1987年10月19日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

管地人滥“吃”土地 执法者带头违法
漳浦领导干部乱占耕地营建私房
本报讯 福建省漳浦县一些领导干部,违反国家有关规定,以权代法,乱批滥占土地营建私房,致使全县土地管理工作失控。最近福建省和漳州市对此案进行了查处。
这个县县委、县政府等领导班子共有成员37人,在县城占地建私房的就有17人,分成25户,占地5800多平方米,户均235平方米;科局级干部312人,盖私房的114人,占地1.86万多平方米,户均163平方米,大大超过标准。县委副书记黄色周已住一套3室1厅公房,他又以优待价“购买”(实为委托代建)一幢占地191.6平方米的商品房,给两个儿子住。在替另一儿子占地建房的过程中,《土地管理法》已颁布,他竟强行抢建。在分管批地工作的一年多中,他还利用职权,超标准批地107户。更恶劣的是,少数领导干部抢占地建房后,出租渔利。县计委副主任许茂发以“房屋不够”为由两次申请用地640平方米建房,将6间房以每间月租55元出租。有7名科局级以上干部,占地708平方米,盖房27间,出租坐收租金。县林业局局长魏振坤以其13岁儿子名义,占地142平方米,既建房又盖店面,出租牟利。更为严重的是,有些管理土地的领导干部不是管好土地,而是利用方便,带头乱批滥占土地,影响极坏。一位分管土地的副县长,1985年8月以来,仅在城关就给797户批地221.6亩。其中148户是在《土地管理法》实施前突击办理的。县土地管理局副局长李水福默许一位办事员在78本空白的《宅基地使用证》上偷盖县政府、县长印鉴。一些办事人员便纷纷为各自的
“关系户”批地,78本空白证被用了57本。
上述情况引起群众强烈不满。福建省和漳州市联合派出工作组,在弄清事实的基础上做出处理决定:黄色周停职审查;开除李水福党籍并撤销其副局长职务;对魏振坤、许茂发等13人也分别给予撤销党内外职务和其它党纪政纪处分。(其滥批乱占的土地应追回或作补偿;违法者还应追究法律责任——编者)


第2版(经济)
专栏:

一个有待广泛认识的大市场
设备租赁市场的出现,对不少企业寻求资金、技术改造、更新设备提供了极其方便的条件,可惜,它还没有发展到应有的繁荣,愿有更多的企业认识它,运用它。
吉荫桐
一个新兴的潜力巨大的设备租赁市场,正在我国形成。
这是伴随经济改革应运而生的产物,给有胆有识的企业寻求资金、获得先进技术、更新机械设备,提供了一条新途径。
1981年以来,我国陆续出现了40多家各种类型的租赁公司。有国营的,有中外合资经营的,也有金融机构兼营的。他们在接受用户申请后,以借贷方式从国外为其引进先进设备与技术。用户一不靠国家拨款,二不靠银行贷款,只需较少租金就可用租赁方式获得价值较高的设备。新设备由国外制造厂家负责安装、调试,并培养使用与维修人员。用户边生产,边收益,边付租金,取得“借鸡下蛋,用蛋还钱”的效益。租约期满,或续租,或以低价留购,或退回,用户可充分选择。
几年来,我国各行业已先后有1000多家国营、集体和乡镇企业用租赁方式,引进了先进设备。
规模最大的中国租赁公司,6年来已为各行各业500多厂家租赁引进近5亿美元的设备,完成700多个项目。广东南海发电厂租得日本三套发电机组,于1985年底发电,两个月内就发电600万度,每度电平均为南海县增加工业产值7元,为县财政增加收益1元。无锡协兴毛纺厂租赁美国17台新型毛纺机,产品全部出口,原定3年付清租金,去年一年就付清了。
中、日、西德合资经营的中国环球租赁公司3年来已为我国300多家企业租赁引进2.7亿美元的设备。吉林油田从美国租赁引进压裂设备用于40口油井,今年4月投产,每天出油量提高1至2倍,全部租金半年即可付清。
1981年组建的中日合资经营的东方租赁公司,为国内500多家企业承办了619个租赁项目,签约额达5.1亿美元。
广东、江苏、浙江、天津、上海、深圳、温州等省市开办的租赁公司,也都为当地企业完成了许多项目。
设备租赁市场目前有如下特点:
——国营租赁公司也好,中外合资的也好,在接受用户租赁申请时,严格遵守两条原则,一是必须属于国家计划内的项目,有上级部门的批准书、可行性方案和偿还租金的保证;二是不接受重复引进。这样,就保证了租赁业务活跃在中国经济发展的跑道上,跟中国的宏观规划紧紧合拍。
——各家租赁公司都以扶持创汇企业为重点。
——近两年来,许多租赁公司努力组织国内企业出租设备,帮助出租者实现销售、承租者获得设备。中国租赁公司去年成交的项目里,国际项目47个,国内项目117个,按成交额比重计算,国内项目已占30%,今年还将进一步扩大。
——尝到了租赁甜头的企业,已经把租赁设备运用为扩大再生产的经常性手段。
几年来,我国设备租赁市场已成交23亿美元,这是很大的发展;但从需求看,又显得太少了。究其原因,除去租赁公司的触角尚未广为延伸,知之者不多外,主要的是,我们的企业多年来习惯于大而全、小而全,不惜重金购置一套从零配件加工到总装的全套设备。一旦市场风云骤变,需要调整产品结构,全套设备只好闲置。一句话,缺乏一种拥有设备产权所引起的风险感。今天,改革正日益深化,精明干练的企业经营者该清醒地看到:提高生产率所带来的好处和利润,来自对设备的使用,并非来自设备的所有权。为促进租赁事业加快发展,我国一些租赁工作者提出两点希望,一是制订有关法律与法规,保护出租者与承租者的合法权益,依法办事;二是发展租赁事业要有统筹规划,使各家公司协调发展,形成合力。


第2版(经济)
专栏:

采取多种形式 动员各方力量
河北省加速开发沙荒地
本报讯 河北省采取多种措施鼓励和扶持农民开发沙荒地,收到初步成效。最近召开了经验交流会,并成立了全省的沙荒地开发领导小组,以组织协调各部门工作,管好用好开发资金,力争经过三五年的努力,使已经被占用的1000万亩耕地得到补偿。
河北省有沙荒、盐碱荒地、洼淀、沿海滩涂2000多万亩,荒山荒坡面积更大。近几年,他们采取多种形式鼓励农民和社会各方面力量开发。在政策上,无论国家、集体、联合体,还是个人都可参加开发,由县(市)政府颁发土地开发证书;开发废弃地用于种植业的7年内免征农业税,承包期延长到25年以上,用于办厂矿企业的优先办理征地手续;对开发者给予贷款、物质支持;允许多种形式承包,谁开发谁受益,承包受法律保护,公证处予以公证;开发后允许转让使用权。在经营上多种形式,如集体统一开发,分户经营,收益按比例分成。新乐县凤鸣村,1985年集体投资6.3万元,开发河滩1000亩,打井20眼,栽果树25万棵,分户经营。5年内收入全部归承包户,5年后按纯收入集体提20%,作为管理、机械折旧和果树更新费用。去年仅果树行间种花生收入即达30万元。
群众性开发,投资省、见效快、效益高。投资远远低于国家大面积开荒每亩需投资1000元左右的标准。省委、省政府认为这是增强农业发展后劲的重要措施,决心抓好抓到底。


第2版(经济)
专栏:

改革开放给武钢带来新的活力
产量、利润大幅度增长,技术水平迅速提高
本报武汉电 本报记者龚达发、冶金报记者马金山报道:改革开放给武汉钢铁公司带来了新的变化。武钢戴上了一连串炫目耀眼的“桂冠”:“全国企业整顿先进单位”、“全国经济效益先进企业”……
这样几个数字是有说服力的:1979年以来,武钢实现利税以每年一亿元的速度递增,1986年达到13.44亿元,八年利税总额是前21年总和的2.44倍;全员劳动生产率八年增长1.5倍,高居全国同行业之首。
武钢是“一五”期间兴建的大型骨干企业。1958年投产后,产量一直徘徊不前;70年代从国外引进了先进的一米七轧机系统,直到1978年产量仍不到设计能力的30%。1979年以来,国家先后对武钢实行了利改税、工资总额随上缴利税浮动等一系列改革措施,为企业发展创造了较为宽松的外部条件。抓住这一有利契机,武钢在企业内部进行了干部、劳动、分配制度改革,迅速走上了健康发展的道路。“六五”以来,武钢在保证国家财政收入稳步增长的同时,拿出企业留利的70%进行技术改造,使一批年久失修的主体设备,得到修整,并完成了一米七轧机的收尾配套工作。去年生铁、钢、钢材年产量都超过400万吨,比1978年分别增长32.6%、68.5%和22.2%。
一米七轧机系统投产之初,由于“消化”不了国产钢坯,事故频繁。一位外国专家曾预言:“用不了三五年,一米七将成为一堆废铁。”武钢用改革、开放的精神对待国外先进技术,不崇洋媚外,也不盲目排外,虚心向国外专家学技术、学管理,按照国际标准组织生产,终于走出了一条引进——消化——创新的路子。短短几年,成功地解决了“洋机器”吃国产原料的问题。1986年一米七系统的连铸、热轧、冷轧、硅钢片等产量分别超过设计能力41%、6.8%、0.1%和14%。
引进技术的消化、创新,带动了武钢整个技术水平的提高,老厂的产品质量和技术工艺逐步适应了一米七高标准要求。


第2版(经济)
专栏:

工商银行首次发行10亿元
累进利息和贴水金融债券
据新华社北京10月18日电 经中国人民银行批准,中国工商银行将从今年10月起陆续在全国各地首次发行可转让的累进利息金融债券和贴水金融债券。
本次发行的新种类金融债券共10亿元,其中累进利息金融债券6亿元,贴水金融4亿元。发行对象为全国城乡个人和个体工商户。
累进利息金融债券采取浮动期限固定利率方式,浮动期限最短为1年、最长5年。债券计息采取累进制,即第一年为9%,第二年为10%,第三年为11%,第四年为12%,第五年为13%;贴水金融债券采取固定期限浮动利率方式,固定期限为3年零3个月,债券利率不在券面上标明,而是根据各地利率水平,通过调整发行价格来确定。


第2版(经济)
专栏:三言两语

先治“土地爷”
荆文
为什么一些地方乱批滥占耕地建房的歪风总也刹不住?漳浦的报道能让人了解到一些其中的原委。原来,是大大小小的“土地爷”们在那儿带头兴风作浪!土地管理怎么能不失控呢?
现在,部分业务主管部门流行着一种庸俗腐朽的哲学:干什么就“吃”什么。这不,管土地的就明目张胆地在那儿“吃”地么。不光自家乱批滥占,而且惠及亲朋,更恶劣的是,一些公职人员竟敢违章建房出租。执法者带头毁法,再去管别人,人家自然不听。于是,国家的法规,在他们那里就失去了应有的效力。
由此可见,刹风必先堵住风源,管地必先治治那些带头违法的“土地爷”。而且治就得从严,执法犯法罪加一等,绝不能搞什么“下不为例”,让他们检讨一阵子,得利一辈子。


第2版(经济)
专栏:

主管部门劝告消费者
不要买非定点厂生产的电冰箱
新华社北京10月18日电 国家主管部门的权威人士近日对记者发表谈话时劝告消费者,不要再购买非定点厂生产的电冰箱,以免因质量问题而造成不必要的损失。
这位人士说,国家已确定全国40个电冰箱厂可以继续生产、销售电冰箱以及作有关的宣传广告,其余的电冰箱厂要按国务院规定停止生产。
国家确定的电冰箱定点厂是:北京雪花电器公司(原名北京电冰箱总厂)、天津电冰箱总厂、吉林电冰箱总厂、沈阳医疗器械厂和沈阳电冰箱厂组成的联合体、牡丹江电冰箱厂、上海电冰箱厂、上海电冰箱二厂、上海新中华机器厂、上海远东电冰箱厂、苏州电冰箱厂(又称苏州香雪海股份有限公司)、南京新联机器厂、常熟机械总厂、嘉兴电冰箱厂、杭州医疗器械厂(又称杭州电冰箱总厂)、宁波电冰箱厂、合肥电冰箱总厂、中国扬子电器公司电冰箱总厂(原名滁县电冰箱厂)、漳州通用电器总厂、福州电冰箱厂、天泉电冰箱有限公司(原名泉州电冰箱厂)、景德镇制冷设备厂、南昌家电有限公司、青岛电冰箱总厂、新乡电冰箱厂、沙市电冰箱总厂、长沙电冰箱厂、国营湖南沅江机械厂、顺德珠江电冰箱厂、湛江电冰箱厂、广东新洲二轻工业公司、珠海电冰箱厂、广州万宝电器工业公司(原名广州电冰箱工业公司)、中国雪柜实业公司(原名广州白云农工商联合公司)、四川长庆机器厂、成都新都机械厂、重庆电冰箱总厂、重庆五洲实业公司(原名重庆重型铸锻厂)、贵州风华冰箱厂、昆明电冰箱厂、陕西电冰箱厂。


第2版(经济)
专栏:

湖北各基地开始交售鲜鱼
新华社武汉十月十八日电 (记者田庄)目前,湖北省各商品鱼基地县(市),正在向国家交售鲜鱼。据了解,今年,湖北省各商品鱼基地按计划将向国家提供商品鱼六百五十万公斤,是近几年向国家交售鲜鱼最多的一年。
建设商品鱼基地是解决城市居民和工矿企业职工吃鱼难的重要措施。一九七七年以来,湖北省在国家大力扶持下,开挖精养鱼池,建设商品鱼基地。到目前止,全省有二十三个县(市)已经或正在建设成为商品鱼基地,共开挖精养鱼池二十万亩。这些新建鱼池大多是过去围垦不当的低湖田实行“退田还渔”建成的;也有一部分是利用港汊和废河废坑筑堤建成的,基本上不占用耕地。
近几年商品鱼基地的建设有力地促进了湖北省淡水渔业的发展。据统计,一九七九年到一九八六年,全省商品鱼基地县(市)平均每年增产成鱼一千四百万公斤,累计向国家提供商品鱼二千三百万公斤。


第2版(经济)
专栏:

昔日购销靠跑 今朝遥控成交
温州农民用电话做生意
本报讯 浙江温州农村1万多部电话联通省内外。新型农民广用电话做生意。
前不久,记者在苍南县龙港采访,信步走进年轻的“钢材大王”李帮蔼经营的物资供应站,正巧他在挂长途:“我这儿钢材脱销啦,能不能马上给我弄一船来?……货到付款,一言为定!”前后仅七八分钟,一笔大生意就这样在电话里成交了。第5天,对方定海轧钢厂便将100吨超产自销钢材运到了龙港。
近几年,随着农村商品生产的发展,温州的桥头、塘下等商品产销基地的电话机已达1万多部。其中有近一半是专业户、联户企业安装的。新型农民广泛地运用电话这一现代化的通讯、信息工具来洽谈业务,捕捉、沟通信息,组织货源,调车运输,并用电话接受在外埠的“老板”的“遥控指挥”,或指挥在外地的工商活动等等。
记者在市邮电部门了解到,目前各地农村装家庭电话及农民集资办通讯设施的势头方兴未艾。许多申请安机的农民正在焦急地排队等候。 (张和平)


第2版(经济)
专栏:

大秦铁路已建成四分之一路段
新华社北京10月18日电 (通讯员刘绍英、沈忠)国家七五期间重点建设项目大(同)秦(皇岛)铁路沙(城)茶(坞)段长102公里的线路主体工程今天竣工。这条铁路第一期工程到今天已建成了1/4路段。


第2版(经济)
专栏:农村改革第九年

变单一种粮为“三路并进”
“贫瘠甲天下”的定西县四年大变
本报讯 新华社记者谷翔、刘葵华报道:全国出名的穷县——甘肃省定西县,摆脱“单一种粮;愈种愈荒”的恶性循环,从本地“十年九旱”的实际出发,种草种树、修造基本农田,同发展地方工业和乡镇企业“三路并进”,短短四年面貌大变,取得了令人鼓舞的成就。
两个大旱之年,景象大不相同。1982年8月,记者第一次访问这里时,适逢大旱,当时虽是春小麦收获时节,而见到的却是一片灾荒,地里无收,农民无粮,连人畜饮水也很困难。成群结队的农民外出逃荒。今年恰巧又是8月麦收季节,又是一个已持续10个月无透雨的大旱年,记者再次访问定西,展现在眼前的却是另一番景象:农民们忙着收打刚登场的小麦,除遭冰雹袭击的少数乡村,收成大都比去年好;集镇上一片繁荣,肉禽蛋瓜,品种齐全;公路上,运煤的,拉货的,车水马龙,大旱之年却见不到灾荒的迹象,县委书记高存弟介绍说:从1983年到1986年粮食连续丰收,年均粮食总产量1.2亿公斤,人均产粮359公斤;预计今年粮食总产不在这个平均数以下。而1983年以前,年均粮食总产只有7000万公斤,人均产粮224.5公斤。从1985年起县财政收入超过了1000万元,摘掉了长期“吃补贴”的帽子。
以草兴牧促粮,新路越走越宽。过去在定西,粮食一不够吃,就在扩大种粮面积上下功夫。柴草不够烧,就上山挖草根。结果是,地越种越广,土越种越薄,粮越来越少,生态环境越来越恶化。定西人从惨重的历史教训中认识到,这条老路决不能再走下去了,一定要反其道而行之,大力种草种树,从林草起步,以草兴牧,种养结合。于是,他们在粮食生产上变广种薄收为大力提高单产和总产,有计划地退耕还林,退耕种草,粮草轮作。经过4年的努力,全县34万农民人均已有梯田、坝地、水浇地等基本农田2.2亩、林地2.3亩,草地2.2亩。去年的粮食播种面积虽比4年前减少了近10%,而粮食单产增加了近一倍,总产也大幅度增加。4年里,大牲畜和生猪存栏量分别增长了56.2%和78.9%。粮多秸草多,群众有了燃料,不再刨草皮、挖草根了,有效地制止了对土地植被的破坏,已有60%的荒山面积得到了治理。
办工厂,办市场,增强“造血”功能。农村第二步改革,使定西人思路宽了,眼界远了,他们在致力种草种树,修造农田的同时,还积极地兴办工业,兴办乡镇企业,兴办商品交流市场。4年前,记者在这里没见到什么象样的地方工厂,这回却不同了,仅县办工厂就有88家,既有从外国引进设备的现代化地毯厂,又有机械制造、毛纺、化工、建材等多种工厂。几年前几乎是空白的乡镇企业发展更快,现在已经有了2566家,务工劳力1.2万多人,加上劳务输出的3.1万人,已有1/4的农业劳力离开了土地,转向其他领域了。去年全县工业总产值3478万元,比4年前翻了一番多。
只走种粮一条道,曾使“贫瘠甲天下”的定西,越种越穷,越种越荒;“三路并进”,则使定西面貌迅速大变。其实,这也不只是定西一县的经验,也是整个农村改革的一条基本经验:多则活。
——编 者


第2版(经济)
专栏:

外向型的常州纺织业
常州纺织工业已有80多年历史,近几年在党的“改革、开放、搞活”方针的指引下,更加生机勃勃,兴旺发达。他们充分发挥地处沿海,信息灵通、基础坚实、经营灵活优势,大力开拓“外向型”生产,全系统有70%以上的产品提供外贸出口,远销五大洲一百多个国家和地区。党的十一届三中全会以来的九年,常州纺织工业为国家创汇达10亿多美元,平均年增长率为13.57%,1986年人均创汇2997美元。
常州纺织工业在发展创新传统产品的同时,大力开发高中档、高创汇、高效益产品,上好“新、奇、缺”品种,形成了灯芯绒、双面绒布、卡其、靛蓝劳动卡(两绒两卡)为拳头的纯棉系列产品特色,灯芯绒和卡其出口量均居全国同行业首位。近年来,又形成了横贡缎、精、粗纺呢绒、针织内衣、床上用品等四个层次16种产品创汇系列。
许永安、顾善斌、田永有
摄影报道(附图片)
靠外贸起家的常州灯芯绒印染厂生产的杂色灯芯绒荣获国家金质奖。图为技术人员正在研究设计新产品。
常州第四棉纺织厂生产的“象船”牌高级踏花床罩荣获国家银质奖,产品80%出口,是目前欧美最为流行的高级床上用品。图为技术人员正在通过电脑操作。
常州纺织职工住宅区一角。


第2版(经济)
专栏:

企业改革带来新气象
青海省经济稳定发展
今年青海省深入企业改革,积极开展双增双节运动,使全省经济保持了稳定协调发展的好势头。截至8月底,这个省工业总产值比去年同期增长19.4%,上交利税增长20.99%。全省256个预算内国营工业企业,近半数已实行承包经营,全省国营商业、饮食服务业已有60%实行了租赁或承包。


第2版(经济)
专栏:

福建建煤炭专用码头
福建省第一个深水煤炭专用码头——福州港马尾打石坑煤码头10月17日破土动工。打石坑煤炭专用码头是国家“北煤南运”系统工程中的一个卸煤专用码头。整座码头将建设2万吨级卸船泊位1个,500吨级装船泊位2个。码头的设计年吞吐量为210万吨,其中年接卸煤炭150万吨。(据新华社)


第2版(经济)
专栏:

储蓄微机网络研制成
收付交易实现电脑化
本报讯 随着城乡居民日渐富裕,银行储蓄业务愈益繁忙。最近,中国科学院计算中心鹭岛公司研制成功银行储蓄微机网络系统,不仅可实现全部收付交易等业务电脑化,而且具有数据安全高度的特点。这种微机系统在北京、南通试运行8个多月中,没有发生差错,基本消除了银行、储蓄所内用户排长龙的现象。(何卫)


第2版(经济)
专栏:

长白山红参获国际奖
有效成份超过高丽参
本报讯 10月4日在比利时首都布鲁塞尔结束的尤里卡世界发明博览会上,吉林省抚松县生产的长白山红参,被评为本届博览会金奖。抚松县是举世公认的人参之乡。专家们认为:长白山红参的人参总皂甙和总氨基酸等主要有效成份均超过了南朝鲜的高丽参,而有毒害作用的砷、氯的含量却明显低于高丽参,是目前世界上最好的人参。
 (林仁和)


第2版(经济)
专栏:

湖北房县黑木耳丰收
已收购七十多万公斤
本报讯 黑木耳产量居全国首位的湖北房县,今年截至9月底,黑木耳收购量创历史最高水平,全县已收购黑木耳70多万公斤,比去年同期增长55%,比去年全年104万斤增长37.7%。
(袁正洪)


第2版(经济)
专栏:

北京站用石英钟计时
走时精确度高误差小
本报讯 39台方型石英站台钟于国庆前夕开始在北京火车站使用,标志着北京站计时开始进入石英化阶段。北京站过去采用的电气子母钟系统,机构复杂,易发生故障,维修量大。北极星牌石英站台钟走时精确,月误差小于10秒,可省去了大量的、繁琐的维修工作,而且各项技术指标都达到了铁路部门的要求。


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