1987年12月10日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

彻底打破企业“大锅饭”激励职工多出劳动成果
  明年推行计件工资定额工资制
  要健全各项基础工作严格考核质量消耗费用和经济效益等项指标
本报讯 记者刘国胜报道:前不久国家经委在泉州召开的全国实行承包经营责任制,搞活企业内部分配座谈会上提出,实行各种形式的承包经营责任制的企业,特别是大中型企业,要同时实行企业工资总额同经济效益挂钩。推行计件工资制和定额工资制,是明年推进企业改革的一项重要措施。为保证这项工作的顺利进行,各地区、各部门要指导企业加强管理,做好基础工作,在改革企业内部分配制度的同时,要配套地进行劳动、人事制度的改革。
到目前为止,全国全民所有制大中型工业企业已有80%以上实行了各种形式的承包经营责任制,承包期大部分是一定几年。承包经营责任制的普遍实行,标志着我们在探索正确处理企业和国家责权利关系取得了重大进展。
从1985年国务院《关于国营企业工资改革问题的通知》发布以来,一些国营企业相继开始试行企业工资总额同经济效益挂钩办法,国家试点企业已达3050个,职工1292万人,分别占大中型企业总数的1/4和职工总数的1/3。特别是今年以来随着承包经营责任制的推行,各地自行批准的工效挂钩企业增加更快。企业工资总额同经济效益挂钩办法得到中央领导同志的充分肯定,也得到企业的普遍欢迎与接受。
我国现行的工业企业计时工资加奖励的分配制度,尽管奖金的分配体现了多劳多得,但因为它只占工人收入的很少一部分,激励作用不大;而基本工资则是“大锅饭”,它的最大特点是只考核劳动时间,不考核劳动成果,以致在同样的劳动时间内,干多干少,干好干坏一个样。这种平均主义的分配制度不改革,工人的劳动积极性不能充分调动起来。要革除这种分配制度的弊病,必须使基本工资随劳动成果浮动,而计件工资和定额工资正是实现工资浮动的有效形式。
计件工资制和定额工资制的推行要具备相应的外部和内部条件,外部条件是关键,内部条件是基础。现行的奖金税和工资调节税的控制办法,尽管有控制消费基金不合理增长的积极的一面,也有限制劳动生产率增长的消极的一面。对企业控制过死,使企业的工资总额无法随生产的发展和效益的增长而上浮,这与计件工资的上不封顶有矛盾。计件工资制的最大优越性是按劳分配,打破平均主义。职工劳动报酬的多少,均可在消费基金的宏观调控下,按照劳动者完成定额的多少和好差,在微观上上下浮动。
目前的计件工资,不同于50年代在产品经济条件下,单纯按产量计件,而是包括质量、消耗、费用和经济效益等项指标,它是一种综合计件工资制。实行计件工资需要健全各项基础工作,特别是定额工作和严格的考核制度。暂时不具备条件的企业,要积极创造条件。指导企业搞活内部分配一定要从实际出发,尊重客观规律,不搞一刀切和一个模式。


第1版(要闻)
专栏:

  民办科技机构异军突起
  目前有近万家 从业人员20万
据新华社厦门12月8日电 (记者蔡国烟)民办科技机构以其实力被称为“第六路科技大军”。最近在厦门举行的全国民办科技机构发展机制学术会议,进一步肯定了它在我国经济建设中的作用。
民办科技机构的出现,打破了我国近40年单一的科技体制模式。据不完全统计,全国现有民办科技机构近万家,从业人员达20万,其中科技人员约占40%。
这些民办科技机构的领导者主要是辞职、停薪留职、离退休以及从国家科研机构调出来的科技人员。民办科技机构一般实行“自筹资金、自愿组合、自行决策、自主经营、自负盈亏”的原则。


第1版(要闻)
专栏:

  正确反映群众的消费水平
  本报评论员
11月30日,人民日报头版刊登一条新闻——工商银行给电冰箱生产厂送信息。它送什么信息呢?一是急于转产豪华高档电冰箱不符合我国国情;二是按照我国人民的消费水平和电力供应情况,“电冰箱热”要降温。
正确反映我国国情,正确反映群众的消费水平,是一个极其重要的问题,不仅值得计划部门、信息部门注意,也值得从事新闻、宣传工作的同志注意。
几年来,改革开放取得了重大成就,人民生活有明显改善,这是毋庸置疑的,对此予以充分反映也是应该的。问题在于,我们有些同志特别热衷于报道那些生活水平拔尖的富裕户、富裕村,而且一摆就是彩电、双门电冰箱、双缸洗衣机有多少多少,似乎非如此不足以反映群众生活水平的提高。而这类报道的累积,客观上给人一种假象:似乎我国人民生活水平已经和中等发达国家的不相上下了。
报道也是引导。这类不适当的报道会产生种种消极的影响。第一,会把人们的胃口吊得很高,引起一些人在消费方面的攀比,很多人“宁肯亏肚子,也要顾面子”,不管自己家境如何,居住条件如何,买来并不适用的高档消费品当摆设。第二,会给工厂企业送去不准确的信息。例如,现在很多电冰箱厂已把单门电冰箱列为淘汰产品,以生产双门电冰箱为主,而这种向“大容量、多功能”方向转化的速度大大超过消费增长水平,也大大超过了我国原材料和电力供应的承受能力,增加了各方面的矛盾。第三,也会给有关领导机关分析形势、制定政策提供并不切实、并不全面的依据。实际上,对那股不适合我国国情、民情的高消费浪潮来说,某些不恰当的新闻报道确实起了某种推波助澜的作用。
赵紫阳同志在十三大报告中提出:“我们一定要长期坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针。”宣传、贯彻好这一方针,是新闻工作者的重要责任。正确、全面地反映群众的消费水平,根据我国国情正确引导消费,将有利于贯彻这一方针,使我国经济保持长期稳定增长的势头。


第1版(要闻)
专栏:

  为指导全军学习打好基础
  三总部领导率先学十三大文件
新华社北京12月9日电 (记者陈湘安)人民解放军总参谋部、总政治部、总后勤部分别举办集训班,600多名中高级领导干部率先学习十三大文件,为指导全军学习活动打下良好基础。
过去,军队这些高级领导机关工作繁忙,学习时间很难落实,往往对下属部署学习的多,自己学的少;作为领导干部去指导学习的多,当普通学员的时间少。这次,三总部改变过去的做法,在部署部队学习的同时,强调总部领导干部带头学好十三大文件,集中精力理解十三大精神。许多领导干部在集训班上反复阅读政治报告,对重点章节认真研究。正课时间不够,大家利用业余时间学。
各总部的各级领导干部在学习中,紧密结合部队实际,围绕加快改革,深化改革进行了深入探讨。总参集训班以全面、准确、深刻理解十三大文件精神为重点,抓住军队建设中的重要问题,讨论探索,互相启发。总参谋长迟浩田在讨论中说,各级领导干部对党的基本理论、路线、方针的理解、认识水平和执行情况,是关系到党的事业能否顺利发展的一个决定因素。总政治部集训班针对部队的思想政治工作实际,举办了“改革中的政治工作和政治工作的改革”专题讨论。学员们争相发言,思想活跃,深入讨论了军队政治工作、干部制度、党的建设、法制建设、文化工作的改革。
总后勤部部长赵南起在读书班上说,各级领导干部要带头学,带头联系实际,研究后勤战线深化和加快改革的措施。


第1版(要闻)
专栏:

  李鹏参观京郊养猪场养鸡场后指出
  缓解猪肉紧缺根本出路在发展生产
  地方集体个人要一起上以适当规模经营为主
本报北京12月9日讯 记者颜世贵报道:“现在市场上猪肉供应有些困难,缓解困难的根本出路在发展生产。地方、集体、个人一起上,以适当规模经营为主,北京市的养鸡实践证明这条路子是成功的。”这是国务院代总理李鹏今天下午看了北京市东郊农场苇沟猪场、顺义县马坡乡白各庄鸡场后在与市里的领导陈希同、王宪、黄超及县里的同志进行座谈时提出的。
近年来,北京市针对郊区的养猪生产持续下降的趋势,从上到下,加强对养猪生产的,重点调整了养猪的若干政策,从而有所扭转。最近订出规划,积极发展养猪事业,争取3年或稍长一点的时间,使市场猪肉自给率由现在的40%提高到70%以上。李鹏对此表示满意并加以肯定。
李鹏说,城市的猪肉供应不靠城市自己提供,要受各种因素制约。应逐步做到以自己养猪为主,当然也需要从外地购进一部分。每个城市都要建立自己的副食品基地,养猪、养鸡、养鱼,但第一位是养猪。要把养猪生产当作企业办。
谈到养猪的资金时,李鹏说,地方、集体、个人都要有一定的投入,国家给予一定的扶持。有了钱,少搞点非生产的东西,多解决些人民迫切需要解决的问题。
李鹏在讲话中还提到了养猪、养鸡的综合利用。


第1版(要闻)
专栏:

  安人运—劳动党成立10周年
  中共中央致电祝贺
新华社北京12月9日电 中国共产党中央委员会今天打电报给安哥拉人民解放运动—劳动党中央委员会,祝贺该党成立10周年。
电报说,安哥拉人民和安人运—劳动党具有反对帝国主义、殖民主义的光荣革命传统。在过去的10年中,安哥拉人民在安人运—劳动党的领导下,为捍卫民族独立和国家主权,争取国家的安定与发展,进行了不懈的斗争。
电报指出,目前,贵党正在多斯桑托斯主席的领导下,总结独立以来发展经济的经验,积极探索适合本国国情的发展道路,为进一步实现国家的安定、进步而努力。电报表示相信,安人运—劳动党和安哥拉人民一定能够克服前进道路上的困难,在捍卫国家主权、建设自己国家的事业中取得新的胜利。
电报赞扬安人运—劳动党和安人民为反对南非种族主义的威胁和侵略,支持南非人民反对种族隔离制度、争取民族平等和支持纳米比亚人民争取民族独立的正义斗争,作出了不懈的努力和民族牺牲。
电报最后说,中安两党、两国和两国人民在革命和建设事业中一直互相同情和互相支持,我们衷心祝愿我们之间业已存在的友好合作关系得到不断加强和发展。


第1版(要闻)
专栏:

  新疆垦区开放劳务市场五万内地农民承包土地
新华社乌鲁木齐12月9日电 目前大约有50000内地农民在新疆生产建设兵团各垦区承包土地,他们春来冬去,在边疆建设中发挥着生力军的作用。
近几年来新疆垦区农场劳动力老化和减员情况严重,影响了垦殖生产。为改变这种状况,农场领导干部决定向内地开放劳务市场,很快就有很多内地农民不远千里来到新疆垦区承包土地。这些农民大多来自贫困地区,他们通过自己的辛勤劳动,不仅给农场企业增加了财富,也使自己增加了收入。


第1版(要闻)
专栏:

  改变内地城市封闭落后状态
  西南五十一位市长聚会
  商讨横向联合共谋振兴
本报重庆电 记者罗自苏报道:川、滇、黔、桂、藏、渝地区51个城市市长及代表从12月1日开始在重庆聚会,深入研讨和协商加强市际全方位横向联合,迅速改变内地城市的封闭落后状态的问题。他们一致认为在“自力更生、多方联合、国家扶持、共谋振兴”的共同原则前提下,目前要着手以下几项工作:
抓好“三个基地”、“一个集团”和“一个技术引进”的工作。重庆市市长萧秧说,在目前国家投资重点不可能转移到西南来的情况下,最好的办法是通过横向联合,建立能源基地、原材料基地、农副产品生产基地;以优质名牌产品为龙头,以骨干企业为基础,组建企业群体和集团;抓好引进国外先进技术消化吸收工作。
加速配套发展铁路、公路、水路交通网络。几位市长指出,目前,西南各市打通出口海岸,大力发展桂、黔、滇的铁路运输、整治长江“黄金水道”是当务之急。
建立市际科技咨询协作网。人才匮乏是内地城市、尤其是中小城市经济发展的一大障碍。市长们普遍呼吁组建城市间科技咨询协作网以沟通各市经济、科技发展情况,开展多层次多形式横向协作。
城市的政治体制改革势在必行。四川达县市市长赖宜生说,达县市内挂着地区、市和县三家的牌子。外地人初来乍到连牌子都分不清,县里的同志说他们“有县无城”,市里的同志又感到象一块“三明治”,上面有盖的,下面有垫的。关系不理顺,工不工、农不农,不利于经济的发展。
会议达成了一些意向性的协作项目。


第1版(要闻)
专栏:

  外交部新闻发言人指出
  中国政府欢迎美苏正式签署中导协议
  希望两国继续裁减核军备认真谈判达成协议
新华社北京12月9日电 外交部新闻发言人在今天下午的新闻发布会上说,中国政府对美苏首脑正式签署中导协议表示欢迎。
当记者问到中国政府对美苏正式签署中导协议有何评论时,发言人指出,这一协议的签署是朝着核裁军方向迈出的第一步。美苏拥有的大量战略核武器和其它大规模毁灭性武器仍然严重威胁着人类的安全,军备竞赛还远未停止。我们希望美苏这两个拥有最多军备的国家继续就大幅度裁减核军备的问题进行认真的谈判,达成协议,并切实付诸实施。
发言人重申,中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器、化学和生物武器,并大幅度地削减常规军备,反对把军备竞赛扩大到外层空间。
发言人说,我们将同全世界爱好和平的国家和人民一起,为推动全面裁军和国际形势的真正缓和继续作出不懈的努力。


第1版(要闻)
专栏:

  美苏领导人举行工作会谈
  双方发言人说会谈是积极而富有成果的
据新华社华盛顿12月8日电 美国白宫发言人菲茨沃特今天说,美国总统里根和苏共中央总书记在今天上午的会谈中,主要讨论了人权、武器控制和削减战略武器等问题。
菲茨沃特说,根据日程安排,两国领导人首先探讨美苏两国的双边关系。菲茨沃特没有透露有关会谈的详细内容。
里根同戈尔巴乔夫于今天早上10点48分开始举行单独会谈。会谈持续了大约一个小时。随后,美苏双方的其他官员一同参加了会谈。
苏联发言人格拉西莫夫也没有透露有关第一次会谈的详细内容。但他说,苏联方面对“这次会谈的良好开端表示满意”。
据新华社华盛顿12月8日电 白宫发言人菲茨沃特在美苏首脑今天举行第二次工作会谈后说,双方的第一天会谈是“积极而富有成果的”。
据菲茨沃特介绍,在今天下午举行的将近一小时的第二次工作会谈中,苏联领导人戈尔巴乔夫着重谈了苏联对军备控制和进一步裁减核军备的愿望。里根则就美国关于进一步裁减核武器的立场以及在削减常规武器方面取得进展的必要性做了一般性阐述。
他说,双方在这次会谈中还谈到了两国的总的关系,并希望双方今天成立的两个工作小组在裁军、地区性冲突、人权和双边关系等方面取得具体的进展。
苏联发言人格拉西莫夫也对记者说,他认为首脑会议第一天是繁忙的一天,历史将会记住这一天。


第1版(要闻)
专栏:

  应我国政府邀请
  苏丹总理将访华
新华社北京12月9日电 外交部新闻发言人在今天下午新闻发布会上宣布,应中国政府邀请,苏丹共和国总理萨迪克·塞迪克·阿卜杜勒·拉赫曼·迈赫迪将于12月21日起对中国进行正式友好访问。


第1版(要闻)
专栏:

  我谴责南非入侵安哥拉
新华社北京12月9日电 外交部新闻发言人在今天下午新闻发布会上谴责南非当局入侵安哥拉。
有记者问:您对南非当局一面宣布从安哥拉撤军,一面继续对邻国进行威胁、恫吓有何评论?
发言人说:“近来,南非当局为遏制南非人民要求废除种族隔离制度的斗争、继续阻挠和拖延按照联合国安理会435号决议解决纳米比亚独立问题的进程,悍然对安哥拉发动大规模的军事入侵,并对其邻国进行威胁和恫吓。中国政府强烈谴责南非当局的粗暴行径,坚决支持南非人民反对种族主义统治和纳米比亚人民争取民族独立以及非洲前线国家抵抗南非侵略、捍卫国家主权和独立的正义斗争。”


第1版(要闻)
专栏:特写

  科大一日
  本报记者 张振国
12月9日,记者在中国科技大学度过了愉快的一天。从早到晚,校园里充满了活力,到处都是一片认真读书、认真教书、认真工作的景象。
夜晚,不少教室灯火通明,很多学生在孜孜攻读。据校党委副书记刘吉说,平常也是这样,有的教室甚至通宵对学生开放。为纪念“12·9”运动,今晚科大还举行了一场舞会,会场上欢声笑语,热闹得很。
科大的学生很关心国家大事,热切盼望国家富强。他们身在安徽,当然也希望安徽早日摆脱落后,早日走向小康。今晨中央台播出了《安徽某些领导干部撕破脸皮要官,省委书记不留情面提出严厉批评》一文,听了广播这一新闻的干部和学生,都非常高兴,认为能公开这一真情,正说明安徽高层次党务活动开放程度已大大加强,民主意识已大大进步。不少人认为这是舆论监督作用的生动体现,是党的十三大结出的一个成果,可歌可贺。傍晚记者离开校园时,有位女同志跑到我跟前,一再要求人民日报记者今后多写这样体现从严治党,开明兴国的新闻。


第1版(要闻)
专栏:

  听到信息之后
入冬以来,北京许多“小中人”孩子的衣、裤很难买到。家长们走东店跑西场,来到王府井妇女儿童用品商店,向北京万花服装厂销售专柜的值班厂长张学伶反映当前童装市场需求情况。张学伶带着市场信息回到厂里,召集生产车间技工马上安排生产10—14岁孩子过冬穿的衣、裤供应市场。
本报记者 王景仁摄


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