1987年12月21日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:房改天地

一点建议
低房租、高补贴、福利化的旧住房制度沿袭已久,给住房生产、分配和消费带来一系列问题。住房制度改革已成为当前城镇居民谈论的热点。
我们湖南省城调队在株洲、衡阳等11市和3个县城关镇进行民意问卷调查结果表明,58.2%的人认为住房制度问题很多,已到了非改革不可的时候了。但是,在1428份问卷调查中,也有15.3%的人认为住房制度改革为时尚早,23.5%的人认为改与不改差不多,3%的人未表态。
持改革为时尚早看法的人,主要观点是现行低工资制制约着住房制度改革的可能性,提高房租将打破大多数人的收支平衡状况,给那些家庭人口多、就业面小、工资收入低、生活本来不宽裕的职工增加新的困难。后两部分人则大多出于对住房制度改革的意义和办法缺乏了解,一时难以作出判断。
据统计,对住宅商品化赞成的占答卷人数的45.9%,不赞成的占23.6%,30.5%的人持无所谓态度。这又表明,人们对住宅商品化的认识不很一致。
住房制度改革,实行住宅商品化,是项复杂的系统工程。它需要在生产、流通、分配等各个领域进行配套改革。因此,采取积极稳妥的态度,是情理之中的事。但是,改革步伐应当加快,而且关键在于端正思想、统一认识。为此,建议《人民日报》开辟专栏,就住房制度改革、住宅商品化等问题展开讨论,以便提高认识,交流信息,除弊兴利,齐心协力搞好住房制度改革。
湖南省城市抽样调查队 邱伯莉


第2版(经济)
专栏:房改天地

不合理房租非改革不可
温州市房地产管理局 林寿明
长期以来,我国城镇住房实行公家包,低房租制度,带来许多问题,现在到了非改革不可的时候了。
现行住房制度弊端不少。首先是房租制定不科学。房租理应由折旧费、维修费、管理费、保险金、税金、利息、利润等因素组成,但现在的房租只是作为一种福利,象征性地收一点,全国平均每平方米租金只有0.13元,还不到正常维修费的1/3,入不敷出。“一月房租抵不上一包香烟”,起不到调节住房供求关系的作用。
房租不合理的状况,给城镇居民合理解决住房问题和促进国民经济的发展,造成了诸多不良后果。低房租不能收回折旧,更不说全部投资,无法进行住宅简单再生产。只投入不产出,房源必然匮乏,国家包袱越背越重。低房租不能实现以租养房,房屋破损得不到及时修缮,更无力翻新改造,不仅居民居住条件愈来愈差,而且缩短了房屋使用寿命,使国家财产受到无形损失。低房租还促使住房需求急剧膨胀,职工住房苦乐不均,助长住房分配中不正之风的产生。
尤为重要的,低房租严重阻碍着住宅商品化的推行。租、售比价悬殊,人们宁肯租房也不愿买房。目前,自愿购房者大多是分房无望而又迫切需要的,不得已而为之。此外,低房租不利于人民群众消费结构的合理化,不利于国民经济产业结构的合理调整,障碍国民经济的迅速发展。


第2版(经济)
专栏:房改天地

致读者
住房制度改革正在一些城市进行试点。山东烟台市、安徽蚌埠市的改革方案已经出台,河北唐山等城市的方案也将陆续同全市人民见面。
这项改革关系到国家经济建设和城镇千家万户居民群众的利益,各级领导和人民群众都十分关心,并已成为街头巷尾议论的热门话题。
从目前反映的情况来看,无论领导干部还是居民群众,对住房制度改革的认识都不很一致,各试点城市的改革方案又各有千秋。这就要求加强这方面的宣传工作,通过互相讨论,来提高认识,统一思想,交流经验,群策群力地将这项改革积极而慎重地逐步推广,并不断深化和完善。
湖南省城调队邱伯莉同志提出的建议很好。我们决定从今天起,在经济版开辟《积极推行住房制度改革》专栏(简称《房改天地》),就住房制度改革以及与此相关的推进住宅商品化、住房建设投资、房地产经营等问题展开讨论。
如同对待一切新事物一样,对住房制度改革持有不同看法是正常现象。对这种思想认识上的分歧,最好的解决办法就是进行民主讨论、协商对话,从而取得比较一致的意见。既然是讨论、协商,双方都需要而且应当采取心平气和的态度,摆事实讲道理,平等地发表各自的看法。愿广大读者本着这一精神,踊跃撰稿,共同把这次讨论搞好,争取越搞越好。
本专栏除了刊登问题讨论文章,还将交流各地有关房改的信息和经验,并对房改方针政策进行咨询。衷心希望各有关部门、单位积极提供情况、材料和稿件。
来信、来稿力求每篇有个中心,集中谈一两个问题,尽量做到观点鲜明,虚实结合,生动活泼;篇幅短小精悍,最好是千字文。信稿请寄本报经济部,信封上最好注明《房改天地》专栏稿件。
编 者


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专栏:房改天地

低房租符合中国国情
上海市陕西北路四百七十弄十号 杜红心
住房同口粮一样,是人民生活的必需品。我国职工收入水平低,实行低房租符合中国国情。
我家住房解放三十多年来只修过一次,再住几十年也是安全的。解放后新建的住房一般都在市区边缘偏僻处。那里多为工厂区,离菜场、商店、医院、邮电所、影剧院、学校等比较远,生活诸多不便。因此,五六十年代造价低的住房甚至七八十年代建房成本有所上升的住房,普遍实行了低房租。
在社会主义国家,住房普遍属于社会公共福利事业,不以盈利为目的,更不能不顾人民根本利益而赚钱。改革只能改不合理的东西,维护人民利益的优良传统不能改。
有人盲目地学西方国家的高房租制,他忘记了人家是在实行高工资的基础上实行高房租的。再说,人家的住房标准较高,出租住房通常是连室内家具设备一起租给房客的,租金自然就贵了。
今年十月,上海《报刊文摘》报道,烟台市住房改革方案出台后,市房改办对全市进行的一次抽样调查表明,实行各类减免补后增加房租支出的占总户数的百分之四十六点九,其中增支二十元以上的户数占百分之三点六。我认为,按工资比例发住房券这种做法不合理。因为这只利于少数高工资者,不利于广大中、低工资收入的职工,没有工作的人更得不到住房券。发放住房券,还会增加盈利企业的负担,亏损企业又发不起住房券,从而容易引起各行各业连锁涨价,这就不利于人民的根本利益和安定团结。


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专栏:

今年我国新增公路两万公里
本报讯 我国公路建设取得新进展,今年新增公路两万余公里,全国公路里程已达到98万多公里。今年新增公路中,新建改建一级公路500多公里,二级公路4000多公里。今年新建桥梁4056座。这些公路和桥梁对缓解出城难、促进经济发展有重要作用。


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专栏:

上海远洋运输船队已无鼠害
本报讯 拥有我国最大载重吨位、最多国际班轮航线的上海远洋运输公司,经过4年努力,成为我国第一个无鼠害远洋船队。
有关专家认为,上海海洋运输公司的灭鼠经验有普遍的指导意义,将大大增强我国远洋船队的国际信誉。


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专栏:

武钢钢材质量居同行业首位
武汉钢铁公司启动技术进步和企业管理两只轮子,今年1至11月生产的钢材76%达到国际标准,在全国冶金系统名列第一。
公司在主体厂建立了155个质量管理点、1926个质量管理小组,发动15000多职工参加质量管理活动。由于层层把关,今年1至11月这个厂生产的7700多吨硅钢片,质量达到国外同类产品水平,占该厂钢材总量的90%。


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专栏:

北京支农工业出现增长势头
北京市支农工业生产结束了连年下降、徘徊的局面,出现大发展的势头。据统计,今年1至11月份与去年同期相比,农机产品产值增长25%,化肥、地膜等紧缺产品产量分别提高45%和一倍多。
北京市工业部门还根据首都农业生产的需要,积极开发生产一些养殖、饲养业所需的农机产品。如饲料加工、蔬菜工厂化育苗、养鸡、养牛等设备。


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专栏:

甘肃提前完成出口创汇任务
甘肃省已提前一个月超额15%完成全年出口创汇任务。到11月底,今年已创汇1.17亿美元,比去年同期增长24%。其中纺织和有色金属出口,分别比去年同期增长50%和一倍半。
(据新华社)


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专栏:

扩大横向联合 完善市场体系 强化中心城市作用
淄博市以改革总揽城市经济全局
本报讯 在深化城市经济改革中取得明显成效的淄博市,通过深入学习十三大精神,联系实际,认真地找差距、寻对策,坚持以改革总揽城市经济全局。
近几年淄博市的改革虽然不断深化,但对照十三大的新要求,他们产生了很强的紧迫感。市委、市政府分析淄博市存在两个方面的大问题:一个是中心城市的作用问题。淄博市虽然地处鲁中,交通发达,资源丰富,工业基础厚实,有发展成中心城市的良好条件,但近几年由于没有采取优惠的政策,一些大中型企业的计划外成品油、化肥、化工原料、铝锭、钢材等绝大部分流入其它地区;淄博市的贸易中心虽有几十家,但大都以零售为主,能控制和平抑物价的批发体系还远远没有形成。这使淄博市对内的凝聚力和对外的辐射力都受到影响。第二个问题是横向联合。淄博市已经组织了28个联合集团,但龙头工厂仅占全市大中型骨干企业的10%左右,联合体的企业仅占全市区属以上企业的一少部分,搞不好就会各奔东西。
看到了不足便产生了强烈的紧迫感。为了使已成立的28个企业集团组织得更加巩固完善,他们意识到必须迅速向股份化、集约化、专业化和统一化发展,真正把现有集团变成经济实体。议定明年要选择在全省影响大的企业集团实行资产参股;要在巩固中逐步调整产品分工和生产布局,使企业集团向社会化、专业化迈进。淄博市对发展比较健康的企业集团,目前已积极创造条件采取计划单列的措施,使企业集团摆脱条块束缚,减少管理层次。
为了完善市场体系,该市已在深入探讨搞好流通领域改革、抓好市场的培育和发展的办法。他们把重点放在生产资料、资金、科技、劳务、日用消费品五个市场。着手制订优惠政策,保证市内的东西抓得住,市外的东西流得进,使生产资料市场有雄厚的物质基础。对劳务市场、消费品市场的建设发展,也提出了一些有效措施。争取在不长时间内建立起有一定规模的市场体系,使淄博市真正建成具有中心城市内涵的、现代化的经济中心。
(张文 张兴玉)


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专栏:

北京长城水泥装备公司
热心为生产企业服务
本报讯 北京长城水泥装备联合公司自去年成立以来,坚持信誉和服务第一的宗旨,努力为国内外用户提供成套水泥生产设备,获得较好的经济效益,在激烈的竞争中树起了自己的信誉形象。
近年来,我国水泥工业发展较快,水泥年产量已达1.6亿吨,居世界第一位。但是,由于我国水泥工业技术和装备落后,致使结构水泥的比例较小,且热耗高于先进国家的水平,影响了水泥产品质量的提高。由国内6大水泥工业设计院、15家机械制造厂和中国建材装备公司等单位组建的长城水泥装备联合公司,作为一个水泥工业装备科研、设计、制造和经营相结合的企业集团,积极为水泥建设项目提供成套设计、制造、供应等方面的多种服务,并为企业技术装备改造和引进工作提供了设计、信息等方面的服务。        (晓风)


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专栏:

北京保险公司开办旅游保险
为中外游客提供经济保障
新华社北京12月20日电 (记者夏俊生)在北京陶然亭公园划船的女青年,因两船相撞造成手指骨折,花了100多元的医药费。由于她在租船时出了1角钱参加游船意外伤害保险,保险公司对这笔医药费全部赔偿。
北京市保险公司开办的各种旅游保险,受到社会的欢迎。目前北京已开办了香山空中客运索道、延庆龙庆峡、房山石花洞和一些公园的游船、碰碰船、电动游艺机等人身意外伤害保险。陶然亭公园受儿童欢迎的电动小火车,每人只收2分钱的保险费,如果发生意外,最多可以得到2000元的赔偿。保险公司开办旅游保险,不仅为游人提供了经济保障,也避免了因游人发生意外伤害事故给游览场所带来的许多麻烦。
北京市保险公司还对在昌平十三陵上空乘直升飞机旅游的外国游客开办了空中旅游人身意外保险。一年来,已有1500多外国游客参加了这项保险。从今年4月开始,保险公司又为旅行社开办了外国旅客责任保险,对游客从下飞机到出境期间发生的人身意外伤害事故以及由此造成的经济损失进行赔偿。


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专栏:

国产化战略目标正在逐步实现
我国彩电质量赶上国际水平
本报记者 万贵生 崔秀芝
前不久,电子工业部进行了第一届全国彩色电视机质量评比,对国产彩电进行了一次全面的质量考核和国产化进程的检阅。质量与日本彩电媲美
来自15个省、自治区、直辖市的28种14英寸彩电中,有27种获奖,其中18种荣获一等奖,既有牡丹、熊猫、青岛、飞跃、孔雀等老牌子,也有黄河、三元、长虹等新秀。产品获奖率如此之高,反映出我国彩电生产水平跃上了一个新台阶,产品的技术性能和质量水平有较大幅度的提高。据权威人士介绍,获一等奖的彩电质量已达到国外80年代的先进水平,不少厂家的彩电开箱合格率达到100%,早期返修率是零,灵敏度、抗干扰、安全性、可靠性等方面的技术指标都优于国家标准。参加评比的28种彩电中,有27种平均无故障工作时间在1.5万小时以上,其中有26个产品高于2万小时,可与日本彩电相媲美,优于西欧产品。不少产品在出口创汇中崭露头角。
高质量的产品,来自严格的质量管理。彩电生产企业普遍把抓好质量,提高产品知名度放在首位。生产黄河牌彩电的西安国营黄河机器制造厂近年强化质量管理,总厂与下属单位签订了产品评比创优经济承包合同,明确规定了奖罚条例。他们还收集归纳了产品设计、技术工艺、质量检验、元器件、原材料等方面的140条合理化建议,汇成对策表,实现生产规范化。在这次全国彩电质量评比中,黄河牌14英寸彩电总分名列榜首。北京电视机厂、南京无线电厂和青岛电视机厂等企业,在创优活动中不断完善检测手段,对元器件好中选优,使牡丹、熊猫、青岛牌彩电在国内外都享有很高声誉。
国产元器件占八成
我国彩电生产虽然起步较晚,但起点较高。通过技术设备引进,消化吸收,逐步摸索出一条国产化的新路子。特别是近两年来,出现了两个突破:一是多数彩电整机厂加快了国产元器件认定上机的步伐,今年单机国产化程度已达85%;二是各整机厂对生产条件成熟的39项国产化元器件大批量上机使用,不再进口,使今年批量生产的整机,国产化水平达到80%以上。据今年上半年53个彩电整机厂统计,国产元器件的配套件也大批使用,订货量已达12.5亿只,平均每台用量130个。四川长虹机器厂、南京无线电厂等企业在这方面捷足先登,作出了突出成绩。
彩电国产化水平的迅速提高,带来了明显的经济效益和社会效益。今年向国外购买的关键元件,包括彩电显像管在内,单台用汇比去年下降了25%左右,按计划生产400万台彩电计算,可节汇1.2亿元至1.5亿元。同时,由于提高了国产化水平,使今年元器件增产近20亿只,元器件生产线任务不足的状况有了改善,税利大幅度增长。
我国彩电工业发展较快,目前已拥有百余条彩电生产线。但是,整个工业水平比较落后,基础脆弱,产品花色品种跟不上需要。历史的经验告诉我们:关起门来,一切都靠自己从头搞起,事倍功半;但如果全盘靠引进,搞组装生产,受制于人,则难以掌握自己的命运。正确的态度应该是:通过引进技术,消化吸收,进而博采众长,开发创新,努力建立自己从原材料到整机生产的彩电工业体系。实现彩电国产化,不是权宜之计,而是一项战略目标。要实现这个目标,除实现元器件国产化外,还要拿出各具风格的机型来。眼下,电子工业部一面组织力量攻关,一面发挥企业的主观能动性。长虹、熊猫、孔雀等牌号的生产厂家都在为拿出自己设计的新产品而奋力拚搏。


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株洲玻璃厂吸取教训被摘掉“黑牌”
本报讯 今年8月16日,本报二版刊登了湖南株洲玻璃厂发生重大事故处理不力的报道后,引起了有关部门的重视,市政府决定给予原厂长行政记过处分,给予一副厂长行政记大过处分。10月上旬,该厂实行承包经营,原副厂长许建邦担任了厂长。
许厂长上任后,在全厂普遍进行艰苦创业的厂史教育,将原计划用来扩建修饰厂门的30万元资金全部改作安全生产基金。在各车间、科室开展了安全自检、对口检、专业检、联合检等多种检查监察活动。业务上分工种举办了专业技术培训班,把各个工种安全操作规程印发全厂,人手一册。同时还广泛开展了安全知识竞赛活动。10月21日,市政府有关部门经严格检查验收,摘掉了该厂发生死亡重大事故的“黑牌”。
由于健全制度,加强管理,承包两个月,生产形势看长。11月创产值515万元,销售收入超过1000万元。从日本引进生产夹丝压花玻璃的生产线,仅一个月零两天,产量就突破15万平方米,比去年全年生产的14万平方米还要多。11月18日,该厂生产的夹丝压花玻璃获湖南省优质产品证书,11月26日,又获国家建材部门引进推广新技术荣誉证书。
(罗玉林 彭鹏)


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商洛兔子味美价廉求售无门
据新华社西安十二月二十日电 (记者杨润本)近来,一些城市肉类供应紧缺,价格上浮,居民为此作难。可是,记者近日在陕西省商洛地区采访却发现,这里的兔子竟然求售无门!
一天,记者来到商县大荆乡大荆村赶集,一位老乡指着面前的四只活兔不停地吆喝:“毛重总共十六斤,一斤六角钱,谁看上谁买……”好不容易才有两三个过路的外地人搭腔,讨价还价半天,一只仅给一元钱便达成交易。
“平均一斤才二角五分钱,实在太便宜了!”我们私下还正在替卖主鸣不平,不料那老乡又领来一个提筐的小伙:“给,这一堆儿跟刚才一样,也算一元钱一只。”一边说,一边硬把三只肥硕的兔子塞进买兔人的手里。
这时,集市上一些男女农民蜂拥而至,有的问:“再要不要,我回家给你拿去?”有的喊:“要想多买,到俺村去,保险让你能拉一大车!”
据了解,当前国内市场兔肉十分走俏,南方有的城市活兔售价高达每公斤二点六元至三点八元,而商洛一带却如此滞销!


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从大碗茶摊到“老舍茶馆”
本报记者 王志光
北京又快有茶馆了!这散发着茶香的消息飘荡在北京城,激动着每个老北京人的心。11月30日,“老舍茶馆”,在北京销声匿迹了几十年的茶馆,又将以崭新的面貌出现在古老的正阳门旁。
八年创业艰辛
为什么一个靠商业发展起来的公司会想到开茶馆呢?不久前,记者访问了茶馆创办者、北京大栅栏贸易公司总经理尹盛喜。
“没有大碗茶就没有我们大栅栏贸易公司。”尹盛喜说着,陷入回忆。那是8年前,宣武区街道干部尹盛喜,为了解决二十几个待业青年的吃饭问题,走出办公室,带头在正阳门下办起了“青年茶社”,卖2分钱一碗的大碗茶。创业之艰辛是可想而知的。
经过8个春秋的艰苦奋斗,奇迹出现了。当年的小小茶摊,如今已成为有20多个营业点、资产1000万、年营业额5000万元、年盈利200万元的综合性企业——大栅栏贸易公司。其发展速度之快,成就之大,使许多外国企业家都“羡慕不已”。瑞士《新苏黎世报》记者威利·林德采访了公司之后说,亲眼看到大栅栏贸易公司的惊人变化,使他确信中国的经济改革已经卓有成效。
发扬传统文化
公司发展了,尹盛喜还是忘不了茶。有人说,开茶馆赚不了多少钱,可老尹有自己的想法。中国人最先发明了茶,茶是我国古老文化传统的一部分。他认为,随着改革的深入,企业要向文化的高度发展。不仅要满足人民的物质需要,还要满足人民文化生活的需要。尹盛喜看到,解放后,北京的茶馆消失了,北京人失去了一些互相交流的场所,一些传统的风味小吃濒于失传,中国古老的戏曲艺术也需得到更多人特别是年轻一代了解。作为一个中国的企业家,他深深为此惋惜、着急。他卖过茶,于是很自然想到它。想到从前热闹的茶馆,想到老舍先生的剧作。
1986年,北京市副市长孙孚凌曾建议把大碗茶摊改为北京茶馆。尹盛喜想,为什么不能把老舍先生笔下的“雅俗同堂”与当今北京的时代特色联系起来呢?他登门拜访老舍夫人胡絜青,共同酝酿并发起成立“老舍茶馆”,得到了胡女士的大力支持。她几次为茶馆题词、书写匾额,并曾撰文《盼茶馆早开张》,她的一副对联写道:
“大碗茶京都青山不老
呕丹心大地绿水长流”
再现《茶馆》风貌
“老舍茶馆”究竟是怎样一个所在呢?当我同尹盛喜说到这里时,他的眼睛里闪着兴奋的光芒。“我要把茶馆办成一个既能品尝到各地名茶,又能了解中国文化艺术的场所,它既是剧场,又是展览馆,同时还是风味食品餐厅。”在他的计划里,再过几个月,一幢古朴典雅、具有民族风格的三层大楼将出现在正阳门西侧的“黄金地带”。这个又称为“北京文化大世界”的“老舍茶馆”,将实施商业、文化、旅游等综合性服务。内设戏曲、艺苑、科普、工艺美术、食品等馆,三楼大厅的设计,将再现老舍《茶馆》的风貌。茶馆还特设老舍书馆,研究、宣传老舍的文学艺术生涯。尹盛喜不无得意地说:“要让茶馆每一个角落都散发着祖国文化传统的气息;要告诉人们:中国不但是茶的故乡,还有京剧、书法、绘画……”茶馆名誉主任胡絜青说得好:“老舍茶馆除了它的经济效益之外,更重要的在于它的文化性质,传统色彩,地方风格,具有明显的精神文化效益,是高层次的文化窗口。”
让茶香飘世界
事实上,尹盛喜已经开始实施他的“走向世界”计划了。他从一位意大利朋友口中得知,罗马有一家中国式茶馆,是英国人开设,而英国人却是从香港学来的。茶馆很受欢迎,然而当地人觉得这并非地道的中国风格。尹盛喜听后敏锐地意识到,这是一块等待开拓的新领域,并悄悄地做着准备。不久,意大利、法国、比利时等几个国家的邀请信放到了尹盛喜的办公桌上,他欣慰而自信地笑了。“有朝一日,要让全世界的人都知道我的大碗茶,都了解中国。”这是一个中国企业家的气魄,也是中国的气魄。此时我深信不疑:终有一天,尹盛喜的大碗茶会飘香世界。


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珠江三角洲地区应用科学技术,大大促进了甘蔗生产。广东省斗门县建立起28万亩基地,每年可提供糖蔗140万吨。
新华社记者 潘家珉摄


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