1987年12月25日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:年终专稿

略胜去年 前景严峻
——1987年发展中国家经济形势
谷源洋
1987年,发展中国家的经济形势如何?
从整体看,发展中国家1987年的经济形势略好于1986年,增长率可超过4%,但发展不平衡,地区间的差距有进一步扩大的趋势。
分地区看,1987年,亚洲地区依然充满活力,经济增长继续领先。尤其所谓东亚“四小”的经济发展速度都超过原定计划指标,其中南朝鲜、我国台湾省和香港地区的经济增长率均在10%以上,新加坡则从1986年1.6%上升为1987年的8%左右。“四小”经济“过热”发展,除经济政策调整开始发挥作用外,主要得益于国际经济环境的两个变化:首先,美元汇率持续下跌有力地推动了“四小”出口的急剧增加。1985年9月以来,“四小”货币对美元汇率虽有不同程度的升值,但升幅远小于日元和马克对美元的升幅,实际上“四小”货币对日元和马克的汇率随美元而贬值,从而促进了对日本和欧洲国家出口,使其全年出口增长30%左右。其次,日元持续升值为其利用日资创造了条件。日商为缓解日元升值造成的生产成本上升,保持产品竞争力,自1986年起加强了对亚洲、尤其是对“四小”的直接投资,为“四小”制造业发展及其产品出口注入了新的活力。
东盟国家的经济状况亦比1986年有所好转,但复苏步伐缓慢。初步估测,印尼经济增长率将从1986年2%上升为1987年的3%;马来西亚从1.2%上升为2.4%;菲律宾从0.2%上升为4.8%;文莱从负10%上升为2%。在东盟国家中最引人注目的是泰国,它继1986年4.2%的经济增长之后,1987年又取得6.7%的较高速发展。东盟国家经济普遍复苏有多方面的原因:一是推行了经济多元化的方针,利用各自自然资源和人力资源优势,积极发展资源加工型工业和基础工业,促进了石油化工、钢铁、电子和轻纺工业的发展。二是进一步改善投资环境,放宽对外商的政策,从而增强了对外商的吸引力,国外直接投资有了明显增加。三是东盟国家生产的原油、木材、橡胶、棕榈油及稻米、砂糖等初级产品出口价格看好,增加了出口收入,推动其经济复苏。
南亚地区的经济情况不佳,各国均未完成原定经济增长指标。占该地区国民生产总值90%以上的印度和巴基斯坦两国经济增长率分别从1986年5%和6.9%降为1987年的2%—3%和5%左右,从而使整个地区的平均经济增长率由4.5%降至3%左右。南亚地区经济恶化的主要原因是严重的自然灾害。今年印度约2/3的邦受灾,粮食减产1000多万吨。巴基斯坦、孟加拉国和斯里兰卡等国的粮食和经济作物也分别减产10%—15%不等。粮食减产不得不增加粮食进口,从而加重了财政负担。印度虽有2000多万吨的粮食储备,不致发生大规模饥荒,但是,粮食和经济作物的大幅减产,加上原油等进口原料价格上涨,使印度的工业生产开始萎缩,加重了经济困难。
非洲经济依然困难重重,但在困境中出现了转机。农业占非洲国家国内生产总值的30%—40%,因此,非洲经济盛衰既取决于各国农业生产状况,又取决于世界对农产品和矿物原料的需求及其出口价格水平。近年来非洲国家在优先发展农业思想指导下,加强了各自和集体对农业的开发,包括建立良种站、兴修水利、防治土地沙漠化等等,促进了农业生产。1987年,虽有一些非洲国家遭受旱灾、虫灾,但多数国家气候比较正常,农业收成尚算不错,农业生产增长率可望超过3%。此外,除咖啡、可可因供过于求价格下跌外,非洲国家盛产的石油、铜、铝、钴、镍、铀、黄金以及棉花、木材等初级产品价格上升,出口收入增加,促进了经济的转机,1987年整个非洲平均经济增长率可望从1986年1.2%增至2.5%。
80年代以来,拉美地区陷入“经济增长不足”的危机,人民实际收入和生活水平下降。为此,拉美国家先后进行经济调整,已开始取得成效。1987年拉美国家出口总额从1986年778亿美元增至877亿美元,贸易顺差从1986年180亿美元上升到215亿美元。尤其在1985—1986年油价暴跌后,拉美产油国注重经济转型,以减少对石油的依赖,结果使非石油产品出口超过石油及石油制品出口总额。此外,近两年来部分拉美国家通过与债权国和债权银行的谈判,不仅重新安排了一批债务,暂时减轻了还本付息负担,而且获得了新的贷款,1987年拉美资金净流入约为150—200亿美元。特别是拉美国家在1987年加强了地区一体化的进程,促进了相互间经济、贸易、金融和科技领域里的合作。但是,资金不足仍然是延缓拉美国家经济复苏的主要障碍。由于资金不足,许多国家被迫紧缩银根,抑低经济增长,为此难以实现以发展促还债的方针。从目前迹象看,拉美主要国家1987年的经济增长率,基本维持在中低速的水平上,其中巴西经济增长速度约为3%—4%,墨西哥虽因油价回升扭转了1986年的经济负增长,但其经济增长率也不过2%—3%。
展望明年,世界性股市暴跌将使西方经济增长更加缓慢,国际贸易保护主义有增无已,对初级产品需求的下降,将使今年略有回升的价格重又面临跌落的前景,事实上,近日来世界市场油价已重又下降,加之资金流入不足,通货膨胀复燃等等,1988年发展中国家处境将更加严峻,经济发展前景不容乐观。


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专栏:

经合组织预测世界经济增长进一步放慢
西方经济困难给发展中国家带来极不利影响
新华社巴黎12月22日电 (记者沈孝泉)经济合作和发展组织(简称经合组织)今天发表的一份报告认为,不久前发生的股票市场价格狂跌给世界经济带来更加不稳定的前景,经济增长速度将会进一步放慢。
报告预测,在经合组织内,平均年经济增长率在1988和1989两年不会超过2%,比今年6月的预测数字减少0.5%。
这一预测是在一份题为《经合组织经济前景》的报告中作出的。总部设在巴黎的经合组织是一个由24个西方工业国家组成的政府间经济联合机构。
报告指出,今年10月下旬出现的这场股票市场危机是多年以来国际经济关系中的紧张不断加剧而产生的具体结果。这场危机至今尚未结束,其影响波及经济活动的各个方面。有关国家的政策如果不做必要的调整,新的动荡还可能在金融和外汇市场再度出现,而经济增长的前景变得更加暗淡,甚至有导致经济衰退的危险。
经合组织的报告说,美国同日本、西德的外贸不平衡是造成世界经济动荡的重要原因。据统计,美国1987年的外贸逆差超过1500亿美元,而日本、西德的顺差则分别达到850亿和450亿美元。
经合组织的报告承认,西方经济的困难给广大发展中国家带来了极其不利的影响。经济增长迟缓、原材料价格频频下跌使第三世界深受其害。外债累累已经成为这些发展中国家最沉重的负担。


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专栏:

捷共中央强调干部工作要适应经济改革需要
波兰简政节支裁减约三分之一司局级干部
新华社布拉格12月23日电 捷共中央在最近通过的一项关于完善干部政策的决议中强调,干部工作要适应加快社会和经济发展以及经济机制改革的需要。
刊登在今天《红色权利报》上的这项决议说,党的干部政策的目标是,让那些具有必备的政治觉悟,业务能力,道德品质,能坚决地、创造性地执行党和国家政策的人担任各级领导。
决议强调要注重干部的政治品德,对干部要高标准、严要求。职务越高越要以身作则。绝不能让那些破坏法制、生活方式和行为背离社会主义伦理道德的人担任领导职务。
决议指出,干部政策要确保必要的连续性,目标明确地更换干部,为广泛吸收妇女、有才能的青年进入领导机构创造条件。为了党和国家的利益,为了提高干部水平,应慎重地在各级、各个地区进行干部交流,认真负责地考虑兼职过多的问题。
决议要求在干部政策中遵循列宁主义的民主集中制原则,在决定干部时加强集体领导,广泛征求基层党组织、劳动集体和社会组织的意见。要有目的地培养后备干部,以便在选拔干部时有更多的候选人。对干部将实行聘任制和选举制。决议还责成捷政府和有关部门颁布聘任干部和对专业干部进行考核的规定。
新华社华沙12月23日电 波兰部长会议今天决定,政府各部和中央行政机构的司局级单位和司、局长级干部将分别裁减30%左右。这是自今年4月波兰政府宣布简政节支,将副部长以上领导干部裁减20%以来的又一重要行政改革措施。
今年10月政府曾提出将国家行政机关的领导干部裁减40%。


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匈牙利工业生产状况好转
今年头11个月增长3.7%
新华社布达佩斯电 长期面临困难的匈牙利工业,今年以来生产状况有所改善。
据匈通社今天报道,在今年头11个月当中,全国工业生产增长了3.7%。据工业部预计,到年底工业的增长至少可达3%,超额完成今年增长2%的计划。这将是进入80年代以来匈牙利工业生产情况的最好的一年。
今年有些工业部门的生产增长很快。在前11个月当中,化工产品的产量增加7.3%,电力、机械和轻工生产的增长也超过了工业生产平均增长幅度。增产的这些工业品大部分已用于出口。在以可兑换货币结算的贸易中,工业品的出口额比去年同期增加了14.7%。
近年来,匈牙利工业发展情况一直不佳,这是造成国家经济困难的主要原因。匈牙利从去年开始采取了许多措施。尽管这些措施取得了一定成效,但匈牙利党和政府仍然认为,这距工业生产状况的根本好转还有很大距离。


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阿尔及利亚民阵党中央讨论经济改革问题
强调反对官僚主义提高私营部门投资效益
新华社阿尔及尔12月22日电 阿尔及利亚民族解放阵线党中央委员会21日举行第19次会议,讨论阿尔及利亚正在进行的经济改革等问题。
阿民阵党总书记沙德利在会议发言中强调指出,为了促进国家经济发展,必须进行改革。他说,只要把权限和责任弄清楚并同形形色色的官僚主义进行斗争,改革的目标是可以达到的。
沙德利还谈到了私营部门提高投资效益对国家整个发展进程的重要意义。他还强调发展农业生产的重要性。
会议通过了关于总结党的活动和总政策的两项决议。


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苏载人飞船与“和平”号轨道站对接
新华社莫斯科12月23日电 苏联于本月21日发射的载人宇宙飞船“联盟TM—4”号,今天15时51分(莫斯科时间)与“和平”号轨道联合体对接。
飞船上的三名宇航员在对“联盟TM—4”号与“和平”号的对接组件进行了拉紧并检查对接部分的严密性后,于17时20分(莫斯科时间)转入到“和平”号轨道站。
新上天的三名宇航员与轨道站上原有的两名宇航员将共同飞行7天,进行科技、医学—生物学等一系列实验。罗曼年科和亚历山德罗夫还将向新的宇航乘员组传授使用“和平”号永久轨道站上各种设备和仪器的经验。在完成预定任务后,罗曼年科、亚历山德罗夫和列夫钦科将乘“联盟TM—3”号飞船返回地面,而季托夫和马纳罗夫将留在太空轨道站继续飞行和工作。
据报道,目前包括“和平”号空间站、“量子”号天体物理实验室和宇宙飞船“联盟TM—3”号及“联盟TM—4”号的轨道联合体工作正常。


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美航天飞机助推火箭点火试验成功
新华社华盛顿12月23日电 布里格姆城消息:美国工程技术人员今天下午在试验场地对重新设计的航天飞机助推火箭进行的点火试验获得成功。
这次试验的火箭长38.4米,它和将于明年6月用来发射“发现”号航天飞机的助推火箭完全一样。重新设计的助推火箭较前作了许多改进,包括重新设计了两年前导致“挑战者”号航天飞机爆炸的O型连接环。
由于今天的点火试验获得成功,将于明年1月初把这种助推火箭运往佛罗里达州肯尼迪航天中心的日期就会确定。这种助推火箭是用来发射“发现”号航天飞机的。


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圣诞节拾零
圣诞节,是基督教纪念传说中的耶稣诞生的日子。在当今的意大利,对许多人来说,欢度十二月二十五日并不都具有宗教意义,而是作为家人团聚和辞旧迎新的民间节日。
每逢圣诞节人们都忙于装点圣诞树。如意大利人用的圣诞树,多为不带树根的杉树。日前,当一棵长了二十五年的高大杉树被运到罗马市中心威尼斯广场的时候,人们发现那树也已被削了根,便纷纷议论:“我们不要死的圣诞树,这是对大自然的破坏”,“这是一种毫无意义的、不负责任的作法”。有人则建议圣诞树应带树根,节后仍可栽种在合适地方。于是,市政府在威尼斯广场换了一棵带根的圣诞树。
近年来,圣诞树的装点可谓花样翻新。意大利人用五百多个灯泡、一万二千米长的电线装饰意大利中部的六百多米高的英吉诺山,山顶上还加了一个直径四十米的闪闪发光的彗星模型,作为和平的象征。远远望去宛如一棵巨大的圣诞树,蔚为壮观,增添了不少节日气氛。
圣诞节的烹调是丰盛的,一般都要有自己喜欢吃的各色面食、鱼、火腿、腊肠、奶制品、橄榄油、甜食、干鲜水果、葡萄酒等。圣诞蛋糕自然必不可少,仅罗马市所在的拉齐奥大区,人口五百多万,估计要消费三百五十万个(三百五十万公斤)。一些报刊载文警告人们饮食要适度,而不要因贪食破坏了自己的线条美。
·罗晋标·


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圣诞节前夕,伦敦居民带着孩子在商店选购圣诞礼物。 
新华社记者 陆运祥摄


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