨和填写的种种登记表外,还有些什么呢?天晓得!所以,不少人对档案袋是不放心的,在“文化大革命”中挨过整的人更是不放心。
上海市委组织部做了件好事,用两三年时间把他们管的干部档案清理完毕。档案中无头无尾、叙述不清的材料,显然属于诬蔑的材料,“文革”中本人的检讨,以及一个人写另一个人的小报告,统统抽掉。
据上海市委组织部负责同志说,这是按中组部的要求做的。不过,他们多做了一件事,就是给组织部直接管理的干部发一张卡片,简称“放心卡”,上面写着:“xx同志,你的档案已清理,请放心。”没有收到卡的同志,可以向组织部查问;发了卡要是再发生什么事情,由组织部负责。
上海市委组织部多做发“放心卡”的这件事,虽然不大,也不难,却说明他们的工作有创造性,不是等因奉此,照章办事;更说明他们同广大干部休戚相关,呼吸与共,“心有灵犀一点通”。


第1版(要闻)
专栏:

元宵佳节未到 首都花灯已闹
首都职工第三届元宵佳节花灯赛,二月七日至十四日在劳动人民文化宫举行。参加比赛的花灯是一些厂矿企业的工会,组织花灯爱好者搜集民间艺人的技艺,利用业余时间制作的。
图为北京棉纺二厂制作的模拟纺织腾飞灯。
本报记者 杨文道摄


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